【我國綠色金融體系的構(gòu)建探究6000字（論文）】

PAGE3我國綠色金融體系的構(gòu)建研究目錄TOC\o"1-2"\h\u13815我國綠色金融體系的構(gòu)建研究國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 128103關(guān)鍵詞：雙碳、綠色金融、發(fā)展對策 231969一、引言 217549二、我國綠色金融體系發(fā)展現(xiàn)狀 327545（一）綠色信貸 315633（二）綠色證券 327840（三）綠色基金 418844（四）綠色信托 59921三、我國綠色金融體系的構(gòu)建所面臨的問題 519922（一）綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)單一 54113（二）綠色金融相關(guān)規(guī)范建設(shè)不完善 52610（三）綠色信息披露不透明 625504（四）綠色金融風(fēng)險管理系統(tǒng)缺失 68342四、解決措施與對策 727622（一）優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 724401（二）加快綠色金融工具創(chuàng)新 718838（三）加快綠色金融系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化 78426（四）提高風(fēng)險識別能力，為綠色金融的發(fā)展保駕護(hù)航。 828084五、結(jié)論 83958【參考文獻(xiàn)】 8摘要：目前,在世界氣候日趨變暖大環(huán)境下,全世界都在積極采取措施以降低溫室氣體排放量,全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也因此受到影響。在國際社會的關(guān)注下，我國也積極行動。在金融服務(wù)領(lǐng)域,綠色金融的發(fā)展是國家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)方面,也是優(yōu)化當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然需要。本文對我國綠色金融體系發(fā)展過程中所面臨的信息披露制度不健全、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、綠色金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、缺乏完善監(jiān)督平臺等問題進(jìn)行了分析。最后，結(jié)合分析過程，從優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高金融服務(wù)質(zhì)量、加快綠色金融工具創(chuàng)新、加快綠色金融系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、提高風(fēng)險識別能力，完善金融監(jiān)督體系等方面，提出我國綠色金融體系發(fā)展的對策建議，以期為相關(guān)研究帶來一定參考，為我國構(gòu)建綠色金融治理體系，最終實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的雙碳政策提供了有力的理論依據(jù)。關(guān)鍵詞：雙碳、綠色金融、發(fā)展對策一、引言當(dāng)今社會，環(huán)保理念日趨深入人心，節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用在一定程度上促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時也為金融創(chuàng)新注入新的驅(qū)動力。目前世界各國對綠色金融發(fā)展的核心定義達(dá)成普遍共識，并將發(fā)展綠色金融作為一項(xiàng)關(guān)鍵的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，力求科學(xué)處理人類生產(chǎn)經(jīng)營活動與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。綠色金融逐漸成為一種新的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。建立綠色金融體系，有助于完善綠色金融相關(guān)架構(gòu)，推動我國綠色金融體系的持續(xù)健康發(fā)展，推動綠色金融體系改革。其次有助于加快綠色金融發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。再次，綠色金融體系建設(shè)涉及到綠色債券等其他綠色金融工具，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性特點(diǎn)，同時綠色金融市場與資本市場有著密切聯(lián)系，因此能夠有效解決資源短缺問題，改善生態(tài)環(huán)境。此外，綠色金融體系能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和方向，因此，必須加快我國綠色金融體系的建設(shè)。