解讀勞動合同法

解讀勞動合同法本報今日大盤點2007-12-1603:37:34四川新聞網(wǎng)--成都晚報訊：

作為今年最受關(guān)注的法律之一，《勞動合同法》一出臺就在全國范圍內(nèi)掀起風(fēng)暴。裁員潮、咨詢潮、勞務(wù)派遣潮……這部讓用人單位、勞動者在思想和行動上發(fā)生巨大改變的法律迅速成為全社會的焦點。適逢歲末，轉(zhuǎn)眼又是新的一年，伴隨著新的起點，《勞動合同法》將于明年1月1日正式實施。為了讓讀者更清晰地了解這部法律，了解自己的權(quán)益，本報法苑工作室于12月10日推出“維護(hù)勞動者權(quán)益·聚焦《勞動合同法》”系列報道。熱點解讀、專家視線、在線答疑……在短短的6天時間里，超過600名讀者致電本報熱線962111咨詢相關(guān)問題，法苑工作室也邀請到學(xué)術(shù)界、律師界和勞動部門近20名專家學(xué)者，對試用期、違約金、加班等熱點問題進(jìn)行了詳盡地解讀，廣受好評。將讀者朋友的問題認(rèn)真整理后，本報記者發(fā)現(xiàn)，不少人對《勞動合同法》的理解還存在誤區(qū)。此外，該法的一些條款也尚存爭議，亟待相關(guān)部門出臺細(xì)則予以明確。針對這幾方面問題，法苑工作室今日特對《勞動合同法》解讀進(jìn)行大盤點，讓您全方位了解這部法律。理解《勞動合同法》存在6大誤區(qū)誤區(qū)1無固定期限合同是“鐵飯碗”不少用人單位和勞動者錯誤地認(rèn)為，與用人單位簽了無固定期限合同，勞動者就等于捧上了“鐵飯碗”，這種合同如同勞動者的“護(hù)身符”、用人單位的“終身包袱”?！痉ㄔ方庾x】無固定期限勞動合同是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。無確定終止時間就表明勞動合同的終止是不確定的，雙方協(xié)商一致或是出現(xiàn)員工嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度、嚴(yán)重失職、營私舞弊等情況，合同都有可能解除。誤區(qū)2員工須無條件服從單位規(guī)章制度不少單位認(rèn)為，員工既然是單位的人，就必須無條件遵守單位的規(guī)章制度，如有違反，應(yīng)該照章處罰。【法苑解讀】根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定，作為合法有效的規(guī)章制度必須有兩個前提：一是程序合法，二是實體內(nèi)容不得與現(xiàn)行法律相違背。規(guī)章制度如違法并給勞動者造成損害的，勞動者可隨時解除合同并有權(quán)得到補償。誤區(qū)3《勞動合同法》不保護(hù)用人單位《勞動合同法》一出臺，用人單位紛紛采取裁員等方式應(yīng)對。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這部法律只保護(hù)勞動者，許多規(guī)定讓他們很被動，可以說是用人單位的“毒藥”?！痉ㄔ方庾x】《勞動合同法》不僅保護(hù)勞動者，同時也保護(hù)用人單位?？傮w上看，該法的相關(guān)規(guī)定向勞動者作了傾斜，但其中也不乏維護(hù)用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容。例如：該法新增了保護(hù)用人單位商業(yè)秘密的競業(yè)限制規(guī)定，對負(fù)有保密義務(wù)的勞動者進(jìn)行了約束，此外還放寬了用人單位依法解除勞動合同的條件。誤區(qū)4單位可要求勞動者提供擔(dān)保收取職工押金、扣押身份證等違法違規(guī)行為這幾年遭到嚴(yán)厲打擊和查處，于是一些單位轉(zhuǎn)而要求勞動者應(yīng)聘時提供擔(dān)保，否則不予錄用，單位認(rèn)為這種方式很合理?！痉ㄔ方庾x】《勞動合同法》第九條規(guī)定，用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物。如果勞動者再遇此類情況，應(yīng)大膽舉報。誤區(qū)5求職時須如實回答所有提問求職者求職時經(jīng)常會面對“何時要孩子”“有沒有戀人”等問題。一些用人單位誤以為，根據(jù)《勞動合同法》中“用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況”的規(guī)定，上述做法仍然合法。【法苑解讀】“與勞動合同直接相關(guān)的基本情況”包括知識技能、學(xué)歷、職業(yè)資格、工作經(jīng)歷、以及部分與工作有關(guān)的勞動者個人情況，如家庭住址、主要家庭成員構(gòu)成等。為保護(hù)勞動者的隱私權(quán)，不屬于“與勞動合同直接相關(guān)的基本情況”的，單位都無權(quán)過問，勞動者也有權(quán)拒絕作答。誤區(qū)6用人單位可隨意裁員一些用人單位認(rèn)為，裁員是自己說了算的，想裁就裁，想裁多少就裁多少。面對單位的裁員，許多勞動者十分無奈?！痉ㄔ方庾x】《勞動合同法》明確，發(fā)生以下4種情況單位才能“大規(guī)?！辈脝T：依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整；生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難；企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員；其他經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行。此外《勞動合同法》還規(guī)定，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位應(yīng)提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告，可以裁減人員。