功能沙發(fā)項目規(guī)劃設計方案

功能沙發(fā)項目

規(guī)劃設計方案

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“功能沙發(fā)項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關手

續(xù)，報告內容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申請、

分拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規(guī)的處罰以及由

此導致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX集團（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

隨著生活品質的提升、消費能力的增強，我國居民對沙發(fā)的舒適性、

健康性要求不斷提高，功能沙發(fā)具有可調節(jié)以及伸展性，能夠同時滿足坐、

臥等需求，并且還具有存儲物品、按摩等功能，大幅提高了沙發(fā)的舒適性

與功能性，受到了市場歡迎，需求持續(xù)增長。

該功能沙發(fā)項目計劃總投資16097.70萬元，其中：固定資產投資

13121.12萬元，占項目總投資的81.51%；流動資金2976.58萬元，占

項目總投資的18.49%O

達產年營業(yè)收入26753.00萬元，總成本費用20920.03萬元，稅

金及附加281.36萬元，利潤總額5832.97萬元,利稅總額6918.88萬

元，稅后凈利潤4374.73萬元，達產年納稅總額2544.15萬元；達產

年投資利潤率36.23%,投資利稅率42.98%,投資回報率27.18%,全部

投資回收期5.18年，提供就業(yè)職位440個。

堅持應用先進技術的原則。根據項目承辦單位和項目建設地的實

際情況，合理制定項目產品方案及工藝路線，在項目產品生產技術設

計上充分體現設備的技術先進性、操作安全性。采用先進適用的項目

產品生產工藝技術，努力提高項目產品生產裝置自動化控制水平，以

經濟效益為中心，在采用先進工藝和高效設備的同時，做好項目投資

費用的控制工作，以求實科學的態(tài)度進行細致的論證和比較，為投資

決策提供可靠的依據。努力提高項目承辦單位的整體技術水平和裝備

水平，增強企業(yè)的整體經濟實力，使企業(yè)完全進入可持續(xù)發(fā)展的境地。

報告主要內容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優(yōu)