就現(xiàn)實(shí)意義而言，對中國綠色金融體系建設(shè)的研究，首先有利于正確認(rèn)識中國綠色金融所處的發(fā)展階段，適時把握未來的發(fā)展方向；其次，可以有效提高各產(chǎn)業(yè)對環(huán)境保護(hù)的重視程度，擴(kuò)大綠色產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)需求，緩解生態(tài)保護(hù)與社會發(fā)展的矛盾。最終為政府宏觀調(diào)控提供思維框架，為政府生態(tài)文明決策和我國綠色金融治理體系建設(shè)提供有力依據(jù)。二、我國綠色金融體系發(fā)展現(xiàn)狀截至2020年末，我國金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額已突破30萬億,綠色債券市場到期總量約為3萬億,綠色企業(yè)債券已超過2萬億。目前，我國綠色債券發(fā)行規(guī)?？焖贁U(kuò)大，在綠色金融市場中占比不斷提高，市場結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，綠色債券品種不斷豐富。綠色資本市場迅速發(fā)展壯大，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長提供支撐。中國的綠色金融產(chǎn)品具體包括如下幾種:（一）綠色信貸綠色信貸是一種以保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源為宗旨的新型金融產(chǎn)品。它既不同于傳統(tǒng)的銀行信貸，也有別于綠色債券或其他融資方式，而是強(qiáng)調(diào)通過金融機(jī)構(gòu)與客戶之間的長期合作關(guān)系來促進(jìn)節(jié)能減排。其內(nèi)涵包括兩個方面：一是綠色信貸政策，二是環(huán)境風(fēng)險管理。其中，前者主要是針對傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)而言，后者則是在商業(yè)銀行內(nèi)部推行的一套新的管理機(jī)制和方法。綠色信貸就是在這兩種機(jī)制下產(chǎn)生并逐步發(fā)展起來的。在這樣的背景下，商業(yè)銀行需要為客戶提供各種服務(wù)，幫助客戶降低溫室氣體的排放量，主要由國際貿(mào)易信貸和碳交易信貸兩種模式構(gòu)成。綠色信貸的發(fā)展既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，又達(dá)到了促進(jìn)節(jié)能減排的目的。隨著環(huán)境形勢日益嚴(yán)峻，我國開始逐步推行綠色信貸政策并取得了一定的成效。2007年就已經(jīng)啟動我國實(shí)施綠色信貸政策的計劃，規(guī)模體系也較為穩(wěn)定，近年來不斷發(fā)展完善。直至目前，我國已經(jīng)形成了一套較為成熟的綠色信貸政策實(shí)施機(jī)制與政策框架。（二）綠色證券綠色證券是綠色金融發(fā)展的重要工具之一。近年來，我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，對環(huán)境保護(hù)也提出了更高的要求。在此背景下。綠色證券應(yīng)運(yùn)而生。它不僅能有效地引導(dǎo)社會資金流向清潔能源領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。而且還可以改善我國環(huán)境狀況，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此也受到越來越多的關(guān)注。綠色債券是以保護(hù)環(huán)境為目的的金融衍生產(chǎn)品。它具有信息含量大、交易成本低、收益穩(wěn)定等特點(diǎn)。與傳統(tǒng)債券相比，綠色債券更有助于促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會建設(shè)，同時也有利于企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型升級。2016年-2019年間我國綠色債券發(fā)行量逐漸增加，共發(fā)行貼標(biāo)綠色債券83份，其中77份已通過第三方認(rèn)證，占總發(fā)行量的97.95%。近年來，綠色債券市場得到了快速發(fā)展，但受疫情影響，到2020年我國發(fā)行綠色債券規(guī)模僅為2261.1億元，同比減少41.45%，同時公司債躍升至2020年我國發(fā)行量之首數(shù)據(jù)來源：前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)院。數(shù)據(jù)來源：前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)院圖1:2020年國內(nèi)貼標(biāo)綠色債券月度發(fā)行情況數(shù)據(jù)來源:Choice，中誠信綠色債券數(shù)據(jù)庫未來，要繼續(xù)支持相關(guān)綠色證券產(chǎn)品的發(fā)展，鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極在金融市場交易綠色證券。