普及健身知識推廣健身活動體育健身知識讀本

普及健身知識推廣健身活動體育健身知識讀本前言2010年是國務(wù)院頒布《全民健身計劃綱要》的第十五年，也是實施“綱要”的最后一年。十五年來，某區(qū)委、區(qū)政府加大力度發(fā)展體育事業(yè)，把群眾體育工作納入民心工程，把市民的健身需求納入民生需求予以高度關(guān)注。最近兩年，在積極開展“健康某”建設(shè)中，政府承諾要建設(shè)“10分鐘體育健身服務(wù)圈”，完善具有某特色的全民健身服務(wù)體系，為實現(xiàn)某區(qū)實施“綱要”制定的奮斗目標(biāo)劃上了一個圓滿的句號。十五年來，某區(qū)全民健身事業(yè)的發(fā)展取得欣喜的成果。人均體育場地面積由0.3平方米增加到現(xiàn)在的1.08平方米；已形成六大體育活動廣場，六大體育活動公園，有組織的社區(qū)健身輔導(dǎo)站（點）達(dá)126個；率先在全市建成了濱江體育健身休閑長廊；體育健身路徑從無到有，已建成全民健身路徑362條，器械達(dá)3700多件（套），率先在全市實現(xiàn)社區(qū)健身路徑全覆蓋；建成大田灣和長濱路市、區(qū)兩大健身中心；體育社團從10個增加到17個，新建各級各類體育俱樂部31個，培養(yǎng)了社會體育指導(dǎo)員1049人。這使得某區(qū)全民健身運動飛躍發(fā)展，全民健身服務(wù)體系日臻完善，為實施“十二五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定了堅實的基礎(chǔ)。時光即將進入新的年代，實施《“健康某”體育行動方案》（2009-2012）也將進入持續(xù)的攻堅階段。為了配合該行動方案的順利實施，按照“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強人民體質(zhì)，提高人民群眾身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為出發(fā)點和落腳點”的總體思路，在去年已經(jīng)編撰《“健康某”體育健身知識讀本之一》(市民健身方法和基本健身常識)的基礎(chǔ)上，我們編寫了《“健康某”體育健身知識讀本之二》（組織與服務(wù)篇）。希望能通過該讀本的宣傳，動員、引導(dǎo)全社會關(guān)注、支持和投入體育事業(yè)的發(fā)展，使之成為某區(qū)各級各類體育社會團體和體育民辦非企業(yè)等群眾性體育組織，經(jīng)營體育健身和培訓(xùn)的企業(yè)，各社區(qū)和社會單位，以及各級社會體育指導(dǎo)員的體育工作使用手冊，成為投入體育市場的社會人士的操作指南和市民健身的參考，以期通過某區(qū)全社會的共同努力和參與，不斷掀起全民健身運動新的高潮。某市某區(qū)體育局二0一0年月日目錄一、體育政策指導(dǎo)篇（一）國家關(guān)于開展群眾體育的政策和法規(guī)主要有哪些？（二）我國正式開展的體育運動項目有哪些？（三）建設(shè)“健康某”的主要文件有哪些？（四）建設(shè)“健康某”對體育工作的目標(biāo)是什么？（五）《“健康某”體育行動方案（2009—2012年）》有哪些惠及市民的目標(biāo)和措施？二、體育活動組織篇（一）怎樣組織中、小型體育比賽。（二）體育比賽主要有哪些形式？（三）怎樣寫競賽規(guī)程？三、社會體育組織篇（一）某區(qū)現(xiàn)有哪些體育社團？（二）怎樣加入體育協(xié)會？怎么聯(lián)系？（三）怎樣申辦成立單項體育協(xié)會？（四）怎樣申辦成立體育俱樂部？（五）怎樣申辦經(jīng)營性體育健身經(jīng)濟實體？四、體育管理服務(wù)篇（一）怎樣申請成為等級裁判員（二）怎樣申請社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號？（三）怎樣申請職業(yè)社會體育指導(dǎo)員（四）怎樣申報等級運動員稱號？（五）怎樣申報安裝全民健身路徑，應(yīng)具備哪些基本條件？（六）市民發(fā)現(xiàn)健身路徑損壞，怎樣報修？五、體育健身場地篇（一）適合中老年體育健身場地：（二）登山健身步道。（三）轄區(qū)內(nèi)公共體育標(biāo)準(zhǔn)場地（四）其它體育健身場地六、體育健身方法篇選擇最適合自己身體的運動--為11種病癥健身支招。附件：1、《中華人民共和國體育法》2、《全民健身條例》一、體育政策指導(dǎo)篇（一）國家現(xiàn)行關(guān)于開展群眾體育的政策和法規(guī)主要有哪些？1、1995年8月29日由國家主席令第55號公布的《中華人民共和國體育法》。2、2002年7月22日下發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》（中發(fā)[2002]8號）。3、2009年8月30日國務(wù)院令第560號公布的《全民健身條例》。（二）我國正式開展的體育運動項目有哪些？根據(jù)國家體育總局2006年《關(guān)于重新公布我國正式開展的體育運動項目的通知》，我國正式開展的體育運動項目有78個大項。