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文檔簡介
ICS03.080.10;03.100.GB/T43426—2023/ISO41001:2018設(shè)施管理管理體系要求及使用指南(ISO41001:2018,IDT)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會GB/T43426—2023/ISO41001:2018 V V 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 1 44.1理解組織及其環(huán)境 44.2理解相關(guān)方的需要和期望 44.3確定設(shè)施管理體系的范圍 44.4設(shè)施管理體系 4 45.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾 45.2方針 55.3組織的角色、職責(zé)和權(quán)限 56策劃 56.1應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施 56.2設(shè)施管理目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃 6 67.1資源 67.2能力 67.3意識 77.4溝通 77.5文件化信息 77.5.1總則 77.5.2創(chuàng)建和更新信息 77.5.3文件化信息的控制 77.5.4設(shè)施管理信息和數(shù)據(jù)要求 87.6組織知識 8 88.1運行的策劃和控制 88.2與相關(guān)方的協(xié)調(diào) 98.3服務(wù)整合 9 9IⅡGB/T43426—2023/ISO41001:2018 99.2內(nèi)部審核 99.3管理評審 10.1不符合和糾正措施 10.2持續(xù)改進 10.3預(yù)防措施 附錄A(資料性)本文件使用指南 A.1范圍 A.2規(guī)范性引用文件 A.3術(shù)語和定義 A.4組織環(huán)境 A.4.1理解組織及其環(huán)境 A.4.2理解相關(guān)方的需要和期望 A.4.3確定設(shè)施管理體系的范圍 A.4.4設(shè)施管理體系 A.5領(lǐng)導(dǎo)作用 A.5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾 A.5.2方針 A.6.1應(yīng)對風(fēng)險和機會的措施 A.6.2設(shè)施管理目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃 A.7支持 A.7.1資源 A.7.2能力 A.7.4溝通 A.7.5文件化信息 A.7.6知識 A.8運行 A.8.1運行策劃和控制策劃 A.8.2與相關(guān)方的協(xié)調(diào) A.8.3服務(wù)整合 A.9績效評價 A.9.2內(nèi)部審核 ⅢGB/T43426—2023/ISO41001:2018A.9.3管理評審 A.10.1不符合和糾正措施 A.10.2持續(xù)改進 A.10.3預(yù)防措施 GB/T43426—2023/ISO41001:2018本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件等同采用ISO41001:2018《設(shè)施管理管理體系要求及使用指南》。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由中國機械工業(yè)聯(lián)合會提出。本文件由全國設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC581)歸口。VGB/T43426—2023/ISO41001:2018對個體與建筑環(huán)境之間相互作用的方式產(chǎn)生影響。設(shè)施管理通過其所管理并交付的服務(wù)影響著社會與雖然設(shè)施管理有如此廣泛的影響,但是其基本原理和實踐缺乏一個全球?qū)用娴恼J(rèn)知。本文件為設(shè)施管理的通用闡釋及理解以及設(shè)施管理能以何種方式為各類組織帶來益處提供基礎(chǔ)。制定全球通用結(jié)構(gòu)和配套標(biāo)準(zhǔn)將促進設(shè)施管理服務(wù)市場的發(fā)展。評估和測量設(shè)施管理所用的通用基礎(chǔ)將有益于設(shè)施管理行業(yè)。這正是本文件發(fā)布的主要動因和目的所在。設(shè)施管理整合體系標(biāo)準(zhǔn)的益處包括:——改進服務(wù)一致性;——為所有類型的組織提供一個通用的平臺。本文件適用于有以下需求的任何組織:——確保其自身符合其所宣稱的管理方針;——通過下列事項證明符合本文件:●尋求組織外相關(guān)方通過自我聲明對其符合性●尋求經(jīng)認(rèn)可的第三方認(rèn)證機構(gòu)對設(shè)施管理體系進行認(rèn)證/注冊。本文件采用ISO制定的管理體系標(biāo)準(zhǔn)框架,以提高ISO各管理體系的一致性。增強顧客滿意。的輸出直接形成下一個過程的輸入。過程方法的優(yōu)點是對這些過程的系統(tǒng)中單個過程之間的聯(lián)系以及過程的組合和相互作用進行連續(xù)a)通過整合的策劃過程來理解并滿足需求組織的要求;MMGB/T43426—2023/ISO41001:2018b)經(jīng)整合的策劃過程與設(shè)施管理體系第4章~第10章之間的關(guān)系;c)與設(shè)施管理體系要求和認(rèn)證評估評價主體有關(guān)的文件;d)在管理層面環(huán)境下的上述所有事項;e)基于客觀測量的過程持續(xù)改進。