此外，應(yīng)完善綠色金融相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)，促進(jìn)綠色金融體系規(guī)范化運(yùn)行。最后要積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，加大政策扶持力度。一方面，可以借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專門針對綠色產(chǎn)業(yè)的政策性銀行。另一方面，也可以考慮建立以商業(yè)銀行為主體的綠色金融基金或投資基金，為企業(yè)提供資金支持。（三）綠色基金綠色基金是為扶持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適應(yīng)低碳減排生活的專項(xiàng)資金。截至2015年6月末，已取得綠色私募基金資格的企業(yè)有30家。按基金類型可分為股權(quán)類基金和債權(quán)類基金。在基金管理人方面，機(jī)構(gòu)投資者占主導(dǎo)地位。同期我國共發(fā)行綠色私募基金587支，募集資金約4600余億元，占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.96%。到2020年末，我國綠色私募基金已達(dá)702家。從歷年綠色基金設(shè)立備案數(shù)量來看，在2017年達(dá)到峰值，近些年有小幅下滑，未來仍有進(jìn)一步增長空間。圖2歷年綠色基金設(shè)立備案數(shù)量資料來源:資產(chǎn)信息網(wǎng)千際投行基金從業(yè)協(xié)會（四）綠色信托“綠色信托”是指以環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目為標(biāo)的、為環(huán)保企業(yè)融資的一種信托計劃《信托法》，中國政法大學(xué)出版社出版，在國外已被廣泛應(yīng)用。綠色信托理念于20世紀(jì)80年代引入我國，歷經(jīng)近30年發(fā)展，綠色信托已經(jīng)成為國內(nèi)商業(yè)銀行擴(kuò)大業(yè)務(wù)品種、提高經(jīng)營效益最重要的渠道之一。中國石油吉林石化有限責(zé)任公司（以下簡稱吉林石化）,中國海洋石油總公司（以下簡稱海洋石油總公司）等環(huán)保公司都曾嘗試過這種新的融資方式，由于信托與其他融資渠道相比限制性條件較小、批準(zhǔn)時間較短、融資成本相對較低等特點(diǎn)，越來越受到企業(yè)的歡迎。當(dāng)前，全國有上萬個中小企業(yè)委托信托投資管理的資金超過600億元。其中80%以上是國有企業(yè)，民營企業(yè)。其中約70%是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高科技行業(yè)。《信托法》，中國政法大學(xué)出版社出版三、我國綠色金融體系的構(gòu)建所面臨的問題（一）綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)單一我國目前綠色金融發(fā)展不均衡，綠色信貸規(guī)模過大，其他綠色信托等發(fā)展規(guī)模較小。這主要是由于我國綠色金融市場尚未得到有效的開發(fā)，且缺乏完善的市場規(guī)則與法制規(guī)范。與此同時，我國現(xiàn)有的綠色金融產(chǎn)品也存在諸多問題，如金融化程度低，創(chuàng)新性不強(qiáng)，產(chǎn)品單調(diào)等，在深度和廣度上難以與傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品相抗衡。同時，結(jié)構(gòu)單一，缺乏創(chuàng)新等問題使其很難滿足當(dāng)前垂直型市場的需要，不利于我國綠色金融的發(fā)展。（二）綠色金融相關(guān)規(guī)范建設(shè)不完善我國于2007年出臺了首個綠色金融指導(dǎo)性政策，同年中央和地方先后出臺十多個綠色金融項(xiàng)目指導(dǎo)意見。在這個過程中，綠色金融的理念逐步向全國推廣，并廣泛深入人心。截至2015年底，中國已發(fā)行1萬億元綠色債券中誠信綠色債券資料庫。同時，綠色金融的相關(guān)研究也取得了一些成果。但是在相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定方面仍不健全，在綠色信貸、綠色保險等方面表現(xiàn)較為明顯。并且對于綠色金融的風(fēng)險評估與控制，仍然存在很多需要解決的問題，如缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性，缺少有效的激勵機(jī)制等，尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，區(qū)域性的差異非常明顯等。中誠信綠色債券資料庫（三）綠色信息披露不透明從當(dāng)前綠色信息披露現(xiàn)狀來看，中國現(xiàn)行的綠色信息披露內(nèi)容存在缺乏強(qiáng)制性和規(guī)范性等問題，尚未形成完善的信息披露體系。