土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

土地復(fù)墾技術(shù)要求與驗收規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了土地復(fù)墾總則、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、監(jiān)測要求、

管護(hù)要求、工程驗收、監(jiān)測驗收、管護(hù)評價。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于全省域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)活動中因挖損、壓占、塌陷、

污染造成損毀土地，歷史遺留和自然災(zāi)害損毀土地的復(fù)墾技術(shù)要求

和驗收。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用

文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，

其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB11607漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB50288灌溉與排水工程技術(shù)規(guī)范

GB50330建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范

GB50433開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范

GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類

LY/T1607造林作業(yè)技術(shù)規(guī)程

NY/T1120耕地質(zhì)量驗收技術(shù)規(guī)范

DZ/T0219滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范

TD/T1031.1土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則

TD/T1031.3土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第3部分：井工煤礦

TD/T1031.4土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第4部分：金屬礦

TD/T1031.5土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第5部分：石油天然氣

項目

TD/T1031.6土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第6部分：建設(shè)項目

DB45/T701礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)要求與驗收規(guī)范

GXTDHB-2012-2省土地整治項目驗收技術(shù)規(guī)程

GXTDHB-2012-3省土地整治項目工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程

UDC—TD土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

土地復(fù)墾IandrecIamation

是指對生產(chǎn)建設(shè)活動和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，

使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動。

3.2

土地復(fù)墾率landrecIamationrate

復(fù)墾的土地面積占復(fù)墾責(zé)任范圍土地面積的百分比。

3.3

復(fù)墾區(qū)reclamationarea

生產(chǎn)建設(shè)項目損毀土地和永久性建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域。

3.4

土地復(fù)墾責(zé)任范圍IandrecIamationresponsibiIityrange

復(fù)墾區(qū)中損毀土地及不再留續(xù)使用的永久性建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)

域。

3.5

土地復(fù)墾單元landrecIamationunit

復(fù)墾方向、標(biāo)準(zhǔn)、措施基本一致的待復(fù)墾土地單元。

3.6

土地復(fù)墾監(jiān)測monitorlandrecIamation

利用人工和設(shè)備對土地?fù)p毀情況、土地復(fù)墾效果進(jìn)行監(jiān)視性檢

查和測定。

3.7

土地復(fù)墾管護(hù)managementandprotectionIandrecIamation

土地復(fù)墾過程和后期對復(fù)墾土地以及主要復(fù)墾工程的管理和維

護(hù)。

3.8

土地復(fù)墾驗收acceptanceIandrecIamation

土地復(fù)墾項目的土地復(fù)墾任務(wù)完成后，由縣級以上國土資源主

管部門組織有關(guān)部門和專家，依據(jù)土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)以及土地復(fù)墾方案

（土地復(fù)墾項目設(shè)計書）核實復(fù)墾土地類型、面積和質(zhì)量等，提出

結(jié)論。

3.9

工程質(zhì)量quaIityengineering

國家和行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和合同中，

對工程的安全、功能、適用、外觀和環(huán)境保護(hù)等特性的綜合要求。

3.10

生產(chǎn)項目productionproject

具有相應(yīng)審批權(quán)的國土資源主管部門批準(zhǔn)采礦權(quán)的開采礦產(chǎn)資

源、挖沙采石、取土等項目。

3.11

建設(shè)項目constructionproject

依法由國務(wù)院和各級人民政府批準(zhǔn)建設(shè)用地的交通、水利、能

源等項目。

3.12

土地?fù)p毀Ianddestruction

人類生產(chǎn)建設(shè)活動造成土地原有功能部分或完全喪失的過程，

包括土地挖損、塌陷、壓占和污染等損毀類型。

3.13

土地挖損Iandexcavation

因采礦、挖沙、取土等生產(chǎn)建設(shè)活動致使原地表形態(tài)、土壤結(jié)

構(gòu)、地表生物等受到直接摧毀，土地原有功能喪失的過程。

3.14

土地塌陷Iandsubsidence

因地下開采或抽排地下水導(dǎo)致地表沉降、變形，造成土地原有

功能部分或全部喪失的過程。

3.15

土地壓占Iandoccupancy

因堆放剝離物、廢石、礦渣、粉煤灰、表土、施工材料等，造

成土地原有功能喪失的過程。

3.16

土地污染IandpoIIution

因生產(chǎn)建設(shè)過程中排放的污染物，造成土壤原有理化性質(zhì)惡化、

土地原有功能部分或全部喪失的過程。

3.17

露天開采opencastmining

剝離礦體上的巖石、土壤等覆蓋物后開采暴露礦體的采掘方式。

3.18

地下開采undergroundmining

通過挖掘井巷進(jìn)入地下開采礦石的采掘方式。

3.19

永久性建設(shè)用地permanentconstructionIand

依法征收并用于建設(shè)工業(yè)場地、公路和鐵路等永久性建筑物、

構(gòu)筑物及相關(guān)用途的土地。

3.20

臨時用地temporaryusedIand

是指建設(shè)項目在勘探和施工過程中臨時使用的土地，包括施工

便道、施工場地、辦公生活區(qū)、臨時表土堆放場、取土場和棄土場

等。

3.21

表土topsoiI

能夠進(jìn)行剝離的、有利于快速恢復(fù)地力和植物生長的表層土壤。

不限于耕地的耕作層，園地、林地、草地的腐殖質(zhì)層，其剝離厚度

根據(jù)原土壤表土層厚度、復(fù)墾土地利用方向及土方需要量確定。

3.22

排（棄）土場dump

堆放剝離物或建筑廢物的場所。

3.23

尾礦庫tailingsheap

指筑壩攔截谷口或圍地形成的場所，用以貯存金屬、非金屬礦

山進(jìn)行礦石選別后排棄的尾礦。

3.24

取土場excavatedlandplace

因項目建設(shè)填方和土地復(fù)墾需要，從異地挖取土壤的場所。

4總則

4.1土地復(fù)墾對象

生產(chǎn)建設(shè)活動、歷史遺留和自然災(zāi)害損毀的土地。

4.2土地復(fù)墾目標(biāo)

堅持十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地的基本國策，預(yù)

防并減少生產(chǎn)建設(shè)活動中損毀土地資源；及時采取措施整治損毀的

土地，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)，實現(xiàn)復(fù)墾土地與損毀土地數(shù)量基本

