DB2101T 0107-2024誠信經(jīng)營店評價(jià)指標(biāo)與規(guī)范

ICS03.080.99CCSA20DB2101Assessmentindicatorsandspecificationforintegritymanagementstore沈陽市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB2101/T0107-2024 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總則 14.1總體要求 14.1.1基本情況 14.1.2經(jīng)營管理情況 14.1.3守信履約情況 14.2基本原則 24.2.1客觀性 24.2.2獨(dú)立性 24.2.3科學(xué)性 25評價(jià)指標(biāo) 25.1指標(biāo)分級 25.2等級劃分 26評價(jià)程序 26.1評價(jià)申請 26.2開展評價(jià) 26.3結(jié)果公示 26.4結(jié)果應(yīng)用 27監(jiān)督管理 3附錄A（規(guī)范性）誠信經(jīng)營店評價(jià)指標(biāo)體系及材料清單 4附錄B（規(guī)范性）誠信經(jīng)營店評價(jià)結(jié)果公示表 6DB2101/T0107-2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由沈陽市發(fā)展和改革委員會提出并歸口，同時(shí)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、監(jiān)督、實(shí)施等工作。本文件起草單位：東方安卓（北京）征信有限公司遼寧分公司、沈陽市信用協(xié)會、沈陽市大數(shù)據(jù)管理中心（沈陽市信息中心、沈陽市信用中心）。本文件主要起草人：劉耀國、李春華、胡雪嬌、龍飛錦、白曉瑀、劉瑾、周雪飛、王磊、王浩、張志巧、李婧雅、高垣、王星智。文件發(fā)布實(shí)施后，任何單位和個(gè)人如有問題和意見建議，均可以通過來電、來函等方式進(jìn)行反饋，我們將及時(shí)答復(fù)并認(rèn)真處理，根據(jù)實(shí)施情況依法進(jìn)行評估及復(fù)查。本文件歸口管理部門通訊地址：沈陽市發(fā)展和改革委員會（遼寧省沈陽市渾南區(qū)沈中大街206號聯(lián)系電話本文件主要起草單位通訊地址：東方安卓（北京）征信有限公司遼寧分公司（遼寧省沈陽市渾南新區(qū)天賜街5號國貿(mào)中心B座910）；聯(lián)系電話DB2101/T0107-2024為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號）、《遼寧省人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的實(shí)施方案》（遼政發(fā)〔2016〕77號）、《沈陽市關(guān)于推進(jìn)誠信制度化加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)工作方案》（沈文明辦發(fā)〔2021〕13號）等文件精神，在國家、省、市各層面政策要求基礎(chǔ)上，特編制《誠信經(jīng)營店評價(jià)指標(biāo)與規(guī)范》，提升店鋪誠信意識、引導(dǎo)店鋪參與社會誠信建設(shè)?！墩\信經(jīng)營店評價(jià)指標(biāo)與規(guī)范》列出了店鋪誠信評價(jià)的指標(biāo)名稱、分值、釋義、判斷標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)材料和數(shù)據(jù)來源等內(nèi)容，為評價(jià)工作提供實(shí)施規(guī)范；店鋪可以結(jié)合本文件開展誠信建設(shè)工作，提升自身信用水平；同時(shí)，在社會層面引導(dǎo)廣大市場主體依法誠信經(jīng)營，樹立“誠信興商”理念，營造濃厚誠信社會氛圍。1DB2101/T0107-2024誠信經(jīng)營店評價(jià)指標(biāo)與規(guī)范本文件規(guī)定了誠信經(jīng)營店評價(jià)的術(shù)語和定義、總則、評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)程序、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。本文件適用于沈陽市具有實(shí)體經(jīng)營場所的店鋪。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T22117信用基本術(shù)語3術(shù)語和定義GB/T22117界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1信用credit個(gè)人或組織履行承諾的意愿和能力。注1：承諾包括法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的、合同條款等契約約定的、社會合注2：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，信用的含義等同于交易信用，是指交易各方在信任基礎(chǔ)上，不用立即付款或擔(dān)保就可以獲得資金、物資或服務(wù)的能力。這種能力以在約定期限內(nèi)履約為條件，并可以使[來源：GB/T22117—2018,2.1]3.2誠信trustworthiness在社會領(lǐng)域中，個(gè)人或組織對外表述的真實(shí)主觀想法或觀點(diǎn)，與其對應(yīng)行為相符合。3.3信用信息creditinformation個(gè)人或組織在社會與經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生的與信用有關(guān)的記錄，以及與評價(jià)其信用價(jià)值相關(guān)的各類信[來源：GB/T22117—2018,2.22]4總則4.1總體要求4.1.1基本情況考察店鋪存續(xù)情況、員工權(quán)益保障情況、商譽(yù)和知名度等品牌形象。4.1.2經(jīng)營管理情況考察店鋪消防安全情況、店容店貌衛(wèi)生環(huán)境情況、合規(guī)經(jīng)營情況、依法執(zhí)業(yè)情況。