跨國經(jīng)營中貿(mào)易壁壘法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范

跨國經(jīng)營中貿(mào)易壁壘法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范楊楠?jiǎng)?chuàng)建跨國公司曾經(jīng)是多少有志之士望塵莫及的事。隨著改革開放和全球經(jīng)濟(jì)一體化的逐步深入，跨國經(jīng)營不再局限在屈指可數(shù)的幾家大公司。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我省在海外投資企業(yè),其中60%以上是中小企業(yè)。在全球一體化的經(jīng)濟(jì)形勢下，為了尋求經(jīng)營機(jī)會、保護(hù)和擴(kuò)大原有市場、克服貿(mào)易壁壘、追求優(yōu)惠政策、獲取技術(shù)，走國際化經(jīng)營之路已成為中小企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。跨國經(jīng)營是通過企業(yè)走出去、產(chǎn)品走出去、人員走出去，對外直接投資，在國外建立子公司或分支機(jī)構(gòu)，展開跨國界的以贏利為目的的經(jīng)營活動(dòng)。我省企業(yè)的跨國經(jīng)營主要包括以下四種類型：一是資源尋求型。由于能源資源價(jià)格因素，很多企業(yè)到國外去，對國外的能源資源進(jìn)行投資和開發(fā)。這些投資主要以并購為主，集中在資源比較豐富的地區(qū)。二是技術(shù)獲取型。主要是利用全球研發(fā)資源，來增加自主創(chuàng)新能力。這類企業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家。這種企業(yè)盡管投資規(guī)模可能不大，但對企業(yè)自主創(chuàng)新起到了積極的促進(jìn)作用。三是市場開拓型。企業(yè)通過在目標(biāo)市場建立貿(mào)易公司，開展售后服務(wù)和商業(yè)推廣等，來更好地開拓國際市場。四是轉(zhuǎn)移生產(chǎn)型。一些國內(nèi)技術(shù)比較成熟、生產(chǎn)能力富余的企業(yè)，到國外尋求環(huán)境更好、生產(chǎn)成本更低的地區(qū)進(jìn)行投資，實(shí)行當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)劁N售，或向其他國家轉(zhuǎn)售產(chǎn)品。但跨國經(jīng)營畢竟是在一個(gè)陌生的異國他鄉(xiāng)環(huán)境中展開經(jīng)營活動(dòng)，由于文化差異及各國的法律體系不同，經(jīng)營過程中難免會遇到種種棘手的問題。在實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略過程中，我省企業(yè)有成功的案例，也有失敗的教訓(xùn)。各種法律和貿(mào)易壁壘正筑起道道錯(cuò)綜復(fù)雜的障礙，考驗(yàn)我國企業(yè)的海外生存能力。越來越多的企業(yè)已充分認(rèn)識到，“走出去”絕不能只靠勇氣，了解、掌握國外法規(guī),即“游戲規(guī)則”才更為重要。國務(wù)院發(fā)展研究中心一負(fù)責(zé)人曾在首屆國家風(fēng)險(xiǎn)管理論壇上發(fā)表文章指出:“在跨國經(jīng)營中，政府和企業(yè)要建立更加完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，并從戰(zhàn)略高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范?！逼髽I(yè)展開跨國經(jīng)營，風(fēng)險(xiǎn)相對國內(nèi)更多，如金融風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、國有化風(fēng)險(xiǎn)和恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)等。特別是由于全球化金融危機(jī)給許多企業(yè)帶來了難以預(yù)防的困難，部分企業(yè)已面臨倒閉，破產(chǎn),要想生存下去就得尋找契機(jī)，調(diào)整企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和內(nèi)部管理機(jī)制，金融危機(jī)是對企業(yè)生存能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在金融危機(jī)影響下，國內(nèi)和國際的經(jīng)濟(jì)糾紛案、法律訴訟案都大幅度增加。同時(shí)，2010年-2020年世貿(mào)組織成員方之間的貿(mào)易將逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，這意味著作為貿(mào)易保護(hù)主要手段之一的關(guān)稅措施將在絕大多數(shù)成員之間不能予以采用。各國為了保護(hù)自身的利益，更加重視利用國際法律準(zhǔn)則和貿(mào)易壁壘法規(guī)來保護(hù)自已，近年來新推出一些貿(mào)易壁壘性的法律規(guī)制，如技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘、社會責(zé)任壁壘。觸犯了其中一項(xiàng)，產(chǎn)品就無法進(jìn)入國際市場，甚至受到法律制裁。現(xiàn)介紹近年跨國經(jīng)營中常會遇到的幾項(xiàng)新型貿(mào)易壁壘主要內(nèi)容及應(yīng)對方法，以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。一、以SA8000為代表的社會責(zé)任規(guī)制。企業(yè)社會責(zé)任的核心內(nèi)容是勞工權(quán)益保護(hù)。企業(yè)是社會的組成部分，企業(yè)的生存和發(fā)展有賴以社會、國家提供諸如資源、人力資源、文化資源及安全保障，企業(yè)作為社會的單個(gè)體，需要在追求自身利益的同時(shí)，必須充分重視社會利益，對社會負(fù)責(zé)。美國是此方面立法較早的國家。早在1890年，美國便禁止進(jìn)口囚犯生產(chǎn)的產(chǎn)品。1930年禁止進(jìn)口的范圍擴(kuò)大到所有強(qiáng)制性勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)品。1988年，美國的《貿(mào)易競爭法》首次將“持續(xù)否定工人權(quán)利的行為模式”列入不合理外國貿(mào)易清單。這方面的規(guī)則影響最大的是1997年出臺的SA8000標(biāo)準(zhǔn)。由于發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員的經(jīng)濟(jì)利益不同、政治制度、法律制度不同，在勞工標(biāo)準(zhǔn)方面也很難達(dá)到一致。SA8000主要在以下幾個(gè)方面規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)，如勞工標(biāo)準(zhǔn)，公司不應(yīng)使用童工，必須確保兒童和應(yīng)受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育青少年的教育，不得將其置于不安全或不健康的工作環(huán)境或條件下；公司對員工不得使用強(qiáng)迫性勞動(dòng)，也不得要求員工在受雇起始交納押金或寄存身份證；公司應(yīng)遵受適用法律及行業(yè)標(biāo)較低，一些企業(yè)的技術(shù)水平或管理水平不高，使產(chǎn)品安全和質(zhì)量上存在某些問題，難以達(dá)到國外技術(shù)法規(guī)的要求，就會受到技術(shù)貿(mào)易壁壘的制約。由于篇幅所限，不再詳細(xì)展開。新型貿(mào)易壁壘的負(fù)面效應(yīng)是制約了我省跨國經(jīng)營的順利展開，正面效應(yīng)是在國外技術(shù)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)壓力下，跨國經(jīng)營企業(yè)不得不提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，從長遠(yuǎn)發(fā)展眼光看，這對促進(jìn)開發(fā)我省高新科技產(chǎn)品、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、