平衡。

4.3土地復(fù)墾的原則

土地復(fù)墾原則堅持“誰損毀，誰復(fù)墾”；“邊生產(chǎn)，邊建設(shè)，

邊復(fù)墾”；“堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟(jì)可行、合

理利用”；“復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)”。

4.4土地復(fù)墾目的

通過資料收集、現(xiàn)場調(diào)研、公眾參與和分析論證，設(shè)計與實施

符合實際，具有針對性的工程、生物、化學(xué)和植被恢復(fù)措施，符合

復(fù)墾質(zhì)量要求，達(dá)到可供利用的狀態(tài)。

4.5表土剝離要求

土地復(fù)墾義務(wù)人宜首先對擬損毀的耕地、林地、草地進(jìn)行表土

剝離，剝離的表土用于被損毀土地的復(fù)墾；剝離收集的表土量不滿

足復(fù)墾需求的須另辟客土源。

4.6土地復(fù)墾驗收對象

土地復(fù)墾驗收的對象是復(fù)墾后的土地類型、面積和質(zhì)量，復(fù)墾

工程的配置、數(shù)量和質(zhì)量，土地復(fù)墾監(jiān)測與管護(hù)情況，土地復(fù)墾費

用的管理使用情況以及土地復(fù)墾相關(guān)的各種文件資料等。

4.7土地復(fù)墾驗收分類

土地復(fù)墾驗收按復(fù)墾投資來源分為一般工程驗收和簡化工程驗

收。由縣級以上人民政府投入資金進(jìn)行復(fù)墾的歷史遺留和自然災(zāi)害

損毀土地項目按一般工程驗收。經(jīng)有審批權(quán)限的國土資源主管部門

審批按土地復(fù)墾方案由土地復(fù)墾義務(wù)人出資進(jìn)行土地復(fù)墾的項目以

及土地權(quán)利人或者社會投資者按土地復(fù)墾項目設(shè)計書進(jìn)行復(fù)墾的項

目，均按簡化工程驗收

4.8土地復(fù)墾驗收等級評定

土地復(fù)墾驗收分為合格和不合格兩個等級，評定為合格的通過

驗收；評定為不合格的，應(yīng)及時按照驗收組提出的整改意見進(jìn)行整

改，經(jīng)復(fù)檢合格后方能通過驗收。

5土地復(fù)墾技術(shù)要求

5.1挖損損毀土地類型的復(fù)墾技術(shù)要求

5.1.1挖損損毀土地類復(fù)墾類型

露天采場、?。停┩翀觥⒌V山道路、施工便道、水池、油氣

水管道工程。

5.1.2露天采場復(fù)墾技術(shù)要求

5.1.2.1露天采場的平臺、邊坡和底部平盤是土地復(fù)墾對象。

5.1,2.2按DZ/T0219和GB50330施工邊坡平臺，及時對不穩(wěn)定邊坡

采取清除、削坡、加固等措施，使采場平臺和邊坡處于穩(wěn)定狀態(tài)，

以利復(fù)墾。

5.1.2.3平臺宜修整成坡向內(nèi)側(cè)傾斜，便于排水保土。土質(zhì)平臺可直

接種樹；巖石平臺用片石砌筑儲土槽，槽內(nèi)回填土種草。

5.1.2.4采場邊坡坡度＞35°時，不適宜復(fù)墾為林地或草地，可在平

臺上和坡腳種植上爬下掛蔓生植物，每沿0.5m種2棵，令其沿坡面

覆蓋綠化，此類邊坡不計入復(fù)墾面積。25°W邊坡坡度W35°時，

宜按LY/T1607對土質(zhì)邊坡可直接挖魚鱗坑種樹；強(qiáng)風(fēng)化巖石邊坡可

挖深魚鱗坑覆土種植灌木；弱風(fēng)化巖石邊坡可挖淺魚鱗坑覆土種草。

5.1.2.5露天礦坑底面標(biāo)高高于地下水位，進(jìn)行平整后能自流排水或

有足夠廢土石回填至能自流排水標(biāo)高時，可根據(jù)坑底巖土巖性，表

（客）土可利用量，附近的地類、交通條件，土地權(quán)利人的意愿等

因素綜合分析后，選定復(fù)墾方向。采場附近有耕地，可回填的表土

質(zhì)量及厚度能達(dá)到旱地條件時，按UDC—TD優(yōu)先復(fù)墾為旱地，否則

復(fù)墾為有林地或草地。覆土厚度宜達(dá)到50cm以上。

5.1.2.6采場底部平盤標(biāo)高低于地下水位，又無足夠的廢土（石）回

填至坑內(nèi)積水可自流外排的高度時，可復(fù)墾為坑塘水面。閉坑前根

據(jù)邊坡巖石巖性對邊坡進(jìn)行穩(wěn)定性處理后，再行充水?？犹了|(zhì)達(dá)

不到GB11607時，禁用于漁業(yè)和農(nóng)業(yè)灌溉。為防止人畜誤入坑塘，

應(yīng)在坑塘周圍設(shè)置永久性的安全圍欄裝置和安全警示牌。

5.1.2.7采場周邊一般宜修建截排水溝，防止周邊地表徑流對采場的

沖刷。平臺內(nèi)側(cè)及能自流排水的底部平盤坡腳宜修建截排水溝，并

與采場外排水系統(tǒng)銜接，使采場底部復(fù)墾后免遭內(nèi)澇。

5.1.3?。停┩翀鰪?fù)墾技術(shù)要求

5.1.3.1取（客）土場有削包式和開坡式兩種類型。

5.1.3.2削包式取（客）土場應(yīng)自上而下分層取土，不留邊坡保持原有

坡度。開坡式?。停┩翀鰬?yīng)根據(jù)設(shè)計的取土坡高、平臺寬度、坡

面坡度要求，從上至下分臺階取土，按照GB50330-2002的要求進(jìn)行

邊坡穩(wěn)定性評價，可邊取土邊采取削坡、加固等措施，保持平臺和

邊坡的穩(wěn)定。取土結(jié)束后，進(jìn)行平面翻耕,松土深度宜不少于20cmo

參照表6-1土地復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)宜優(yōu)先復(fù)墾為耕地，也可因地制宜復(fù)