1、游泳（含游泳、跳水、花樣游泳、水球、公開水域游泳）；2、射箭；3田徑；4、羽毛球；5、皮劃艇；6、棒球；7、籃球；8、拳擊；9、自行車（含場地、公路、山地車、BMX小輪車）；10、擊劍；11、足球（含足球、五人制足球）；12、手球；13、馬術(shù)；14、曲棍球；15、柔道；16、現(xiàn)代五項；17、體操（含體操、藝術(shù)體操、蹦床）；18、賽艇；19、帆船；20、射擊；21、排球（含排球、沙灘排球）；22、壘球；23、乒乓球；24、跆拳道；25、網(wǎng)球；26、鐵人三項；27、舉重；28、摔跤（含摔跤、中國式摔跤）；29、冬季兩項；30、冰壺；31冰球；32、滑冰；33、滑雪；34、潛水；35滑水；36、摩托艇；37、救生；38、健美操（含健美操、街舞）；39、技巧；40、高爾夫球；41、保齡球；42、擲球；43、臺球；44、藤球；45、壁球；46、橄欖球；47、軟式網(wǎng)球；48、熱氣球；49、運動飛機；50、跳傘；51、滑翔；52、航空模型；53、車輛模型、54、航海模型；55、定向；56、業(yè)余無線電；57、圍棋；58、國際象棋；59、中國象棋；60、橋牌；61、武術(shù)（含套路、散打）；62、健身氣功；63、登山（含登山、攀巖、攀冰、山地戶外運動）；64、汽車；65、摩托車；66、輪滑；67、毽球；68、門球；69、舞龍舞獅；70、龍舟；71、釣魚；72、風(fēng)箏；73、信鴿；74、體育舞蹈；75、健美；76、拔河；77、飛鏢；78、電子競技。（三）建設(shè)“健康某”的主要文件有哪些？1、《中共某市委某市人民政府關(guān)于建設(shè)“健康某”的決定》（渝委發(fā)[2008]36號）。2、《某市人民政府關(guān)于印發(fā)健康某體育行動計劃（2008-2012年）的通知》。（四）建設(shè)“健康某”對體育工作的目標(biāo)是什么？2009年2月18日中共某市某區(qū)委某市某區(qū)人民政府提出了《關(guān)于建設(shè)“健康某”的實施意見》（某委發(fā)[2009]7號）。對體育工作提出的總目標(biāo)是：“建成10分鐘體育健身服務(wù)圈。到2012年，全區(qū)60%的機關(guān)、街道及社區(qū)均建有室內(nèi)健身場所，每個成熟小區(qū)都有公共健身場所和體育設(shè)施，公共體育健身設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，人均體育場地面積1.2平方米以上，確保居民步行10分鐘就有體育設(shè)施、健身場所”。（五）《“健康某”體育行動方案（2009—2012年）》（見某委辦發(fā)[2009]10號）中，惠及市民的有哪些目標(biāo)和措施？1、總體思路上提出“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強人民體質(zhì)，提高人民群眾身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為出發(fā)點和落腳點”。2、總體目標(biāo)有5個指標(biāo)：（1）經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到50%。（2）人均體育場地面積達(dá)到1.2平方米以上。（3）全區(qū)76個社區(qū)建有社會體育指導(dǎo)站，50%的社區(qū)創(chuàng)建成體育社區(qū)；社會體育指導(dǎo)員達(dá)到18名/萬人；（4）全區(qū)建立3-5個常年開放的國民體質(zhì)監(jiān)測站，國民體質(zhì)抽樣合格率達(dá)到95%，50%的社區(qū)建有國民體質(zhì)監(jiān)測點；（5）全區(qū)體育社團達(dá)到50個以上；3、主要行動方案（1）開展群眾性體育健身活動。每季度舉辦一次區(qū)級體育競賽活動；每兩年舉辦一次綜合性體育運動會；鼓勵區(qū)級各部門和有條件的社會單位、行業(yè)每年定期舉辦職工運動會。（2）培養(yǎng)和發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員作用。到2012年達(dá)到每萬人擁有社會體育指導(dǎo)員18名以上；全區(qū)每個社區(qū)建成社會體育指導(dǎo)站（點）；建立優(yōu)秀社會體育指導(dǎo)員實行獎勵制度；推廣職業(yè)社會體育指導(dǎo)員工種技能鑒定制度。為群眾提供科學(xué)的健身指導(dǎo)。（3）發(fā)展壯大體育社團。各個體育社團每年開展較大規(guī)模的單項體育活動兩次以上；2012年各項體育協(xié)會和體育俱樂部總量達(dá)50個以上。（4）試行市民體質(zhì)常測常態(tài)化。到2012年力爭建成3－5個國民體質(zhì)監(jiān)測站，50%的社區(qū)建有國民體質(zhì)監(jiān)測點。全區(qū)國民體質(zhì)抽樣合格率指標(biāo)達(dá)到95％以上。（5）加強健身服務(wù)保障工程建設(shè)。堅持每年更新、安裝全民健身路徑，達(dá)到有居民的地方有健身設(shè)施，有空地的地方有健身路徑，有需求的地方有健身服務(wù)。（6）活躍街道社區(qū)體育健身活動。街道每年組織一次轄區(qū)運動會，社區(qū)定期組織社區(qū)運動會。（7）加快體育產(chǎn)業(yè)的培育。重點發(fā)展體育競技表演、體育產(chǎn)品銷售、體育健身、體育旅游、體育娛樂等體育產(chǎn)業(yè)項目。（8）推進健身步道工程和休閑水岸建設(shè)。未來五年內(nèi)，力爭再建和完善３－5條健身步道和兩條沿江休閑健身水岸。（9）打造長濱路體育主題公園。以區(qū)體育健身為核心，改造長濱體育健身長廊，形成集健身、休閑、娛樂于一體的體育公園。（10）加強人均體育場地工程建設(shè)。要求新建小區(qū)、相對成熟小區(qū)或公寓樓有兩張以上乒乓球桌，一個球場，1－2條健身路徑，使我區(qū)人均體育場地面積達(dá)到1.2平方米以上。