——組織環(huán)境:理解和確定適當(dāng)?shù)脑O(shè)施管理體系(見第4章);理解風(fēng)險、戰(zhàn)略目標(biāo)和現(xiàn)行方針(見第6章);交付整合的設(shè)施管理服務(wù)(見第8章);基準(zhǔn)比較分析標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)視和滿足目標(biāo)要求(見第9章);本文件引用了需求組織和組織這兩個術(shù)語。之所以進行這樣的區(qū)分,是由于設(shè)施管理服務(wù)可能通此外,可通過公認(rèn)的“策劃—實施—檢查—處置”(PDCA)方法論來考慮本文件的各個章節(jié),如圖1需求組織需求組織由設(shè)施管理支持的核心業(yè)務(wù)戰(zhàn)略設(shè)施管理戰(zhàn)略10改進設(shè)施管理方針處置(A)執(zhí)行4組織環(huán)境5領(lǐng)導(dǎo)作用9績效評價(設(shè)施管理)組織1GB/T43426—2023/ISO41001:2018設(shè)施管理管理體系要求及使用指南本文件為有下列需要的組織規(guī)定了設(shè)施管理體系要求:a)需要證實設(shè)施管理的有效及高效交付,以支持需求組織的目標(biāo);b)旨在始終如一地滿足相關(guān)方需要和適用的要求;c)旨在在全球競爭環(huán)境下保持可持續(xù)性。附錄A提供了如何使用本文件的附加指南。下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文本文件。ISO41011設(shè)施管理術(shù)語(Facilitymanagement—Vocabulary)注:GB/T36688—2018設(shè)施管理術(shù)語(ISO41011:2017,IDT)ISO41011界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1注1:組織的概念包括但不限于代理商、公司、集團、商行、企事業(yè)單位、行政機構(gòu)、合伙企業(yè)、慈善機構(gòu)或研究機3.2利益相關(guān)者stakeholder3.3注2:規(guī)定要求是經(jīng)明示的要求,例如在文件化信息(3.11)中的要求。2GB/T43426—2023/ISO41001:20183.4注1:一個管理體系可處理單個領(lǐng)域或者多個領(lǐng)域。3.5注1:最高管理者擁有在組織內(nèi)部授權(quán)并提供資源的權(quán)力。3.63.73.8匯來表示(例如aim,goal,target)。3.9注4:通常用事件后果(包括情形的變化)和事件發(fā)生相關(guān)“可能性”(定義于GB/T23694—2013中4.6.1.1)的組合3.10勝任能力3GB/T43426—2023/ISO41001:20183.11注2:文件化信息可指:---為了組織運行而創(chuàng)建的信息(文件);3.12將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組活動。3.13可測量的結(jié)果。注1:績效可與定量的或定性的結(jié)果相關(guān)。3.143.153.163.17注1:審核可分為內(nèi)部審核(第一方審核)和外部審核(第二方審核或第三方審核),也可以是多體系審核(結(jié)合兩個3.18符合3.19不符合4GB/T43426—2023/ISO41001:20183.203.214組織環(huán)境現(xiàn)設(shè)施管理體系預(yù)期結(jié)果的能力。組織應(yīng)確定并文件化: ——為了實現(xiàn)這些輸出所需的輸入;——用于保持要求實時更新的過程?!?.2中提及的要求;范圍應(yīng)作為文件化信息可獲取。組織應(yīng)按照本文件的要求,建立、實施、保持和持續(xù)改進設(shè)施管理體系,包括所需過程及其相互作用。5領(lǐng)導(dǎo)作用——確保制定設(shè)施管理方針和設(shè)施管理目標(biāo)——與需求組織的最高管理者進行溝通;5GB/T43426—2023/ISO41001:2018-—支持其他相關(guān)管理者在其職責(zé)范圍內(nèi)證實其領(lǐng)導(dǎo)作用;——確保在設(shè)施管理中管理風(fēng)險的方法與組織管理風(fēng)險的方法相一致。5.2方針a)適應(yīng)組織的宗旨;b)為建立設(shè)施管理目標(biāo)提供框架;c)確保對風(fēng)險的管理;e)包括持續(xù)改進設(shè)施管理體系的承諾;f)由最高管理者或需求組織的出資方簽署;g)對應(yīng)需求組織的特性和要求;h)考慮設(shè)施使用者和設(shè)施本身的特性和要求;i)強調(diào)其如何對適于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的問題做出響應(yīng)。——可作為文件化信息獲??;——在組織內(nèi)部并與其他相關(guān)方進行例行溝通交流;——與組織計劃保持一致;最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)部分配并溝通相關(guān)角色的職責(zé)和權(quán)限。