墾為林地或按NY/T1342—2007的要求復(fù)墾為草地。

5.1.3.3開坡式取（客）土場應(yīng)根據(jù)設(shè)計的取土坡高、平臺寬度、坡

面坡度要求，從上至下分臺階取土，按照GB50330-2002的要求進(jìn)行

邊坡坡度及其穩(wěn)定性評價，宜采用邊取土邊削坡和加固等措施，保

持平臺和邊坡的穩(wěn)定。開坡式?。停┩翀鲞吰碌膹?fù)墾技術(shù)要求參

照5.1.2.3要求進(jìn)行。

5.1.3.4取土結(jié)束時，取土場底面應(yīng)高于場地外地面，以利于場地自

流外排積水，并對其底部翻耕松土深度不少于20cmo

5.1.3.5取土場底部根據(jù)復(fù)墾適宜性評價和可行性分析確定復(fù)墾地類。

宜優(yōu)先復(fù)墾為耕地，也可因地制宜復(fù)墾為林地或草地，參照表6-1

土地復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)墾。

5.1.3.6開坡式取（客）土場宜在周邊設(shè)置排水溝，在平臺內(nèi)側(cè)設(shè)置

截水溝，防止水土流失。

5.1.4礦山道路及施工便道的復(fù)墾技術(shù)要求

5.1.4.1礦山閉坑后或建設(shè)項目主體工程完工后，根據(jù)土地權(quán)利人意

愿可將礦山道路或施工便道修整復(fù)墾為農(nóng)村道路，也可復(fù)墾為原地

類。

5.1.4.2復(fù)墾為農(nóng)村道路的，要整修、疏通原有道路兩側(cè)已破損或堵

塞的排水溝；維修、加固、疏通原有管、涵；清理邊坡崩塌的土石

方，修復(fù)路基，修補(bǔ)路面。達(dá)到原使用狀態(tài)?？捎嬋胪恋貜?fù)墾面積。

5.1.4.3復(fù)墾為原地類的，宜清除原路面的礫石和石塊，用機(jī)械翻耕

路面深度不少于20cm,參照表6-1土地復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)墾。

5.1.5水池復(fù)墾技術(shù)要求

5J5」水池復(fù)墾前應(yīng)先排干積水，有砌壁材料時，予以拆除另作他

用或填埋；利用廢渣、廢土回填池內(nèi)，分層夯壓，參照表6-1土地

復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)墾。

5.1.5.2曾用于蓄存有毒物質(zhì)液體或廢水的池（塘），復(fù)墾前先利用

化學(xué)藥劑處理，待水質(zhì)達(dá)標(biāo)后，排干積水，再依5.1.5.1進(jìn)行回填

復(fù)墾。此類池（塘）不得保留用于漁業(yè)或蓄水灌溉。

5.1.5.3原用于生產(chǎn)生活用水且不受污染的水池，可根據(jù)土地權(quán)利人

意愿，在完善安全防護(hù)設(shè)施后，可以保留繼續(xù)使用。

5.1.6油氣水管道工程復(fù)墾技術(shù)要求

5.1.6.1油氣水管道工程施工中開挖管溝，宜分開堆放表層土和心土、

底土（石），并采取臨時攔擋措施，以防止其流失。

5.1.6.2在開挖的坡面和坡腳宜設(shè)置截排水溝；在易崩塌、滑坡的地

段應(yīng)修建擋土墻。

5.1.6.3組裝管道下溝后，按《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第5部分石

油天然氣項目》（TD/T1031.5）要求，依次回填底土（石）、心土、

表土，分層夯壓，一般復(fù)墾為原地類。管道中心線兩側(cè)各5nl范圍按

規(guī)定禁止種植喬木、灌木、竹子、藤類等深根植物，不可復(fù)墾為林

地?？蓛?yōu)先復(fù)墾為耕地，其次是草地。

5.1.6.4復(fù)墾為耕地時，回填土高度宜考慮土壤自然沉實后與周圍土

地標(biāo)高協(xié)調(diào)，進(jìn)行土壤培肥。復(fù)墾為水田時，還要修復(fù)損毀的灌溉、

排水設(shè)施。

5.1.7礦山井（胴）口復(fù)墾技術(shù)要求

5.1.7.1豎井井口封堵工程

拆除井筒內(nèi)管網(wǎng)、線纜及其它構(gòu)件后，用廢石、廢土、建筑廢

渣充滿填實。當(dāng)豎井井筒很深，回填物數(shù)量不足時，可在地面以下

1m的井筒處，設(shè)置一塊鋼筋混凝土井筒蓋板，板厚＞30cm,板直徑

＞井筒外徑100cm,蓋板之上回填土后，與豎井工業(yè)場地一并復(fù)墾,

并在井口處樹立永久性標(biāo)志，標(biāo)注“此處禁止深挖施工”。

5.1.7.2斜井井口封堵工程

拆除井口以下斜長251n內(nèi)的鋼軌、管網(wǎng)、線纜后，在20nl處沿垂

線方向，用磚、片石或混凝土砌筑一座厚度1m的封墻，墻體宜鑲?cè)?/p>

斜井支護(hù)內(nèi)且基礎(chǔ)＞20cm。倒入建筑廢渣或廢土石（礦井有防氧化

和防火要求時，充填粘性土）填實至井口。在井口用磚、片石或混

凝土再砌筑一座厚度1m的封墻。井口前回填土后與斜井工業(yè)場地一

并復(fù)墾。

5.1.7.3平碉口封堵工程

拆除平胴口25m以內(nèi)的鋼軌、管網(wǎng)、線纜，在20m處充填建筑

廢渣或廢土石（礦井有防氧化和防火要求時充填粘性土）至胴口，

再在碉口用磚、片石或混凝土砌筑一座厚度1m的封墻，洞口前回填

土后與碉口工業(yè)場地一并復(fù)墾。

5.2壓占損毀土地類型的復(fù)墾技術(shù)要求

5.2.1壓占損毀土地類型

工業(yè)場地（含堆礦場、堆料場、絞車房、配電房等）、選礦廠、

堆淋場、表土場、排（棄）土場、廢石場，尾礦庫、排泥庫、辦公

生活區(qū)以及施工場地等。

5.2.2工業(yè)場地（施工場地）及辦公生活區(qū)復(fù)墾技術(shù)要求

按TD/T1031.6要求，查明場地內(nèi)所有損毀土地的工程項目，逐

一拆除場地上的各種設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物；鏟除混凝土、三合土

等硬化地面及受油脂污染的土壤；與清除建筑垃圾及殘留物填埋處

理，凈化場地，進(jìn)行植被復(fù)墾。

5.2.2.1清除殘留的石塊和礫石、挖高填低平整地面、翻耕深度不少

于20cm后，參照表6-1土地復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)墾。

5.2.2,2場地宜優(yōu)先復(fù)墾為耕地，受條件限制可復(fù)墾為林地或草地。

5.2.2.3場地已有排水溝的應(yīng)進(jìn)行清淤除障疏通，否則應(yīng)新建場地內(nèi)

外排水溝。

5.2.3選礦廠及其附屬場地復(fù)墾技術(shù)要求

5.2.3.1拆除選礦廠及其附屬場地的建、構(gòu)筑物或設(shè)施，鏟除地坪固

結(jié)層，作為建筑垃圾妥善處理，清除堆礦場上殘留的礦石，平整地

面。對場地翻耕深度不少于20cm。按表6-1土地復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

復(fù)墾。

5.2,3.2分選重金屬礦物或含毒性物質(zhì)礦石的選礦廠，在鏟除地坪固

結(jié)層后的土壤或無固結(jié)層地坪的土壤取樣化驗，檢測有毒物質(zhì)成份

和含量，GB15618的要求采取相應(yīng)的化學(xué)措施處理。此類場地不宜

復(fù)墾為耕地，可復(fù)墾為林地、草地或其他地類。

5.2.4堆淋場復(fù)墾技術(shù)要求

5.2.4.1堆淋（噴淋）場周邊已修建截排水溝的宜先清淤除障，保證

堆淋場不受上游來水沖刷造成水土流失、擴(kuò)大污染。如未設(shè)置截排

水溝，宜根據(jù)匯水面積和雨量資料按GB/T16453要求設(shè)計和施工。

5.2.4.2對堆淋場尾礦取樣化驗，檢測殘余氧化物和碑等有毒物質(zhì)的

含量，采取有針對性的化學(xué)措施處理。

5.2.4.3堆淋場頂部和邊坡均不適宜復(fù)墾為耕地?？蓮?fù)墾為林地或草

地，但不可種植飼料牧草。

5.2.5尾礦庫、排泥庫復(fù)墾技術(shù)要求

5.2.5.1尾礦庫復(fù)墾技術(shù)要求

5.2.5.1.1尾礦庫依尾礦的不同特性和庫區(qū)排水條件，確定不同的土地

復(fù)墾方向和復(fù)墾方法。

5.2.5.1.2土地復(fù)墾前要先維修完善尾礦庫周邊的攔擋設(shè)施和截排水

溝，避免尾砂流失。

5.2.5.1.3含重金屬或氧化物等有毒物質(zhì)的尾礦庫復(fù)墾時，宜先用漂白

粉、石灰粉或其他化學(xué)措施進(jìn)行處理。排水條件好的，可復(fù)墾為林

地或草地。排水條件較差的，播撒喜濕耐澇的濕生草籽，復(fù)墾為草

地，但不宜種植飼料牧草。

5.2.5.1.4非金屬選礦廠和不含重金屬或其他有毒物質(zhì)的選礦廠尾礦

庫，如果排水條件好、庫內(nèi)排棄物主要為土質(zhì)且經(jīng)取樣分析化驗，

符合耕地土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，可復(fù)墾為耕地。疏干庫內(nèi)積水后進(jìn)行地

面平整、翻耕深度不小于20cm、修筑地填、培肥地力。否則復(fù)墾林

地或草地。

5.2.5.2排泥庫復(fù)墾技術(shù)要求

5.2.5.2.1宜維修完善排泥庫周邊的攔擋設(shè)施和截排水溝，避免庫內(nèi)泥

土流失。

5.2.5.2.2排水條件好的排泥庫區(qū)，庫內(nèi)土質(zhì)經(jīng)取樣檢測，符合耕地土

壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，宜優(yōu)先復(fù)墾為耕地。否則復(fù)墾為林地或草地。排水

條件差且長期處于沼澤或濕地狀態(tài)的排泥庫，可復(fù)墾為沼澤地或濕

地，種植喜濕耐澇的沼生、濕生植物，并在排泥庫周邊設(shè)置人、畜

安全防護(hù)圍欄。

5.2.6排（棄）土場復(fù)墾技術(shù)要求

5.2.6.1排（棄）土場的頂部、平臺、邊坡是土地復(fù)墾的范圍。

5.2,6,1,1對堆高25m、邊坡235°的排（棄）場，宜按GB50330的要

求，進(jìn)行穩(wěn)定性計算確定邊坡坡度、分段堆高、平臺寬度等相關(guān)參

數(shù)，進(jìn)行排土場土地平整。對排（棄）土場另有專項設(shè)計的除外。

5.2.6.2按照先擋后棄的要求，應(yīng)在排（棄）土場下方邊坡腳修建攔

渣壩或擋土墻，預(yù)防排棄物流失，保護(hù)下游農(nóng)田或其他土地。

5.2.6.3要在排（棄）土場的頂部、周邊和平臺修建排水溝，防止水

土流失。

5.2.6.4根據(jù)堆棄物的種類、性質(zhì)、堆棄方式，對排（棄）土場的頂

部平整、翻耕后，優(yōu)先考慮復(fù)墾為耕地，其次是林地或草地。

5.2.6.5排（棄）土場的平臺及邊坡平整后，可直接挖坑覆土植樹復(fù)

墾為林地，或撒播草籽復(fù)墾為草地。

5.2.7廢石場復(fù)墾技術(shù)要求

5.2.7.1廢石場的頂部、平臺、邊坡是土地復(fù)墾對象。

5.2.7.2廢石場邊坡邊坡穩(wěn)定性要求按照DB45/T701中5.3.2.要求治

理，但是臺階邊坡坡度宜小于＜35°,平臺寬度＞2m,平臺間距W

5mo

5.2.7.3宜在廢石場下方坡腳修建攔渣墻，在周邊修建截排水溝，防

止廢石及覆土流失。

5.2.7.4廢石場頂部和平臺經(jīng)平整后可復(fù)墾為林地或草地，邊坡復(fù)墾

為草地。

5.2.8表土場復(fù)墾技術(shù)要求

復(fù)墾前先運走表土用于復(fù)墾場地的覆土，拆除圍擋設(shè)施，對場

地翻耕深度不小于20cm,原則上按原地類進(jìn)行復(fù)墾。

5.3塌陷、地裂和地面沉陷損毀土地類型復(fù)墾技術(shù)要求

5.3.1地面塌陷區(qū)復(fù)墾技術(shù)要求

地面塌陷區(qū)復(fù)墾前按TD/T103L3要求，測試分析,確定塌陷活動

已經(jīng)停止，再按DB45/T701中的5.1.4要求進(jìn)行治理，從坑底部起用

片石回填至地表下2叫然后在依次分別回填1m碎石，按表6-1土地復(fù)

墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)墾為原地類。塌陷區(qū)的周邊及內(nèi)部應(yīng)設(shè)置截排水系統(tǒng)。

