第四章施工安全管理體系與措施（全）

第四章施工安全管理體系與措施一、安全方針我公司的安全管理方針是：遵法守規(guī)，始終堅持以人為本；預防為主，落實健康安全責任；嚴密控制，降低健康安全風險；全員參與，持續(xù)改進體系業(yè)績。安全目標：全力遏制人身傷亡事故；科學防范重大機械事故；保障全體員工身心健康；實現(xiàn)最佳健康安全狀態(tài)。二、安全指標(1)法規(guī)普及率達到70％以上(2)員工因工死亡率≤0．2‰(3)員工因工種傷率≤0．5‰(4)員工職業(yè)病患病率≤1．0‰(5)員工健康安全滿意率≤70％三、安全管理體系工程中標后，項目經(jīng)理對本項目的安全工作負全面責任。項目部本著精干、高效的原則，設(shè)置職業(yè)健康安全管理機構(gòu)，并配備相應的管理人員。施工現(xiàn)場成立安全管理領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理領(lǐng)導、副經(jīng)理、總工程師、質(zhì)量安全部、工程技術(shù)部等負責人組成。質(zhì)量安全部為施工項目部安全的歸口管理部門，進行職業(yè)健康安全體系和相關(guān)制度執(zhí)行情況的審核和監(jiān)察；各施工作業(yè)廠、隊和部室負責人是本單位的職業(yè)健康安全第一責任人，保證全面執(zhí)行各項職業(yè)健康安全管理制度，負直接領(lǐng)導責任。各施工作業(yè)廠、隊設(shè)專職安全員，各部門設(shè)一名兼職安全員，在質(zhì)量安全部的監(jiān)督指導下負責本廠、隊、部門的日常安全管理工作，各施工作業(yè)班組，班組長為兼職安全員，在隊專職安全員的指導下開展班組的職業(yè)健康安全工作，對本班人員在施工過程中的安全和健康全面負責，確保本班人員按照有關(guān)規(guī)定和作業(yè)指導書及安全施工措施進行施工，不違章作業(yè)。建立以項目經(jīng)理為安全第一責任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)，健全安全管理系統(tǒng)，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法，制定以《安全生產(chǎn)責任制》為主的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，成立安全科，設(shè)置專職安全員，專職安全員做到持證上崗，各施工隊、作業(yè)班組設(shè)置兼職安全員，設(shè)立治安保衛(wèi)系統(tǒng)人員，負責日常安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)的管理和檢查工作。安全生產(chǎn)組織機構(gòu)如下：四、安全預案1、落實安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制是最基本的職業(yè)健康安全管理制度，是所有職業(yè)健康安全制度的核心。安全生產(chǎn)責任制是按照職業(yè)健康安全方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全的原則，與職業(yè)健康安全管理和操作人員簽訂安全生產(chǎn)責任制，將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和崗位工人在職業(yè)健康安全方面應做的事情及應負的責任加以明確。2、安全教育安全教育制度是安全管理的重要組成部分。其宗旨是搞好職業(yè)健康安全思想工作，提高企業(yè)職工職業(yè)健康安全的認識，幫助職工正確認識和學習職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和基本知識。(1)職業(yè)健康安全教育的基本內(nèi)容有思想教育、職業(yè)健康安全技術(shù)知識教育和典型事故教育。思想教育包括思想認識教育和勞動紀律教育。通過思想認識教育，提高認識，做到不違章指揮、不違章作業(yè)；通過勞動紀律教育，提高遵守勞動紀律的自覺性，保證勞動安全。職業(yè)健康安全技術(shù)知識教育包括生產(chǎn)技術(shù)知識、基本職業(yè)健康安全技術(shù)知識和專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識等，以提高職工職業(yè)技術(shù)操作水平和職業(yè)健康安全防范能力。典型事故是結(jié)合本企業(yè)或外企業(yè)的事故教訓進行教育。通過典型事故教育，提高操作人員和管理人員的安全意識，從事故中吸取教訓，防止類似事故發(fā)生。(2)企業(yè)管理人員的職業(yè)健康安全教育包括對企業(yè)法定代表人和經(jīng)理、技術(shù)干部、行政管理干部、職業(yè)健康安全管理人員以及班組和安全員等。(3)企業(yè)員工的職業(yè)健康安全教育主要有三級教育、特種作業(yè)教育和經(jīng)常性教育等三種形式。（4）新員工上崗前必須進行項目級、隊級、班組級安全教育。（5）對接觸危險源比較多的特種作業(yè)人員，如電工、汽車司機等工種的員工進行專門安全技術(shù)知識培訓，并經(jīng)考試合格、取證后上崗；這種培訓至少每年一次。（6）在新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料使用前，要進行新的安全操作規(guī)程教育和培訓。（7）在生產(chǎn)過程中，自始至終進行廣泛的經(jīng)常的職業(yè)健康教育，教育的一般方法是班前布置、班中檢查、班后總結(jié)，使職業(yè)健康安全教育制度化。（8）員工調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，必須進行相應的廠隊級或班組級職業(yè)健康安全教育。3、安全檢查安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段。安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)化檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查等。(1)對于業(yè)主、監(jiān)理人及政府有關(guān)安全監(jiān)督管理部門的安全檢查，項目部積極進行協(xié)助和配合，并提供檢查所需的有關(guān)資源，任何人不得拒絕、阻撓。并根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患或安全管理的不足，項目部必須及時進行整改。(2)項目部安全生產(chǎn)管理委員會定期組織安全大檢查，由安委會成員、項目部專職安全員及各單位安全負責人組成，對工地施工安全、交通安全、消防安全、施工用電安全等進行全面檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題形成安全檢查紀要，發(fā)給有關(guān)單位限期整改。(3)項目部質(zhì)量安全部每月定期進行安全檢查和經(jīng)驗交流，形成安全檢查紀要，通報安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂整改計劃分解到廠隊、班組進行落實整改。專職安全員負責對整改項目落實情況進行核查，對沒有及時進行整改的項目，項目部將采取更加嚴厲的措施進行處理并對責任人給予經(jīng)濟處罰。(4)生產(chǎn)廠隊每周組織進行安全檢查，廣泛發(fā)動職工自查互查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及違章作業(yè)，立即采取措施進行整改。(5)項目部專職安全員每天進行例行安全監(jiān)督、檢查，深入現(xiàn)場糾“三違”，對違章作業(yè)，違反現(xiàn)場安全管理規(guī)定的行為，安全員給責任單位發(fā)出整改通知單限期整改，并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。(6)對各種安全隱患、違章作業(yè)的整改，項目部安全員必須跟蹤落實，直到達到安全整改要求。4、安全會議安全會議必須作為一種制度固定下來，不是可有可無的，是必不可少的；安全會議作為交流安全工作經(jīng)驗和安全管理的一種手段，項目部必須保持所有的安全會議記錄，認真執(zhí)行上級提出的處理意見和改進措施。接受主管部門及業(yè)主、監(jiān)理的檢查，5、安全報告在本工程施工過程中，對發(fā)生的安全事故、事件、不符合項必須及時、如實逐級上報，嚴禁拖延、隱瞞或虛報。任何人發(fā)現(xiàn)安全事故、事件、不符合項目或安全隱患必須向安全管理部門或有關(guān)領(lǐng)導報告，有關(guān)責任部門(單位)必須采取措施，防止安全事故的發(fā)生或事故進一步發(fā)展。對發(fā)生安全事故項目部必須及時、如實向業(yè)主、監(jiān)理人報告，重大傷亡事故項目部必須及時、如實向當?shù)卣踩芾肀O(jiān)督部門報告。項目部每月編制安全工作報告，總結(jié)當月安全工作情況，分析當前安全工作的形勢，提出改進措施。項目部必須記錄并保存下述安全記錄：(1)工傷事故記錄；(2)設(shè)備及車輛事故記錄；(3)環(huán)境損害事故記錄；(4)政府監(jiān)察情況記錄；(5)工程損害記錄；(6)災害損失記錄。安全報告、安全記錄必須從小事抓起，絕不放過任何蛛絲馬跡，小事可釀成大禍，隱患可釀成重大突發(fā)事件，使每個人不斷地敲起安全警鐘，對個別思想松懈、麻痹的人，起到威懾和震憾的作用，使安全警鐘長鳴。6、獎勵及處罰(1)項目部每年將拿出一部分資金作為安全文明生產(chǎn)的獎勵資金，加大對安全先進部門(單位)和個人的獎勵力度，對安全工作做得差的部門(單位)和個人進行懲罰，確保安全文明生產(chǎn)。(2)項目部按照公司的布置，每年組織班組和員工開展“安全無事故競賽活動”，通過競賽，表彰先進，督促員工時刻保持高度安全生產(chǎn)自覺性。(3)每年進行安全評比，對生產(chǎn)安全的施工隊、班組和個人，經(jīng)項目部安全生產(chǎn)管理委員會審核批準后，給予物質(zhì)和精神獎勵。(4)違章用電而未釀成事故者，每人次罰款50元，重犯加倍。(5)違反操作規(guī)定使用缺乏保護裝置的機械設(shè)備，未釀成事故者，每人次罰款50元，重犯加倍。無證駕駛機動車的，每人次罰款200元，重犯加倍。(6)違反現(xiàn)場安全規(guī)定未釀成事故者，每人次罰款30元，重犯加倍。(7)對于嚴重的違章行為和違章指揮造成事故的員工，視情節(jié)輕重加重給予罰款，并進行行政處罰，違反法規(guī)的由有關(guān)部門追究相應的責任。(8)對重復違章的人員，重新進行安全培訓，合格者重新上崗，不合格者調(diào)離工地。四、安全保證措施1、樹立安全標示牌⑴在施工工地醒目位置樹立安全標示牌，注明安全注意事項，寫明安全責任人。在施工現(xiàn)場醒目位置懸掛安全警示牌和警告牌等，時刻提醒人們注意施工安全。2、交通安全保證措施⑴對施工便道安排專人維修和養(yǎng)護，保證道路暢通。在陡坡和彎道處設(shè)置提醒標志，引起駕駛員的注意。緊鄰懸崖、陡坡的施工便道處設(shè)置混凝土防護墻。⑵對駕駛員加強教育，提高駕駛員的自身素質(zhì)。