造成這種局面的原因主要是政府監(jiān)管缺位，企業(yè)內(nèi)部缺少相應(yīng)的機(jī)制保障。其根源在于政府監(jiān)管缺失，信息披露的標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一。銀行曾與環(huán)境保護(hù)部門共同創(chuàng)建了公開企業(yè)環(huán)保信息的公共系統(tǒng)，但實(shí)際上,由于公共信息系統(tǒng)存在漏洞,同時環(huán)境信息公開也不夠全面,企業(yè)行為無法得到規(guī)范和約束。部分企業(yè)甚至只購買了環(huán)境設(shè)備，以應(yīng)對環(huán)境保護(hù)檢查，這使得銀行無法對企業(yè)的真實(shí)環(huán)保信息加以審核,增加了銀行信貸的管理成本與經(jīng)營風(fēng)險,也在一定程度上限制了企業(yè)從銀行進(jìn)行綠色信貸,阻礙了綠色金融的發(fā)展。同時，目前國內(nèi)對綠色信息的披露主要集中在綠色股票，綠色債券，綠色保險這3類產(chǎn)品，對其他類型的產(chǎn)品信息披露較少，增加了投資者的風(fēng)險，也給綠色金融產(chǎn)品的發(fā)展留下隱患。（四）綠色金融風(fēng)險管理系統(tǒng)缺失我國通過多年不斷摸索，找到了一條與我國國情相符的綠色金融發(fā)展道路，探索出了既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長又能保護(hù)環(huán)境的新型金融發(fā)展模式。自國家提出“十二五”規(guī)劃后，政府大力提倡發(fā)展綠色數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，但與此同時，綠色項(xiàng)目帶來的金融風(fēng)險也大幅增加。綠色金融監(jiān)管機(jī)制的不健全常常引發(fā)金融風(fēng)險，同時，綠色信息披露制度缺失導(dǎo)致綠色信息失真，逆向選擇和道德風(fēng)險等問題日益凸顯。一些企業(yè)虛構(gòu)綠色環(huán)保項(xiàng)目，弄虛作假，騙取社會資本。這些現(xiàn)象不僅給投資者造成經(jīng)濟(jì)損失，而且對整個社會的投資環(huán)境造成負(fù)面影響，不利于綠色金融的健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。四、解決措施與對策（一）優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)完善綠色信貸政策指導(dǎo),完善綠色金融服務(wù)，提高金融服務(wù)水平，加快發(fā)展綠色金融體系，這是實(shí)現(xiàn)黨中央國務(wù)院決策部署,實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重大舉措。綠色金融投融資過程中應(yīng)積極采取多元化的投融資機(jī)制，推進(jìn)“公共創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，加快構(gòu)建多層次融資體系。同時，大力扶持開發(fā)綠色產(chǎn)品，加大對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財政投入力度，支持綠色科技研發(fā)及應(yīng)用。在服務(wù)創(chuàng)新方面，我國綠色投資與融資存在綠色金融供給與結(jié)構(gòu)不盡合理，綠色投資與融資效率低，綠色企業(yè)缺乏競爭力，綠色金融市場不夠發(fā)達(dá)，監(jiān)管政策不夠完善等問題。要解決這些問題,政府應(yīng)設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)基金,堅持高質(zhì)量發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)對于綠色金額產(chǎn)品的監(jiān)管，引導(dǎo)綠色金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，與此同時,有關(guān)部門應(yīng)加快綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,提高綠色金融服務(wù)的質(zhì)量。（二）加快綠色金融工具創(chuàng)新根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于貫徹落實(shí)發(fā)展新理念大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)意見》，在未來，我國將擴(kuò)大綠色信貸規(guī)模以支持綠色產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)，并進(jìn)一步完善綠色信貸政策機(jī)制和政策工具，鼓勵企業(yè)積極使用綠色金融產(chǎn)品，繼續(xù)開發(fā)節(jié)能減排專項(xiàng)債券和其他新型清潔環(huán)保債券。