5.3.2地裂區(qū)復(fù)墾技術(shù)要求

采場頂板冒落引起地表巖層和土層發(fā)生開裂，復(fù)墾時，用粒度大

的碎石和粒度小的碎石分層充填，接近地表時，按復(fù)墾地類回填表

土，回填厚度要考慮自然沉實要求，重新平整地塊，完善排水系統(tǒng)

后。按表6-1土地復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)墾。

5.3.3地面沉陷區(qū)復(fù)墾技術(shù)要求

5.3.3.1形成封閉凹坑的地面沉陷區(qū)，先剝離沉陷區(qū)的表土備用，然

后用不含有毒成分的廢石、廢渣、廢土和削方巖土等進(jìn)行分層回填、

碾壓。達(dá)到需要回填表土厚度時，再覆表土，修建周邊排水溝，按

表6-1土地復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)墾。

沉陷凹坑較深，坑底面低于地下水位，沒有足夠的廢土石回填,

坑內(nèi)積水不能自流外排，在征得當(dāng)?shù)乜h級國土資源主管部門和土地

權(quán)利人同意后，可復(fù)墾為坑塘水面。水質(zhì)達(dá)到《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

(GB11607)》要求的，可用于水面養(yǎng)殖。

5.3.3.2未形成封閉凹坑，具備自然排水條件的地面沉陷區(qū)，進(jìn)行土

地平整，復(fù)墾為耕地時，修復(fù)田坎(地域)、調(diào)整地面坡度，復(fù)墾

為水田時，還修復(fù)開裂的灌溉系統(tǒng)。

5.4污染損毀土地類型復(fù)墾技術(shù)要求

5.4.1污染損毀土地的形式

生產(chǎn)建設(shè)過程中污染損毀土地有兩種形式：一是固體污染物污

染，如選礦廠、堆礦場、堆淋場、廢石場、尾礦庫、排泥庫等有重

金屬及其他有毒固體污染物混入土壤，或上述物質(zhì)的淋濾水污染土

壤。二是液體污染物污染，如礦坑排水、選冶廠排放的尾水造成的

土壤污染，二者復(fù)墾技術(shù)要求不同。

5.4.2固體污染物污染土地復(fù)墾技術(shù)要求

5.4.2.1選礦廠、產(chǎn)生污染淋濾水的廢石場、堆礦場、堆淋場等場所

復(fù)墾技術(shù)要求

選礦廠、產(chǎn)生污染淋濾水的廢石場、堆礦場、堆淋場等場所，

生產(chǎn)前應(yīng)在其周邊修建截排水溝并設(shè)置場地隔離層（碎或防滲布膜）,

切斷對土地的污染源，減少固體污染物或淋濾水污染土壤。復(fù)墾時，

拆除隔離層（堆積物壓占不可拆除的除外），分別作無害化處理。遭

鉛鋅鎘等硫化礦物污染土壤摻入石灰粉，土壤保持堿性狀態(tài)，降低

有毒物質(zhì)溶解。有氟化物殘留物的堆淋場土壤宜摻入漂白粉和石灰

粉，在堿性條件下分解氟化物為無害成分。再按D/T1031.4的復(fù)墾

技術(shù)要求，分別復(fù)墾為林地或草地。

5.4.2.2尾礦庫、排泥庫污染土地的復(fù)墾技術(shù)要求。

土地復(fù)墾前宜按GB15618進(jìn)行場地土壤環(huán)境檢測，如其土壤環(huán)

境指標(biāo)符合耕地或園地標(biāo)準(zhǔn)的，可復(fù)墾為耕地或園地，否則復(fù)墾為

林地或草地。

5.4.3液體污染土地復(fù)墾技術(shù)要求

5.4.3.1受礦坑排水污染土地復(fù)墾的技術(shù)要求

排放酸性廢水的平土同礦井閉坑后，井口封堵墻內(nèi)粘土充填應(yīng)密

實，封墻砌筑時，灰漿要飽滿，原有排水溝要堵嚴(yán)，不再有廢水外

泄。礦井生產(chǎn)期間，酸性水外排泄污染了的土地，按GB15618取樣檢

測，根據(jù)污染量，適當(dāng)摻入石灰粉處理，按表6-1復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)表進(jìn)行植

被復(fù)墾。

5.4.3.2選冶廠排放的尾水造成的土壤污染的復(fù)墾技術(shù)要求

宜按GB15618取樣檢測，達(dá)不到耕地土壤標(biāo)準(zhǔn)要求時，采取相

應(yīng)的化學(xué)措施處理后，一般復(fù)墾為林地或草地。

5.5土地復(fù)墾配套工程技術(shù)要求

5.5.1表土剝離及覆土工程技術(shù)要求

5.5.1,1宜按規(guī)定對擬損毀的耕地、林地、草地進(jìn)行表土剝離、收集，

存放于表土場內(nèi)。

5.5.1.2對表土場的表土宜采取圍擋保護(hù)及防水沖刷措施。短期堆存

時，場地周圍可用編織袋裝土壘疊保護(hù)。長期堆存時，可用干砌石

或漿砌石擋墻保護(hù)，在土堆上播種一年生或多年生的淺根草類。

5.5,1.3表土剝離不限于耕地的耕作層，也不限于園地、林地、草地

的腐殖質(zhì)層。自然土壤可采集到心土,其剝離厚度根據(jù)原土壤表土層

厚度、復(fù)墾地類、復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)及表土需要量確定，并進(jìn)行表土量的供

求平衡分析。

5.5.2截排水工程技術(shù)要求

5.5.2,1山區(qū)、丘陵區(qū)坡地上的復(fù)墾場地，其周邊需要修建坡面截排

水工程。截排水工程按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》

（GB50433）的相關(guān)章節(jié)要求設(shè)計和施工。

5.5,2.2平原地區(qū)復(fù)墾為耕地的場地也要設(shè)置排水系統(tǒng)，避免受積水

內(nèi)澇。排水系統(tǒng)按《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB50289）設(shè)計和