勢、項目建設主要內容和規(guī)模、項目建設地點、工程方案、產品工藝

路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

經過10余年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，完善的加工制造

手段，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實

力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新

材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主

創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。公司一直秉承“堅持原

創(chuàng)，追求領先”的經營理念，不斷創(chuàng)造令客戶驚喜的產品和服務。通

過持續(xù)快速發(fā)展，公司經濟規(guī)模和綜合實力不斷增長，企業(yè)貢獻力和

影響力大幅提升。本公司集研發(fā)、生產、銷售為一體。公司擁有雄

厚的技術力量，先進的生產設備以及完善、科學的管理體系。面對科

技高速發(fā)展的二十一世紀，本公司不斷創(chuàng)新，勇于開拓，以優(yōu)質的產

品、廣泛的營銷網絡、優(yōu)良的售后服務贏得了市場。產品不僅暢銷國

內，還出口全球幾十個國家和地區(qū)，深受國內外用戶的一致好評。

公司是按照現代企業(yè)制度建立的有限責任公司，公司最高機構為

股東大會，日常經營管理為總經理負責制，企業(yè)設有技術、質量、采

購、銷售、客戶服務、生產、綜合管理、后勤及財務等部門，公司致

力于為市場提供品質優(yōu)良的項目產品，憑借強大的技術支持和全新服

務理念，不斷為顧客提供系統(tǒng)的解決方案、優(yōu)質的產品和貼心的服務。

公司是按照現代企業(yè)制度建立的有限責任公司，公司最高機構為股東

大會，日常經營管理為總經理負責制，企業(yè)設有技術、質量、采購、

銷售、客戶服務、生產、綜合管理、后勤及財務等部門，公司致力于

為市場提供品質優(yōu)良的項目產品，憑借強大的技術支持和全新服務理

念，不斷為顧客提供系統(tǒng)的解決方案、優(yōu)質的產品和貼心的服務。

公司堅守企業(yè)契約精神，專業(yè)為客戶提供優(yōu)質產品，致力成為行

業(yè)領先企業(yè)，創(chuàng)造價值，履行社會責任。公司生產運營過程中，始終

堅持以效益為中心，突出業(yè)績導向，全面推行內部市場化運作模式，

不斷健全完善全面預算管理體系及考評機制，把全面預算管理貫穿于

生產經營活動的各個環(huán)節(jié)。通過強化預算執(zhí)行過程管控和績效考核，

對生產經營過程實施全方位精細化管理，有效控制了產品生產成本；

著力推進生產控制自動化與經營管理信息化的深度融合，提高了生產

和管理效率，優(yōu)化了員工配置，降低了人力資源成本；堅持問題導向,

不斷優(yōu)化工藝技術指標，強化技術攻關，積極推廣應用新技術、新工

藝、新材料、新裝備，原料轉化率穩(wěn)步提高，降低了原料成本及能源

消耗，產品成本優(yōu)勢明顯。公司高度重視技術人才的培養(yǎng)和優(yōu)秀人才

的引進，已形成一支多領域、高水平、穩(wěn)定性強、實戰(zhàn)經驗豐富的研

發(fā)管理團隊。公司團隊始終立足自主技術創(chuàng)新，整合公司市場采購部

門、營銷部門的資源，將供應市場的知識和經驗結合到研發(fā)過程，及

時響應市場和客戶的需求，打造公司研發(fā)隊伍的核心競爭優(yōu)勢。強有

力的人才隊伍對公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展具有重大的支持作用。

二、所屬行業(yè)基本情況

隨著生活品質的提升、消費能力的增強，我國居民對沙發(fā)的舒適性、

健康性要求不斷提高，功能沙發(fā)具有可調節(jié)以及伸展性，能夠同時滿足坐、

臥等需求，并且還具有存儲物品、按摩等功能，大幅提高了沙發(fā)的舒適性

與功能性，受到了市場歡迎，需求持續(xù)增長。

三、公司經濟效益分析

上一年度，XXX（集團）有限公司實現營業(yè)收入22956.79萬元，

同比增長24.98%（4588.76萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務功能沙發(fā)生產

及銷售收入為19542.63萬元，占營業(yè)總收入的85.13虬

上年度主要經濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入4820.936427.905968.775739.2022956.79

2主營業(yè)務收入4103.955471.945081.084885.6619542.63

2.1功能沙發(fā)（A）1354.301805.741676.761612.276449.07

2.2功能沙發(fā)(B)943.911258.551168.651123.704494.80

2.3功能沙發(fā)(C)697.67930.23863.78830.563322.25

2.4功能沙發(fā)(D)492.47656.63609.73586.282345.12

2.5功能沙發(fā)(E)328.32437.75406.49390.851563.41

2.6功能沙發(fā)(F)205.20273.60254.05244.28977.13

2.7功能沙發(fā)(...)82.08109.44101.6297.71390.85

3其他業(yè)務收入716.97955.96887.68853.543414.16

根據初步統(tǒng)計測算，公司實現利潤總額5984.10萬元，較去年同

期相比增長825.05萬元,增長率15.99%；實現凈利潤4488.08萬元,

較去年同期相比增長729.67萬元,增長率19.41%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元22956.79

完成主營業(yè)務收入萬元19542.63

主營業(yè)務收入占比85.13%

營業(yè)收入增長率(同比)24.98%

營業(yè)收入增長量(同比)萬元4588.76

利潤總額萬元5984.10

利潤總額增長率15.99%

利潤總額增長量萬元825.05

凈利潤萬元4488.08

凈利潤增長率19.41%

凈利潤增長量萬元729.67

投資利潤率39.86%

投資回報率29.89%

財務內部收益率28.12%

企業(yè)總資產萬元30273.61

流動資產總額占比萬元26.25%

流動資產總額萬元7947.72

資產負債率31.14%

第二章項目技術工藝特點及優(yōu)勢

一、技術方案

(-)技術方案選用方向

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質

量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質的產品和

良好的服務。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經濟規(guī)模”的建設原則。積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設備的配置上，依據節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備,

根據有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所

制訂的產品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等

設備，充分顯現龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產和物流

方式。

4、生產工藝設計要滿足規(guī)?；a要求，注重生產工藝的總體設

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據該項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造

的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技

術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求產品的“零缺陷”，以

關鍵生產工序為質量控制點，確保該項目產品質量。

6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產

的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術方案選用原則

1、在基礎設施建設和工業(yè)生產過程中，應全面實施清潔生產，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產品和服務

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則，積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術方案要求

