環(huán)境信息公開工作制度

環(huán)境信息公開工作制度第一章總則為了推動和規(guī)范環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）公開環(huán)境信息，維護(hù)公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息的權(quán)益，推動公眾參與環(huán)境保護(hù)，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《環(huán)境信息公開辦法（試行）》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第35號）及其他有關(guān)規(guī)定，制定本制度。本制度的指導(dǎo)思想和基本原則是：堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，為維護(hù)公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息的權(quán)益，推動公眾參與環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，營造建設(shè)和諧社會、環(huán)境和諧型社會的輿論氛圍，提高環(huán)保部門行政行為的透明度和辦事效率，切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保行政權(quán)力的監(jiān)督，推動環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)依法行政，全面、真實(shí)、及時、便民地公開環(huán)境信息。第二章環(huán)境信息積極公開制度第一條為認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和《環(huán)境信息公開辦法（試行）》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第35號），保證環(huán)境信息及時、全面、準(zhǔn)確、有效地公開，制定本制度。第二條本制度所稱環(huán)境信息，是指本局在履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。第三條環(huán)境信息公開工作遵循公正、公平、便民、客觀的原則，及時、準(zhǔn)確地公開環(huán)境信息。第四條在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)向社會積極公開以下環(huán)境信息：（一）環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范性文獻(xiàn)；（二）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；（三）環(huán)境質(zhì)量狀況；（四）環(huán)境記錄和環(huán)境調(diào)查信息；（五）突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)報、發(fā)生和處置等情況；（六）重要污染物排放總量指標(biāo)分派及貫徹情況，排污許可證發(fā)放情況，城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果；（七）城鄉(xiāng)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息；（八）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文獻(xiàn)受理情況，受理的環(huán)境影響評價文獻(xiàn)的審批結(jié)果和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果，其他環(huán)境保護(hù)行政許可的項(xiàng)目、依據(jù)、條件、程序和結(jié)果；（九）排污費(fèi)征收的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額、實(shí)際征收數(shù)額以及減免緩情況；（十）環(huán)境保護(hù)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序；（十一）經(jīng)調(diào)查核算的公眾對環(huán)境問題或者對公司污染環(huán)境的信訪、投訴案件及其解決結(jié)果；（十二）環(huán)境行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟和實(shí)行行政強(qiáng)制措施的情況；（十三）污染物排放超過國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的公司名單；（十四）發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的公司名單，拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的公司名單；（十五）清潔生產(chǎn)審核名單及強(qiáng)制審核名單；（十六）環(huán)保部門的機(jī)構(gòu)設(shè)立、工作職責(zé)及其聯(lián)系方式等情況；（十七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他環(huán)境信息。第五條局辦公室負(fù)責(zé)環(huán)境信息公開前的保密審查和公開發(fā)布工作。各職能部門負(fù)責(zé)提供相應(yīng)的公開環(huán)境信息。第六條對積極公開的環(huán)境信息，通過政府網(wǎng)站、公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。第七條對積極公開的環(huán)境信息，應(yīng)當(dāng)編制、公布環(huán)境信息公開指南和環(huán)境信息公開目錄，并及時更新。環(huán)境信息公開指南，應(yīng)當(dāng)涉及信息的分類、編排體系、獲取方式，環(huán)境信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。環(huán)境信息公開目錄，應(yīng)當(dāng)涉及索引、信息名稱、信息內(nèi)容的概述、生成日期、公開時間等內(nèi)容。第三章環(huán)境信息依申請公開制度第八條環(huán)境信息依申請公開，是指只涉及部分人和事，不必要讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，公民、法人和其他組織根據(jù)自身需要向環(huán)保行政部門提出申請，環(huán)保部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按程序向申請人公開環(huán)境信息。第九條公民、法人和其他組織可以向環(huán)保部門申請獲取環(huán)境信息。