施工。

5.5.3攔渣壩、擋土墻工程技術(shù)要求

5.5,3.1在溝道中堆放棄石和棄渣時，必須修建攔渣壩；當(dāng)棄石和棄

渣堆放在坡頂或斜坡面時，宜修建擋土墻；當(dāng)堆放于河（溪）道旁

邊時，必須按防洪要求設(shè)置攔渣堤。

5.5.3.2攔渣壩、擋土墻工程按照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》

（GB50433）的相關(guān)章節(jié)要求設(shè)計和施工。

5.5.4灌溉排水工程技術(shù)要求

5.5.4.1復(fù)墾為水田的場地要說明復(fù)墾為水田的面積、可供灌溉水源

條件（名稱、可供灌溉水量、水質(zhì)），現(xiàn)有的灌溉與排水設(shè)施情況

等。并進(jìn)行水資源供需平衡分析。

5.5.42復(fù)墾區(qū)宜充分利用原有的灌溉與排水設(shè)施，如需新建灌溉與

排水工程的，其設(shè)計按《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB50288）要

求進(jìn)行。屬于恢復(fù)原有水田地類的，宜控制田面標(biāo)高使之與原來的

田面標(biāo)高一致。

5.5.5生物和化學(xué)措施技術(shù)要求

5.5.5.1復(fù)墾耕地的生物和化學(xué)措施

5.5.5.1.1利用生物措施降低土壤中有毒、有害物質(zhì)的含量，如種植娛

蚣草可吸收土壤內(nèi)的珅；狗牙根、香根草、雙穗雀稗、金（銀）合

歡、田菁等植物對鎘、鉛、銅、鋅等有很好的吸收作用。種植后的

收獲物移至復(fù)墾地塊外挖坑深埋，或焚燒。不可就地腐爛，造成重

金屬二次污雜。也可種植或種植能抗有害物質(zhì)的植物，如種植玉米

能抗鎘、種植馬鈴薯可抗銀等。

5.5.5.1.2開辟肥源，種植綠肥，如水田種植冬季綠肥，旱地種植豆科

綠肥，并適時壓青。推廣因土施肥技術(shù)，增施有機(jī)肥，有機(jī)肥一般

施用三年。此外，還可根據(jù)不同的作物品種，合理施用化肥。

5.5.5.1.3改良遭受重金屬低量污染土壤，可摻加石灰粉和漂白粉，減

緩有害物質(zhì)分解；改良遭受氧化物低量污染土壤，可摻加石灰粉和

漂白粉，使氟化物分解為無害物質(zhì)。

5.5.5.2復(fù)墾園地的生物和化學(xué)措施

5.5.5.2.1適地適樹，選擇宜于當(dāng)?shù)胤N植、有經(jīng)濟(jì)效益果樹品種。

5.5,5,2,2挖坑種植時坑口大小為LOmXl.OinXO.8m,壕溝種植時溝

寬1.0m,溝深0.8m,種植密度可根據(jù)立地條件和果樹品種確定。

5.5.5.2.3施用農(nóng)家肥、堆肥和秸稈等作基肥。另外，可根據(jù)土壤肥力

情況，合理施用化肥。

5.5.5.3復(fù)墾林地或草地的生物和化學(xué)措施

5.5.5.3.1適地適樹，選擇耐旱、耐貧瘠、適合當(dāng)?shù)厣L的鄉(xiāng)土樹種和

草種，受污染土地宜首先種植耐重金屬植物。

5.5.5.3.2實行喬、灌、草套相結(jié)合種植。馬尾松、濕地松栽植密度為

1050?2500株/hn?,杉木栽植密度為1650?4500株/hn?,其它喬木

種植密度一般宜不小于1株/6m2,喬草或喬灌草套種時不小于1株

/8m2o灌木種植密度一般宜不小于1株/3m2,灌草套種時不小于

1株/4m2o

5.5.5.3.3坑狀整地，采用圓形或方形坑穴，大小因樹種和立地條件而

異，在立地條件差的廢（肝）石場、露天采場栽樹的坑徑和深度宜

在70cm以上，在立地條件較好的場地栽樹坑徑和深度宜在50cm以

上。

5.5.5.3.4選擇適合植樹季節(jié)種植，喬、灌木，植苗時宜帶土移植。

6土地復(fù)墾質(zhì)量要求

6.1水田、旱地、園地、林地和草地復(fù)墾質(zhì)量要求

參照《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（UDC-TD）及《省土地整治工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》制

定水田、旱地、園地、林地和草地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，見表6-1。

表6-1水田、旱地、園地、林地和草地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)表

耕

地園地林地草地

質(zhì)量指標(biāo)水田旱地

田（地）塊坡度W3°W5。^10°W25。W35

依實際

田（地）塊面積（畝）格田1-4依實際定依實際定依實際定

定

低于灌渠

田（地）面高程—————

底部高程

10cm

田（地）面平整度

±3±10±10————

（cm）

耕（表）層厚度（cm）15-2025-30——————

耕（表）層質(zhì)地砂粘適中、壤土（輕、中、重質(zhì)）

耕（表）層石礫量

W7W10W15W20W20

（%）

土層厚度（cm）26026025030-50>20

障礙層40cm內(nèi)無障礙層

塊石要石材堅硬，無風(fēng)化，長邊不小于

————

石質(zhì)田求25cm

坎丁字石

每5m最少設(shè)置丁字石一處————

設(shè)置

土質(zhì)要

土質(zhì)田土質(zhì)較粘，無草根爛葉

求

坎

壓實度不小于0.9————

田坎（填）頂寬（cm）30-40————

關(guān)鍵水灌關(guān)鍵水灌

灌溉設(shè)計保證率>70%————

溉瀛

土壤pH（水浸）5.0—8.0

排水設(shè)施排水設(shè)施滿足排水要求，防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇

控制水土流失措施有

土壤有機(jī)質(zhì)（％）1.5~2.51.5?2.01.0~1.51.0?0.5-1.0

1.5

苗木成三年后覆

植被恢復(fù)效果(一苗木成活

——活率蓋率85%

年后評價)率85%

85%以上

農(nóng)作物產(chǎn)量和林、草生長量達(dá)到周邊同類土地中等水

產(chǎn)量

平，農(nóng)產(chǎn)品和牧草符合國家標(biāo)準(zhǔn)

6.2其他地類復(fù)墾質(zhì)量要求

其他地類，如建筑用地、坑塘水面等復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)參照UDC-TD執(zhí)行。

7土地復(fù)墾監(jiān)測要求

7.1監(jiān)測對象

7.1.1主要針對項目區(qū)土地?fù)p毀狀態(tài)、復(fù)墾效果進(jìn)行監(jiān)測。

7.2監(jiān)測手段和方式方法

7.2.1可采用全站儀、水準(zhǔn)儀、望遠(yuǎn)鏡、羅盤儀、卷尺、GPS定位儀、

位移傳感遙測儀等測量儀器和pH測定儀、分析篩、取樣瓶等分析化

驗儀器監(jiān)測分析以及人工現(xiàn)場巡查觀測等。監(jiān)測方法包括儀器觀測、

巡視目測、取樣向外委托分析測試等。根據(jù)需要可采用定期觀測和

隨機(jī)觀測不同方式。

7.3土地?fù)p毀監(jiān)測要求

7.3.1復(fù)墾區(qū)原地貌地表狀況監(jiān)測

測繪復(fù)墾項目范圍1:5000比例尺地形圖，實測已損毀和擬損毀

土地面積和位置；將《土地利用現(xiàn)狀圖》(GB/T21010)標(biāo)注的地類、

地籍復(fù)制到地形圖上；標(biāo)注土壤類型和理化性狀；標(biāo)注村鎮(zhèn)位置和

耕地權(quán)屬等信息，繪制成“復(fù)墾項目原地貌地表狀況圖”作為土地

復(fù)墾監(jiān)測原始基礎(chǔ)資料。

7.3.2土地?fù)p毀監(jiān)測

7.3.2.1監(jiān)測區(qū)：以每個土地復(fù)墾單元作為獨立監(jiān)測區(qū)，標(biāo)明監(jiān)測區(qū)

范圍，分別進(jìn)行監(jiān)測。

7.3.2.2監(jiān)測項目：監(jiān)測區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的初期、中期、后期（以復(fù)墾服

務(wù)年限適當(dāng)劃分）及最終的土地?fù)p毀情況。

7.3.2.3監(jiān)測內(nèi)容：監(jiān)測區(qū)已損毀土地范圍、地類、面積和程度；是

否存在超土地復(fù)墾方案預(yù)測范圍損毀土地或存在二次損毀土地的情

況；地下采礦引發(fā)地表變形范圍、地類、面積和程度等。

7.3.2.4監(jiān)測方法：采用高精度GPS、全站儀、水準(zhǔn)儀、配以卷尺人工

現(xiàn)場量測，有條件的還可通過遙感等手段監(jiān)測。

7.3.2.5建立監(jiān)測網(wǎng)點：選定基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)點，布置觀測點，通過位

移和高程觀測數(shù)據(jù)的變化。

7.3.2.6監(jiān)測年限與頻率：監(jiān)測年限同復(fù)墾方案服務(wù)年限，在復(fù)墾方

案服務(wù)年限內(nèi)，每半年一次，強(qiáng)降雨或地震過后要及時監(jiān)測。

7.3.2.7監(jiān)測人員：土地復(fù)墾義務(wù)人或項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)派人參加專

業(yè)培訓(xùn)后上崗，或委托有資質(zhì)單位的專業(yè)人員定時監(jiān)測。

7.3.2.8建立監(jiān)測檔案：每次監(jiān)測活動情況和土地?fù)p毀動態(tài)變化監(jiān)測

數(shù)據(jù)都要記錄在案，及時整理。

7.3.2.9繪制土地?fù)p毀監(jiān)測圖：根據(jù)監(jiān)測資料，繪制成“復(fù)墾項目土

地?fù)p毀監(jiān)測圖”。作為復(fù)墾項目指導(dǎo)復(fù)墾工程實施的基礎(chǔ)圖件。

7.4土地復(fù)墾效果監(jiān)測要求

7.4.1監(jiān)測方法

土地復(fù)墾效果監(jiān)測是土地?fù)p毀監(jiān)測工作的繼續(xù)，其監(jiān)測區(qū)劃分、

監(jiān)測方法、網(wǎng)點設(shè)置、監(jiān)測年限與次數(shù)、監(jiān)測人員組成、監(jiān)測手段、

檔案建立等與土地?fù)p毀監(jiān)測相同。

7.4.2監(jiān)測內(nèi)容

7.4.2.1土地復(fù)墾范圍、地類、面積監(jiān)測內(nèi)容：按照“邊生產(chǎn)、邊建

設(shè)、邊復(fù)墾”的要求，在土地復(fù)墾方案服務(wù)年限內(nèi)對監(jiān)測區(qū)土地復(fù)

墾范圍、地類、面積實施動態(tài)的監(jiān)測。

7.4.2.2土地復(fù)墾場地質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)測內(nèi)容：地面坡度（含平整度），

場地覆土厚度、有效土層厚度、耕（表）層厚度、耕（表）層礫石

量、地面高程、截排水設(shè)施、灌溉設(shè)施及攔擋設(shè)施等。

7.4.2.3土壤理化性狀監(jiān)測內(nèi)容：土壤質(zhì)地、土壤容重（壓實），酸

堿度、PH（水浸），有機(jī)質(zhì)、堿解氮、有效磷、有效鉀、土壤鹽分、

重金屬含量，土壤侵蝕量等。土壤理化性狀監(jiān)測內(nèi)容見表7-1。

表7T土壤主要理化性狀監(jiān)測表

監(jiān)測項目笫?年第二年第三年

有機(jī)質(zhì)