a)確保設(shè)施管理體系符合本文件的要求;b)確保已制定設(shè)施管理體系的方針和目標(biāo),并與組織的戰(zhàn)略方向相一c)向最高管理者報告設(shè)施管理體系的績效;e)制定和更新設(shè)施管理計劃;f)確保管理體系、程序及任何正在使用的供應(yīng)鏈充分支持設(shè)施管理目標(biāo)的實現(xiàn);h)確保尋購戰(zhàn)略支持設(shè)施管理體系;6策劃在策劃設(shè)施管理體系時,組織應(yīng)考慮4.1中所提及的因素和4.2中所提及的要求,并確定需要應(yīng)對6GB/T43426—2023/ISO41001:2018——確保設(shè)施管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果; ——實現(xiàn)持續(xù)改進。組織應(yīng)策劃:b)如何:●評價這些措施的有效性。組織應(yīng)針對相關(guān)職能和層面建立設(shè)施管理目標(biāo)。組織應(yīng)考慮相關(guān)方的要求以及設(shè)施管理策劃過程a)與需求組織目標(biāo)相符并一致;b)與設(shè)施管理方針一致;c)在無需過多的成本或文件的情況下,可測量(如可行);d)使用4.2中所闡述的準(zhǔn)則進行制定和更新;e)考慮適用的要求;f)予以監(jiān)視;g)與相關(guān)方溝通;h)適當(dāng)時予以評審和更新?!烧l負(fù)責(zé);7支持7GB/T43426—2023/ISO41001:2018-—適用時,采取措施以獲得所需的能力,保持持續(xù)的教育、培訓(xùn)和認(rèn)證,并評價所采取措施的有 確保能力與適用的當(dāng)?shù)乇尘氨3忠恢拢?-—保留適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛槟芰Φ淖C據(jù); ——何時溝通;——與誰溝通;——如何監(jiān)視溝通的有效性。組織的設(shè)施管理體系應(yīng)包括:——本文件要求的文件化信息;-—組織確定的、為確保設(shè)施管理體系有效性所須的文件化信息。注:不同組織的設(shè)施管理體系文件化信息的多少和詳略程度可以不同,取決于:——過程的復(fù)雜性及其相互作用;8GB/T43426—2023/ISO41001:2018——達(dá)到支持需求組織目標(biāo)所需的信息水平;——實施信息治理要求;——保留和處置;--—避免對于過期信息的非預(yù)期使用;以控制。組織應(yīng)確定用于支持其設(shè)施管理體系和組織目標(biāo)實現(xiàn)的信息要求。為此:a)組織應(yīng)考慮:b)組織應(yīng)確定:●已識別數(shù)據(jù)的屬性,d)組織應(yīng)確定與整個組織資產(chǎn)管理相關(guān)的財務(wù)術(shù)語和非財務(wù)術(shù)語一致性的要求;e)組織應(yīng)確保財務(wù)信息和數(shù)據(jù)、技術(shù)信息和數(shù)據(jù)與其他相關(guān)的非財務(wù)信息和數(shù)據(jù)之間的一致性識和所需的更新。8運行組織應(yīng)策劃、實施和控制滿足要求所需的過程,并通過下列方面來實施6.1中所確定的措施(見9GB/T43426—2023/ISO41001:20186.2、第9章和第10章):—建立過程的準(zhǔn)則;文件化的運行過程宜包括:——關(guān)系管理;——服務(wù)水平說明和協(xié)議;——項目管理。組織應(yīng)確保過程受到控制?;顒拥呢?fù)面影響。組織應(yīng)證實其已整合了各項設(shè)施管理職能,以確保有效的和高效的FM服9績效評價組織應(yīng)根據(jù)4.3來確定要監(jiān)視的設(shè)施管理服務(wù)范圍。組織應(yīng)確定:——用于建立基準(zhǔn)績效的數(shù)據(jù);——需要對什么進行監(jiān)視和測量;——何時應(yīng)執(zhí)行監(jiān)視和測量;組織應(yīng)評價設(shè)施管理體系的績效和有效性。組織應(yīng)創(chuàng)建一個用于整理和報告其績效的框架。a)是否符合:●本文件的要求;b)是否得到有效的實施和保持。9.2.2組織應(yīng):GB/T43426—2023/ISO41001:2018所關(guān)注過程的重要性和以往審核的結(jié)果;b)規(guī)定每次審核的審核準(zhǔn)則和范圍;d)確保將審核結(jié)果報告給相關(guān)的管理者;設(shè)施管理組織的最高管理者應(yīng)按策劃的時間間隔對組織的設(shè)施管理體系進行評審,以確保其持續(xù)管理評審應(yīng)包括對下列事項的考慮:a)以往管理評審所采取措施的情況;b)與設(shè)施管理體系相關(guān)的內(nèi)部和外部因素的變化;●不符合和糾正措施,d)持續(xù)改進的機會;管理評審的輸出應(yīng)包括與持續(xù)改進機會相關(guān)的決定,以及與設(shè)施管理體系變更的任何需要相關(guān)的——設(shè)施管理體系范圍的變化;——設(shè)施管理體系有效性的改進;--—控制的有效性如何得到測量。GB/T43426—2023/ISO41001:2018d)評審所采取的任何糾正措施的有效性;f)與有關(guān)的相關(guān)方溝通不符合和所采取的糾正措施。糾正措施應(yīng)與不符合所產(chǎn)生的影響相適應(yīng)。組織應(yīng)保留文件化信息作為下列事項的證據(jù):——任何糾正措施的結(jié)果。