局辦公室為公民、法人和其他組織向我局申請獲取環(huán)境信息申請的受理機(jī)構(gòu)。第十條依申請公開堅(jiān)持以下原則：（一）依法公開原則。凡應(yīng)用行政權(quán)力辦理與群眾利益相關(guān)的所有行政事項(xiàng)，只要不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的環(huán)境信息，都要向群眾公開。（二）真實(shí)公正原則。環(huán)保部門公開的內(nèi)容必須真實(shí)可信，辦事的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公正公平。（三）注重實(shí)效的原則。公開的環(huán)境信息從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效。（四）便于監(jiān)督原則。方便群眾辦事，暢通投訴渠道，保證群眾享有充足的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（五）群眾滿意原則。群眾提出的所有申請，環(huán)保部門都必須辦理，使“依申請公開”逐漸受到群眾的關(guān)注和滿意。第十一條公民、法人和其他組織依據(jù)《環(huán)境信息公開辦法（試行）》第五條規(guī)定申請我局提供環(huán)境信息的，應(yīng)當(dāng)采用信函、傳真、電子郵件等書面形式；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由我局受理申請機(jī)構(gòu)工作人員代為填寫環(huán)境信息公開申請。環(huán)境信息公開申請應(yīng)當(dāng)涉及下列內(nèi)容：（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；（二）申請公開的環(huán)境信息內(nèi)容的具體描述；（三）申請公開的環(huán)境信息的形式規(guī)定。第十二條對環(huán)境信息公開申請，環(huán)保部門根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：（一）申請公開的信息屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該環(huán)境信息的方式和途徑；（二）申請公開的信息屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該環(huán)境信息不予公開并說明理由；（三）依法不屬于本部門公開或者該環(huán)境信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人；對于可以擬定該環(huán)境信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱和聯(lián)系方式；（四）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。第十三條環(huán)保部門認(rèn)為申請公開的環(huán)境信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，公開后也許損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不批準(zhǔn)公開的，不得公開。但是，環(huán)保部門認(rèn)為不公開也許對公共利益導(dǎo)致重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的環(huán)境信息，可以予以公開，并將決定公開的環(huán)境信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。第十四條依申請公開環(huán)境信息的形式：（一）環(huán)境信息以文書、圖片、照片等形式存在的，向申請人提供復(fù)印件，或者安排申請人查閱；（二）環(huán)境信息以膠卷、磁帶、軟盤、視聽資料等復(fù)制的方式存在的可以安排申請人觀看，也可以向申請人提供信息內(nèi)容的書面記錄。環(huán)保部門運(yùn)用自身的一般設(shè)備就能復(fù)制內(nèi)容的，假如申請人規(guī)定，應(yīng)當(dāng)向申請人提供副本；（三）對提供應(yīng)申請人觀看的環(huán)境信息，除會對環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)產(chǎn)生不利影響或?qū)π姓十a(chǎn)生嚴(yán)重影響的外，申請人可以使用自己的設(shè)備復(fù)制環(huán)境信息；（四）環(huán)境信息以計(jì)算機(jī)讀取的形式存在的，可以向申請人提供磁盤復(fù)制件，或者向申請人提供打印記錄；（五）向申請人提供內(nèi)容摘要或摘錄；（六）口頭告知相關(guān)內(nèi)容。視力、聽力或者語言有缺陷的人有權(quán)申請以其能力相符合的特殊形式獲得環(huán)境信息。第四章環(huán)境信息公開發(fā)布制度第十五條局辦公室是本局環(huán)境信息公開發(fā)布的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)行本局的環(huán)境信息公開發(fā)布工作。具體職責(zé)是：（一）組織制定環(huán)境信息公開的規(guī)章制度、工作規(guī)則；（二）組織協(xié)調(diào)各科室及直屬單位的環(huán)境信息公開工作；（三）組織維護(hù)和更新所公開的環(huán)境信息；（四）監(jiān)督考核各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)環(huán)境信息公開工作；（五）組織編制環(huán)境信息公開指南、環(huán)境信息公開目錄和環(huán)境信息公開工作年度報告；（六）監(jiān)督指導(dǎo)下級環(huán)保部門環(huán)境信息公開工作；（七）監(jiān)督公司環(huán)境信息公開工作；（八）負(fù)責(zé)環(huán)境信息公開前的保密審查；（九）本部門有關(guān)環(huán)境信息公開的其他職責(zé)。第十六條不得公開發(fā)布涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的環(huán)境信息。但是，經(jīng)權(quán)利人批準(zhǔn)或者環(huán)保部門認(rèn)為不公開也許對公共利益導(dǎo)致重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的環(huán)境信息，可以予以公開。第十七條對環(huán)境信息不能擬定是否可以公開時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門擬定。第十八條應(yīng)當(dāng)將積極公開的環(huán)境信息，通過政府網(wǎng)站、公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式，按照時限規(guī)定及時公開發(fā)布。