在車輛行駛過程中駕駛員必須遵守交通規(guī)則，不超載、不違章。⑶嚴禁駕駛員酒后和穿拖鞋駕車。在出車前必須對車輛進行檢查，認定車輛不存在任何故障后，方可出車，嚴禁代故障車輛出行。3、消防安全保證措施⑴在生活區(qū)、火工品庫房和油庫等易燃易爆區(qū)按有關(guān)規(guī)定要求布設(shè)滅火器具和防火材料。⑵安排專人對施工現(xiàn)場和生活區(qū)的用火、用電等易引發(fā)火災的地方進行經(jīng)常的檢查，防止火災的發(fā)生。⑶一旦發(fā)生火災，立即組織自救，并請求當?shù)叵绬挝辉鲈Ｆ綍r要保證施工現(xiàn)場的道路暢通，確保消防車輛能夠到達火災發(fā)生處。4、用電作業(yè)和特殊工種的安全保證措施⑴生產(chǎn)、生活用電按照有關(guān)規(guī)定架設(shè)線路、建立變電站和安裝變壓器及配電盤。設(shè)專人管理和維修。設(shè)置好斷電和滅火裝置、消防器材。在高壓線下作業(yè)或堆放物料，搭設(shè)臨時設(shè)施，停放機械設(shè)備，起重作業(yè),都應在規(guī)范標準內(nèi)進行。嚴禁亂拉電線和私接電器設(shè)備，非專業(yè)電工不得從事電工作業(yè)。⑵對起重工、司機及電工等特殊崗位工作人員，實行先培訓后上崗，持證工作，規(guī)范作業(yè)。不得帶電作業(yè)，尤其是380v以上的高壓電，要有一定的防護措施。電焊工作業(yè)時必須戴防護面具、專用手套。非特殊工種人員不得操作特殊作業(yè)。5、各崗位主要職責(1)項目經(jīng)理職業(yè)健康安全管理職責項目經(jīng)理為本項目的安全生產(chǎn)第一責任人，對本項目施工的職業(yè)健康安全負全面領(lǐng)導責任。認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定；健全安全機構(gòu)，配備符合要求的專、兼職安全人員，完善必要的安全監(jiān)督手段，并支持安全人員履行其安全職責；建立安全崗位責任制和職業(yè)健康安全獎懲制度，負責獎勵資金的落實與獎懲的實施；逐級簽訂職業(yè)健康安全責任書，明確分工，責任到人，獎懲分明，并保證安全生產(chǎn)獎懲兌現(xiàn)。建立激勵機制，通過與職業(yè)健康安全有影響的管理、執(zhí)行和驗證工作人員的工作質(zhì)量，保證項目部全體人員的職業(yè)健康安全。負責組織工程項目新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣，為安全文明施工創(chuàng)造條件。負責組織項目部職業(yè)健康管理評審，持續(xù)改進項目部職業(yè)健康管理體系和相關(guān)制度，對體系和制度執(zhí)行的適用性、充分性和有效性負責。接受上級安全主管部門的監(jiān)督、檢查和指導，并按時向主管部門報告安全施工的情況和事故報告，對所報資料的準確性負責。(2)安全副經(jīng)理的安全職責協(xié)助項目經(jīng)理主持本項目日常安全工作，主持制定并執(zhí)行職業(yè)健康安全監(jiān)察計劃，對職業(yè)健康安全負直接領(lǐng)導責任。工程項目開工前，在制定施工組織設(shè)計的同時，制定安全技術(shù)措施計劃，并督促層層交底，做好相關(guān)的記錄，落實安全技術(shù)措施和安全防護措施經(jīng)費，保證其實施。負責組織安全生產(chǎn)教育工作和經(jīng)常性的安全操作技能崗位練兵活動，積極組織創(chuàng)建安全崗位活動等。及時掌握工程安全情況，主持研究并落實職業(yè)健康安全設(shè)施的布置，負責職業(yè)健康措施的實施。組織并參加安全施工大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，組織實施整改措施；對危險性施工項目，親臨現(xiàn)場督促安全設(shè)施的完善和措施的落實，堅持文明施工。組織或參加安全事故的調(diào)查處理和事故分析會，及時向業(yè)主及監(jiān)理單位通報事故情況，負責組織防范措施的貫徹執(zhí)行。負責組織實施安全與經(jīng)濟掛鉤分配制度，保證安全生產(chǎn)獎懲兌現(xiàn)。(3)總工程師貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)和公司的規(guī)定，協(xié)助項目經(jīng)理分管項目部技術(shù)管理工作。組織編制施工組織設(shè)計、重大施工技術(shù)方案及安全技術(shù)措施計劃，并督促實施。組織制定和實施項目部科研攻關(guān)計劃以及推廣應用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。參與履約期合同評審和項目部投標承包工程的合同評審。(4)工程技術(shù)科負責項目部工程技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營管理、負責工程概、預算中勞動保護及安全技術(shù)措施費用的計提，并安排有關(guān)施工安全工作。在編制生產(chǎn)、經(jīng)營計劃時，將安全技術(shù)措施計劃與生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時下達，同等考核。在簽訂工程承包合同，必須有安全文明施工的明確要求和獎懲規(guī)定，并經(jīng)安全有關(guān)部門考核后予以兌現(xiàn)。檢查、總結(jié)生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況時同時檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)情況。堅持工程款按安全考核情況的原則，安全部門未簽字的項目，不予結(jié)算。(5)施工管理科貫徹執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在生產(chǎn)調(diào)度工作中，負責協(xié)調(diào)處理有關(guān)安全的具體問題。對作業(yè)單位反映的有關(guān)危及安全的問題，負責組織及時處理。負責組織現(xiàn)場安全文明施工，并在檢查施工進度的同時，檢查安全文明施工情況。當發(fā)生人身、設(shè)備及其它事故時，根據(jù)事故單位報告的情況，負責迅速知有關(guān)單位，并組織力量進行搶救。在生產(chǎn)與安全發(fā)生予盾時，堅持安全第一的原則，負責糾正緯章指揮和冒險蠻干行為。堅持安全技術(shù)措施不落實的項目不開工，實行施工任務(wù)單辦法時，施工任務(wù)單無安全技術(shù)措施或未經(jīng)安全部門審核簽字，不得簽發(fā)。負責防汛的組織指揮工作。(6)安全保衛(wèi)科負責項目部安全歸口管理，并具體負責體系運行管理和生產(chǎn)安全管理。負責貫徹有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)和公司有關(guān)安全管理規(guī)定，制定并督促落實項目部有關(guān)安全規(guī)章制度。負責組織項目部安全檢查。協(xié)助分管領(lǐng)導組織或參加安全事故的調(diào)查與處理。負責收集體系運行及安全生產(chǎn)信息，編制安全統(tǒng)計報表，并向公司質(zhì)量安全保證部報送管理體系和安全統(tǒng)計報表。參加項目部組織的勞務(wù)組織評價、合同評審。負責組織項目部體系審核，督促責任單位和部門對內(nèi)、外審中出現(xiàn)的不符合項和安全事故采取糾正和預防措施，并組織驗收。負責項目部安全專業(yè)人員和部分特種作業(yè)人員和培訓、取證的組織管理。負責按規(guī)定實施項目部安全獎懲。(7)財資供應科貫徹執(zhí)行上級有關(guān)機電設(shè)備管理規(guī)定，負責做好施工機械設(shè)備的用、管、修過程中的安全監(jiān)督管理工作。負責組織編制施工機械的安全操作規(guī)程與維修保養(yǎng)制度。負責組織機械作業(yè)工的理論知識、實際操作培訓和考試工作。負責大、中型施工機械新裝、拆裝、改裝的安全措施的審查和作業(yè)過程的安全監(jiān)督。組織對危險性較大的機電設(shè)備安全防護設(shè)施的推廣和完善工作。參加大中型起重機械的負荷試驗和自檢驗收工作。負責組織機電設(shè)備和電力設(shè)施的定期安全檢查工作，以及設(shè)備管理總結(jié)評比表彰工作。負責解決機電設(shè)備和電力設(shè)施存在的隱患問題，組織對機電設(shè)備和電力設(shè)施事故的調(diào)查、分析、處理和事故的統(tǒng)計上報工作。(8)安全員的安全管理職責每天巡視各施工面，檢查施工現(xiàn)場的安全情況及職業(yè)健康環(huán)境，檢查是否有違章作業(yè)情況，一旦發(fā)現(xiàn)及時制止并出具隱患整改通知。施工作業(yè)廠隊和班組安全員在班前交待注意事項，班后講評安全，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。參加職業(yè)健康安全監(jiān)察、檢查以及現(xiàn)場監(jiān)督；參加安全事故的處理，職業(yè)健康鑒定等。五、安全控制措施安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標，以消除—切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的?？刂剖菍δ撤N具體的因素的約束與限制，是管理范圍內(nèi)的重要部分。安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。1、落實安全責任、實施責任管理施工項目經(jīng)理部承擔控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標的責任。因此，必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任。建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織，有組織、有領(lǐng)導的開展安全管理活動。承擔組織、領(lǐng)導安全生產(chǎn)的責任。建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時報告。項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人。各級職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責。全員承擔安全生產(chǎn)責任,建立安全生產(chǎn)責任制,從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能音門、人員的安全生產(chǎn)責任做到橫向到邊，人人負責。施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認可。一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按規(guī)定參加安全操作考核；取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》，堅持“持證上崗”。