理。組織應(yīng)尋求創(chuàng)新,包括為了需求組織的利益而在其工作方法和成當(dāng)服務(wù)供應(yīng)和/或設(shè)施管理績效中的潛在差距已經(jīng)得到識別時,組織應(yīng)適用10.1中所闡述的糾正GB/T43426—2023/ISO41001:2018(資料性)本文件使用指南A.2規(guī)范性引用文件A.4組織環(huán)境A.4.1理解組織及其環(huán)境———其價值驅(qū)動因素(包括成本/效益分析);—-—設(shè)施管理活動的任務(wù)關(guān)鍵程度;GB/T43426—2023/ISO41001:2018-—企業(yè)目標(biāo);將設(shè)施管理體系文件化涉及創(chuàng)建解釋性記錄(以紙質(zhì)文件或電子檔案的形式),它們需:——包括對于持續(xù)改進的承諾;——包括對于符合需求組織所簽署的所有要求的承諾,這些要求涉及人員生活質(zhì)量和核心業(yè)務(wù)生——解釋如何實現(xiàn)體系目標(biāo)以及由誰負(fù)責(zé);——為設(shè)定和評審設(shè)施管理目標(biāo)和目的提供框架;——實施和保持; ——可為所有因開展工作而需要獲得訪問權(quán)限的人所用。服務(wù)交付方面的因素。體系的預(yù)期成果宜包含在一個識別其設(shè)施管理體系范圍的文件中。宜以客觀的(可測量的)形式盡可能清楚地闡明設(shè)施管理服務(wù)有效交付所產(chǎn)生的關(guān)鍵成果。A.4.2理解相關(guān)方的需要和期望A.4.2.1總則戰(zhàn)略目標(biāo)是指對組織內(nèi)所有其他活動設(shè)定方向和優(yōu)先級方面具有影響的長期目標(biāo)。需要是指對于促使實現(xiàn)核心目的和關(guān)鍵目標(biāo)所必需的具體或抽象的期望。某項需要可能不是由相關(guān)方明確表述的,而可能是由組織通過開展戰(zhàn)略分析而所理解的,如A.4.1所述。通過設(shè)施管理體一般來說,相關(guān)方的特性在于,他們對下列組織關(guān)系或組織輸出的部分或全部享有利益或受到——交付及接收的產(chǎn)品和/或服務(wù);——就業(yè)或培訓(xùn); ——財務(wù)成本和收益;——與組織簽訂的合同;GB/T43426—2023/ISO41001:2018--—溝通。在設(shè)施管理負(fù)責(zé)為管理核心業(yè)務(wù)基本活動以外的合規(guī)性、業(yè)務(wù)連續(xù)性活動和登記簿而創(chuàng)建框架的A.4.2.4滿足要求的計劃一項計劃描述了滿足要求的輸出和實現(xiàn)這些輸出所需要的輸入(例如:服務(wù)交付計劃)。該計劃為——誰可以發(fā)起和批準(zhǔn)一項服務(wù)請求; 計劃并沒有對下列事項做出規(guī)定:范圍是管理體系中所包含活動的總和?!R別和理解體系的最大潛在范圍(全域范圍);-—按照A.4.1和A.4.2中所闡述的分析,對相關(guān)方所——確保體系能提供所需的靈活性和響應(yīng)速度;——準(zhǔn)備適用于各方/實體的溝通信息;GB/T43426—2023/ISO41001:2018A.4.4設(shè)施管理體系建立設(shè)施管理體系涉及:——開發(fā)過程,讓組織能夠?qū)碜云渌?jīng)識別的體系(A.4.3)和相關(guān)方(A.4.1)的輸入做出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng);——規(guī)定滿足經(jīng)識別的需要所需的輸出;——記錄需要和輸出。實施體系涉及:——A.6中闡述的活動策劃; A.8.1中闡述的運行步驟。保持和持續(xù)改進體系涉及:——A.9中闡述的績效評價;——A.10中闡述的改進。體系的內(nèi)容宜包括:-—用于在適當(dāng)時間向組織自身持續(xù)改進循環(huán)提供這類信息的過程,其對于組織成功和發(fā)展是必--對本管理體系和需求組織體系有價值的輸出所進行的開發(fā)和保持。A.5領(lǐng)導(dǎo)作用A.5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾設(shè)施管理體系的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾對于確保整個組織遵循體系并對體系做出貢獻而言至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾能通過確保下列事項而得以實現(xiàn):——組織文化促進和鼓勵資產(chǎn)與服務(wù)管理,支持長期的、成本效益高的運作方式,并將職能整合到組織使命的獲益中;—-—通過A.4.3和A.4.4中描述的體系設(shè)計過程來實現(xiàn)體系要求的整合;-——對資源進行合理規(guī)劃并保證其可用性,如A.7.1和A.8.1所述;--—對每個需要在體系內(nèi)部中工作或支持體系的人,實現(xiàn)關(guān)于體系的溝通,如A.7.4和A.8.2——對于高層管理人員,就體系、過程和益處進行溝通(見A.7.4中的闡述),以便其理解和支持體系,并理解如何影響A.10中闡述的變更和改進過程;——服務(wù)交付人員和服務(wù)供應(yīng)商的管理,包括確保其符合體系,并對體系及體系持續(xù)改進做出-—內(nèi)部部門之間為了雙贏而共同合作,抵制個別部門以犧牲整個組織的成功為代價而謀求自己的目標(biāo);——持續(xù)地、徹底地且定期開展風(fēng)險管理,如A.9所述。