第五章環(huán)境信息保密審查制度第十九條在公開環(huán)境信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的環(huán)境信息。但是，經(jīng)權(quán)利人批準(zhǔn)或者環(huán)保部門認(rèn)為不公開也許對公共利益導(dǎo)致重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的環(huán)境信息，可以予以公開。對環(huán)境信息不能擬定是否可以公開時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門擬定。第二十條局辦公室要對環(huán)境信息公開內(nèi)容的審查、管理，保證公開信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時性，嚴(yán)禁不實(shí)和涉密信息公開。第二十一條在局域網(wǎng)上建立局機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)的環(huán)境信息報送、審查平臺，方便各科、室、直屬單位信息上報，減少行政成本。第二十二條各科、室、直屬單位指派一人擔(dān)任信息員，負(fù)責(zé)采集、編錄、報送本科、室、直屬單位需要公開和更新的環(huán)境信息。第二十三條信息員采集的信息，先經(jīng)本科、室、直屬單位負(fù)責(zé)人校審后再報分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布。重大、疑難信息應(yīng)逐級審查后，由局重要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可對外發(fā)布。第六章環(huán)境信息年度報告制度第二十四條環(huán)境信息公開年度報告工作，應(yīng)當(dāng)在次年的3月31日前第二十五條環(huán)境信息公開工作年度報告應(yīng)當(dāng)涉及下列內(nèi)容：（一）環(huán)保部門開展政府環(huán)境信息公開的基本情況；（二）環(huán)保部門積極公開環(huán)境信息的情況；（三）環(huán)保部門依申請公開環(huán)境信息和不予公開環(huán)境信息的情況；（四）因環(huán)境信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；（五）政府環(huán)境信息公開的收費(fèi)及減免情況；（六）環(huán)境信息公開工作存在的重要問題及改善情況；（七）其他需要報告的事項(xiàng)。第七章環(huán)境信息公開時限制度第二十六條屬于積極公開范圍的環(huán)境信息，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自該環(huán)境信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對環(huán)境信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十七條依申請公開環(huán)境信息，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起盡快予以答復(fù)，不得超過15個工作日。第二十八條環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本部門的環(huán)境信息公開工作年度報告。第二十九條依照《環(huán)境信息公開辦法（試行）》第二十條規(guī)定向社會公開環(huán)境信息的公司，應(yīng)當(dāng)在環(huán)保部門公布名單后30日內(nèi)，在所在地重要媒體上公布其環(huán)境信息，并將向社會公開的環(huán)境信息報送環(huán)保部門備案。第八章環(huán)境信息公開考核評議制度第三十條局辦公室負(fù)責(zé)環(huán)境信息公開考核工作的組織工作，并負(fù)責(zé)對各科、室、直屬單位環(huán)境信息公開工作的考核。第三十一條環(huán)境信息公開考核工作堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)效的原則。第三十二條環(huán)境信息公開工作的考核納入對各科室、直屬單位的年度工作目的考核之中。第三十三條環(huán)境信息公開工作的考核內(nèi)容：（一）工作職責(zé)和管理權(quán)限的公開情況；（二）重大決策和重要事項(xiàng)的公開情況；（三）辦事依據(jù)、程序、時限和方式、方法、結(jié)果的公開情況；（四）行政審批事項(xiàng)，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定項(xiàng)目的公開情況；（五）服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況；（六）環(huán)境信息公開、辦事服務(wù)場合建設(shè)情況；（七）對群眾投訴的解決情況。第三十四條環(huán)境信息公開考核工作實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境信息公開工作規(guī)定組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確；公開內(nèi)容符合規(guī)定，規(guī)定具體；公開形式多樣，效果明顯；監(jiān)督機(jī)制健全，責(zé)任追究貫徹；投訴解決得當(dāng)，群眾評價滿意。第三十五條環(huán)境信息公開工作考核結(jié)果評估，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格４個等次。第三十六條環(huán)境信息公開考核工作由局辦公室牽頭承辦。第三十七條環(huán)境信息公開工作考核可實(shí)行全面考核，也可實(shí)行重點(diǎn)考核，由辦公室根據(jù)實(shí)際情況擬定考核科室和直屬單位，通常于本年終或下年初進(jìn)行考核。第三十八條考核的基本程序：（一）制定考核方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署；（二）辦公室提前15天向被考核科室和直屬單位發(fā)出考核告知；（三）被考核科室和直屬單位接到考核告知后，按告知規(guī)定進(jìn)行自查，并形成自查書面材料；（四）考核小組進(jìn)行實(shí)地考核。在考核基礎(chǔ)上，研究提出初步考核等次，上報局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，審定意見及結(jié)果告知被考核科室和直屬單位。第三十九條對環(huán)境信息公開工作考核中被評為優(yōu)秀等次的科室和直屬單位，給予表彰；對在環(huán)境信息公開工作中做出突出奉獻(xiàn)的先進(jìn)個人，予以獎勵；被評為不合格等次的部門、單位，給予通報批評。第九章環(huán)境信息舉報調(diào)查制度第四十條公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)不依法履行環(huán)境信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者環(huán)境信息公開工作主管部門舉報。