堿解氮

有效磷

有效鉀

重金屬（Cd、Cr>Pb、Hg等）、As

土壤鹽分含量

pH值

土壤侵蝕量

7.4.2.4植被恢復(fù)的監(jiān)測內(nèi)容：采用隨機(jī)調(diào)查法，在復(fù)墾方案服務(wù)年

限內(nèi)，每年至少監(jiān)測一次，復(fù)墾竣工后連續(xù)監(jiān)測三年。

7.4.2.4.1林地植被監(jiān)測內(nèi)容：樹種、種植密度、苗木生長勢、高度、

成活率、病蟲害、生長量、單位面積蓄積量、郁閉度等。

7.4.2.4.2草地植被監(jiān)測內(nèi)容：草種、草生長勢、覆蓋度等。

7.42.4.3耕地農(nóng)作物監(jiān)測：農(nóng)作物種植的品種、種植密度、植株生長

勢、高度等。

7.4.2.5土地復(fù)墾配套設(shè)施監(jiān)測內(nèi)容：灌溉、排水、防洪及相關(guān)電力

設(shè)施、田間道路等設(shè)施是否齊全完好、能否有效發(fā)揮作用、損毀部

分修復(fù)狀況。監(jiān)測的頻率一年一次，復(fù)墾竣工后連續(xù)監(jiān)測三年。

7.4.3繪制土地復(fù)墾效果監(jiān)測附圖

根據(jù)“復(fù)墾項目土地?fù)p毀監(jiān)測圖”將上述土地復(fù)墾效果繪制成

“復(fù)墾項目土地復(fù)墾效果監(jiān)測圖”。

8土地復(fù)墾管護(hù)要求

8.1管護(hù)對象

復(fù)墾土地和主要復(fù)墾工程。

8.2管護(hù)手段和方式方法

采取人工現(xiàn)場巡查、管理和維護(hù)。由土地復(fù)墾義務(wù)人管護(hù)，或

土地復(fù)墾義務(wù)人提供管護(hù)資金由土地權(quán)利人管護(hù)，并接受國土資源

主管部門的監(jiān)督。

8.3復(fù)墾土地管護(hù)要求

8.3.1管護(hù)區(qū)

以土地復(fù)墾單元劃分，分別進(jìn)行管護(hù)，建立管護(hù)檔案。

8.3.2管護(hù)內(nèi)容

8.3.2.1復(fù)墾為耕地并種上農(nóng)作物的，要做好灌溉（水田）、施肥、

病蟲害防治。

8.3.2.2復(fù)墾為林地和草地并種上苗木、草類的，要進(jìn)行撫育護(hù)理，

包括修枝、補(bǔ)植、施肥、間伐、病蟲害防治、防火及防止人畜踐踏、

毀壞等。

8.3.3管護(hù)責(zé)任：復(fù)墾土地完成竣工驗收并交還土地權(quán)利人之前，復(fù)

墾土地的管護(hù)工作由土地復(fù)墾義務(wù)人或項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)；復(fù)墾土

地完成竣工驗收并交還土地權(quán)利人之后，復(fù)墾土地的管護(hù)工作由土

地權(quán)利人負(fù)責(zé)。

8.3.4管護(hù)年限：按項目土地復(fù)墾方案服務(wù)年限規(guī)定，或復(fù)墾竣工驗

收后一般不超過三年。

8.3.5管護(hù)次數(shù)：復(fù)墾土地管護(hù)為一般每半年一次，涉及種植農(nóng)作物

管護(hù)的，需根據(jù)農(nóng)作物生長期的實際情況確定管護(hù)次數(shù)。

8.3.6建立管護(hù)檔案：每次管護(hù)都要認(rèn)真記錄在案，及時收集、整理

管護(hù)資料建檔，對管護(hù)情況進(jìn)行對比分析，發(fā)現(xiàn)存在問題及時整改，

提高復(fù)墾土地的管護(hù)效果。

8.4主要復(fù)墾工程管護(hù)要求

8.4.1管護(hù)內(nèi)容

通過對已修建的截排水工程，灌溉工程，攔渣壩、擋土墻工程、

道路工程及其它相關(guān)工程等現(xiàn)場巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)受自然災(zāi)害損毀

或人為損壞等問題，及時處理，確保復(fù)墾工程的完好和正常使用

8.4.2管護(hù)年限與頻次

按項目土地復(fù)墾方案服務(wù)年限規(guī)定，或竣工驗收后一般不超過

三年。每年巡查一次，強(qiáng)降雨或地震過后要及時巡查。

8.4.3管護(hù)責(zé)任：同8.3.3.。

8.4.4建立管護(hù)檔案：同8.3.6。

9土地復(fù)墾工程驗收

9.1驗收分類

土地復(fù)墾工程驗收分為一般工程驗收和簡化工程驗收。

9.2一般工程驗收

9.2.1驗收具備的條件

9.2.1.1已按批準(zhǔn)的土地復(fù)墾項目設(shè)計書完成各項復(fù)墾任務(wù)且復(fù)墾質(zhì)

量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

9.2.1.2項目承擔(dān)單位和參建單位已履行自檢手續(xù)并自檢合格。

9.2.1.3土地復(fù)墾項目設(shè)計書、監(jiān)理資料、施工資料（文字、圖件和

影像）、復(fù)墾監(jiān)測與管護(hù)資料等齊全。

9.2.1.4竣工報告、設(shè)計、監(jiān)理、施工、監(jiān)測與管護(hù)工作總結(jié)報告齊

備。

9.2.2驗收的程序和內(nèi)容

9.2.2.1審查土地復(fù)墾竣工報告，設(shè)計、監(jiān)理、施工、監(jiān)測與管護(hù)工

作總結(jié)報告。

9.2.2.2檢查項目承擔(dān)單位和參建單位自檢報告、質(zhì)量自檢自評資料

及設(shè)計、監(jiān)理、施工、監(jiān)測與管護(hù)資料。

9.2.2.3查驗復(fù)墾后的土地類型、面積是否符合土地復(fù)墾項目設(shè)計書

的要求，土地復(fù)墾質(zhì)量是否達(dá)到土地復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

9.2.2.4現(xiàn)場檢查主要復(fù)墾工程是否按土地復(fù)墾項目設(shè)計書要求施工

以及工程外觀質(zhì)量是否符合要求，并評定工程的質(zhì)量等級。

9.2.2.5審查土地復(fù)墾資金使用與管理情況。

9.2.2.6審查土地權(quán)屬管理、檔案資料管理情況。

一般工程竣工驗收需要提供的資料目錄（見附錄A中表A-4）

9.2.3驗收步驟及組織管理

9.2.3.1自檢；按批準(zhǔn)的土地復(fù)墾項目設(shè)計書和合同約定完成土地復(fù)

墾任務(wù)后，施工單位要向監(jiān)理單位提交驗收申報表（格式見附錄A

中表AT）,監(jiān)理單位接受申報表后10個工作日內(nèi)，宜會同項目承

擔(dān)單位、設(shè)計單位進(jìn)行自檢，并自評復(fù)墾工程質(zhì)量等級。

9.2,3.2初步驗收：根據(jù)審批權(quán)限，分為自治區(qū)級審批和市級審批的

項目進(jìn)行。

9.2.3.2.1自治區(qū)級審批的項目初步驗收：自檢合格后，項目承擔(dān)單位

向所在地縣、市級國土資源主管部門提出驗收申請（格式見附錄A

中表A-2）,由市級國土資源主管部門在接到驗收申請之日起20個

工作日內(nèi)組織完成初步驗收。

9.2.3.2.2市級審批的項目初步驗收：自檢合格后，項目承擔(dān)單位向所

在地縣級國土資源主管部門提出驗收申請（格式見附錄A中表A-2）,

由縣級國土資源主管部門在接到驗收申請之日起15個工作日內(nèi)組

織完成初步驗收。

9.2.3.3竣工驗收：根據(jù)審批權(quán)限，分為自治區(qū)級審批和市級審批的

項目進(jìn)行。

9.2.3.3.1自治區(qū)級審批項目的竣工驗收：市級國土資源主管部門組織

初步驗收合格后，項目承擔(dān)單位逐級向上級國土資源主管部門提出

竣工驗收申請（格式見附錄A中表A-2）,由自治區(qū)國土資源主管

部門在接到驗收申請之日起30個工作日內(nèi)組織完成竣工驗收。驗收

合格后出具驗收合格確認(rèn)書（驗收合格確認(rèn)書的格式見附錄C）。

9.2.3.3.2市級審批項目的竣工驗收；縣級國土資源主管部門初步驗收

合格后，項目承擔(dān)單位逐級向縣、市級國土資源主管部門提出竣工

驗收申請（格式見附錄A中表A-2）,由市級國土資源主管部門在

接到驗收申請之日起20個工作日內(nèi)組織完成竣工驗收，驗收合格后,

出具驗收合格確認(rèn)書（驗收合格確認(rèn)書的格式見附錄C）。

9.2.3,3.3竣工驗收不合格的，驗收組出具書面整改意見，列明需要整

改的事項，整改完成后，重新組織竣工驗收。

9.2.3.4竣工驗收成果

9.2.3.4.1竣工驗收報告（格式和內(nèi)容按《省壯族自治區(qū)土地整治項目

驗收技術(shù)規(guī)程》）。

9.2.3.4.2竣工驗收合格確認(rèn)書

9.2.3.4.3竣工驗收報告及竣工驗收合格確認(rèn)書原件各6份，3份交由

項目承擔(dān)單位存檔，自治區(qū)、市、縣國土資源管理部門各存1份。

9.2.4工程質(zhì)量評定的主要依據(jù)