二、體育活動組織篇（一）怎樣組織中、小型體育比賽。區(qū)級體育社團、街道社區(qū)以及其他體育組織和社會單位組織中、小型體育賽事，一般經(jīng)過五個階段。每個階段都有不同的任務(wù)。1、發(fā)起論證階段。主要工作任務(wù)是論證擬辦賽事的可行性。論證賽事的必要性和可行性。發(fā)起賽事的理由，即舉辦賽事的目的和目標(biāo)；經(jīng)費來源及預(yù)算；勘察比賽的場地或線路；擬定比賽時間；擬定主辦、承辦、協(xié)辦、贊助等單位，并初步協(xié)商取的共識；擬定參賽對象；預(yù)計賽事規(guī)模；擬定賽事形式；擬定安保、接待基本方案；與涉及賽事的相關(guān)部門協(xié)商。關(guān)鍵環(huán)節(jié)是經(jīng)費和場地。2、組織籌備階段。主要任務(wù)是組織賽事的籌備工作。向上級或主管部門（或本單位領(lǐng)導(dǎo)）請示、匯報，一般應(yīng)有：賽事組織方案、賽事組織機構(gòu)、比賽規(guī)程等書面材料；預(yù)定比賽場地后下發(fā)賽事通知、規(guī)程、邀請函；逐項落實賽事經(jīng)費、場地、安保、接待、食宿等事宜。3、賽前準(zhǔn)備階段：做好兩大類工作事宜。一是組織工作類：進一步組織發(fā)動和落實參賽隊伍；搞好后勤保障，準(zhǔn)備比賽器材和獎品（獎金、證書），安排和接待食宿交通；做到文秘有序，做好文件的打印、收發(fā)、保存和會務(wù)準(zhǔn)備；呈報安保方案；布置賽場主席臺、會標(biāo)或背景板、會場標(biāo)語；賽前領(lǐng)隊教練員聯(lián)席會；開、閉幕及頒獎儀式等。二是競賽工作類：接收報名；選調(diào)裁判；組織競賽編排；編制和打印秩序冊；準(zhǔn)備賽場與賽事相關(guān)的場地、設(shè)備、器材、燈光、音響等；裁判長主持裁判員檢查和熟悉場地，各裁判組書面提出所需器材和用品；必要時進行裁判員培訓(xùn)會。4、比賽期間：保證賽事的正常進行。保證大會所有人員的食宿、交通、安全和賽場工作的正常運行；宣傳和檔案需要的照（攝）像；發(fā)放有關(guān)人員的酬金；收集比賽記錄、成績等資料；離會事宜。如有頒獎儀式，做好頒獎臺、獎品、獎金、證書（打印、書寫）的相關(guān)物質(zhì)準(zhǔn)備；按照頒獎議程順序，有序擺放獎品和證書，有序組織領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)獎人員互動頒獎。5、賽后：編制和打印成績冊；賽事書面總結(jié)；文書和圖像資料歸檔。如有關(guān)單位承辦某區(qū)區(qū)級正式比賽，需賽后一周內(nèi)移交賽事檔案。按照區(qū)檔案館規(guī)定，區(qū)級賽事的“請示、批復(fù)和籌辦組委會主要活動安排、工作報告、上級領(lǐng)導(dǎo)人講話、會徽設(shè)計、規(guī)程、秩序冊、成績冊、賽事總結(jié)”的存檔期限為永久。其它公文材料為10年。（二）體育比賽主要有哪些形式？體育比賽的形式多種多樣，選擇什么形式，如同公文采用什么文種，是有一定規(guī)矩的。常用的比賽形式主要有以下幾種：1、以比賽項目數(shù)量劃分的，有綜合性運動會和單項體育比賽。如某市某區(qū)第二屆運動會（以下省略地域、單位）；2010年某市某區(qū)區(qū)級機關(guān)游泳比賽（以下省略時間、單位）。2、以參賽對象和不同目的賽事劃分的，有對抗賽、友誼賽、邀請賽、表演賽、選拔賽、測驗賽、達(dá)標(biāo)賽、擂臺賽、錦標(biāo)賽、杯賽、教學(xué)賽、挑戰(zhàn)賽、公開賽。如門球邀請賽；武術(shù)表演賽；籃球錦標(biāo)賽；釣魚選拔賽；體育舞蹈教學(xué)賽；自行車場地挑戰(zhàn)賽；壁球友誼賽。3、按運動水平劃分的，有等級賽、聯(lián)賽（職業(yè)、業(yè)余）、冠軍賽。如足球甲級聯(lián)賽；乒乓球俱樂部甲A比賽。4、按年齡段劃分的，有老年、中年、青年、少年、兒童、幼兒等。每年齡段還可以劃分甲、乙、丙組。如老年人運動會；少年甲組田徑選拔賽。5、按賽事舉辦場地不同的劃分，有通訊賽、場地賽、越野賽、山地賽。如春季登山比賽；冬季長跑越野賽；信鴿通訊賽；汽車短道拉力賽；公開水域游泳挑戰(zhàn)賽。6、帶有一定宣傳或特定意義的冠名比賽。常見有公益性和商業(yè)性冠名比賽。如“健康某”環(huán)半島長跑賽；“體彩杯”SBD登樓比賽。7、其他按性別、傷殘程度、社會其它組合等劃分的賽事。如殘疾人運動會；家庭運動會；婦女臺球邀請賽。（三）怎樣寫競賽規(guī)程？競賽規(guī)程是競賽工作指導(dǎo)性文件，是組織者和參賽者都必須共同遵守的章程，應(yīng)該寫的簡明、準(zhǔn)確、具體。一般的規(guī)程應(yīng)具有以下內(nèi)容和注意事項1、運動會的名稱。運動會的名稱，應(yīng)用全稱，不能用簡稱。（1）屆別比賽名稱。一般是綜合性賽事，由單位（或地域）、屆別、形式等內(nèi)容構(gòu)成。如“某市某區(qū)第二屆運動會”。另有特定的賽事，增加特定內(nèi)容，如“某市某區(qū)第二屆幼兒運動會”。（2）年度或不定期的賽事名稱。一般由年號（時間）、單位（地域）、項目、形式等內(nèi)容構(gòu)成。如“2010年某市某區(qū)田徑錦標(biāo)賽”。（3）冠名賽事名稱。冠名名稱在單位和項目之間。如：2010年某市某區(qū)“體彩杯”田徑錦標(biāo)賽。2、運動會的目的、任務(wù)。簡要提出比賽的目的、任務(wù)。3、舉辦單位。包括主辦、承辦、協(xié)辦等單位。4、競賽日期、地點。