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質

的產品和良好的服務。

2、建立完善柔性生產模式；本期工程項目產品具有客戶需求多樣

化、產品個性差異化的特點，因此，產品規(guī)格品種多樣，單批生產數

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產線，

并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產規(guī)模優(yōu)勢和質量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術設計方案

（一）技術來源及先進性說明

項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內先進水平。

（二）項目技術優(yōu)勢分析

本期工程項目采用國內先進的技術，該技術具有資金占用少、生

產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密

集型，該技術具備以下優(yōu)勢：

1、技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量

水平上相對其他生產技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證

產品質量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據初步測算,

利用該技術生產產品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術與國內資源條件適應，具有良好的技

術適應性；該技術工藝路線可以適應國內主要原材料特性，技術工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經被國內生產實

踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經濟合理性；本

期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數可按通用標準在國內

采購。

4、節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產品轉換，項目運行成本較低，

應變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、功能沙發(fā)項目背景分析

隨著生活品質的提升、消費能力的增強，我國居民對沙發(fā)的舒適

性、健康性要求不斷提高，功能沙發(fā)具有可調節(jié)以及伸展性，能夠同

時滿足坐、臥等需求，并且還具有存儲物品、按摩等功能，大幅提高

了沙發(fā)的舒適性與功能性，受到了市場歡迎，需求持續(xù)增長。

2010年，我國功能沙發(fā)市場規(guī)模為23.2億元，在國內沙發(fā)市場中

的滲透率僅為7.5%。發(fā)展到2018年，我國功能沙發(fā)市場規(guī)模達到

73.5億元，年均復合增長率為15.5%,在國內沙發(fā)市場中的滲透率提

升至13.3%。我國功能沙發(fā)市場發(fā)展快速，隨著我國居民對沙發(fā)舒適性

要求不斷提高，預計到2020年，我國功能沙發(fā)市場規(guī)模將達到88.9

億元左右，行業(yè)發(fā)展前景良好。

功能沙發(fā)起源于歐美等發(fā)達國家，歐美品牌在產品設計、功能集

成、使用壽命等方面具有競爭優(yōu)勢，在全球市場中處于主導地位。我

國功能沙發(fā)行業(yè)起步晚，在發(fā)展初期，國內功能沙發(fā)市場主要被外資

品牌所占據。隨著市場需求的崛起，我國沙發(fā)行業(yè)對功能沙發(fā)的重視

度不斷增加，在研發(fā)領域不斷加大力度，能夠生產的產品在種類與品

質方面不斷進步，在國內市場中的占有率不斷提高。

敏華控股是我國功能沙發(fā)行業(yè)中的龍頭企業(yè)，在國內功能沙發(fā)市

場中的份額占比達到45%左右。除國內市場外，敏華控股在全球功能沙

發(fā)市場中的銷量也處于領先地位。在功能沙發(fā)市場發(fā)展較為成熟的美

國市場中，敏華控股市場占有率位列第二。由此可以看出，我國功能

沙發(fā)行業(yè)競爭力正在不斷提高，龍頭企業(yè)在國際市場上具有較強競爭

實力。

在全球市場中，美國功能沙發(fā)市場滲透率較高，2018年達到40%

以上，而我國市場滲透率不足14%。我國居民對功能沙發(fā)的認知度較低,

功能沙發(fā)在國內市場中仍處于產品導入期，滲透率較低。未來，隨著

我國居民對功能沙發(fā)的功能性、舒適性、健康性認知不斷深入，功能

沙發(fā)將得到越來越多消費者的認可，其需求將持續(xù)增長，行業(yè)未來發(fā)

展前景良好。

相較于普通沙發(fā)，功能沙發(fā)在緩解疲勞、提高坐臥舒適性、物品

存儲等方面具有明顯優(yōu)勢，在國民消費觀念升級、消費能力提升背景

下，國內市場需求將保持增長。經過不斷發(fā)展，我國功能沙發(fā)行業(yè)在

產品功能、可靠性、使用壽命等方面已經達到國際先進水平，具有較

強競爭力。未來，隨著國內功能沙發(fā)消費需求崛起，本土企業(yè)具有較

大發(fā)展空間。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

國家支持民營經濟發(fā)展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的,

不是一時的權宜之計，更不是過河拆橋式的策略性利用。對于非公有

制經濟的地位和作用，“三個沒有變”的判斷：“非公有制經濟在我

國經濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、

引導非公有制經濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經

濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變?！蓖瑫r，公

有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，是寫入黨章和憲法的基本經

濟制度，這是不會變的，也是不能變的。進入新時代，中國的民營經

濟只會壯大、不會離場，只會越來越好、不會越來越差。中共中央、

國務院發(fā)布《關于深化投融資體制改革的意見》，提出建立完善企業(yè)