本版稿件由法苑工作室記者楊為為袁鉦鉦胡月蔡小莉采寫○關(guān)注《勞動合同法》凸顯6大亮點不簽勞動合同用人單位按月付雙薪【法苑解讀】《勞動合同法》規(guī)定，建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同?！具`法責(zé)任】用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資。簽合同前用人單位須履行告知義務(wù)【法苑解讀】為了充分保證勞動者知情權(quán)，《勞動合同法》規(guī)定，用人單位招用勞動者時，應(yīng)當(dāng)如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況，勞動者應(yīng)當(dāng)如實說明。試用期期限由勞動合同期限確定【法苑解讀】《勞動合同法》對試用期期限進(jìn)行了明確：●勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；●勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月；●三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月；●以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的，不得約定試用期?！裨囉闷诎趧趧雍贤谙迌?nèi)。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限?！具`法責(zé)任】用人單位違反本法規(guī)定與勞動者約定試用期的，由勞動行政部門責(zé)令改正；違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。簽訂無固定期限勞動合同【法苑解讀】達(dá)到一定條件的勞動者，可以與單位簽訂無固定期限勞動合同?！秳趧雍贤ā芬?guī)定，用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同：●勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；●用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；●連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同?！具`法責(zé)任】用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。制定勞動規(guī)章制度單位一方說了不算【法苑解讀】《勞動合同法》規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定?！具`法責(zé)任】用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令改正，給予警告；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動者可要求經(jīng)濟(jì)補償金【法苑解讀】在特定條件下，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補償金。按照《勞動合同法》規(guī)定，單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補償金的情況包括以下6個方面：●單位違反勞動法或者觸犯新法勞動者離開單位的；●單位主動提出與勞動者協(xié)商解除勞動合同的；●勞動者因病或者非因工受傷、勞動者不能勝任工作；客觀情況發(fā)生重大變換至少原勞動合同無法履行的；●用人單位裁員的；●終止勞動合同后不與勞動者續(xù)簽勞動合同的；●單位破產(chǎn)、被吊銷、被責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的。出現(xiàn)上述情況時，用人單位支付經(jīng)濟(jì)補償金的年限從2008年1月1日開始計算，每滿一年支付勞動者一個月工資，半年以內(nèi)支付補償金是勞動者的半月工資，半年以上不滿一年的支付為勞動者一月工資。【違法責(zé)任】用人單位拒不支付經(jīng)濟(jì)補償金，勞動者可申請勞動仲裁或依法向法院起訴?！鹛舸獭秳趧雍贤ā飞写?大缺陷無固定期限合同中的工齡認(rèn)定不明晰勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿10年的，可簽訂無固定期限勞動合同，10年工齡如何計算已成為《勞動合同法》中爭議最大的問題。對于勞動者在2008年1月1日以前的工齡，是全算？全部不算？還是部分算？專家學(xué)者為此爭論不休。有的專家認(rèn)為，工齡應(yīng)該從2008年1月1日起重新計算。而有的專家卻認(rèn)為，新法實施后，只要前后工齡是連續(xù)的，就應(yīng)該以此計算。然而，任何個人的解釋都沒有法律效力，這些問題只有等最高人民法院的司法解釋以及勞動行政部門的實施細(xì)則出來才能確定。違約金規(guī)定兩法律“打架”《勞動合同法》明年1月1日實施，該法明確規(guī)定，用人單位不得與勞動者約定違約金(特殊情況除外)。在明年1月1日前，不少勞動者和用人單位依照《勞動法》，對提前解除勞動合同須支付的違約金進(jìn)行了約定。明年1月1日以后，此前已和單位約定違約金的勞動者提前解除勞動合同，須向用人單位支付違約金嗎？對于這個問題，法學(xué)界爭議相當(dāng)大，想要最終明確，依然只有等待相關(guān)部門出臺實施細(xì)則或司法解釋。