在制定此項內(nèi)容時，應(yīng)考慮季節(jié)氣候、場地設(shè)備和交通食宿等條件，使之盡可能符合本次競賽的要求。5、參加單位及組別。明確列出各參加單位的名單和所參加的組別，便于準(zhǔn)備與組織。6、競賽項目。根據(jù)運動會的性質(zhì)、規(guī)模、參加單位運動員的水平和主辦單位的實際情況設(shè)置。規(guī)模較大或綜合性運動會，設(shè)置項目應(yīng)多些；規(guī)模小，參加運動水平低的，則設(shè)置的項目應(yīng)少些。7、參加辦法。它是競賽規(guī)程的主要部分。要求應(yīng)具體、準(zhǔn)確。參加辦法包括參加條件、報名辦法和人數(shù)以及報名日期三個方面。（1）參加條件。對參加者的技術(shù)水平、運動成績、健康狀況、性別、年齡、戶籍、學(xué)籍等方面，都應(yīng)根據(jù)實際情況提出明確的要求。（2）參加人數(shù)。包括每個單位可報多少隊（人）（最好分別寫明男、女人數(shù)），每人限報幾項，每項限報幾個人（隊）。同時還應(yīng)注明領(lǐng)隊、教練、醫(yī)生和其他工作人員的名額。（3）報名和報道日期。說明報名單的填寫方法，規(guī)定報名的開始日期和截止日期以及報名時是否要求運動員的資格證明和身體檢查證明等。8、競賽方法和采用的競賽規(guī)則。用何種競賽方法組織競賽，必須明確具體地加以規(guī)定，如單淘汰、雙循環(huán)等，此外，應(yīng)寫明采用由什么機構(gòu)（如國家體育總局）審定的某年某項競賽規(guī)則、補充規(guī)定、哪一年的評分表。9、計分及獎勵辦法。詳細(xì)說明各項比賽的錄取名額，單項和集體項目、全能和破紀(jì)錄以及團體總分的計算與獎勵辦法等。成績相等后的處理辦法都應(yīng)具體明確。10、參加單位的注意事項。如競賽的交通費開支，食宿條件、標(biāo)準(zhǔn)以及有些項目的音樂伴奏的基本要求，這些都在必要時都可注明。三、社會體育組織篇（一）某區(qū)現(xiàn)有哪些體育社團？截止2010年10月，某區(qū)有體育社團16個。某區(qū)體育總會，分會有長跑分會、武術(shù)分會、籃球分會、釣魚分會、信鴿分會、足球分會、體育舞蹈分會、田徑分會、壁球分會、臺球分會；具有法人資格的體育協(xié)會有：某區(qū)老年人體育協(xié)會、某區(qū)門球協(xié)會、某區(qū)汽車運動協(xié)會、某區(qū)自行車運動協(xié)會、某區(qū)冬泳協(xié)會。（二）怎樣加入體育協(xié)會？怎么聯(lián)系？1、申請加入某區(qū)各項體育協(xié)會，一般應(yīng)具備下列條件：擁護該項體育協(xié)會的章程；有加入?yún)f(xié)會的意愿；有一定的該項目運動水平，履行該體育協(xié)會的義務(wù)。2、會員入會的程序一般是：提交入會《申請書》；經(jīng)協(xié)會全委會（或常委會）討論通過；繳納當(dāng)年會費，發(fā)給會員證書。3、某區(qū)各單項體育協(xié)會聯(lián)系電話：老年人體育協(xié)會：63820354、門球協(xié)會：63914831、汽車運動協(xié)會自行車運動協(xié)會冬泳協(xié)會長跑協(xié)會武術(shù)協(xié)會籃球協(xié)會釣魚協(xié)會信鴿協(xié)會足球協(xié)會體育舞蹈協(xié)會田徑協(xié)會：63735906、壁球協(xié)會臺球協(xié)會：63600624。（三）怎樣申辦成立單項體育協(xié)會？1、申請條件：有50個以上的個人會員或30個以上的單位會員，個人會員、單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少于50個；有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機構(gòu)；有固定的住所；有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員;有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源，活動資金不得少于3萬元；有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；社會團體的名稱與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域相一致。2、辦理材料：由5個以上發(fā)起人（自然人或法人）聯(lián)名簽署的籌備申請書；發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人基本情況和身份證明；《章程》草案；辦公住所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)、使用面積、使用期限、所在地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等情況的證明材料;所有申報材料必須用鋼筆、簽字筆書寫或打印，規(guī)格為A4型紙張。3、辦理程序：發(fā)起人或發(fā)起單位起草籌備申請書、《章程》草案等相關(guān)文件，報某區(qū)體育局審查；經(jīng)審查合格的，由某區(qū)體育局下達(dá)批復(fù)同意文件；發(fā)起人或發(fā)起單位持上述辦理材料、《籌備成立社會團體申請表》以及由某區(qū)體育局批復(fù)同意的文件向某區(qū)民政局社團科申報。