自主決策、融資渠道暢通，職能轉變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調控

有效、法治保障健全的新型投融資體制。改善企業(yè)投資管理，充分激

發(fā)社會投資動力和活力，完善政府投資體制，發(fā)揮好政府投資的引導

和帶動作用，創(chuàng)新融資機制，暢通投資項目融資渠道。

推動中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展，建立中小企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，鼓

勵東中西部地區(qū)中小企業(yè)利用各自比較優(yōu)勢開展合作，縮小地區(qū)間發(fā)

展差距。推進城鄉(xiāng)中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展。推動軍民融合發(fā)展，促進中小

企業(yè)進入武器裝備科研、生產和服務領域。鼓勵和引導中小企業(yè)承擔

社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。引導中小企業(yè)集聚發(fā)展，按照布局合

理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，支持培育一批重點示范

產業(yè)集群。加強產業(yè)集群環(huán)境建設，改善產業(yè)集聚條件，完善服務功

能，壯大龍頭骨干企業(yè)，延長產業(yè)鏈，提高專業(yè)化協(xié)作水平。鼓勵東

部地區(qū)先進的中小企業(yè)通過收購、兼并、重組、聯(lián)營等多種形式，加

強與中西部地區(qū)中小企業(yè)的合作，實現產業(yè)有序轉移。

三、宏觀經濟形勢分析

今后一個時期，我國長期積累形成的風險有可能會集中釋放，進

入風險易發(fā)高發(fā)期。本文對金融、房地產、政府債務、產業(yè)轉型、人

口老齡化、社會分化、外部沖擊等領域可能出現的風險進行了深入分

析。這些領域風險點多，影響面廣，且相互疊加，傳導機制復雜，如

果應對不當，有可能對我國經濟社會發(fā)展形成較大影響。為增強防范

化解風險的針對性，本文嘗試用德爾菲法，對各領域風險的交互影響

程度和發(fā)生概率進行評估。評估結果表明，影響力較大同時也是發(fā)生

概率較高的前四個風險領域是金融風險、房地產風險、政府債務風險、

企業(yè)債務風險。我國防范化解風險既有多方面優(yōu)勢，也面臨諸多挑戰(zhàn)。

我們要著力防范化解重點領域風險，主動轉方式、調結構、換動力、

去杠桿、防泡沫，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

第四章項目建設主要內容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積46203.09平方米（折合約69.27畝），其中：

凈用地面積46203.09平方米（紅線范圍折合約69.27畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積53595.58平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程39080.29平

方米，計容建筑面積53595.58平方米；預計建筑工程投資4707.29萬

O

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計153臺（套），設備購置費3946.47萬元。

二、產值規(guī)模

項目計劃總投資16097.70萬元；預計年實現營業(yè)收入26753.00

萬元。

第五章項目建設地點

一、功能沙發(fā)項目建設選址原則

為了更好地發(fā)揮其經濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據功能沙發(fā)項目選址的一般原則和功能沙發(fā)項目建設地的實際情況，

“功能沙發(fā)項目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動。

2、與功能沙發(fā)項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、功能沙發(fā)項目選址方案及土地權屬

(-)功能沙發(fā)項目選址方案

1、功能沙發(fā)項目建設單位通過對功能沙發(fā)項目擬建場地縝密調研,

充分考慮了功能沙發(fā)項目生產所需的內部和外部條件：距原料產地的

遠近、企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情況、基礎

設施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的功能

沙發(fā)項目最佳建設地點一功能沙發(fā)項目建設地，所選區(qū)域完善的基礎

設施和配套的生活設施為功能沙發(fā)項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質條件

1、根據《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011)標準要求，功能沙發(fā)

項目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，

地層均勻性密實較好，因此，本期工程功能沙發(fā)項目建設區(qū)處于地質

構造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質勘探，參考臨近建筑物的地質資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質粘土、淤泥質粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區(qū)域地質抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質現象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應本期工程功能沙發(fā)項目建設。