4.1.3守信履約情況2DB2101/T0107-2024考察店鋪過往誠信榮譽(yù)情況、守信經(jīng)營意愿、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)情況及履約能力。4.2基本原則4.2.1客觀性主要指店鋪信用數(shù)據(jù)信息評價(jià)全生命周期堅(jiān)持客觀性原則。店鋪提供信息數(shù)據(jù)需經(jīng)行業(yè)主管部門或第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確核實(shí)，保證數(shù)據(jù)客觀真實(shí)。店鋪誠信等級評定過程堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是。4.2.2獨(dú)立性第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)與受評店鋪無利益輸送關(guān)系，評價(jià)人員客觀公正開展評價(jià)工作，評價(jià)結(jié)果不受行業(yè)主管部門或受評主體影響。4.2.3科學(xué)性評價(jià)數(shù)據(jù)、評價(jià)過程、評價(jià)結(jié)果實(shí)現(xiàn)可追溯。評價(jià)工作采用動態(tài)評價(jià)機(jī)制，受評主體有關(guān)信用信息的采集具有實(shí)時(shí)性。評價(jià)指標(biāo)、權(quán)重系數(shù)以及等級劃分根據(jù)實(shí)際開展情況予以調(diào)整，確保科學(xué)準(zhǔn)確。5評價(jià)指標(biāo)5.1指標(biāo)分級本評價(jià)指標(biāo)體系分為一級、二級、三級，同時(shí)采用加分項(xiàng)、扣分項(xiàng)和否決項(xiàng)。其中一級指標(biāo)3個(gè)、二級指標(biāo)6個(gè)、三級指標(biāo)17個(gè)、加分項(xiàng)3個(gè)、扣分項(xiàng)2個(gè)、否決項(xiàng)1個(gè)。各級指標(biāo)權(quán)重及計(jì)分方法應(yīng)符合附錄A的要求。5.2等級劃分依據(jù)綜合得分，評價(jià)等級劃分從高到低分為A、B、C、D四等。信用等級評分采用110分制，分值有效范圍為0分至110分。其中，基礎(chǔ)分為100分，加分項(xiàng)以10分為限，扣分項(xiàng)10分為限，否決項(xiàng)為前置項(xiàng)。若受評主體符合否決項(xiàng)，不再參與其他指標(biāo)評定，直接評為D等。——A等：綜合得分≥80分；——B等：70分≤綜合得分＜80分；——C等：60分≤綜合得分＜70分；——D等：綜合得分＜60分,或出現(xiàn)直接判定為D等的情形。6評價(jià)程序6.1評價(jià)申請行業(yè)主管部門或第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放誠信經(jīng)營店評價(jià)通知，由參評店鋪按照通知要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照附錄A的要求自行客觀真實(shí)整理并提交有關(guān)信用數(shù)據(jù)材料。6.2開展評價(jià)對照附錄A的要求評價(jià)人員對店鋪提供的各類信息材料進(jìn)行審核，部分指標(biāo)采取有關(guān)部門官方網(wǎng)站公開數(shù)據(jù)查詢、公眾調(diào)研的結(jié)果作為評價(jià)依據(jù)，如有數(shù)據(jù)信息不一致，以官方網(wǎng)站獲取數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。評價(jià)過程采取復(fù)核制，即評價(jià)結(jié)果需經(jīng)其他評價(jià)人員二次復(fù)核，以確保評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。6.3結(jié)果公示經(jīng)所屬行政區(qū)域內(nèi)各級政府及相關(guān)部門征詢結(jié)果后，最終公示評價(jià)結(jié)果。公示內(nèi)容應(yīng)符合附錄B的規(guī)定。6.4結(jié)果應(yīng)用評價(jià)結(jié)果由專業(yè)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦給政府監(jiān)管部門，以供上級政府部門建立誠信檔案并實(shí)施監(jiān)管及獎勵(lì)政策，同時(shí)評價(jià)結(jié)果可供社會參考，用以衡量店鋪信用情況。3DB2101/T0107-20247監(jiān)督管理第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的評價(jià)工作應(yīng)接受行業(yè)主管部門、社會公眾的監(jiān)督檢查。評價(jià)人員應(yīng)定期參加行業(yè)主管部門組織的廉潔自律培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。4DB2101/T0107-2024（規(guī)范性）誠信經(jīng)營店評價(jià)指標(biāo)體系及材料清單誠信經(jīng)營店評價(jià)指標(biāo)體系及材料清單見下表：表A.1誠信經(jīng)營店評價(jià)指標(biāo)體系及材料清單4https://www.gsxt.go655777845近三年，依法依規(guī)及時(shí)納稅，6DB2101/T0107-2024表A.1誠信經(jīng)營店評價(jià)指標(biāo)體系及材料清單（續(xù)）權(quán)重權(quán)重權(quán)重得分6http://zxgk.court.g6647址http://zxgk.court.g7項(xiàng)店鋪提供縣級及以上政府或主管部門出具的社會捐贈或店鋪提供通過電視、廣播、雜志以及戶外燈箱廣告主辦店鋪提供殘疾人證及就業(yè)證明或殘疾人就業(yè)保障金繳納證明，退伍軍人證及就業(yè)證項(xiàng)最高扣4分。評估組對評價(jià)主體隨機(jī)開展實(shí)地調(diào)研，進(jìn)行消費(fèi)者滿意度測評，包括但不限于調(diào)查評估