（四）怎樣申辦成立體育俱樂部1、申辦條件：（1）業(yè)務(wù)和活動范圍必須符合發(fā)展體育事業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)，并遵守國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（2）有與業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量相當(dāng)?shù)捏w育技術(shù)人員，關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)由體育專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任；（3）有與所從事的業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的體育場所和條件；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、應(yīng)向某區(qū)體育局提交的材料：（1）從業(yè)人員中體育專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)資格證明材料，包括學(xué)歷證明、工作簡歷、在體育運動中獲得成績證明、體現(xiàn)運動技術(shù)水平的其他證明材料等。（2）體育場所使用證明權(quán)證明材料和從事業(yè)務(wù)所必需的器材清單。（3）提供章程草案等材料。3、辦理程序：舉辦者首先到某區(qū)民政局社團科辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)手續(xù)，然后持上述申請登記材料向某區(qū)體育局申報。經(jīng)審查合格的，某區(qū)體育局批復(fù)同意的文件。舉辦者持體育局批復(fù)和上述材料，到某區(qū)民政局社團管理辦公室辦理登記、注冊手續(xù)（五）怎樣申辦經(jīng)營性體育健身經(jīng)濟實體1、基本程序：目前，某市的體育市場實行市、區(qū)兩級分項管理，除少數(shù)高危體育項目保留了由體育局預(yù)先審批程序外，大多數(shù)的體育經(jīng)營項目對體育局實行備案制。因此，凡要求從事體育項目經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)先到工商部門進行名稱預(yù)核，然后按其規(guī)定辦理工商、稅務(wù)等手續(xù)，再向體育行政管理部門備案。2、目前仍需要辦理審批的經(jīng)營項目。由某市體育局審批的項目有：射擊、拳擊、蹦極跳、熱氣球、賽車、摩托車、摩托艇、賽艇、跳傘、動力傘、滑翔傘、懸掛滑翔；由某區(qū)體育局審批的項目有：攀巖、探險、馬術(shù)、武術(shù)、漂流、帆船（含帆板）、雪橇、健身氣功、皮劃艇。3、在某市體育局辦理備案程序的體育經(jīng)營項目有27個。游泳、花樣游泳、跳水、射箭、卡丁車、輪滑、高山滑雪、越野滑雪、跳臺滑雪、自由式滑雪、速度滑冰、短道速滑、花樣滑冰、潛水（含蹼泳）、擊劍、汽車、高爾夫球、航空模型、航天模型、滑翔機、牽引傘、輕型飛機、超輕型飛機、飛艇、健身、健美、保齡球4、在某區(qū)體育局辦理備案程序的體育經(jīng)營項目有64個。田徑、水球、體操、藝術(shù)體操、蹦床、舉重、摔跤、柔道、跆拳道、自行車、現(xiàn)代五項、足球、籃球、排球、沙灘排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、手球、曲棍球、棒球、壘球、冰球、冰壺、冬季兩項、技巧、健美操、軟式網(wǎng)球、滑水、登山、山地戶外運動、鐵人三項、地擲球、臺球、藤球、壁球、橄欖球、車輛模型、航海模型、定向、無線電測向、業(yè)余無線電、毽球、門球、舞龍舞獅、龍舟、釣魚、風(fēng)箏、信鴿、體育舞蹈、拔河、飛鏢、救生、公開水域、電子競技、木蘭拳（含木蘭扇、木蘭劍等）、賽馬、滑板、斗雞、斗牛、麻將、棋（含圍棋、國際象棋、中國象棋、連珠棋等）、牌（含橋牌、中國牌等）、體育游戲。四、體育管理服務(wù)篇（一）怎樣申請成為等級裁判員隨著全民健身運動的深入開展，群眾性的體育競賽會越來越多，競賽的層次和舉辦的質(zhì)量會越來越高。某區(qū)需要從體育工作者和體育愛好者中培養(yǎng)大量的體育裁判員。什么人可以成為裁判員？怎樣申請？1、體育裁判員的等級劃分：國際級、國家級、一級、二級、三級裁判員。三級為初級裁判員。2、申請三級裁判員的基本條件：（1）熱愛該體育項目活動，熟悉該項目運動技術(shù)，有參加該項目競賽的裁判工作愿望，努力鉆研并基本掌握該項目的裁判規(guī)則和裁判法，能夠承擔(dān)相應(yīng)的裁判工作；（2）身體健康：（3）具有一定的文化基礎(chǔ)和良好的體育道德。（4）參加由某區(qū)體育局批準(zhǔn)舉辦的三級裁判員培訓(xùn)，并經(jīng)考試成績合格。（5）由本人填寫《裁判員等級申請表》，報某區(qū)體育局審批。3、等級裁判員的晉級條件：三級裁判員工作滿二年，并在裁判工作中表現(xiàn)良好、稱職的，可參加晉升二級裁判員培訓(xùn)；經(jīng)考試成績合格，該項目裁委會審核；報某區(qū)體育局審批。由二級晉升一級以上裁判員程序：按照國家的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)裁判員的裁判工作經(jīng)歷、實踐表現(xiàn)及參加培訓(xùn)和考試成績，原則上逐級晉升。一級裁判員由某市體育局審批；國家級裁判員由國家體育總局審批。