GB/T43426—2023/ISO41001:2018——明確優(yōu)先級;——確立組織與需求組織雙方之間的關(guān)系,以--確立宜設(shè)定哪些活動、輸出和成果(但不能設(shè)定具體目標(biāo),因為它們可能會不時地發(fā)生變化);——適用于服務(wù)范圍所涵蓋的所有設(shè)施,并設(shè)定在各個設(shè)施內(nèi)開展服務(wù)交付計劃和運——適用時,供相關(guān)方訪問或獲取(見A.4.2.2);——定期更新;—與組織內(nèi)部的任何其他相關(guān)方針[例如:人力資源方針、采購方針或風(fēng)險管理方針(見ISO31000)]不沖突?!喴榻B哪些角色與設(shè)施管理體系的治理相關(guān),其可能包括完全致力于體系的角色或僅部分參與體系的角色;——以闡述體系相關(guān)角色說明的方式來保持清晰度和一致性;——分配關(guān)于體系特定要素符合性的職責(zé);職責(zé)宜:對設(shè)施管理體系負(fù)有總體責(zé)任的人員宜:——安排體系和符合性的例行定期審查;——確保提供適當(dāng)?shù)男畔⒁员愦_認(rèn)體系過程得到了正確記錄,并與組織的設(shè)施管理方針和相應(yīng)目標(biāo)保持一致;——評審和批準(zhǔn)向組織最高管理者報告設(shè)施管理體系績效的適當(dāng)程序;——確保此報告包括任何責(zé)任和權(quán)限方面的變化; 安排設(shè)施管理計劃的例行定期更新:-—與服務(wù)供應(yīng)商及其員工進行溝通,并在必要時對其進行上崗培訓(xùn),以確保他們理解體系的目標(biāo)A.6策劃A.6.1應(yīng)對風(fēng)險和機會的措施GB/T43426—2023/ISO41001:2018--考慮4.1中提及的因素和4.2中提及的要求;——識別機會和威脅;可以在以下方面或其他廣泛的準(zhǔn)則下考慮風(fēng)險: 確保預(yù)期的成果涉及:——理解會觸發(fā)特定風(fēng)險響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)條件;——確保在所需的時間范圍內(nèi)進行響應(yīng)時有可用的適當(dāng)資源;-—確保對人力資源進行充分的培訓(xùn);——將這些措施整合到設(shè)施管理體系過程中并實施?!R別改進機會和威脅;——進行事后評審以識別經(jīng)驗教訓(xùn);-—與需求組織內(nèi)部風(fēng)險策劃功能的聯(lián)絡(luò)。為了響應(yīng)經(jīng)識別的機會和威脅而策劃的措施涉及:●某項經(jīng)識別風(fēng)險的發(fā)生的可能性,●考慮采取潛在措施減少發(fā)生的影響(即減輕),——編制用于實施已確定的預(yù)防措施的計劃;--—編制用于啟動和實施風(fēng)險響應(yīng)措施的計劃(例如:應(yīng)急準(zhǔn)備計劃);——編制用于盡快將服務(wù)恢復(fù)至全面運行的計劃(例如:恢復(fù)計劃);——將所有這些計劃整合歸入設(shè)施管理過程;組織宜確定6.1中識別的任何因素和4.2中的要求將如何處理。這宜包括評價措施計劃的需要,以及下列事項(必要時):——將這些措施整合歸入設(shè)施管理體系過程;GB/T43426—2023/ISO41001:2018A.6.2設(shè)施管理目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃組織目標(biāo)宜考慮與服務(wù)整體范圍相關(guān)的有關(guān)職能以及組織在各個層面(例如戰(zhàn)略層面、戰(zhàn)術(shù)層面和運作層面)的目標(biāo)?!獮閷崿F(xiàn)目標(biāo)對活動和資源進行優(yōu)先排序;—--了解和記錄在整個生命周期內(nèi)管理設(shè)施的過程;——為需要在什么時間和/或多久實現(xiàn)上述成果制定進度;考慮相關(guān)方的要求涉及:——記錄這些討論的結(jié)果;——將此過程的結(jié)果傳達(dá)給相關(guān)方;策劃如何實現(xiàn)目標(biāo)涉及確定和記錄下列事項。 ---用于以下事項的方法和準(zhǔn)則:——設(shè)施管理計劃的財務(wù)和非財務(wù)影響。規(guī)劃周期是指在此期間內(nèi)組織宜在業(yè)務(wù)策劃中展望未來,并在實施具體措施之前宜做出哪些業(yè)務(wù)決策的時間范圍。適當(dāng)?shù)囊?guī)劃周期是指由組織定義為其業(yè)務(wù)策劃的一部分的規(guī)劃周期。的交付周期或通知期限?!私饨M織需要多長時間做出決策;——了解對于高效運行的限制條件。GB/T43426—2023/ISO41001:2018A.7支持A.7.1資源資源包括:--服務(wù)供應(yīng)商; ——工具和設(shè)備。確定所需的資源涉及:—-—評估數(shù)量和質(zhì)量方面的需求水平;—-—了解將人員和材料搬運到交付地點的物流。評估所需人員涉及確定:——以每個人員的最大潛在貢獻量為基礎(chǔ),需要多少人員來提供服務(wù);——人員的配置;——適當(dāng)人選的選拔、管理和培養(yǎng);——是否需要認(rèn)證;——如何監(jiān)督人員。評估資金要求涉及確定:——在所交付服務(wù)的每個組成部分的成本方面,所請求的服務(wù)需要哪些資金; 資金是否足以應(yīng)對設(shè)施運作和長期需求和/或應(yīng)對設(shè)施管理服務(wù)計劃-—通常不易隨時獲取的特殊設(shè)備的來源;-—設(shè)備或工具所需要的培訓(xùn)和/或安全預(yù)防措施。