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，施工項目必須承擔管理責任。施工項目經(jīng)理部負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可，承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。一切管理、操作人員均需與施工項目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議，向施工項目經(jīng)理部做出安全保證。安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。2、安全教育與訓練進行安全教育與訓練，能增強人的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓練要適時、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。①—切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質(zhì)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教育后，才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。具有適于不同層次操作所必須的文化。輸入的勞務(wù)，必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓練、考核，輸入手續(xù)完善。②安全教育、訓練的目的與方式安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標，以消除—切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的?？刂剖菍δ撤N具體的因素的約束與限制,是管理范圍內(nèi)的重要部分。安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點，安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識，而且能正確、認真的在作業(yè)過程中，表現(xiàn)出安全的行為。安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危險因素及防范措施。安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。③安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識，生產(chǎn)組織原則，生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)紀律等。強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。二個月內(nèi)安全技能不能達到熱練的，應及時解除勞動合同，廢止勞動資格。結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓練，千什么訓練什么，反復訓練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練階段。安全意識教育的內(nèi)容不易確定，應隨安全生產(chǎn)的形勢變化，確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓教育。受季節(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應變化，減少人失誤。采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應對有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。④加強教育管理，增強安全教育效果教育內(nèi)容全面，重點突出，系統(tǒng)性強，抓住關(guān)鍵反復教育。反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。使每個受教育的人，了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習慣。告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應該做什么。獎勵促進，鞏固學習成果。進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應把教育的時間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。3、安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。安全檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。①安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經(jīng)理至操作，生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷的消除。各級生產(chǎn)組織者，應在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對安全生產(chǎn)認識的差距。對安全管理的檢查，主要是︰安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級安全責任人是否堅持“五同時”。業(yè)務(wù)職能部門、人員，是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實了安全生產(chǎn)責任。專職安全人員是否在位、在崗。安全教育是否落實，教育是否到位。工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。作業(yè)標準化實施情況。安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故處理是否符合規(guī)則，是否堅持“四不放過”的原則。②安全檢查的組織建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。成立由第一責任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組織。安全檢查必須做到有計劃，有目的，有準備、有整改，有總結(jié)，有處理。③安全檢查的準備思想準備。發(fā)動全員開展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。業(yè)務(wù)準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。④安全檢查方法常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。一般方法。常采用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法?？?看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件，看實物和實際操作，看記錄和資料等。聽︰聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。嗅∶對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。問∶評影響安全問題，詳細詢問，尋根究底。查∶查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因，追查責任。測︰測量、測試、監(jiān)測。驗︰進行必要的試驗或化驗析∶分析安全事故的隱患、原因。安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單，對安全生產(chǎn)進行初步的診斷和控制。安全檢查表通常包括檢查項目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。⑤安全檢查的形式定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃，有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期，施工項目自檢宜控制在10～15天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，按規(guī)定要求確定日程。突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目，投入使用前，以“發(fā)現(xiàn)”危險因素為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設(shè)備，通風設(shè)備，有毒有害物的儲運設(shè)備進行的安全檢查。⑥消除危險因素的關(guān)鍵安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于認真的整改，真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，應逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。安全檢查后的整改，必須堅持“三定”和“不推不拖”，不使危險因素長期存在而危及人的女全?！叭ā敝傅氖菍z查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責任人；定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅決的組織整改。自己解決有困難時，應積極主動尋找解決的辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級，也不拖延整改時間，以盡量快的速度，把危險因素消除。4、作業(yè)標準化在操作者產(chǎn)生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。①制定作業(yè)標準，是實施作業(yè)標準化的首要條件采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式，根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī)定。盡量使操作簡單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次數(shù)，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標準盡量減輕操作者的精神負擔。