（二）怎樣申請社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號？建設(shè)“健康某”，普及體育健身知識，傳授體育健身方法，某區(qū)需要大量的社會體育指導(dǎo)員，預(yù)計2012年將達(dá)到18人/萬。怎樣才能成為社會體育指導(dǎo)員？1、社會體育指導(dǎo)員的含義：社會體育指導(dǎo)員系指在競技體育、學(xué)校體育、部隊體育以外的群眾性體育活動中從事技能傳授、鍛煉指導(dǎo)和組織管理工作的人員。2、社會體育指導(dǎo)員的等級劃分：國家級、一級、二級、三級。三級為初級。3、各級社會體育指導(dǎo)員的審批權(quán)限：三級由區(qū)、縣體育行政部門審批，二級由地、市體育行政部門審批，一級由省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門審批，國家級由國家體育總局審批。經(jīng)某市體育局授權(quán)，某區(qū)體育局可培訓(xùn)和審批二、三級社會體育指導(dǎo)員。4、申請三級社會體育指導(dǎo)員的條件：（1）了解體育鍛煉和比賽的一般知識，初步掌握某項體育活動的技能傳授方法，能夠承擔(dān)基本的鍛煉指導(dǎo)工作；（2）了解社會體育工作的一般知識，初步掌握社會體育組織管理的方法，能夠根據(jù)計劃組織實施基層組織的社會體育活動；（3）參加區(qū)縣體育部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。5、各級社會體育指導(dǎo)員可以從事哪些社會體育工作：（1）義務(wù)從事社會體育的指導(dǎo)工作。（2）可以開展體育技能傳授、鍛煉指導(dǎo)、組織管理以及體育表演、體育咨詢等有償服務(wù)，并可按照相應(yīng)的技術(shù)等級稱號收取不同的報酬。（3）按照體育市場的管理規(guī)定，可以開展經(jīng)營性體育活動。（4）可以應(yīng)聘到機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體擔(dān)任社會體育指導(dǎo)工作。（三）怎樣申請職業(yè)性社會體育指導(dǎo)員隨著社會的文明健康發(fā)展，人們對體育健身的需求越來越高。特別是對高危體育項目進行健身指導(dǎo)，需要既有較高專業(yè)運動水平傳授，又有使健身者免受傷害的保護能力的職業(yè)社會體育指導(dǎo)員，并規(guī)定實行職業(yè)資格證書制度。1、職業(yè)等級劃分：初級社會體育指導(dǎo)員(國家職業(yè)資格五級)、中級社會體育指導(dǎo)員(國家職業(yè)資格四級)、高級社會體育指導(dǎo)員(國家職業(yè)資格三級)、社會體育指導(dǎo)師(國家職業(yè)資格二級)。2、申報條件：（1）初級社會體育指導(dǎo)員(具備以下條件之一者)----經(jīng)本職業(yè)初級正規(guī)培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，通過初級運動技術(shù)考核，并取得畢(結(jié))業(yè)證書。

----取得體育中等專科學(xué)校畢業(yè)證書。

（2）中級社會體育指導(dǎo)員(具備以下條件之一者)

----取得本職業(yè)初級職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作3年以上，經(jīng)本職業(yè)中級正規(guī)培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得畢(結(jié))業(yè)證書。

----取得二級以上(包括二級)運動員等級證書，經(jīng)本職業(yè)中級正規(guī)培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得畢(結(jié))業(yè)證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作至少1年。

----高等院校體育專業(yè)?？埔陨袭厴I(yè)。

（3）高級社會體育指導(dǎo)員(具備以下條件之一者)

----具有體育專業(yè)中專以上畢業(yè)證書，取得本職業(yè)中級職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作5年以上。

----取得本職業(yè)中級職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作3年以上，經(jīng)本職業(yè)高級正規(guī)培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得畢(結(jié))業(yè)證書。

（4）社會體育指導(dǎo)師(具備以下條件之一者)

----具有大專以上學(xué)歷，取得本職業(yè)高級職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作5年以上。