--—參考設(shè)施管理方針和計劃;--—理想情況下,使用ISO41012中闡述的過程; 理解規(guī)劃周期(如A.6所述)。監(jiān)督資源涉及:●為技術(shù)熟練的交付人員提供有意義的控制所需的技能和經(jīng)驗;——監(jiān)督人員控制權(quán)和數(shù)據(jù)報告權(quán)的授權(quán)。GB/T43426—2023/ISO41001:2018——要監(jiān)視的特定度量尺度(見下方的數(shù)據(jù)收集);——將收集的數(shù)據(jù);——將如何存儲和恢復(fù)數(shù)據(jù)以便用于分析;——誰將分析數(shù)據(jù);-—誰將使用結(jié)果報告。數(shù)據(jù)收集涉及理解:——評估服務(wù)所需要的數(shù)據(jù);A.7.2能力人員來滿足體系或服務(wù)活動的強制要求;——確保人員符合要求的標(biāo)準(zhǔn);——維護用于通知人員證書到期的方法;——規(guī)定服務(wù)供應(yīng)商的要求并對其人員進行檢查;●識別考核和驗證要求,GB/T43426—2023/ISO41001:2018--—意識到服務(wù)范圍內(nèi)的潛在變更和計劃變更;——意識到將影響服務(wù)量或所需技能的潛在變更或計劃變更(例如:服務(wù)質(zhì)量的變化);-—用于人員缺勤或辭職的應(yīng)急計劃?!_保人員(包括服務(wù)供應(yīng)商的人員)意識到設(shè)施管理方針的存在和重要性,并在需要參考時可在所有地點獲取設(shè)施管理方針;——確保人員就設(shè)施管理方針的有關(guān)方面得到培訓(xùn);——培訓(xùn)相關(guān)人員了解方針如何反映戰(zhàn)略、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)和成果,以及他們對所有這些要素的——及時向人員傳達(dá)有關(guān)設(shè)施管理方針的任何更改;——解釋設(shè)施管理方針背后的理由,以及如-—確保人員了解用于解決缺陷的過程以及他們?nèi)绾螢榻鉀Q缺陷做出貢獻。A.7.4溝通要溝通的信息可通過考慮下列事項而加以評估:——要溝通的信息來自誰;——接收者的技術(shù)信息需要和能力;——任何預(yù)期或期望的變更,其變化幅度和潛在影響(變更的風(fēng)險和機會);決定溝通的頻率和時間安排涉及: 了解哪些事件將定期引發(fā)溝通需要(例如:年度預(yù)算):——了解哪些變更或風(fēng)險引發(fā)溝通需要; 選擇溝通的接收方涉及:GB/T43426—2023/ISO41001:2018選擇溝通方法涉及:——理解接收方的技術(shù)知識;——理解接收方接受溝通的時間[例如:首席執(zhí)行官(CEO)可能需要簡要的、特定的、非或海報等]并選擇最合適的方式;測量溝通的有效性涉及到識別下列事項:——評價的頻率;——由誰來執(zhí)行評價;——評價如何開展;-—誰(評估員以外的人)宜參與評價; A.7.5.1總則建立文件化信息需要涉及考慮下列事項:——為確保設(shè)施管理體系和設(shè)施管理活動有效性所需的文件化信息;——所需的信息在一個設(shè)施和另一個設(shè)施之間,或者在一個組織和另一個組織之間有多大程度的--—對將在設(shè)施生命周期內(nèi)管理和維護的文件化信息進行識別和定義;——根據(jù)需求組織的業(yè)務(wù)要求和其他符合性要求,在設(shè)施處置后或與需求組織的合同關(guān)系結(jié)束后的任何特定期間內(nèi)對文件化信息進行維護的任何要求; ——確認(rèn)這些控制措施能有效地確保支持設(shè)施管理活動的人員正在使用經(jīng)過批準(zhǔn)的、準(zhǔn)確的和最A(yù).7.5.2創(chuàng)建和更新信息——容易搜索;GB/T43426—2023/ISO41001:2018——適用于并足夠滿足預(yù)期目的。A.7.5.3文件化信息的控制——了解什么時間以及以何種頻率需要獲得可供使用的信息?!贫ūO(jiān)管協(xié)議;—對所有控制程序中的信息用戶進行培訓(xùn);●有編輯數(shù)據(jù)的權(quán)限,●有修改過程的權(quán)限, 制定用于限制過期信息或被替代信息過度累積的方針:——用于定期檢查重復(fù)信息并允許刪除不必要的信息副本的方法?!紤]設(shè)施管理功能的作用;-—過程(例如:過程績效目標(biāo)和指標(biāo)、設(shè)施和設(shè)施服務(wù)相關(guān)的過程和程序); 考慮經(jīng)識別風(fēng)險的重要性(見A.6.1): 有效使用壽命);——應(yīng)急和連續(xù)性規(guī)劃;——資產(chǎn)管理;24GB/T43426—2023/ISO41001:2018組織宜采用系統(tǒng)化的方法來識別必要的信息并建立適當(dāng)?shù)男畔⒋鎯??!?-為信息交換制定進度表;了解信息交換給決策制定帶來的影響涉及:——就共享信息的分發(fā)達(dá)成一致并設(shè)定限制,特別是在共享信息對另一方具有商業(yè)價值的情況下;——尊重相關(guān)方的保密性及其不能超出約定條款和條件進行數(shù)據(jù)共享的權(quán)利。