我國及部分省市金屬礦行業(yè)相關(guān)政策

-1-我國及部分省市金屬礦行業(yè)相關(guān)政策金屬礦是一種礦產(chǎn)資源，主要指那些經(jīng)過冶煉后可以從中提取金屬元素的礦物質(zhì)或巖石。金屬礦包括多種類型，如黑色金屬礦產(chǎn)（包括鐵、錳、鉻等）、有色金屬礦產(chǎn)（如銅、鋁、鉛、鋅等）、貴金屬礦產(chǎn)（如金、銀）、稀有金屬礦產(chǎn)（如鋰、鈹?shù)龋?，以及稀土金屬礦產(chǎn)和分散元素礦產(chǎn)等。這些金屬礦產(chǎn)品在工業(yè)上有廣泛的應(yīng)用，對于現(xiàn)代工業(yè)和社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。我國金屬礦行業(yè)相關(guān)政策支持和推動(dòng)實(shí)施金屬礦行業(yè)發(fā)展，提升團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。近年來，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2023年中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》提出實(shí)礦山安全監(jiān)管責(zé)任。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，按照分級分類原則，明確省市縣三級礦山安全監(jiān)管執(zhí)法管轄權(quán)限，明確礦山和尾礦庫日常安全監(jiān)管主體，建立部門聯(lián)合執(zhí)法和問題線索移交機(jī)制，大力提高執(zhí)法專業(yè)素養(yǎng)，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。我國金屬礦行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時(shí)間 發(fā)布部門 政策名稱 主要內(nèi)容2023年2月 國家礦山安全監(jiān)察局 礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作管理辦法 組織貫徹落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、行政法規(guī)和方針政策，擬定礦山安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度，組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，編制和實(shí)施礦山安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃。2023年7月 自然資源部 關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見 實(shí)行砂石土采礦權(quán)“凈礦”出讓，積極推進(jìn)其他礦種的“凈礦”出讓。加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作，優(yōu)化礦業(yè)權(quán)出讓流程，提高服務(wù)效率。2023年9月 中共中央、國務(wù)院 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見 實(shí)礦山安全監(jiān)管責(zé)任。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，按照分級分類原則，明確省市縣三級礦山安全監(jiān)管執(zhí)法管轄權(quán)限，明確礦山和尾礦庫日常安全監(jiān)管主體，建立部門聯(lián)合執(zhí)法和問題線索移交機(jī)制，大力提高執(zhí)法專業(yè)素養(yǎng)，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。2023年11月 國家礦山安全監(jiān)察局 地下礦山動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定 地下礦山動(dòng)火作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“一項(xiàng)動(dòng)火作業(yè)、一個(gè)安全技術(shù)措施、一張動(dòng)火作業(yè)票”制度。2023年12月 中共中央、國務(wù)院 關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見 實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦。全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。到2035年，能源和水資源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。2024年1月 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì) 關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施 各地要嚴(yán)格落實(shí)礦山安全屬地責(zé)任，加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，細(xì)化落實(shí)市級、縣級地方政府領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦、金屬非金屬地下礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織開展區(qū)域性礦山隱蔽致災(zāi)因素普查治理，嚴(yán)厲打擊無證開采、隱蔽工作面作業(yè)、非法盜采礦產(chǎn)資源等行為。2024年1月 國家礦山安全監(jiān)察局 關(guān)于公布2023年數(shù)字礦山融合發(fā)展提升本質(zhì)安全水平優(yōu)秀案例名單的通知 推動(dòng)礦山企業(yè)加快推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)與礦山安全融合發(fā)展，以高水平安全助力礦山高質(zhì)量發(fā)展。部分省市金屬礦行業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國家政策規(guī)劃,各省市紛紛對金屬礦行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持當(dāng)?shù)亟饘俚V行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如河南省發(fā)布的《河南省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023—2025年）》提出支持南陽市依托礦山資源、鋼鐵冶煉、材料加工等領(lǐng)域優(yōu)勢，大力發(fā)展合金高強(qiáng)度鋼、海洋工程與船舶用鋼、工程機(jī)械用鋼、壓力容器鋼、橋梁鋼、模具鋼、高層建筑鋼等產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品出口。部分省市金屬礦行業(yè)相關(guān)政策省市 發(fā)布時(shí)間 政策名稱 主要內(nèi)容西藏自治區(qū) 2023年1月 西藏自治區(qū)礦山安全國家監(jiān)察工作辦法 嚴(yán)格考核本地區(qū)和相關(guān)部門礦山安全生產(chǎn)工作，層層壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任；認(rèn)真落實(shí)礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出的監(jiān)察意見，并及時(shí)研究整改措施，反饋整改結(jié)果等情況。山西省 2023年3月 關(guān)于印發(fā)山西省礦山安全監(jiān)管專員制度的通知 各級應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)本級人民政府和上級應(yīng)急管理部門要求，結(jié)合被監(jiān)管礦山企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定監(jiān)管任務(wù)清單，明確監(jiān)管專員監(jiān)管事項(xiàng)，做到“一礦一清單”。江蘇省 2023年3月 關(guān)于加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”的意見 支持蘇州港打造集裝箱干線港，提升南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心能級，重點(diǎn)建設(shè)5萬－20萬噸級專業(yè)化碼頭，提升沿江港口集裝箱、能源、糧油、礦石和煤炭接卸能力。河南省 2023年3月 河南省加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023—2025年） 支持南陽市依托礦山資源、鋼鐵冶煉、材料加工等領(lǐng)域優(yōu)勢，大力發(fā)展合金高強(qiáng)度鋼、海洋工程與船舶用鋼、工程機(jī)械用鋼、壓力容器鋼、橋梁鋼、模具鋼、高層建筑鋼等產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品出口。河北省 2023年4月 關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)施意見 建設(shè)工、礦、商、貿(mào)領(lǐng)域作業(yè)場所視頻監(jiān)控全覆蓋工作平臺(tái)，形成統(tǒng)一、規(guī)范的應(yīng)急管理和監(jiān)管主題數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對礦山、?；?、冶金等高危行業(yè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源和各類自然災(zāi)害險(xiǎn)情風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測預(yù)警，全面提升應(yīng)急監(jiān)督管理、指揮救援、物資保障的數(shù)字化、智能化水平。天津市 2023年5月 關(guān)于印發(fā)貫徹全面鞏固疫情防控重大成果推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)工作補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)落實(shí)舉措的通知 建立完善目標(biāo)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化對節(jié)能、節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)地、節(jié)礦、節(jié)材等目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況評價(jià)考核，推動(dòng)“能水糧地礦材”一體化節(jié)約。湖南省 2023年9月 湖南省耕地保護(hù)國土空間專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2035年） 穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村閑置、廢棄宅基地及礦山等建設(shè)用地退出，積極拓展補(bǔ)充耕地途徑。云南省