----取得本職業(yè)高級職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作3年以上，經(jīng)本職業(yè)指導(dǎo)師正規(guī)培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時數(shù)，并取得畢(結(jié))業(yè)證書。3、職業(yè)社會體育指導(dǎo)員有哪些：目前有游泳、健美操、滑雪、保齡球、卡丁車、蹦極、攀巖、輪滑等47個工種。4、怎樣申請職業(yè)社會體育指導(dǎo)員：該項工作屬于體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定范疇。申請職業(yè)社會體育指導(dǎo)員，可向某市（或當(dāng)?shù)兀w育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站提出申請，填寫職業(yè)技能鑒定申請表。報名時應(yīng)出示身份證、培訓(xùn)畢（結(jié)）業(yè)證書、《技能等級證書》或有關(guān)證明等。另外還需參加職鑒站指定的有關(guān)單位組織的培訓(xùn)，由培訓(xùn)單位組織集體報名申請參加鑒定考核（四）怎樣申報等級運動員稱號？凡是參加了地（市）級以上正式比賽的運動員（含非體育專業(yè)的參賽運動員），運動成績達(dá)到國家體育總局頒布的《運動員技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》的，都可以申請獲得相應(yīng)的運動員等級稱號。1、運動員等級稱號分為：國際級運動健將、運動健將、一級運動員、二級運動員、三級運動員。2、批準(zhǔn)權(quán)限：區(qū)（縣）級體育部門審批授予三級；地（市）級審批授予二級；省、自治區(qū)、直轄市審批授予一級；體育總局審批授予全國范圍內(nèi)運動員各級別等級稱號。某市某區(qū)體育局根據(jù)國家和某市體育局的規(guī)定，可審批授予三級運動員。3、成績證明材料：包括比賽的秩序冊、成績冊、獎狀的原件和復(fù)印件；未取得名次的，憑賽事裁判出具的成績證明單。4、申報的程序：（1）運動員必須在取得成績后的6個月內(nèi)，由本人填寫《技術(shù)等級稱號申請表》（此表可在中國體育信息網(wǎng)中競技專欄下載或在體育部門領(lǐng)?。蛩诘伢w育部門申報；（2）一、二級運動員需填寫《申請表》一式兩份，三級運動員需填寫《申請表》一份；（3）填表后向所屬單位申請，簽署同意意見后申報；三級由區(qū)、縣體育局審批；一、二級由區(qū)、縣體育局審核并蓋章后，報市體育局競訓(xùn)處審批。（五）怎樣申報安裝全民健身路徑，應(yīng)具備哪些基本條件？1、基本條件：（1）場地面積原則上不小于100平方米；地面基本平整；地基能完全保證體育設(shè)施、器材安裝穩(wěn)固。（2）在住宅區(qū)附近，開展健身活動不擾民，并經(jīng)過三天公示，周邊居民無意見。（3）不影響車輛和行人正常通行。（4）有日常維護管理的人員。2、申報程序：某區(qū)全民健身路徑的安裝，實行投資多渠道，但主要是通過體育彩票公益金援建。申報程序為：（1）四級申報，即具有場地所有權(quán)或使用權(quán)的單位--所在社區(qū)—街道—體育局（需現(xiàn)場勘查審核）--體彩公益金管理部門審批。（2）申報時間，原則上在每年的年初。（六）市民發(fā)現(xiàn)健身路徑損壞，怎樣報修？全民健身路徑由所在街道、社區(qū)負(fù)責(zé)日常管理維護工作，并有專人定期巡查，發(fā)現(xiàn)器材損壞及時撥打告示牌上的維修服務(wù)熱線或區(qū)體育局的監(jiān)督投訴電話報修；若市民發(fā)現(xiàn)器材損壞，可及時向社區(qū)反映或直接撥打健身路徑告示牌上的維修服務(wù)熱線報修或打區(qū)體育局的監(jiān)督投訴電話。五、體育健身場地篇據(jù)2010年體育場地統(tǒng)計，目前某區(qū)擁有各種專兼用體育健身場地578個。其中標(biāo)準(zhǔn)場地144個，非標(biāo)準(zhǔn)場地434個，為市民健身提供了較好的硬件條件和良好的健身氛圍。那么，某區(qū)市民的健身場地在哪里？在此作簡要介紹。（一）適合中老年體育健身場地：六大健身廣場和六大體育公園以及社區(qū)部分綠化點。每天早上或晚上，老年人體育協(xié)會、武術(shù)協(xié)會等體育組織已常年設(shè)立適宜中老年參加的健身輔助站（點）。普及的項目有：各類太極拳、太極劍以及其它拳、功、劍、刀棍；各種健身操（舞、球）；國際標(biāo)準(zhǔn)舞、吉特巴舞等。六大健身廣場為：人民廣場、朝天門廣場、解放碑步行街、日月光廣場、大田灣健身廣場、魁星樓廣場。六大體育健身公園為：長濱體育公園、鵝嶺公園、枇杷山公園、珊瑚公園、浮圖關(guān)公園、文化宮。健身公園以長濱體育公園的項目最全，免費開放的有健身路徑器材92件（套）、羽毛球場8塊、乒乓球臺11副、小籃球場1塊（球架2副）、小型廣場4塊；長達(dá)1公里的健身把桿（護堤欄桿）和若干花架長廊。另有門球協(xié)會的門球場4塊；低收費的旱冰場1塊；室內(nèi)老年人活動中心（棋牌茶室）；臨江露天茶座；區(qū)健身中心有標(biāo)準(zhǔn)帶棚網(wǎng)球場、燈光籃球場、室內(nèi)壁球場、室內(nèi)健身房、游泳池和兒童戲水池。各社區(qū)體育健身路徑362條和生活小區(qū)體育設(shè)施。（二）登山健身步道。建設(shè)“健康某”，主城區(qū)已改造和新建了不少的登山或健身步道?，F(xiàn)在的某區(qū)市民閑暇時，常邀約朋友登山郊游，特別是中老年人，以此健身休閑為時髦。主城區(qū)主要的健身步道有哪些，經(jīng)收集整理，介紹如下。（1）某區(qū)：幾年前，某區(qū)在城市主干道旁規(guī)劃了9條健身步道，目前有三條已基本成型。這些步道，美其名曰“山城步道“。山城第一步道：其中已建成菜園壩旁的建新坡段。此步道寬一二十米，兩旁是仿古建筑，沿途還建有休息涼亭。