第四十一條舉報內(nèi)容。本局及其直屬單位在開展環(huán)境信息公開工作中是否存在下列問題：（一）不依法履行環(huán)境信息公開義務(wù)的；（二）不及時更新公開的環(huán)境信息內(nèi)容、環(huán)境信息公開指南和環(huán)境信息公開目錄的；（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；（四）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供環(huán)境信息的；（五）公開不應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息的；（六）違反《政府信息公開條例》規(guī)定的其他行為。第四十二條舉報投訴形式。舉報投訴可采用來信、來訪、電話、電函、電子信箱或口頭等形式進(jìn)行舉報投訴。第四十三條舉報投訴受理部門。舉報投訴受理部門為局辦公室和監(jiān)查室。具體負(fù)責(zé)監(jiān)督舉報投訴的受理、登記、調(diào)查、督辦、答復(fù)及歸檔工作。接待舉報投訴人員要態(tài)度和藹、熱情誠懇，有禮貌，認(rèn)真做好投訴舉報的收件記錄和辦理工作。第四十四條投訴舉報件的調(diào)查解決。對投訴舉報件的解決參照紀(jì)檢監(jiān)察信訪件辦理程序進(jìn)行解決。對問題不嚴(yán)重、不復(fù)雜的投訴舉報，應(yīng)立即進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，盡也許當(dāng)場答復(fù);對問題較嚴(yán)重、較復(fù)雜的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核算，在信訪規(guī)定的時限內(nèi)作出答復(fù)。第四十五條凡被投訴舉報違反環(huán)境信息公開制度規(guī)定的人員，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解決。第四十六條保證舉報人的安全，對舉報人應(yīng)予保密，對泄密者給予行政處分，對泄密導(dǎo)致重大影響的移送司法機(jī)關(guān)解決。第十章環(huán)境信息公開協(xié)調(diào)制度第四十七條環(huán)境信息的發(fā)布形式（一）新聞發(fā)布會；（二）自貢市環(huán)境保護(hù)局政府信息公開網(wǎng)站；（三）自貢日報；（四）自貢電視臺；（五）自貢人民廣播電臺；（六）本單位公開欄；（七）政府在檔案館、公共圖書館設(shè)立的現(xiàn)行文獻(xiàn)查閱場合；（八）便民服務(wù)手冊、服務(wù)指南。第四十八條環(huán)境信息發(fā)布的原則在法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，按照“誰制作、誰公開，誰保存、誰公開”的原則公開環(huán)境信息。第四十九條環(huán)境信息發(fā)布的協(xié)調(diào)（一）環(huán)境信息公開工作由局辦公室具體負(fù)責(zé)，建立各相關(guān)科室和直屬單位共同參與、協(xié)作、開展的環(huán)境信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。（二）本局環(huán)境信息的公開和發(fā)布工作由局辦公室具體負(fù)責(zé)；屬于積極公開范圍的環(huán)境信息，應(yīng)當(dāng)自該環(huán)境信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開和發(fā)布。（三）局辦公室初審時認(rèn)為申請公開的環(huán)境信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后也許損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見，第三方不批準(zhǔn)公開的，不得公開。但是，局辦公室認(rèn)為不公開也許對公共利益導(dǎo)致重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的環(huán)境信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。（四）本局發(fā)布的環(huán)境信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)積極與相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確、一致。第十一章環(huán)境信息監(jiān)督檢查制度第五十條本局成立環(huán)境信息公開監(jiān)督小組。監(jiān)督小組由局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員組成，設(shè)組長1人，成員2至4人。第五十一條局環(huán)境信息公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對本局環(huán)境信息公開的實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五十二條局環(huán)境信息公開監(jiān)督小組要建立和完善相應(yīng)的工作制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局環(huán)境信息公開監(jiān)督小組檢查各科室和直屬單位環(huán)境信息公開情況，每年不少于兩次。特殊情況應(yīng)隨時檢查。第五十三條鼓勵干部群眾積極參與環(huán)境信息公開的監(jiān)督。本局設(shè)立環(huán)境信息公開監(jiān)督舉報信箱1個、監(jiān)督電話2個，并向群眾公布。對群眾反映、舉報的問題，特別是對群眾“點(diǎn)題公開”而未公開的問題，監(jiān)督小組及時調(diào)查解決，并將調(diào)查解決結(jié)果向群眾公布。本局環(huán)境信息公開監(jiān)督舉報電話：0813－5509171、5509189。第五十四條本局環(huán)境信息公開監(jiān)督小組在對環(huán)境信息公開工作監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)境信息公開部門、單位重要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及直接負(fù)責(zé)人員存在違反環(huán)境信息公開有關(guān)規(guī)定的行為的，按照《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定予以解決。