作業(yè)標準必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況，不能把作業(yè)標準通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別。作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律，作業(yè)場地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等，應符合人機學的要求。人的身體運動時，盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動，動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如，不出現(xiàn)運動方向的急劇變化；動作不受限制；盡量減少用手和眼的操作次數(shù)；肢體動作盡量小。作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配，機、料具位置固定，作業(yè)方便。要求︰a.人力移動物體，盡量限于水平移動；b.把機械的操作部分，安排在正常操作范圍之內(nèi)，防止增加操作者的精神和體力的負擔；c.盡量利用重力作用移動物體；d.操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。使用工具與設(shè)備a.盡可能使用專用工具代替徒手操作；b.操縱操作桿或手把時，盡量使人身體不必過大移動，與手的接觸面積，以適合手握時的自然狀態(tài)為宜。②反復訓練，達標報償訓練要講求方法和程序，宜以講解示范為先，符合重點突出、交待透徹的要求。邊訓練邊作業(yè)，巡檢糾正偏向。先達標、先評價、先報償，不強求一致。多次糾正偏向，仍不能克服習慣操作、操作不標準的，應得到負報償。③生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作，發(fā)揮技術(shù)的作用，保證生產(chǎn)順利進行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側(cè)重，但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同的基點上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)統(tǒng)一，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任制的落實、具體的落實“管生產(chǎn)同時管安全”的管理原則。具體表現(xiàn)在︰施工生產(chǎn)進行之前，考慮產(chǎn)品的特點、規(guī)模、質(zhì)量，生產(chǎn)環(huán)境，自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律，能源供給狀況，機械設(shè)備的配置條件，需要的臨時設(shè)施規(guī)模，以及物料供應、儲放、運輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計算，完成施工設(shè)計和現(xiàn)場布置。施工設(shè)計和現(xiàn)場布置，經(jīng)過審查、批準，即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)。施工項目中的分部、分項工程，在施工進行之前，針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點，完成作業(yè)或操作方案。這將工程的實施，提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后，為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容，減少實際操作中的失誤，避免操作時的事故傷害。要把方案的設(shè)計思想、內(nèi)容與要求，向作業(yè)人員進行充分的交底。交底既是安全知識教育的過程，同時，也確定了安全技能訓練的時機和目標。從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，預防傷害事故，保證生產(chǎn)工藝過程順利實施去認識，生產(chǎn)技術(shù)工作中應納入如下的安全管理職責：進行安全知識、安全技能的教育，規(guī)范人的行為，使操作者獲得完善的、自動化的操作行為，減少操作中的人失誤。參加安全檢查和事故調(diào)查，從中充分了解生產(chǎn)過程中；物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。嚴把設(shè)備、設(shè)施用前驗收關(guān)，不便有危險狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運行，預防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。④正確對待事故的調(diào)查與處理事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故，不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識，并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復發(fā)生。發(fā)生事故后，以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報，不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn)。積極搶救負傷人員的同時，保護好事故現(xiàn)場，以利于調(diào)查清楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的，人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責任，總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓。以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。便所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產(chǎn)動機。從而在操作中自覺的實行安全行為，主動的消除物的不安全狀態(tài)。采取預防類似事故重復發(fā)生的措施，并組織徹底的整改；使采取的預防措施，完全落實。經(jīng)過驗收，證明危險因素已完全消除時；再恢復施工作業(yè)。六、安全文明工地創(chuàng)建措施與計劃1、安全生產(chǎn)責任制的健全與建立開工后建立健全項目部各級人員安全責任制，主要有:項目經(jīng)理、項目工程師、施工員、安全員、材料員、質(zhì)量員、預算員、材料員。1）項目經(jīng)理①對本項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任。②貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各規(guī)章制結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目各項安全生產(chǎn)管理制度，或提出要求，并監(jiān)督其實施③在組織項目工程施工時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作；④健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外包隊必須及時向有關(guān)部門申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外包工隊的健康與安全負責，加強勞動保護工作；⑤組織落實施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底和設(shè)備、設(shè)備驗收制度的實施；⑥領(lǐng)導、組織施工現(xiàn)場不定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，要定時、定人、定措施予l以解決；⑦指定本項目安全管理目標，認真負責落實；⑧發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，組織配合事故的調(diào)查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。2）項目工程師①對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。②貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準。結(jié)合項目工程項目工程特點，主持項目工程分部（分項)的安全技術(shù)交底；③參加或組織編制施工組織設(shè)計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實；④主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,指定相應的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題；⑤項目工程應用新材料、新技術(shù)、新工藝，應加強監(jiān)控。同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓、教育。認真執(zhí)行相應的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預防引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。⑥主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應及時采取措施。嚴格控制不合標準要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用；⑦參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除；⑧認真落實安全責任目標；⑨參加、配合因工傷亡及重大末遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。3）安全員①安全員負責本項目安全業(yè)務(wù)工作。②貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的文件、政策、法令、法規(guī)、標準、制度、上級批示、決定，并督促檢查其執(zhí)行；③配合項目經(jīng)理制定安全管理目標，提出實施目標的具體措施，檢查工地安全技術(shù)措施及經(jīng)費落實情況；④負責安全內(nèi)業(yè)臺帳收集整理，努力提高安全工作標準化、規(guī)范化、制度化管理，做到安全檔案、資料齊全；⑤參與安全技術(shù)措施編制與修訂,檢查收集工長的分部分項安全技術(shù)交底；⑥配合本項目其它管理人員抓好安全教育工作，提高全全技能和自身防護能力，檢查物種作業(yè)人員持證上崗情況；⑦參加組織生產(chǎn)安全和消防安全檢查，配合政府和上級開展安全活動，制止、處理違章違紀行為，促進安全達標進程；⑧配合有關(guān)部門，按標準做好防暑降溫、防寒保溫和有毒有害物品防范工作，防止煤氣和食物中毒保證職工的安全與健康；⑨上傳下達有關(guān)安全文件,按規(guī)定及時準確上報工傷事故年月報表；⑩參加因工傷亡及重大末遂事故調(diào)查，分析、研究；作好工地日常督察工作發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理或見發(fā)隱患整改通知書，與有嚴重隱患有權(quán)暫停生產(chǎn)。4）施工員①認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組(特別是外包工隊)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。②認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向班組（包括外包隊）進行書面安全技術(shù)交底，履行簽人手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章；③經(jīng)常檢查所轄勞務(wù)隊(包括外分承包方)作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮；④定期的不定期組織所轄班組(包括外包隊)學習安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題；⑤對分管工作項目應用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴格監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時停止使用，并上報有項目經(jīng)理及責任工程師；⑥認真落實安全責任目標；⑦發(fā)生因工傷亡及末遂事故要立即搶救，保護現(xiàn)場，及時上報，參加或配合調(diào)查、分析。⑧按月向分公司工程科提供準確的勞動力人數(shù)。5）造價員①負責項目安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入計劃的管理。②按國家規(guī)定，為改善勞動條件防止事故，預防職業(yè)病，需增添新的機械設(shè)備，構(gòu)成固定資產(chǎn)的按審批權(quán)限經(jīng)審批由更新改造費開支，不夠成固定資產(chǎn)的列入底直易耗品開支︰③有權(quán)建議安全技術(shù)措施經(jīng)費?？顚Ｓ?。④對安全生產(chǎn)的獎罰款按規(guī)定落到實處,并定期提供準確的經(jīng)濟損失費用。⑤認真落實安全責任目標。2、目標管理(1)事故指標:杜絕死亡、重傷事故，一般事故頻率控制在2%o以內(nèi)(2)安全達標目標︰根據(jù)建筑施工安全檢查標準達到合格(3）文明施工目標∶創(chuàng)安全文明工地(4）目標分解1）項目經(jīng)理①確定安全管理目標，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全全面負責；②貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源的配置；③支持項目安全員及時工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作；④每月組織定期檢查并對工程項目部的安全管理目標進行評價和協(xié)調(diào)；⑤組織對重大事故隱患的整改，發(fā)生傷亡事故及時上報。2）責任工程師①確定項目重大危害、風險因素清單，并編寫具有針對性的項目應急響應計劃；②審批分部分項安全技術(shù)交底，并監(jiān)督落實；負責組織項目安全技術(shù)培訓教育工作。③負責組織項目安全技術(shù)培訓教育工作。3）安全員①協(xié)助項目經(jīng)理制定月度安全管理目標達標計劃；②貫徹各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機械的驗收；③堅持日常檢查,參加月度安全大檢查，協(xié)助項目經(jīng)理對各級管理人員的月度達標任務(wù)進行評價。④對檢查出的事故隱患，及時監(jiān)督整改和驗收；⑤參加對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設(shè)備進行驗收；⑥協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；⑦收集整理安全管理資料。4）施工員∶①貫徹項目月度及年度安全管理目標，對施工全過程進行控制；②嚴格監(jiān)督實施所轄工種班組的安全技術(shù)操作規(guī)程；③認真執(zhí)行分部分項工程有針對性的安全技術(shù)操作規(guī)程；④具體實施安全管理目標達標計劃；⑤編寫分部分項工程安全技術(shù)交底并監(jiān)督落實；機管員⑥負責機械動力設(shè)備和現(xiàn)場臨時用電的安全管理和安全運行工作；⑦對機械操作人員和電氣維修人員進行培訓教育；⑧對進入現(xiàn)場使用的機械設(shè)備和電氣產(chǎn)品進行驗收；⑨認真落實月度達標任務(wù)。5）材料員①按照項目安全管理目標要求，組織各種物質(zhì)資源的工作；②對安全防護用品的驗收、取證、記錄工作。并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品（具)；④按照各自分管內(nèi)容負責對進場材料按施工總評面圖及公司的標準化要求堆放,消除事故隱患,確保定置管理；⑤對現(xiàn)場使用的安全設(shè)施和配件定期件定期檢查和試驗，對不和格和破損的，要及時進行更新替換；⑥對易燃易爆物品進行重點保管，建立周檢記錄，填寫發(fā)放使用記錄。6）造價員①對工程項目的安全技術(shù)措施經(jīng)費進行成本規(guī)劃、控制、核算；②對執(zhí)行安全生產(chǎn)獎罰制度的獎罰制度規(guī)定落到實處。③施工組織設(shè)計及各專項方案的實施情況檢查④施工組織設(shè)計及各專項方案經(jīng)上級主管領(lǐng)導審批后交由各分管工長及安全員組織實施。⑤施工生產(chǎn)過程中，安全員應對施工組織設(shè)計及專項方案的實施情況進行檢查，并及時下達運行檢查記錄，月末安全員應將本月施工組織設(shè)計的檢查及實施情況書面報告責任工程師，由責任工程師簽署意見。3、安全技術(shù)交底的管理1）安全技術(shù)交底應在正式作業(yè)前完成，履行簽字手續(xù)后，相關(guān)工長、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場安全員各留一份2）工長對各檢驗批的操作人員進行安全交底，主管工長對電工、場內(nèi)駕駛員、外架防護、臨邊及洞口防護、樓梯間電梯間的防護、卸料平臺的安拆及其它安全防護進行交底。工長對起重工、機械工、輸送泵操作人員、塔吊安拆、龍門架安拆、攪拌站安拆進行安全交底。3）安全員應對安全交底進行編目整理，并及時督促其他人員將安全交底下發(fā)歸檔。4、安全檢查管理1）項目部每月10日及25日由項目經(jīng)理組織全體管理人員及勞務(wù)隊管理人員進行安全大檢查。2）安全檢查依據(jù)一標六規(guī)范及集團公司有關(guān)文件精神，并依照施工組織設(shè)計及專項方案及技術(shù)交底中提出的具體要求進行檢查,凡不符和規(guī)定的和存隱患的問題均應下發(fā)運行檢查記錄，定人、定時間定措施解決并對實際整改情況進行驗證。3）對分公司公司及其他有關(guān)上級部門來工地檢查下發(fā)的重大事故隱患通知書所列項目是否如期整改及整改情況進行一并登記。5、安全教育管理1）新工人入場項目部進行安全培訓教育，同時進行OSHMS/EMS意識培訓教育，主要內(nèi)容有︰工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境保護制度、工程施工特點及可能存在的重大危害風險因素及重大環(huán)境因素。2）班組內(nèi)部應每周進行一次安全教育，教育主要內(nèi)容有∶本工種安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律及安全講評、環(huán)境保護要點等。3）項目部雨施、冬施前應對勞務(wù)隊進行季節(jié)性教育。4）項目部應根據(jù)現(xiàn)場安全動態(tài)對勞務(wù)隊進行經(jīng)常性教育，并留有教育記錄。6、班前安全活動管理1）、項目部建立班前安全活動制度。2）、班前安全活動由安全員負責抽查、指導、管理、每次活動應簡單重點記錄活動內(nèi)容。3）架子、起重、塔司、信號指揮、電工、焊工、機械、機動車駕駛等應按照規(guī)定參加上級部門舉行的培訓，并考核合格持證上崗，上崗證應在有效期內(nèi)。4）嚴禁無證人員進行特種作業(yè)。5）特種作業(yè)人員有項目部登記造冊并記錄合格證號碼及年限，由安全員管理監(jiān)督。7、工傷事故處理管理1）施工現(xiàn)場凡發(fā)生輕傷、重傷、幾多人將氯事故均應進行登記，并按國家有關(guān)規(guī)定逐級上報。2）發(fā)生各類事故均應組織調(diào)查和配合上級調(diào)查組進行工作。發(fā)生輕傷事故及險氯事故時應把工地自己組織調(diào)查情況和吸取教訓及處理結(jié)果進行登記，重傷以上事故按上座，禁止用紙做燈罩及用鹵燈取暖，嚴禁使用煤氣、煤油、電爐、電熱毯、熱得快鍋等危險品。8、員工生活區(qū)管理要點∶1）宿舍內(nèi)由住宿人員輪流值日，要保持室內(nèi)通風，窗明幾凈，清潔衛(wèi)生。2）嚴禁向室內(nèi)外拋扔瓜果、雜物、煙頭等，嚴禁將生活污水隨意潑灑，要倒入下水道內(nèi)。3）個人用品整齊有序，不干凈的衣物應及時清洗，不應在室內(nèi)堆放。4）晚上值班人員應輕進輕出，不應影響其他人休息。5）所有人員不應在室內(nèi)賭博，喧鬧，到休息時間按時就寢，不得影響他人休息。9、現(xiàn)場、施工層材料堆放存放要求及監(jiān)控辦法A、現(xiàn)場材料堆放(1)材料進場后材料員安排監(jiān)督，按照施工總平面圖要求在指定地點堆放。(5）鋼材按品種、規(guī)格、型號、長度、等級及不同技術(shù)文件和質(zhì)量證明書分別碼放，一頭垛齊，鋼筋下加墊方木，設(shè)明顯標識牌。(3)方木、板材按材種、規(guī)格、新舊分別碼放，碼垛時應加墊墊木，垛底距地不得小于30cm，碼垛高度不得大于3m。木材堆放場(4)水泥應入庫保管，水泥庫具有防潮防雨措施，水泥進場應按出廠日期，品種、標號、出廠日期、進場批次分別碼垛，垛高不得超過10袋。當天使用可臨時存放，作好上遮下墊。水泥發(fā)放時應堅持先進先出的原則。(5）磚及墻體砌塊∶要求成垛且垛高不得大于2m。(6)砂石應成方分規(guī)格堆放，不竄不混隨用隨清。(7)材料員每天應對現(xiàn)場材料堆放情況進行檢查，及時督促有關(guān)人員按要求堆放材料。并形成運行檢查記錄。B、施工層材料堆放及監(jiān)控辦法(1）拆模后所有周轉(zhuǎn)料具應分類堆放整齊，施工垃圾應清理成堆，不應和材料及料具混放。(2）進入樓層的材料，應按照工長交底在指定地點堆放，水泥等材料應有防潮措施。