冬日里，此處是個曬太陽的好地方。山城第三步道從南起，依次經(jīng)濱江公園、上下伍家巷、山城巷、法國仁愛堂舊址、石板坡城市陽臺、菩提金剛塔、抗建堂、上下張家花園、抗戰(zhàn)文藝協(xié)會遺址、某區(qū)水廠，北達(dá)嘉陵江邊。目前，該步道的中興路至人和街段已建成。中興路至棧道一段，有不少老民居，它能勾起人們對往事的回憶。而上張家花園至大溪溝農(nóng)貿(mào)市場一段，石梯平整、小巷幽深，充滿鄉(xiāng)土氣息。山城第九步道千廝門——東水門山城步道，全長約1.2公里，起點在棉花街口（家樂福旁），終點為嘉陵江千廝門。纜車文化、碼頭文化、梯道文化三者融為一體，是一道別致的城市風(fēng)景線。鵝嶺步道：從李子壩輕軌站旁上山，終點佛圖關(guān)公園。全是石板路，坡度不大，有山間小亭可供停留，風(fēng)景優(yōu)美，沿途有歷史遺跡，上山僅需不到一小時，適合老年人健身，是主城區(qū)內(nèi)不錯的登山去處。（2）南岸區(qū)：以南山為主體，上山線路至少二三十條，但熱門的主要有三條。黃葛古道：已有數(shù)百年歷史，除上新街的那個入口外，還可從江南體育館旁的和宏南山道上山，兩條步道匯合于老君洞后門處，終點是某郵電學(xué)院。這些步道坡度緩，上山僅需一到兩小時。黃山步道：從彈子石的五院上山，最后上到某黃山。此步道上山坡度和難度較大，路上人煙稀少，一小時左右可上山。從此道上山，可觀某半島全景。一碗水步道：位于上新街和下浩之間的無線電二廠處上山，是新修的健身步道。此路線大約需兩小時左右。（3）沙坪壩區(qū)：以歌樂山為主體，有十幾條線路上山，但主要有三條，起點都要先乘車到烈士墓，再步行到步道入口。三百梯步道：從渣滓洞上山，終點是歌樂山著名的“辣子雞一條街”。全是石階上山，坡度不大，上山只需一小時左右。森林公園小道：從西政學(xué)校后門上山，順道上去就是森林公園。此步道坡度較陡，登山有難度，但步道在樹林中穿行，沿途相當(dāng)清靜。歌樂山健身步道：起點在白公館旁邊，直上森林公園。這是一條政府新辟打造的一條健身步道。其中有些路段為石壁架空步道，道旁建有許多健身箴言牌，給登山者以啟迪。（4）江北區(qū)：以鐵山坪為主體，主要有新改建成的鐵山坪健身步道。該步道成網(wǎng)狀，出入口較多，最低點在望江溫泉，最高點在虎頭巖，并有餐飲副食店。沿途全是松樹、香樟和竹林，空氣清新。另外，鐵山坪的旅游觀光公路也十分有特色，山道彎彎，田間、森林、特色餐飲與天然氧吧，是周末駕車休閑的好地方。（5）渝北區(qū)：照母山步道，位于經(jīng)開大道起點處，有公交車前往。從照母山公園上山，步道較短，上山僅需半小時左右，公園內(nèi)風(fēng)光較好，沒有門票。（6）巴南區(qū)：南泉建文峰健身步道。從南泉花溪河到建文峰頂，全長3100多米，全部由優(yōu)質(zhì)青石砌成，路側(cè)有仿古欄桿。共分為9段，每段都有一個漂亮的名字。步道間，建有6個休閑亭臺，沿途有許多的經(jīng)典名句。附近有許多抗戰(zhàn)遺址，如孔祥熙的“孔公館”，也稱“孔園”，原國民黨主席林森的“林森別墅”、四川建設(shè)銀行董事長曾子唯的“曾公館”、蔣介石官邸。（7）北碚區(qū)：以縉云山為主體，上山的路很多，主要有兩條：縉云山登山步道：從北碚區(qū)政府旁上山，終點白云觀。是近年專門修建的步道，有樹林竹海，風(fēng)景頗佳。上山需2小時左右。北溫泉步道：從北溫泉公園上山，終點獅子峰。歷史比較久遠(yuǎn)，都是石板路，上山需一到兩個小時，全在松林中行走。（8）九龍坡區(qū)：位于華巖鎮(zhèn)的尖刀山登山步道，長達(dá)7.9公里。嶄新的梯道和優(yōu)美的環(huán)境吸引了眾多前來健身的市民。（三）轄區(qū)內(nèi)及周邊公共體育標(biāo)準(zhǔn)場地1、位于某區(qū)大田灣的某市體育場。對外開放的場地：標(biāo)準(zhǔn)田徑場、足球場、網(wǎng)球場、門球場、籃球場、游泳池。2、位于某區(qū)大田灣的某市體育館：場內(nèi)籃球場對市民開放羽毛球活動；看臺大廳開展體育舞蹈。3、位于某區(qū)大田灣的某市全民健身中心綜合大樓：對外開展XXX4、位于長濱路的某區(qū)體育健身中心：對市民開放場地有網(wǎng)球、籃球、壁球、游泳、健身房、攀巖。5、位于鄒容小學(xué)的某區(qū)體育運動學(xué)校訓(xùn)練基地乒乓球房。每天下午XX時至XX時開展少年兒童業(yè)余訓(xùn)練培訓(xùn)外，其余時間向市民有償開放。6、某區(qū)周邊公共體育場地：（1）袁家崗：某奧林匹克體育中心、網(wǎng)球場、游泳館、高爾夫練習(xí)場。（2）南岸區(qū)：江南體育活動中心、會展中心羽毛球場。（3）江北區(qū)：洋河體育場、體育館。（四）其它體育健身場地1、對外開放游泳池（1）體育系統(tǒng)：位于大田灣的市體育場泳池；位于長濱路的某區(qū)體育健身中心泳池。（2）教育系統(tǒng)：四十二中泳池、五十七中泳池、人和街小學(xué)泳池、實驗二小泳池。（3）其它單位：文化宮、少年宮及部分高檔小區(qū)和酒店建有泳池。（4）公開水域：某區(qū)冬泳協(xié)會和某長江冬泳俱樂部常年活動的水域在濱江公園。在長江蓄水175米水位的基礎(chǔ)上，某區(qū)珊瑚壩生態(tài)公園與長濱路濱江公園之間形成的長江內(nèi)河，水面較為平靜或水流平緩，每天吸引了大批的公共水域游泳愛好者在此活動。某長江冬泳俱樂部躉船為愛好者提供存放衣物方便。鑒于水岸是陡坡護坎或垂直護坎，水深且不便出入，既有挑戰(zhàn)性，更有危險性，不宜初學(xué)者，熟悉水性的愛好者也應(yīng)格外謹(jǐn)慎。2