確定屬性要求涉及(見A.7.5.2):—-了解任何部門的信息和報告方面的特定規(guī)范和協(xié)議;——定期和不定期地評估所需信息的詳細(xì)程度;——建立來自全部有關(guān)的相關(guān)方(包括服務(wù)供應(yīng)商)的數(shù)據(jù)收集過程;——將數(shù)據(jù)流繪制成圖;——評價組織在維護信息的可靠質(zhì)量和及時性方面的能力。—--了解數(shù)據(jù)和信息對于做出有效決策的價值;---盡可能地提供各種各樣的術(shù)語,用于確保在可能的情況下能采用通用用法,或者在必要的情況下可以互換術(shù)語;——保持信息從組織最高管理者到運作區(qū)域的縱向一致;之間的橫向一致。確保數(shù)據(jù)的一致性和可追溯性涉及:準(zhǔn)確性)。組織依靠人員的知識和經(jīng)驗來執(zhí)行其運行計劃。因此,有必要建立一個能夠交付一致的符合性輸25GB/T43426—2023/ISO41001:2018而導(dǎo)致知識的流失?!容^過程和成果。A.8運行A.8.1運行策劃和控制策劃--—參考組織戰(zhàn)略(見第4章和第6章);--—對于每個過程:●確立從滿足這些準(zhǔn)則和完成該過程之間的最短交付周期和最長交付周期,●詳細(xì)說明實現(xiàn)此交付周期所需的資源能力和可用性(見第6章和第7章),●詳細(xì)說明內(nèi)部資源與供應(yīng)鏈支持之間的責(zé)任分配(見ISO41012),●詳細(xì)說明開展服務(wù)交付所需的過程計劃、協(xié)議和系統(tǒng);——在開展工作之前評審并評估風(fēng)險和機會;——在所需活動以及組織的需要、實踐和過程的整體背景下,平衡每項活動的進度安排和優(yōu)先-—對于有關(guān)的相關(guān)方和需求組織內(nèi)相關(guān)部門進行定期正式評審,將評審結(jié)果作為戰(zhàn)略計劃的輸斷變化的需要保持一致;GB/T43426—2023/ISO41001:2018——用于創(chuàng)建和管理服務(wù)交付人員可用性和靈活性的系統(tǒng); ——在為了管理各種復(fù)雜的項目而對人員進行專門培訓(xùn)和開發(fā)的情況下,將每個項目作為獨特的技能組和科目來處理;——在整個項目生命周期中所使用的文件化程序;——在項目啟動和預(yù)定期間的常規(guī)風(fēng)險評估;——對照計劃開展的預(yù)定報告和定期常規(guī)報告;---有效的變更控制程序;——用于向工作場所供應(yīng)服務(wù)的最新服務(wù)交付計劃;——買方和供方的合作伙伴關(guān)系,它由旨在建立互惠商業(yè)基礎(chǔ)、從而提供長期利益的治理結(jié)構(gòu)所--—使用供貨商管理信息和通信技術(shù)系統(tǒng);——文件化標(biāo)準(zhǔn);——文件化程序;——文件化可測量的成果和測量系統(tǒng)(見第9章);GB/T43426—2023/ISO41001:2018——數(shù)據(jù)獲取;—-—用于將成果反饋給最終用戶和其他相關(guān)方的系統(tǒng)(見8.2和第9章)。保存信息(見A.7.5)宜:-—創(chuàng)建員工內(nèi)部的關(guān)系網(wǎng)并提供支持,這些人員將主導(dǎo)變更并報告來自最終用戶的反饋意見;——包含確保有關(guān)變更的事實得到各方持續(xù)了解的溝通計劃。 確保需求組織有權(quán)討論、提出并在必要時要求以持續(xù)改進(見10.2)為目的對各項過程進行修改。定的輸出?!媱澩ㄟ^以下事項減少所使用的資源:●確保工作可以在計劃時間內(nèi)開展,而無需中斷需求組織的活動(例如:工作可能是在需求設(shè)備進行維護);--—了解需求組織的過程;A.8.3服務(wù)整合設(shè)施管理人員的生產(chǎn)力;GB/T43426—2023/ISO41001:2018--—確保支持運營的所有團隊和服務(wù)供應(yīng)商能定期會面,以便識別協(xié)同工作的方式、改善整體服務(wù)交付。設(shè)施管理服務(wù)的有效整合涉及:——重點關(guān)注個人能力和組織能力;——采取措施將設(shè)施相關(guān)決策整合歸入戰(zhàn)略規(guī)劃過程中,以支持組織的總體任務(wù); ———測量績效(見第9章),以便支持設(shè)施管理過程的持續(xù)改進(見第10章)?!环萸宄刂该髟诮桓对O(shè)施管理功能時組織內(nèi)各類角色和責(zé)任的文件;該整合體系宜用于向組織提供關(guān)于所供應(yīng)服務(wù)的有效性和效率方面的反饋。服務(wù)整合還宜考慮運用了以下文件(視具體情況)的一個更大范圍的體系整合:--—業(yè)務(wù)連續(xù)性;----能源管理;--—職業(yè)健康和安全;A.9績效評價確定設(shè)施管理服務(wù)的范圍涉及如A.4.3所述的過程。確定與戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)系涉及:——了解每項服務(wù)和服務(wù)組成部分的質(zhì)量、成本和及時性對于實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵程度;—--了解與服務(wù)失敗關(guān)聯(lián)的影響,并確定這種失敗可能導(dǎo)致哪些戰(zhàn)略目標(biāo)無法實現(xiàn);-—優(yōu)先監(jiān)視具有最重要的正風(fēng)險、負(fù)風(fēng)險特性的活動。