(3)材料員及工長應每天對施工樓層的材料堆放情況進行檢查，并留有運行檢查記錄。C、辦公區(qū)(1）衛(wèi)生管理:辦公區(qū)前小院每天早七點前由專人進行清掃，綜合辦由所有辦公的管理人員輪流值日。(值日范圍見值班表)(2）工程做法∶辦公用房的墻體及屋頂蓋板采用鋼加芯保溫板，門窗均采用鋁合金，地面均采用干鋪及紅磚，1:2.5水漿抹面。(3）安全文明資料的管理辦法①資料的整理按照工程質(zhì)量安全監(jiān)督站編制的施工項目安全管理手冊及國家其他有關(guān)規(guī)范進行。②所有資料均由安全員統(tǒng)一收集、編目、整理并保存。③項目其他人員應及時將相關(guān)資料交送安全員，安全員應及時督促其他將資料歸檔。④不經(jīng)安全員同意，任何人不得私自拿用，翻閱安全資料。(5)所有資料均用A4檔案盒統(tǒng)一封裝。(4)宿舍區(qū)管理制度①所有施工人員在項目部指定的生活區(qū)住宿，不能隨意搬遷或擅自在施工區(qū)搭建住處。②宿舍內(nèi)要床鋪整齊，被褥整齊，生活用品擺放有序，床下無雜物，地面無垃圾。③宿舍內(nèi)有勞務(wù)隊派專人值日，清掃垃圾運到指定地點。要保持室內(nèi)通風，窗明幾凈，清潔衛(wèi)生。④嚴禁向室內(nèi)外拋扔瓜果、雜物、煙頭等，嚴禁隨地大小便，嚴禁將生活污水隨意潑灑，要倒入下水道內(nèi)。⑤嚴禁在宿舍內(nèi)賭博、斗毆、熏酒鬧事、進行流氓等活動。⑥宿舍內(nèi)不得私自留宿外事人員，遇到特殊情況，需向現(xiàn)場保衛(wèi)人員登記。⑦宿舍內(nèi)的照明用電由工地統(tǒng)一布置。嚴禁在宿舍內(nèi)拉電線，私接電源插級有關(guān)調(diào)查處理規(guī)定程序進行登記。⑧按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔案，沒有發(fā)生傷亡事故時，也應如實填寫建設(shè)系統(tǒng)傷亡事故月報表按月向上級主管部門上報。10、安全標志管理施工現(xiàn)場醒目位置應設(shè)有施工安全標志布置圖，對作業(yè)條件懸掛符合GB2894—1996安全標志的安全標志。安全標志由安全員繪制，并經(jīng)項目經(jīng)理審批。安全標志由安全員管理，作業(yè)條件變化或損壞時應及時更換，安全色標應針對危險部位懸掛，不可以全部并掛排列留于形成。11、工程實施做法（1）施工區(qū)土方開挖階段:基抗開挖時應設(shè)置危險標志及標語以防附近居民及非施工人員靠近開挖區(qū)。基抗開挖完畢后在基抗周圍搭設(shè)圍護欄桿，欄桿由上下兩道橫桿，及立柱組成，上桿距地高度1.2m、下桿距地0.6m，立柱及橫桿均采用鋼管，立柱打入地面以下50~70cm，鋼管距邊口不應小于50cm，欄桿用紅白油漆間隔涂刷，夜晚設(shè)有警示紅燈。（2）臨邊及洞口防護:卸料平臺臨邊防護桿采用鋼管，欄桿由上下兩道橫桿，及立柱組成，上桿距平臺面高度1.2m下桿距平臺面0.6m，立柱和卸料平臺的槽鋼龍骨采用焊接連接。(詳見卸料平臺設(shè)計方案)通風井洞口及管道井預留洞口,設(shè)置以扣件扣接鋼管而形成的風格，并在其上滿鋪腳手板。防線預留洞、衛(wèi)生間及廚房通風預留洞采用膠合板覆蓋。（3）“工完場清”的落實工長為“工完場清”的第一責任人。安全交底中應有工完場清的內(nèi)容，且針對性強，切合實際。每天項目例會中工長要對各勞務(wù)隊當天的工完場清情況進行匯報，沒有做到項目要求的進行罰款處理。對于屢教不改、情節(jié)惡略的要予以停工整頓。當月任務(wù)書結(jié)算時，核算員根據(jù)當月關(guān)于“工完場清”的罰款處理要在任務(wù)書予以兌現(xiàn)。12、各部門安全生產(chǎn)崗位職責（1）安全領(lǐng)導小組負責定期召開安全工作會議，貫徹落實上級的安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和制度，分析施工生產(chǎn)中存在的問題，審議安全管理方案和技術(shù)措施，組織對糾正預防措施的評審；定期組織開展安全檢查；組織對安全事故的調(diào)查處理。（2）項目經(jīng)理項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責任者，對本項目的安全施工文明生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任；認真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴格執(zhí)行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度；組織進行項目風險評價，定期對安全績效進行評價，保持安全體系持續(xù)改進；定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應的預防措施；當施工過程中發(fā)生安全事故時，項目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時上報和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。（3）技術(shù)負責人技術(shù)負責人協(xié)助項目經(jīng)理分管安全生產(chǎn)工作，并承擔直接領(lǐng)導責任。認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及經(jīng)理部制定的各項安全生產(chǎn)管理辦法和制度，并負責組織貫徹落實。組織制定項目安全生產(chǎn)目標和安全工作要點，并負責實施。強化安全生產(chǎn)保證體系，負責健全本項目安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，建立安全生產(chǎn)管理和責任制度，并負責檢查落實。充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用，經(jīng)常聽取各施工工區(qū)安全生產(chǎn)工作匯報，支持安委會履行自己的職權(quán)。負責組織本項目安全大檢查活動，經(jīng)常深入基層了解安全生產(chǎn)和各項規(guī)章制度的執(zhí)行、貫徹、落實情況。解決安全生產(chǎn)中的重大或帶有傾向性的問題，做到任務(wù)、時間、費用、負責人“四落實”。定期（每月至少一次）主持召開各部門負責人、安委會參加的安全情況分析會，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，并對項目階段性安全工作做出布置。按照《安全文明生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故調(diào)查和處理，并提出預防事故重復發(fā)生的措施。（4）安委會安全職責按國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定編制施工項目安全計劃，按施工組織設(shè)計要求建立健全項目部安全組織機構(gòu)，指導安全員落實安全生產(chǎn)措施。強化安全生產(chǎn)保證體系，完善和健全安全生產(chǎn)責任、管理制度，并負責檢查落實，促使施工區(qū)做到安全、文明生產(chǎn)。負責督促施工區(qū)做好日常安全管理工作，工程開工前進行技術(shù)和安全交底。經(jīng)常檢查各施工區(qū)施工場地的工作環(huán)境、安全設(shè)施、設(shè)備儀器的安全狀況，對員工在工作場所合理、正確使用安全防護用品進行指導和監(jiān)督。支持各施工區(qū)安全員履行自己的安全管理職責，對施工現(xiàn)場所發(fā)生事故組織有關(guān)人員分析原因，并指導落實改進措施。組織或參與工地安全生產(chǎn)大檢查，對查出的事故隱患，協(xié)同施工工區(qū)主任制定改進措施，并監(jiān)督執(zhí)行。掌握施工現(xiàn)場安全工作情況，按規(guī)定權(quán)限組織或參與事故的調(diào)查處理工作，及時向項目部主管經(jīng)理報告情況。（5）施工區(qū)負責人的安全職責施工區(qū)負責人是工區(qū)安全管理第一責任人，對本工區(qū)員工（包括臨時工）在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康負責，對所使用的機械設(shè)備安全運行負責。帶領(lǐng)全工區(qū)（班組）員工認真貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止違章行為，確保做到“三不傷害”。主持召開班前、班后會和安全活動日會，做好會議記錄備查。做好崗前安全培訓，負責對新員工（包括臨時工）的三級安全教育，抓好全工區(qū)（班組）人員經(jīng)常性的安全思想教育，積極組織本工區(qū)（班組）人員參加急救知識培訓，使每個人都能做到現(xiàn)場急救。定期進行安全檢查，支持本工區(qū)（班組）安全員的工作，使他們有職有權(quán)，真正發(fā)揮作用。經(jīng)常檢查、巡視本工區(qū)（班組）施工現(xiàn)場的工作環(huán)境、安全設(shè)施、機械設(shè)備的狀況，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時做好登記并親自或責成專人進行處理。如果處理不了及時向安委會匯報，避免事態(tài)擴大。對本工區(qū)（班組）發(fā)生的事故、事故隱患，及時登記上報，總結(jié)經(jīng)驗教訓，落實整改措施。按照《安全文明生產(chǎn)管理辦法》規(guī)定，參加或主持事故的調(diào)查處理，并提出防范措施，防止事故重復發(fā)生。（6）安全員職責1）安全設(shè)施的設(shè)置和各項制度的落實。2）對施工全過程的安全進行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門排除安全隱患，組織安全教育和全員安全活動。3）監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。4）一般員工的安全職責5）嚴格遵守項目部安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，遵守安全操作規(guī)程，自覺履行《安全文明生產(chǎn)管理辦法》中的各項條款，不違規(guī)作業(yè)，杜絕安全事故的發(fā)生。6）積極參加安全生產(chǎn)學習和宣傳活動，執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，提高自我保護意識，按規(guī)定使用勞動保護用品，接受安全員的檢查。7）保管好自己使用的生產(chǎn)工具，合理操作機械設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)不安全隱患；對不安全作業(yè)提出意見，拒絕違章指揮，發(fā)生安全事故按規(guī)定逐級進行報告。13、主要安全管理制度和辦法（1）安全生產(chǎn)責任制工程開后編制一份工程施工安全措施文件報送監(jiān)理人審批，其內(nèi)容包括安全機構(gòu)的設(shè)置、專職人員的配備以及防洪、防火、救護、施工安全、警報、治安和炸藥管理等，并協(xié)助發(fā)包人的消防、治安等。