9.2.4.1國家、相關(guān)行業(yè)和省壯族自治區(qū)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)

準(zhǔn)。

9.2.42經(jīng)有審批權(quán)的國土資源主管部門批準(zhǔn)的土地復(fù)墾項目設(shè)計書

（含變更設(shè)計）、施工圖件等。

9.2.4.3土地復(fù)墾施工過程的質(zhì)量檢測、試驗報告和監(jiān)測成果。

9.2.4.4土地復(fù)墾工程過程中形成的各種與質(zhì)量有關(guān)的文件和資料。

9.2.4.5工程承包合同中采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

9.2.5工程質(zhì)量評定

9.2.5.1一般規(guī)定

9.2.5.1.1土地復(fù)墾工程按附錄B劃分單項工程、單位工程、分部工程、

單元工程四個等級，并宜在工程開工前由項目承擔(dān)單位和參建單位

劃分。

9.2.5,1.2工程質(zhì)量評定宜根據(jù)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對單元工程、分部工程、

單位工程、單項工程逐級進(jìn)行，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行項目綜合評定。

9.2.5.1.3工程質(zhì)量等級分為合格、不合格二個等級。質(zhì)量評定表見附

錄Bo

9.2.5.1.4單元、分部、單位、單項工程質(zhì)量由項目承擔(dān)單位組織自驗

自評；項目工程質(zhì)量在初步驗收和竣工驗收階段由驗收組評定。

9.2.5.2單元工程質(zhì)量評定

9.2.5.2.1單元工程質(zhì)量評定合格標(biāo)準(zhǔn)為：

a）單元工程質(zhì)量要符合設(shè)計規(guī)定；

b）檢查項目全部符合標(biāo)準(zhǔn)，檢測項目70%以上符合標(biāo)準(zhǔn)；

c）不符9.2.5.21要求的定為不合格；

d）復(fù)墾土地的單元工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按表6.1執(zhí)行。主要復(fù)墾工程的

單元工程質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)按《省壯族自治區(qū)土地整治項目工程質(zhì)

量檢驗與評定規(guī)程》（GXTDHB-2012-3）的第7章“單元工程質(zhì)

量評定標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定執(zhí)行。

9.2.5.3分部工程質(zhì)量評定

9.2.5.3.1分部工程質(zhì)量評定合格標(biāo)準(zhǔn)為：

a）各單元工程質(zhì)量全部合格；

b）分部工程外觀質(zhì)量得分率不少于70%；

c）原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格；

d）施工質(zhì)量檢驗資料基本齊備。

9.2.5.3.2不符合9.2.5.31要求的，定為不合格。

9.2.5.4單位工程質(zhì)量評定

9.2.5.4.1單位工程質(zhì)量評定合格標(biāo)準(zhǔn)為：

a）各分部工程質(zhì)量全部合格；

b）單位工程外觀質(zhì)量得分率不少于75%；

c）原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格；

d）施工質(zhì)量檢驗資料基本齊備。

9.2.5.4.2不符合9.2.5.41要求的，定為不合格。

9.2.5.4.3單位工程質(zhì)量由參建單位自驗自評。

9.2.5.5單項工程質(zhì)量評定

9.2.5.5.1單項工程質(zhì)量評定合格標(biāo)準(zhǔn)為：

a）單位工程質(zhì)量全部合格；

b）單項工程外觀質(zhì)量得分率不少于80%；

c）原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格；

d）施工質(zhì)量檢驗資料基本齊備。

9.2.5.5.2不符合9.2.5.51要求的，定為不合格。

9.2.5.6項目綜合質(zhì)量評定

9.2.5.6.1項目綜合質(zhì)量評定合格標(biāo)準(zhǔn)為：

a）符合本標(biāo)準(zhǔn)總則和技術(shù)要求；

b）參建單位的資質(zhì)、復(fù)墾工程程序、工程質(zhì)量保證資料符合要求;

c）各單項工程質(zhì)量全部合格；

d）復(fù)墾工程功能正常發(fā)揮。

9.2.5.6.2不符合9.2.5.61要求的，定為不合格。

9.3簡化工程驗收

經(jīng)有審批權(quán)的國土資源主管部門批準(zhǔn)按土地復(fù)墾方案由土地復(fù)

墾義務(wù)人自行進(jìn)行復(fù)墾的土地復(fù)墾工程，可按簡化工程驗收。土地

權(quán)利人自行復(fù)墾或社會投資進(jìn)行復(fù)墾的土地復(fù)墾工程參照簡化工程

驗收。

9.3.1驗收具備的條件

9.3.1.1已按批準(zhǔn)的土地復(fù)墾方案或土地復(fù)墾項目設(shè)計書完成各項復(fù)

墾任務(wù)，復(fù)墾質(zhì)量達(dá)到要求。

9.3.1.2已履行自檢手續(xù)并自檢合格。

9.3.1.3土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾項目設(shè)計書、施工資料（文字、圖

件和影像）和監(jiān)測與管護(hù)資料齊全。

9.3.1.4竣工報告及施工、監(jiān)測與管護(hù)工作總結(jié)報告齊備。

9.3.2驗收的程序和內(nèi)容

a）審查竣工報告，施工、監(jiān)測與管護(hù)工作總結(jié)報告；

b）檢查自檢報告、質(zhì)量自檢自評資料及施工、監(jiān)測與管護(hù)資料；

C）查驗復(fù)墾后的土地類型、面積和質(zhì)量是否符合土地復(fù)墾方案或

土地復(fù)墾項目設(shè)計書及土地復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求；

d）現(xiàn)場檢查復(fù)墾工程是否按土地復(fù)墾方案或土地復(fù)墾項目設(shè)計

書要求施工以及工程外觀質(zhì)量是否符合要求，評定工程的質(zhì)量

等級。

簡化工程竣工驗收需要提供的資料目錄（見附錄A中表A-5）

9.3.3驗收步驟及組織管理

9.3.3.1自檢；土地復(fù)墾義務(wù)人按批準(zhǔn)的土地復(fù)墾方案或土地復(fù)墾項

目設(shè)計書完成土地復(fù)墾任務(wù)后進(jìn)行自檢，并自評工程質(zhì)量等級。

9.3.3.2竣工驗收：根據(jù)項目審批權(quán)限分自治區(qū)級審批和市、縣級審

批的項目進(jìn)行。

9.3.3.2.1自治區(qū)級審批的項目竣工驗收：自檢合格后，土地復(fù)墾義務(wù)

人（土地權(quán)利人或社會投資單位或個人）向自治區(qū)國土資源主管部

門提出竣工驗收申請（格式見附錄A中表A-3）,由自治區(qū)國土資

源主管部門在接到申請之日起30個工作日內(nèi)組織完成竣工驗收。驗

收合格后出具驗收合格確認(rèn)書（驗收合格確認(rèn)書的格式見附錄C）O

9.3,3.2,2市、縣級審批的項目竣工驗收：自檢合格后，由土地復(fù)墾義

務(wù)人（土地權(quán)利人或社會投資單位或個人）分別向市、縣級國土資

源主管部門提出竣工驗收申請（格式見附錄A中表A-3）,市、縣

級國土資源主管部門分別組織竣工驗收，。驗收合格后出具驗收合格

確認(rèn)書（驗收合格確認(rèn)書的格式見附錄C）。

9.3.3.2.3竣工驗收不合格的，驗收組出具書面整改意見，列明需要整

改的事項，整改完成后，重新組織驗收。

9.3.3.3竣工驗收成果參照9.2.3.5。

9.3.4工程質(zhì)量評定的主要依據(jù)