一是要加快構(gòu)建碳排放權(quán)交易市場體系，逐步在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易制度。二是大力發(fā)展綠色保險、完善環(huán)境保險制度、提供綠色信貸風(fēng)險保障。三是要支持金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融服務(wù)創(chuàng)新。加強(qiáng)環(huán)境信用信息平臺建設(shè)，構(gòu)建綠色信用評價體系。四是要健全環(huán)境信息披露制度，引導(dǎo)社會資本參與綠色金融體系的構(gòu)建。五是要豐富金融產(chǎn)品類型，除推出傳統(tǒng)環(huán)保金融產(chǎn)品外，積極發(fā)展碳期貨、碳遠(yuǎn)期合約、碳選擇權(quán)等綠色金融新產(chǎn)品。六是要開展綠色生活方式試點(diǎn)與示范，以此推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拓展綠色投資渠道。通過設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權(quán)基金等方式加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的扶持。（三）加快綠色金融系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系首先要建立健全相關(guān)法律法規(guī)，使綠色金融的發(fā)展有規(guī)可循。應(yīng)加強(qiáng)綠色信貸管理和監(jiān)管，提高監(jiān)管效率，降低道德風(fēng)險，建立符合綠色金融要求的信用制度。通過構(gòu)建符合綠色金融要求的企業(yè)、行業(yè)和政府信用體系來實(shí)現(xiàn)綠色金融市場上各個市場主體的共贏，從而提高自身競爭力。另外還應(yīng)構(gòu)建綠色信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管體系，明確各參與方責(zé)任與義務(wù)，保障各方權(quán)益。同時需要進(jìn)一步建立健全市場退出機(jī)制，維護(hù)投資者利益，構(gòu)建多層次資本市場體系，為綠色產(chǎn)業(yè)融資提供良好環(huán)境,使公眾更好地了解綠色信貸政策。同時要對財務(wù)信息披露制度進(jìn)行規(guī)范，使信息披露的內(nèi)容和形式更具規(guī)范性和指導(dǎo)性。（四）提高風(fēng)險識別能力，為綠色金融的發(fā)展保駕護(hù)航。綠色金融在信息傳遞中存在一定的系統(tǒng)性風(fēng)險，可以通過以下途徑來提高風(fēng)險識別能力。首先，監(jiān)管部門應(yīng)加大監(jiān)督和處罰力度，提高信息披露的規(guī)范性和透明性，健全相關(guān)法律法規(guī)體系并加大政府監(jiān)管力度。其次，還應(yīng)充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)在信息收集中的作用，如設(shè)立專門的環(huán)保組織等，從而更好地為企業(yè)提供更全面的環(huán)境會計信息。第三，要注重培養(yǎng)綠色金融專業(yè)人才。第四，構(gòu)建綠色財務(wù)信息共享服務(wù)平臺，以此降低因信息不對稱而帶來的財務(wù)風(fēng)險，還可以通過對企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查來發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的海量環(huán)境信息，使得企業(yè)可以更加便利地把信息環(huán)境發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)平臺中，避免信息資源浪費(fèi)。五、結(jié)論本文我國綠色金融體系現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和研究，發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前體系中，綠色金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，且存在分配上的不均衡，其中綠色信貸規(guī)模最大。在綠色金融規(guī)范建設(shè)方面，我國金融企業(yè)缺乏有效的綠色金融監(jiān)管體制和機(jī)制，信息披露不夠透明，容易產(chǎn)生道德風(fēng)險。針對這些問題，本文提出以下建議：優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高金融服務(wù)效質(zhì)量；加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加大資金投入，提高企業(yè)管理技術(shù)水平。同時，要加快完善綠色金融規(guī)范體系，健全相關(guān)法律法規(guī)，投資節(jié)能產(chǎn)業(yè)