項目部根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”，“安全生產(chǎn)，人人有責”的原則，建立健全崗位責任制，明確各級領(lǐng)導、各職能部門和各類人員在施工生產(chǎn)活動中所負的安全責任，層層簽訂責任書并定期進行考核、評定、獎懲。各級領(lǐng)導在管理生產(chǎn)的同時，負責安全管理工作，認真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的法令和制度，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。建立健全安全機構(gòu)，加強對安全工作的監(jiān)督管理，各職能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責。員工自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不進行違章作業(yè)，并且隨時制止他人違章作業(yè)，積極參加各種活動，主動提出改進安全工作意見，愛護和正確使用機器設(shè)備、工具和個人防護用品。施工中加強對危險作業(yè)的安全檢查，建立專門檢查機構(gòu)，配備專職安檢人員。（2）落實安全教育制度對非熟練工調(diào)換工種的人員，進行崗前安全教育和技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格后，持證上崗。特種作業(yè)人員進行安全技術(shù)培訓，經(jīng)地市級勞動行政部門考核發(fā)證后，方可上崗操作。每周一晚上進行安全學習，確保時間、內(nèi)容、人員和效果四落實，不斷提高施工人員的安全操作技能和預防事故的實際能力。建立經(jīng)常性的安全教育培訓考核制度，考核成績記入員工檔案。項目經(jīng)理部堅持“三級”安全教育：項目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容包括，學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀律，講解安全事故案例。作業(yè)隊安全教育內(nèi)容包括：了解所承擔施工任務(wù)的特點，學習施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；學習機械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識；學習防火、防毒、防爆、防洪、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識；了解安全防護用品發(fā)放標準，防護用具、用品使用基本知識。班組安全教育內(nèi)容包括：了解本班組作業(yè)特點，學習安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀律，學習正確使用安全防護裝置（設(shè)施）及個人勞動防護用品知識；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及使用的機具安全要求。（3）安全培訓制度利用錄像、廣播、板報等各種形式對全體施工人員進行堅持不懈的安全教育，貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，認真落實安全生產(chǎn)責任制，提高施工人員遵章守紀、遵守操作規(guī)程的意識，提高各級人員的安全意識和自我保護能力，變“要我安全”為“我要安全”，做到“人人為我，我為人人”，形成良好的安全氛圍，由安全保衛(wèi)部定期組織職工學習，每名職工每年安全培訓時間不少于一周，安全管理人員專業(yè)培訓不少于二周。按照國家頒布的各種安全規(guī)程，結(jié)合本工程的實際情況，制定安全防護手冊，發(fā)給全體職工深入學習，認真執(zhí)行。（4）安全技術(shù)交底制度工程開工前，總工程師和安全部將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔施工的工區(qū)負責人、班組長和相關(guān)人員進行交底。結(jié)構(gòu)復雜的分部分項工程施工前，安全部有針對性地進行全面、詳細的安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底主要內(nèi)容如下：本施工項目的施工作業(yè)特點和危險點；針對危險點的具體預防措施；注意的安全事項；相應安全操作規(guī)程和標準；發(fā)生事故后應采取的避險和急救措施。項目經(jīng)理部保存雙方簽字確認的安全技術(shù)交底記錄。（5）安全檢查制度項目部每月、各施工工區(qū)每旬開展一次安全大檢查。項目部的安全檢查由安委會組織，各施工區(qū)的安全檢查由安全部和本工區(qū)安全員共同組織。安全大檢查的內(nèi)容包括：1）查領(lǐng)導——查領(lǐng)導是否把安全工作列入重要議事日程，并付諸實施；2）查落實——查各項安全管理制度及安全技術(shù)措施是否得到有效落實；3）查管理——查安全目標管理、各級安全專職（兼職）人員的工作情況，其管理是否到位；4）查隱患——查施工現(xiàn)場存在的事故隱患、違章違紀、安全標志及安全設(shè)施的設(shè)置；5）查事故處理——查是否對安全事故真正做到了按“四不放過”處理。（6）安全監(jiān)控制度安全員對施工現(xiàn)場安全情況進行24小時不間斷檢查，其內(nèi)容包括：1）開工前：是否對施工人員進行技術(shù)交底，是否交待本班施工的特點及安全注意事項；2）施工中：施工人員是否按安全規(guī)程和安全技術(shù)措施施工；3）施工后：本班的安全工作小結(jié)是否全面。（7）事故報告制度發(fā)生安全事故不隱瞞、不回避，嚴格按照國家有關(guān)事故報告規(guī)程進行事故處理、報告。當監(jiān)理工程師及當?shù)貏趧硬块T有要求時，同時向監(jiān)理工程師及當?shù)貏趧硬块T報告。采取獎勵措施，鼓勵全體職工積極報告安全事故隱患。責任區(qū)內(nèi)發(fā)生重大安全事故時，立即通報發(fā)包人，并在事故發(fā)生72h內(nèi)向發(fā)包人提交事故情況的書面報告。（8）安全管理辦法為了加強管理，設(shè)立安全管理考核指標：各施工區(qū)安全管理每一責任人工作到位，安全管理制度和機構(gòu)健全，執(zhí)行嚴格，安全活動記錄齊全（含安全教育、培訓等）。施工期間不發(fā)生重大傷亡事故。施工期間不發(fā)生重大設(shè)備事故和其它重大責任事故。各施工區(qū)消防組織健全，有嚴格的管理責任制，防火重點部位的消防設(shè)施符合設(shè)計要求，消防器材保管、存放符合消防規(guī)程規(guī)定。備用電源符合要求，安全可靠。工作場所照明符合規(guī)程和設(shè)計要求。各種起吊設(shè)備和控制系統(tǒng)運行可靠，并符合設(shè)計和運行安全要求。各處護欄、欄桿按要求制作并安裝牢固，符合安全規(guī)程。各類溝道蓋板完好、齊全，孔洞蓋板按要求制作安裝。貫徹安全生產(chǎn)“五同時”和“三級”安全教育制度，堅持過“安全日”活動，使全體職工牢固樹立“安全第一”的思想。制訂安全防火、防爆炸、防盜、防洪、安全用電等安全措施，針對各工種、工序制訂安全生產(chǎn)措施。貫徹安全交接班制度，作到班前、班后、事前、事中、事后進行安全交底和檢查，提高安全防護意識，確保施工安全。制訂安全檢查制度，每月定期和不定期地對施工安全進行檢查，由主管副經(jīng)理和安委會組織實施，對檢查出的不安全因素、事故隱患，提出整改意見，限期改正并形成記錄，對不執(zhí)行安委會整改意見的單位負責人，安委會有權(quán)提出處理意見。作業(yè)工區(qū)每兩周召開一次安全會，班組每周一次，總結(jié)安全管理工作，檢查不安全因素，并提出預防措施，使安全生產(chǎn)落實到每一個施工人員。定期召開安全教育課，對新進場職工進行安全教育及對特殊工種進行安全生產(chǎn)培訓，并進行考核，合格后上崗。建立安全管理專項基金，用于宣傳安全知識和規(guī)章制度，如各施工區(qū)懸掛標志牌、標語、宣傳畫，配置安全設(shè)施等。（9）安全保證計劃項目經(jīng)理部根據(jù)項目施工安全目標的要求配置必要的資源，確保施工安全，保證目標實現(xiàn)。專業(yè)性較強的施工項目，編制專項安全施工組織技術(shù)措施。項目安全保證計劃在項目開工前編制，經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。項目安全保證計劃的內(nèi)容包括：工程概況、控制程序、控制目標、組織結(jié)構(gòu)、職責權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價、獎懲制度等。項目經(jīng)理部根據(jù)工程特點、施工方法、施工程序、安全法規(guī)和標準的要求，采取可靠的技術(shù)措施，消除安全隱患，保證施工安全。對結(jié)構(gòu)復雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目，除制定項目安全技術(shù)總體安全保證計劃外，同時制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施。對高空作業(yè)、基礎(chǔ)開挖、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機械作業(yè)等專業(yè)性強的施工作業(yè)，以及從事電氣、起重機、金屬焊接、機動車等特殊工種的作業(yè)，制定單項安全技術(shù)方案和措施，并對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格審查。安全技術(shù)措施包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防高空墜落、防交通事故、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。（10）安全技術(shù)措施①協(xié)同管理進場后與當?shù)毓?、消防等有關(guān)部門取得聯(lián)系，爭取當?shù)卣闹С峙c幫助，協(xié)商共同管理工程施工的治安保衛(wèi)、安全生產(chǎn)等工作。另外承包人與相鄰部位、相鄰標段承包人加強施工安全協(xié)作，當發(fā)現(xiàn)安全隱患后及時相互通報，在報告監(jiān)理人、發(fā)包人后及時采取可靠安全措施。②勞動保護措施按照國家勞動保護法的規(guī)定，采取合理的預防措施，維護施工人員的健康和安全，具體措施如下：定期發(fā)給在現(xiàn)場施工工作人員必須的勞動保護用品，其中包括安全帽、水鞋、雨衣、手套、手燈、防護面具、安全帶、防塵口罩、絕緣防護品等。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，定期發(fā)給特殊工種作業(yè)人員勞動津貼和營養(yǎng)補助。③照明安全措施在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的照明，其照明度不低于有關(guān)規(guī)定。