建立績效準(zhǔn)則涉及:-確保那些被認(rèn)定為對戰(zhàn)略目標(biāo)最為關(guān)鍵的服務(wù),具有主要的、重點的和最嚴(yán)格的成功準(zhǔn)則;——-識別可以完成以下其中一個或多個事項的績效成果:●提前指出失敗的風(fēng)險(即創(chuàng)造預(yù)防失敗的機會),●與戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致,以表明組織和/或服務(wù)的成功,●帶來可實現(xiàn)的改進機會;——識別和選擇數(shù)量合適、合理搭配的一套運行和過程度量標(biāo)準(zhǔn)、管理度量標(biāo)準(zhǔn)以及簡易關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)的組合,以便全面地綜述績效;——匯總那些可以合并的績效指標(biāo),并提供給最高管理者,使其能夠就戰(zhàn)略和優(yōu)先事項做出明智的決策(這可能涉及權(quán)衡多個指標(biāo));———整理那些允許在各個層面測量績效、并允許捕獲合適的顆粒度用于分析和采取補救措施的數(shù)據(jù);GB/T43426—2023/ISO41001:2018對組織實現(xiàn)目標(biāo)的能力具有重大影響的活動或成果可能需要KPI。組織宜區(qū)分KPI和常規(guī)績效指標(biāo)。在設(shè)施管理中,與其他任何支持服務(wù)一樣,要明確哪些指標(biāo)構(gòu)很少相同。對這二者均宜進行跟蹤并報告給不同的相關(guān)方。某些特定的活動不太可能從常規(guī)監(jiān)視中獲益。這些活動包括:——重要程度低的活動;——數(shù)據(jù)采集成本高的活動;——不易改變的活動;——數(shù)據(jù)高度主觀或在其他方面不可靠的活動。KPI宜重點關(guān)注至關(guān)重要的成功因素。這些因素是與組織績效的有效性直接相關(guān)的因素。過多的績效指標(biāo)將減損監(jiān)視的有效性。確定哪些事項需要進行監(jiān)視和測量涉及:——定義監(jiān)視和測量要求及輸出(數(shù)據(jù)格式);——在計劃的基礎(chǔ)上按照指標(biāo)的相關(guān)性開展測量;-——將監(jiān)視和測量方法與第5章、第6章和第7章中所述的方針、協(xié)議和計劃進行協(xié)調(diào)一致,以便清楚地了解將要測量的內(nèi)容以及其與組織和/或需求組織目標(biāo)的相關(guān)性。決定何時監(jiān)視和測量涉及:---了解:●與服務(wù)關(guān)聯(lián)的風(fēng)險和機會,要資源能力和技能。決定何時開展分析和評價涉及:--—對于引導(dǎo)決策制定的數(shù)據(jù):GB/T43426—2023/ISO41001:2018●理解什么時候評價必須達(dá)到完整且可用的狀態(tài),以便能為決策制定提供依據(jù)(規(guī)劃周期),——對于報告績效度量參數(shù)的數(shù)據(jù):●先前數(shù)據(jù)集的比較指標(biāo)周期,這樣才能確?;顒映掷m(xù)期間和季節(jié)性比較方案仍然有效;保留文件化證據(jù)涉及A.7.5.3中所述的過程。——使用一系列信息源來確保全面完整的視角。評價宜識別出可能出現(xiàn)下列事項的機會或者對下列事項變更的需要:——設(shè)施管理體系的其他要素以及對持續(xù)改進的承諾。返工和財務(wù)視角)。A.9.2.1內(nèi)部審核的目的是確保:——與管理體系的一致符合性;——識別改進的機會。——文件符合性;——實現(xiàn)了要求的成果。進行審核,●以設(shè)施管理體系的全部范圍為基礎(chǔ)(然而,每項審核并不需要涵蓋整個體系:只要整體審GB/T43426—2023/ISO41001:2018就可以對體系的要素和運行職能進行抽樣審查); ——在審核中采用的樣本(適用時);--—誰將開展審核(內(nèi)部審核可由組織內(nèi)的員工或由代表組織工作的外部機構(gòu)來執(zhí)行:無論在哪種情況下,進行審核的人員都宜具備能力,并能夠做到公正、客觀地審核;在規(guī)模較小的組織中,審核員的獨立性可通過該審核員對被審核活動不承擔(dān)任何責(zé)任而得以證明);——審核報告采用什么樣的形式;——誰負(fù)責(zé)后續(xù)跟進審核報告的建議。A.9.3管理評審管理評審與審核不同。審核考慮體系的內(nèi)部目標(biāo)、程序和結(jié)果的符合性,而管理評審的目的則是考慮整個體系的適用性及其對戰(zhàn)略的貢獻。管理評審促使組織的最高管理者實現(xiàn)下列事項:--—評價設(shè)施管理體系的持續(xù)適用性、妥善性和有效性;——解決關(guān)鍵設(shè)施管理體系目標(biāo)和要素的變更需要,包括:管理評審涉及考慮下列事項:——按照以前的管理評審,被識別為所需的措施狀態(tài);—---與設(shè)施管理體系相關(guān)的外部和內(nèi)部問題的變化;●不合格(不符合)和糾正措施,●監(jiān)視和測量結(jié)果,●監(jiān)視和測量非例行設(shè)施管理活動的結(jié)果,開展管理評審涉及:-—經(jīng)計劃的、定期的進度安排(通常至少每年一次);-—正式評審程序,與常規(guī)持續(xù)改進過程分開;——對參與實施設(shè)施管理體系和分配資源的人員進行聘用;—-—考慮需求組織部門、設(shè)施管理行業(yè)或供應(yīng)鏈行業(yè)的發(fā)展趨勢與最佳實踐;-—基準(zhǔn)比較分析程序、成果和輸入。管理評審也可能由下列事項引發(fā):—
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