三、功能沙發(fā)項目用地總體要求

(-)功能沙發(fā)項目用地控制指標分析

1、“功能沙發(fā)項目”均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建

設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規(guī)劃部門與國土

資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設功能沙發(fā)項目平面布置符合輕工產品制造行業(yè)、重點產品

的廠房建設和單位面積產能設計規(guī)定標準，達到《工業(yè)功能沙發(fā)項目

建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。

（二）功能沙發(fā)項目建設條件比選方案

1、功能沙發(fā)項目建設單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比

選后，充分考慮了功能沙發(fā)項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本

及職工交通便利條件，功能沙發(fā)項目經營期所需的內外部條件：距原

料產地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產成本以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情

況、基礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的功能沙發(fā)項目最

佳建設地點一功能沙發(fā)項目建設地，本期工程功能沙發(fā)項目建設區(qū)域

供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工環(huán)境等條件

均較好，可保證功能沙發(fā)項目的建設和正常經營，所選區(qū)域完善的基

礎設施和配套的生活設施為功能沙發(fā)項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

2、由功能沙發(fā)項目建設單位承辦的“功能沙發(fā)項目”，擬選址在

功能沙發(fā)項目建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、

地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合功能

沙發(fā)項目選址要求。

（三）功能沙發(fā)項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數67.20%,建筑容積率L16,建設

區(qū)域綠化覆蓋率5.73%,固定資產投資強度189.42萬元/畝。

（四）功能沙發(fā)項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，功能沙發(fā)項目建設單位在利用土地資源時，

嚴格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據建設內容、規(guī)模和建設

方案，按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在功能沙發(fā)項目建設過程中，功能沙發(fā)項目建設單位根據總體

規(guī)劃以及項目建設地期對本期工程功能沙發(fā)項目地塊的控制性指標，

本著“經濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大

限度地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設計條件

功能沙發(fā)項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土

工程地質條件優(yōu)良，水文地質條件良好，適宜本期工程功能沙發(fā)項目

建設。

二、建筑設計規(guī)范和標準

1、《砌體結構設計規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結構荷載規(guī)范》(GB50009-2001)o

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據《混凝土結構耐久性設計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積53595.58平方米，其中：計容建筑

面積53595.58平方米，計劃建筑工程投資4707.29萬元，占項目總投

資的29.24%o

第七章設備選型分析

一、設備選型

(-)設備選型的原則

1、選用的設備必須有較高的生產效率，能降低勞動強度，滿足生

產規(guī)模的要求，

2、為滿足產品生產的質量要求，關鍵設備為知名廠家生產的品牌

產品，

3、按經濟規(guī)律辦事，講求投資經濟效益，在充分考慮設備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

(二)設備選型方向

1、以“比質、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起

點、高水平、高質量，最大限度地保證產品質量的需要，不斷提高產

品生產過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產率，節(jié)約能

源降低生產成本和檢測成本。

2、主要設備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規(guī)模相適應，

同時應具備“先進、適用、經濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)

能和清潔生產的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠,

達到目前國內外先進水平，經生產廠家使用證明運轉穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產高質量產品的要求。

3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產高

質量產品的生產設備。對生產設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備

的最佳技術水平。在滿足生產工藝要求的前提下，力求經濟合理。充

分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產本行業(yè)相同產品時，能夠

保持最低的生產成本。

4、以甄選優(yōu)質供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的

需要，售后服務好、安裝調試及時、可靠并能及時提供備品備件的設

備生產廠家。根據生產經驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器

基本上采用國產設備，選用生產設備廠家具有國內一流技術裝備，企

業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設備配置方案

該項目的生產及檢測設備以工藝需要為依據，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現其技術先進性、生產安全性和經濟合理性，以及達到

或超過國家相關的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產技術和裝備是保證產

品質量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內外著名生產廠商的

產品，并且在保證產品質量的前提下，優(yōu)先選用國產的名牌節(jié)能環(huán)保

型產品。

根據生產規(guī)模和生產工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節(jié)

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產設備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產品生產專用設備和檢測儀器等國內先進的環(huán)保節(jié)能型設備，確保

該項目生產及產品檢驗的需要。

項目計劃購置設備共計153臺（套），設備購置費3946.47萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