在不便于使用電器照明的工作面采用特殊照明設(shè)施，地下工程照明用電遵守《水工建筑物地下開挖工程施工技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，在潮濕和易觸及帶電體場所的照明供電電壓不大于36V。④用電安全防護措施施工現(xiàn)場臨時用電執(zhí)行規(guī)范《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。在不便于使用電器照明的工作面采用特殊照明設(shè)施，在潮濕和易觸及帶電體場所的照明供電電壓不大于36V。拌和站和電動設(shè)備集中使用的場所，編制用電施工組織設(shè)計方案，經(jīng)監(jiān)理和有關(guān)部門批準。使用自備電源或與外電線路共用同一系統(tǒng)，電氣設(shè)備根據(jù)當?shù)匾笞鞅Ｗo接零或保護接地，禁止一部分設(shè)備作保護接零，另一部分作保護接地。移動式發(fā)電機供電的用電設(shè)備，其金屬外殼或底座與發(fā)電機電源的接地裝置有可靠電氣連接。低壓架空線采用絕緣銅線或鋁線，架空線沿專用電桿布置，施工現(xiàn)場架空線最大弧垂距地不小于4m。電纜線沿地面敷設(shè)，其絕緣良好，中間接頭牢固可靠、無漏電；禁止承受拉力，穿越道路處穿管后埋地敷設(shè)，電源端設(shè)漏電保護裝置。拌和站等用電集中場所的配電箱，開關(guān)分開設(shè)置，并采用兩級漏電保護裝置；配電箱、開關(guān)箱安裝牢固，電具齊全完好，防塵、防雨。堅持一機一閘用電和下班斷電加鎖原則。手持電動工具和單相回路照明開關(guān)箱內(nèi)設(shè)置漏電保護裝置，照明燈具的金屬外殼作接零保護。施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施按規(guī)劃布置并定期檢查、維護，防雷保護、接地保護、變壓器及絕緣強度每季度測定一次，固定用電場所每月檢查一次，移動式電動設(shè)備、潮濕環(huán)境和水下電氣設(shè)備每天檢查一次。電工定期考核，持證上崗，非電工嚴禁進行電氣操作；電氣操作和維修嚴格執(zhí)行監(jiān)護制度，各電氣設(shè)備設(shè)置“正在運行”、“正在檢修、嚴禁合閘”等警示牌，電源點設(shè)置“有電危險”等警告標志。⑤接地及避雷裝置凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均設(shè)置接地或避雷裝置，并指派專人定期對上述接地及避雷裝置進行檢查。對于電壓高于24V的電氣設(shè)備，工作人員不站在水中操作。只有氣體驅(qū)動、直流電驅(qū)動或液壓驅(qū)動設(shè)備允許在潮濕環(huán)境下工作。⑥消防安全措施遵守中華人民共和國及當?shù)赜嘘P(guān)消防方面的法律和法規(guī)，采取各種防范措施，避免轄區(qū)或周圍火災事故的發(fā)生，并做好發(fā)包人、監(jiān)理人及自身的辦公設(shè)施、營地以及其它臨時建筑設(shè)施的消防工作，具體措施如下：生活區(qū)配備消防車1輛，常規(guī)消防器材若干，消防人員5名。消防隊負責對全體施工人員消防知識的宣傳教育；檢查消防安全隱患；定期對消防器材進行檢修、更換，以保證所有的消防器材具備良好的工作狀態(tài)直至工程結(jié)束；處理消防突發(fā)事件?，F(xiàn)場油庫、材料庫遠離生活區(qū)布置，設(shè)專人值班，值班人員嚴格遵守崗位崗位責任制和安全操作規(guī)程。倉庫庫區(qū)內(nèi)設(shè)置消防器材、滅火器、消防用砂等設(shè)施。施工生產(chǎn)區(qū)進行封閉式施工，禁止閑散人員進入施工現(xiàn)場。在一些重要場所，如辦公室、特殊材料倉庫及人員集中的地方，安裝火災報警系統(tǒng)。消防隊做到24h待命，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能以最快速度趕赴現(xiàn)場進行搶險。消防隊員輪流到各施工工（廠）區(qū)、倉庫等進行消防安全知識的宣傳教育。重點時段（如雷雨季節(jié)）要增加檢查密度。當其它單位發(fā)生消防突發(fā)事件時，消防隊積極主動參加搶險救災，無條件服從現(xiàn)場監(jiān)理工程師的調(diào)遣。⑦信號在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置一切必需的信號裝置，其內(nèi)容包括：標準道路信號；報警信號；危險信號；控制信號；安全信號；指示信號。項目部及時維修和保護施工區(qū)內(nèi)自設(shè)或業(yè)主設(shè)置的所有信號裝置，確保其正常運行，并按工程師的指示，經(jīng)常補充或更換失效的信號裝置。⑧安全防護手冊在收到開工通知后，根據(jù)國家頒布的各種安全規(guī)程編制一份安全防護手冊，將手冊的復制清樣提交監(jiān)理人。安全防護手冊除發(fā)給全體職工外，還發(fā)給發(fā)包人、監(jiān)理人。⑨治安保衛(wèi)由治安保衛(wèi)隊負責對施工區(qū)域及生活區(qū)域的治安保衛(wèi)工作，加強巡邏，保證24h均有保安人員值班。謝絕閑雜人員進入工地，避免盜竊、破壞等事件的發(fā)生。未經(jīng)業(yè)主及工程師授權(quán)的非我公司施工人員將被阻止，防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入現(xiàn)場。⑩施工安全監(jiān)測承包人根據(jù)監(jiān)理人指示安裝必要的安全監(jiān)測儀器，施工現(xiàn)場設(shè)三名安全監(jiān)測人員，定期、定時進行必要的施工安全監(jiān)測，并定期整理觀測資料，根據(jù)觀測成果及時調(diào)整開挖爆破等參數(shù)與施工安全措施。在監(jiān)測過程中及時發(fā)現(xiàn)并處理安全事故隱患。（11）衛(wèi)生、防疫、防病措施采取合理的預防措施，維護施工人員的健康和安全，具體措施如下：與當?shù)匦l(wèi)生部門合作，共同開展治病、預防工作。做好病情病疫預報，搞好衛(wèi)生防疫工作，定期或不定期地對各公共食堂進行檢查，防止集體食物中毒事件。對特殊工種人員進行定期體檢，保障全體施工人員的身體健康。定期向施工人員發(fā)放安全帽發(fā)放安全帶（繩）、防護面具、雨具、手套等勞動保護用品。夏季施工時，做好對露天作業(yè)人員的防暑降溫工作；冬季施工做好工作人員的防寒保暖工作。按照勞動保護法的有關(guān)規(guī)定發(fā)給特殊工種作業(yè)人員的勞動保護津貼和營養(yǎng)補助。噪音控制：作業(yè)地點噪音超過規(guī)定時，采取消音或其它防護措施，若仍達不到標準時，則減少施工人員接觸噪音的時間。（12）運輸安全管理措施加強駕駛員的交通法規(guī)教育，執(zhí)行交通法規(guī)、規(guī)章制度，不酒后駕駛、不超載運行、不帶病運行、不超速運行，轉(zhuǎn)彎、下坡、過村莊減速慢行。加強駕駛員思想教育，大力提倡“文明駕駛”、“寧停三分、不搶一秒”的文明駕駛作風。裝、卸現(xiàn)場有專人指揮，確保機械設(shè)備有秩序運行。加強臨時施工道路養(yǎng)護，疏通道路排水系統(tǒng)，保證其干爽、平整。對易燃、易爆物品運輸，采用專用設(shè)施封閉運輸，輕裝、輕放。（13）施工車輛及其駕駛員的安全管理措施所有施工車輛及其駕駛員嚴格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通管理條例》、《廠內(nèi)機動車輛安全管理規(guī)定（勞動部發(fā)）》及《機動車輛及機動車駕駛員安全管理規(guī)定》等管理規(guī)定。所有駕駛員持證駕駛，不駕駛與證件不相符的車輛，嚴禁無證駕駛；堅持行車調(diào)令和出車登記制度，實行“誰派車，誰負責”，嚴禁開私車；所有機動車輛在行駛過程中不超員超重；不酒后開車，不開英雄車，不開違章車，不開帶病車；嚴格執(zhí)行車輛維修制度，所有機動車輛的轉(zhuǎn)向、制動、燈光、喇叭等安全部件靈活有效；加強對機動車駕駛員的安全教育，定期組織學習交通法規(guī)、規(guī)定，提高駕駛?cè)藛T的安全意識；加強駕駛?cè)藛T之間的技術(shù)交流，不定期地開展比武練兵；所有駕駛員有權(quán)拒絕執(zhí)行不符合安全規(guī)定、有可能導致不良后果的行調(diào)令；對本措施中涉及的內(nèi)容，嚴格按上述三大規(guī)定執(zhí)行。裝、卸現(xiàn)場有專人指揮，確保機械設(shè)備有秩序運行。加強臨時施工道路養(yǎng)護，疏通道路排水系統(tǒng)，保證其干爽、平整。（14）安全、交通標志在各施工點懸掛常規(guī)安全標志，如“戴安全帽”、“不準穿拖鞋”等。在各類倉庫醒目位置，懸掛“嚴禁煙火”標志。在高處有作業(yè)時，在醒目位置，懸掛“小心墜物”標志。爆破區(qū)域設(shè)置標志牌，在爆破區(qū)域用小彩旗、彩條等明顯標志示出安全警戒線。爆破作業(yè)時，配備足夠的安全警戒人員，爆破前30min開始清退警戒區(qū)域內(nèi)的施工人員?，F(xiàn)場內(nèi)井坑溝、懸崖、陡坎處設(shè)蓋板或圍欄加以防護并懸掛警示牌，施工過程中（后）的預留孔、口、洞、臨時邊坡、懸空等危險部位采取有效的防護措施，并設(shè)置日夜均醒目的警示標志（如夜間設(shè)置紅燈警示）。在施工區(qū)道路上，有醒目的交通標志，做好人員、設(shè)備的交通安全引導，保持平坦、暢通無雜物，設(shè)置限速標牌，在特殊路段設(shè)置交通標志，如急轉(zhuǎn)彎處設(shè)置“急轉(zhuǎn)彎”警示標志。有霧天氣時段運輸時，在道路邊拉設(shè)霧燈警示出渣車輛；施工道路兩旁設(shè)路燈，有專人負責維護。危險部位有專人值班。環(huán)境狹窄復雜的作業(yè)面、交通繁忙的特殊路口（或單行道路口）、多臺機械聯(lián)合作業(yè)時設(shè)專人進行交通指揮。（15）安全事故應急措施項目部成立一支由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理為領(lǐng)導，各部室負責人、各工區(qū)（廠）負責人、項目部專職安全員為成員的安全應急小組，負責可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。項目部配備程控電話、手機、對講機等通訊工具，并始終保持與外界的聯(lián)絡(luò)信號暢通。項目部配備一部性能良好的面包車以備應急使用。項目部設(shè)置工地醫(yī)療室，選派幾名專業(yè)醫(yī)師并備置充足的醫(yī)療物品和藥品，一旦出現(xiàn)急癥病人或傷亡事故時，能夠及時組織搶救。項目部配備一定數(shù)量的救生衣以備施工應急使用。生活區(qū)、物資倉庫、油庫等場地配備足夠消防滅火器材。加強對施工人員組織紀律教育，嚴禁擅自下河游泳。（16）安全事故應急措施項目部成立一支由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理為領(lǐng)導，各部室負責人、各工區(qū)（廠）負責人、項目部專職安全員為成員的安全應急小組，負責可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。項目部配備程控電話、手機、對