工會的權(quán)力可能不會落到實處《勞動合同法》多處賦予了工會參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，如企業(yè)制定規(guī)章制度要經(jīng)過職工代表大會討論，與工會協(xié)商；企業(yè)解除勞動合同要事先將理由通知工會；企業(yè)裁員要聽取工會意見等等。但工會的權(quán)力是否會落到實處？很多專業(yè)人士對此持觀望態(tài)度。“這條規(guī)定缺乏可操作性。對于很多沒有成立工會的企業(yè)，與員工解除勞動合同時該通知誰呢？如果有工會，企業(yè)在單方解除勞動合同時未通知工會，會承擔(dān)何種責(zé)任，該法并沒有規(guī)定?！彼拇◣煼洞髮W(xué)大學(xué)講師劉洲認(rèn)為，這些賦予工會的權(quán)利只是“畫餅充饑”?！爸Ц读睢毙瓮撛O(shè)《勞動合同法》規(guī)定，用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?，法院?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。按照《民事訴訟法》規(guī)定，債務(wù)人自收到支付令之日起十五日內(nèi)，可以向人民法院提出書面異議，人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效。換句話說，只要債務(wù)人提出異議，支付令就不發(fā)生法律效力，這對勞動者來說等于沒有申請支付令。這條規(guī)定雖然引導(dǎo)勞動者申請支付令，但結(jié)果卻是增加了勞動者追討工資的程序、時間及經(jīng)濟(jì)成本?！爸荒芗s定一次試用期”太絕對為了防止用人單位招用勞動者反復(fù)試用，損害勞動者權(quán)益，《勞動合同法》規(guī)定“同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期”，僅就字面意思理解，該法條顯得非常絕對。舉個例子，如果勞動者從一單位離職5年后再次被招用，他所就職的部門和崗位很可能和原來不一樣，這種情況下，用人單位不能再次約定試用期。這有很可能引發(fā)新的問題，用人單位招用離職的員工時可能會存在很多顧慮，一旦約定試用期，勞動者也有可能依據(jù)本條提出異議，引發(fā)新的糾紛。企業(yè)裁員規(guī)定細(xì)節(jié)不明確《勞動合同法》規(guī)定，用人單位按規(guī)定裁減了人員，如果在6個月內(nèi)重新招用人員，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。用人單位重新招人時應(yīng)通知曾被裁減的人員，這個過程應(yīng)該由誰來監(jiān)督？同等條件下，用人單位應(yīng)優(yōu)先招用被裁減的人員，“同等條件”應(yīng)如何界定？對這兩個問題，《勞動合同法》并未明確，只有待最高人民法院的司法解釋以及勞動行政部門出臺實施細(xì)則才能確定。代理記帳業(yè)務(wù)約定書甲方:(以下簡稱甲方)乙方：(以下簡稱乙方)經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，自愿達(dá)成以下乙方為甲方提供會計代理服務(wù)相關(guān)事項的業(yè)務(wù)約定：乙方為甲方提供以下會計代理服務(wù)：建賬、記賬(總分類賬、二級明細(xì)賬)、填制財務(wù)報表、稅務(wù)報表、國稅申報、地稅申報(含網(wǎng)上申報)。甲方如有其他服務(wù)要求，需在約定書中注明，口頭商定無效。二、甲方在每月25日至次月15日前，按時將本單位所發(fā)生合法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)票據(jù)傳給乙方(乙方可上門取送票據(jù)，每月壹次)并提供納稅申報所需要的各種印章(公章、財務(wù)章、人名章等)。因甲方票據(jù)傳遞、提供各種印章及稅務(wù)機關(guān)要求的其他資料不及時，造成乙方延誤各種納稅申報的，責(zé)任由甲方自負(fù)。三、在甲方按時傳遞經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)票據(jù)及按時提供各種印章的情況下，乙方應(yīng)按時為甲方代理納稅申報，造成延誤各稅種申報的,責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。四、乙方丟失票據(jù)，書寫、計算錯誤而引起的稅務(wù)罰款及滯納金，責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)；甲方賬外逃稅、提供的虛假票據(jù)、提供原始憑證不符合規(guī)定引起的稅務(wù)責(zé)任，由甲方負(fù)責(zé)。五、甲方的出納每月應(yīng)主動與乙方會計核對銀行賬及現(xiàn)金賬余額。六、甲方在簽訂業(yè)務(wù)約定書的同時付款，否則無效，到期后乙方接受甲方付款的視為約定延續(xù)，若到期后未續(xù)約付款的，約定終止，雙方不再相互承擔(dān)責(zé)任。七、甲方在業(yè)務(wù)約定期間內(nèi)如有地址、電話、開戶銀行及賬號、稅務(wù)登記、工商登記等發(fā)生變化應(yīng)在非報稅期內(nèi)三天、報稅期內(nèi)(每月25日至次月15日)當(dāng)天通知乙方，不能及時通知乙方由此而產(chǎn)生的后果，由甲方自負(fù)。八、業(yè)務(wù)約定到期或終止時，如果甲方聘用乙方工作人員，乙方對業(yè)務(wù)約定期間的憑證、賬目、稅務(wù)出現(xiàn)的問題概不負(fù)責(zé)。九、甲方為：1.純地稅戶2.國地稅戶3.一般納稅人，每月憑證不超過一本，無特殊核算要求(超出要求范圍的，服務(wù)費另行協(xié)商)。十、約定期限：年月至年月，付款方式：每，另每會計年度賬本及報表資料費貳佰元，工商年檢代理費貳佰元，殘保金代理費貳佰元；