第十二章環(huán)境信息行政復(fù)議、訴訟制度第五十五條公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局在環(huán)境信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第五十六條公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局在環(huán)境信息公開工作中有下列情形之一并侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟：（一）不依法履行環(huán)境信息公開義務(wù)的；（二）違反規(guī)定收取環(huán)境信息公開費(fèi)用的；（三）以有償服務(wù)方式提供環(huán)境信息的；（四）公開不應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息的。第五十七條公民、法人或者其他組織，認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害的，可以向四川省環(huán)境保護(hù)局或者自貢市人民政府申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以再向人民法院提起行政訴訟；也可以直接向人民法院提起行政訴訟。第五十八條當(dāng)事人申請行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。第五十九條申請人不服行政復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。第六十條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。第十三章環(huán)境信息保障制度第六十一條環(huán)境信息公開保障是指為使環(huán)境信息公開工作的順利進(jìn)行而采用的各種保障措施。第六十二條本局成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對環(huán)境信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證《政府信息公開條例》全面、有效施行。第六十三條局辦公室為本局環(huán)境信息公開工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本局環(huán)境信息公開的平常工作。具體職責(zé)是：（一）將本單位應(yīng)積極公開的環(huán)境信息通過網(wǎng)站、報刊等媒體公布；（二）負(fù)責(zé)解決行政相對人的環(huán)境信息公開申請；（三）對擬公開的環(huán)境信息進(jìn)行保密審查；（四）協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好本局環(huán)境信息公開工作；（五）提出本局環(huán)境信息公開工作年初安排意見，進(jìn)行年度工作總結(jié)，發(fā)布年度報告；（六）負(fù)責(zé)環(huán)境信息公開的平常工作；（七）與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。第六十四條為保障該項(xiàng)工作的正常開展，本局將環(huán)境信息公開的工作經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算。第六十五條本局建立健全環(huán)境信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查的程序和責(zé)任，保守有關(guān)秘密。第六十六條本局在環(huán)境信息公開工作中，不得制作、發(fā)布、傳播以下信息：（一）違反憲法所擬定的基本原則的；（二）危害國家安全，泄露國家秘密，有顛覆國家政權(quán)或破壞國家統(tǒng)一的意圖的；（三）損害國家榮譽(yù)和利益的；（四）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；（五）欺侮或者誹謗別人，侵害別人合法權(quán)益的；（六）法律、法規(guī)嚴(yán)禁的其他內(nèi)容。第六十七條在環(huán)境信息公開工作中，不得對當(dāng)事人進(jìn)行打擊報復(fù)，應(yīng)依法保護(hù)公民、法人或者其他組織的知情權(quán)、舉報權(quán)、復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)。第六十八條本局環(huán)境信息公開監(jiān)督小組要加強(qiáng)對環(huán)境信息公開實(shí)行情況的監(jiān)督檢查，及時查處違法行為。第六十九條本局將《政府信息公開條例》的執(zhí)行情況納入年度行政執(zhí)法責(zé)任制考評，對違反《政府信息公開條例》的行為，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。第七十條公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明本局所提供的環(huán)境信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)規(guī)定予以更正。第十四章環(huán)境信息公開責(zé)任追究制度第七十一條本局環(huán)境信息公開責(zé)任追究，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，立足教育、著眼防范，嚴(yán)厲執(zhí)紀(jì)、違紀(jì)必究的原則。第七十二條違反《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，未將環(huán)境信息公開納入重要議事日程，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作敷衍應(yīng)付，走形式、走過場的，對科室、直屬單位重要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育、責(zé)令限期整改；逾期不整改的，給予通報批評；拒不推行環(huán)境信息公開工作的，給予組織解決。第七十三條違反《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的,追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（一）未及時提供應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)或內(nèi)容，導(dǎo)致環(huán)境信息公開流于形式的；（二）所提供的環(huán)境信息內(nèi)容不屬實(shí)，公開事項(xiàng)不全面，在環(huán)境信息公開活動中搞“暗箱操作”的；（三）公開的事項(xiàng)或內(nèi)容發(fā)生變更后，不及時補(bǔ)充提供應(yīng)公開的事項(xiàng)或內(nèi)容的；（四）公開形式不符合便民原則、法定規(guī)定或不能保證公開有效性的；（五）應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)未按規(guī)定、時限公開，導(dǎo)致不良影響、不良后果的；