按9.2.4中9.2.4.1、9.2.4.2、9.2.4.3、9.2.4.4、9.2.4.5

的規(guī)定。

9.3.5工程質(zhì)量評定

9.3.5.1一般規(guī)定

9.3.5.1.1簡化工程要按附錄B劃分為單項工程、單位工程、分部工程、

單元工程四個等級，并在工程開工前由土地復(fù)墾義務(wù)人和施工單位

劃分。

9.3,5.1,2同9.2.5.1.2o

9.3.5.1.3同9.2.5.1.3o

9.3.5.1.4單元、分部、單位、單項工程質(zhì)量等級由土地復(fù)墾義務(wù)人和

施工單位自評；項目工程質(zhì)量等級在竣工驗收階段由驗收組評定。

9.3.5.2單元工程質(zhì)量評定

按9.2.5.2的規(guī)定。

9.3.5.3分部工程質(zhì)量評定

按9.2.5.3的規(guī)定

9.3.5.4單位工程質(zhì)量評定

按9.2.5.4的規(guī)定。

9.3.5.5單項工程質(zhì)量評定

按9.2.5.5的規(guī)定。

9.3.5.6項目工程質(zhì)量評定

按9.2.5.6的規(guī)定。

9.4主要復(fù)墾地類驗收檢查和驗收的項目

9.4.1水田地類驗收檢查和驗收的項目

a）水田復(fù)墾位置、范圍、面積及分區(qū)田塊面積；

b）田塊坡度、田面平整度及田面高程；

c）覆土厚度及田塊土層厚度；

d）耕作層厚度、耕層質(zhì)地及耕層礫石量；

e）土壤有機(jī)質(zhì)及pH（水浸）；

f）田坎結(jié)構(gòu)、尺寸及穩(wěn)定性，土質(zhì)田坎還宜檢查壓實度;

g）灌溉水源、水量、水質(zhì)及灌排設(shè)施和場地防洪設(shè)施；

h）其它的土壤環(huán)境質(zhì)量，如是否受污染等。

驗收標(biāo)準(zhǔn)：參照表6.1水田復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)。

9.4.2旱地地類驗收檢查和驗收的項目

a）旱地復(fù)墾位置、范圍、面積及分區(qū)地塊面積；

b）地塊坡度、地面平整度和地面高程；

c）覆土厚度和地塊土層厚度；

d）耕作層厚度、耕作層質(zhì)地及礫石量；

e）土壤有機(jī)質(zhì)及pH（水浸）；

f）地域結(jié)構(gòu)、尺寸及穩(wěn)定性，土質(zhì)地填還宜檢查壓實度;

g）場地周邊及內(nèi)部排水防洪系統(tǒng)、邊坡坡腳攔擋工程；

h）其它的土壤環(huán)境質(zhì)量，如是否受污染等。

驗收標(biāo)準(zhǔn)：參照表6.1旱地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)。

9.4.3有林地（園地）地類驗收檢查和驗收的項目

a）林地（園地）復(fù)墾位置、范圍、面積及分區(qū)場地面積;

b）場地平整度及地面坡度、邊坡坡度；

c）覆土厚度和場地土層厚度；

d）土壤有機(jī)質(zhì)及pH（水浸）、表層礫石量；

e）植樹方式（喬灌、灌草或喬、灌、草套種）；

f）種植的樹種、密度、坑口規(guī)格（長、寬、深）；

g）按10mX10m抽樣測定成活率;

h）場地排水防洪設(shè)施及邊坡坡腳攔擋工程。

驗收標(biāo)準(zhǔn)：參照表6.1園地、林地復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

9.4.4其它草地地類驗收檢查和驗收的項目

a）草地復(fù)墾位置、范圍、面積及分區(qū)場地面積；

b）場地平整度、地面坡度、邊坡坡度；

c）覆土厚度和場地土層厚度；

d）土壤有機(jī)質(zhì)、pH（水浸）及表土層礫石量；

e）種植的草種并按lOmXlOHl抽樣測定成活率；

f）場地排水防洪設(shè)施及邊坡坡腳攔擋工程。

驗收標(biāo)準(zhǔn)：參照表6.1草地復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

9.4.5其他地類驗收檢查和瞼收的項目

其他地類，如建筑用地、坑塘水面等驗收檢查和驗收的項目參

照《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行》（UDC-TD）執(zhí)行。

9.5土地復(fù)墾工程復(fù)核

按一般工程驗收的土地復(fù)墾項目，土地復(fù)墾地類、面積、質(zhì)量

的驗收在驗收前還應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方復(fù)核。

9.6土地復(fù)墾配套主要工程檢查和驗收的項目

9.6」灌溉渠道與截排水溝工程檢查和驗收的項目

9.6.1.1檢查項目：基槽巖性，開挖和處理，土方填筑，漿砌及抹面，

碎澆筑，伸縮縫。

9.6.1.2檢測項目：用全站儀、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀和鋼尺等檢測渠（溝）

的位置，渠（溝）斷面尺寸，渠（溝）邊墻及底板厚度，底面、頂

面與內(nèi)坡平整度，渠（溝）底及渠（溝）頂高程，渠（溝）底縱坡，

伸縮縫位置、距離等。

9.6.1.3驗收標(biāo)準(zhǔn)：符合設(shè)計要求。

9.6.2漿砌石攔渣壩工程檢查和驗收的項目

9.6.2.1檢查項目：壩基巖性和承載力，壩基巖面清理，石料規(guī)格，

鋪漿，砌縫灌漿，漿砌石體層面處理，砌體表面勾縫等。

9.6.2.2檢測項目：用全站儀、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀和鋼尺等檢測攔渣壩

平面位置，壩軸線位移，壩體斷面尺寸，壩頂高程，底面高程，壩

面垂直度，表面平整度，砌縫寬度等。

9.6.2.3驗收標(biāo)準(zhǔn)：符合設(shè)計要求。

9.6.3漿砌片石擋土墻工程檢查和驗收的項目

9.6.3.1檢查項目：基槽，墻基巖性和承載力，墻身砌筑，抹面與勾

縫，沉降縫與泄水孔等。

9.6.3.2檢測項目：用全站儀、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀和鋼尺等檢測擋土墻

的平面位置，墻體斷面尺寸，頂面高程，底面高程，墻面垂直度或

坡度，表面平整度，沉降縫位置、泄水孔位置、大小和數(shù)量等。

9.6.3.3驗收標(biāo)準(zhǔn)：符合設(shè)計要求。

9.6.4農(nóng)村道路地類驗收檢查和驗收的項目

9.6.4.1復(fù)墾農(nóng)村道路面積、長度、寬度、縱向坡度。

9.6.4.2路基穩(wěn)定性、路面結(jié)構(gòu)、壓實度、平整度、橫向坡度。

9.6.4.3道路兩側(cè)排水溝、管涵、蓋板涵等排水系統(tǒng)。

9.6.4.4驗收標(biāo)準(zhǔn)：符合設(shè)計要求。

10土地復(fù)墾監(jiān)測驗收

10.1土地復(fù)墾監(jiān)測驗收內(nèi)容

土地復(fù)墾監(jiān)測驗收包括土地?fù)p毀監(jiān)測驗收和土地復(fù)墾效果監(jiān)測

驗收。

10.1.1監(jiān)測區(qū)符合實際，監(jiān)測對象明確、有針對性，監(jiān)測方法正確,

監(jiān)測頻率符合要求，監(jiān)測網(wǎng)點布局合理，圍繞土地?fù)p毀情況開展監(jiān)

測，與監(jiān)測方案基本一致，符合設(shè)計要求的評定為合格，否則評定

為不合格。

10.1.2提供有效的監(jiān)測儀器設(shè)備、量器等檢驗合格證，評定為合格,

否則評定為不合格。

10.1.3監(jiān)測數(shù)字及時記錄、真實，無涂改、虛假現(xiàn)象，監(jiān)測采集的資

料完整、系列性、連貫性好評定為合格，否則評定為不合格。

10.1.4監(jiān)測資料收集齊全，能及時分類整理和建檔，編制的相應(yīng)的表

格、圖件及監(jiān)測工作報告的評定為合格，否則評定為不合格。

11土地復(fù)墾管護(hù)評價

土地復(fù)墾義務(wù)人（土地權(quán)利人或社會投資單位或個人）宜按8.3

和8.4要求做好管護(hù)工作。由當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門對土地復(fù)墾項

目的管護(hù)工作進(jìn)行評價，總結(jié)管護(hù)工作成績，提出存在問題和改正

方向。

A

附錄A