工業(yè)節(jié)能與綠色標準化工作雖然取得了一定的成效，但仍存在標

準覆蓋面不夠、更新不及時、制定與實施脫節(jié)、實施機制不完善等問

題?！笆濉睍r期是落實制造強國戰(zhàn)略的關鍵時期，也是推進工業(yè)

節(jié)能與綠色發(fā)展的攻堅階段，國務院標準化改革也對工業(yè)節(jié)能與綠色

標準化工作提出了更高的要求。為更好地落實綠色發(fā)展理念，全面推

進綠色制造，完善工業(yè)節(jié)能與綠色標準化工作體系，做好未來幾年的

標準化工作，充分發(fā)揮標準化對工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的支撐和引領作

用，決定實施工業(yè)節(jié)能與綠色標準化行動計劃。

二、節(jié)能法規(guī)及標準

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節(jié)能標準依據

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業(yè)合理用電技術導則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由XXX新區(qū)自來水管網供應，能

夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由xxx新區(qū)變配(供)電系統(tǒng)供

應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數量分析

(一)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產用電及照明輔助用電，生

產用電主要包括生產設備用電和公用輔助工程設備用電。1064023.18

千瓦時，折合130.77標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據項目生產工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量1064023.18千瓦時，折合

130.77標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規(guī)劃區(qū)現有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量13463.41立方米/年，折合1.15噸標準

煤。

二、項目預期節(jié)能綜合評價

項目位于XXX新區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤131.92

噸，節(jié)能量折合標煤51.30噸，節(jié)能率26.67%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設計原則

同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用

場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產環(huán)境。按照

建（構）筑物的生產性質和使用功能，項目總體設計根據物流關系將

場區(qū)劃分為生產區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功

能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布

置既能充分利用現有場地，有利于生產設施的聯(lián)系，又有利于外部水、

電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)系方便。

（二）主要工程布置設計要求

項目承辦單位在工藝流程、技術參數和主要設備選擇確定以后，

根據設備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操

作等規(guī)劃統(tǒng)一設計，選擇并確定車間布置方案。道路設計注重道路之

間的貫通，同時，場區(qū)道路應盡可能與主要建筑物平行布置。

（三）綠化設計

場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依

據項目建設區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并

適合當地氣象、土壤、生態(tài)習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形

成一定的層次感。

(四)輔助工程設計

1、

2、投資項目消防對象主要是廠房、庫房、辦公場地等；因此，室

外消防用水量按25.00L/S,火災延續(xù)時間按2.00小時計，同一時間發(fā)

生火災次數按一次考慮；室內消防栓用水量15.00L/S,火災延續(xù)時間

按2.00小時計，室內外的消防栓均按規(guī)范間距要求布置。投資項目水

源來自場界外的項目建設地市政供水管網，項目建設區(qū)現有給、排水

系統(tǒng)設施完備可以滿足投資項目使用要求。投資項目廠房排水方案采

用室內懸吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗溝、雨水井、檢修

井、下水管組成的排水系統(tǒng)。

3、車間電纜進戶處要做重復接地，接地電阻小于10.00歐姆，其

他特殊設備的工作接地電阻應按滿足相應設備的接地電阻要求。10KV

配電室設有專用防雷柜，低壓系統(tǒng)分級配有避雷器，弱電系統(tǒng)配有電

涌保護器(SPD)o配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點接地，接

地電阻RW4.00歐姆，高壓配電設備采用接地保護，低壓用電設備采

用接零保護，正常情況下不帶電的用電設備金屬外殼、構架、穿線鋼

管均應可靠接零。

4、

二、運輸組成

（-）運輸組成總體設計

1、項目建設規(guī)劃區(qū)內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內、

外的運輸與車間內部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。

2、外部運輸和內部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內部從原材

料輸入、產品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

（二）場內運輸

1、場內運輸系統(tǒng)的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸的安全。

2、場內運輸主要為原材料的卸車進庫；生產過程中原材料、半成

品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內運輸的需求。

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產品的外運；產品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸的需求。

2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產投資；

主要產成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮功能沙發(fā)產品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運

輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。

第十章環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生

按照用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則，

重點在電力、煤炭、化工、冶金、建材、裝備制造、農畜產品加工、

醫(yī)藥、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重點行業(yè)選擇一批工作基礎好、代表性強的

企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建。鼓勵企業(yè)采用綠色建筑技術建設改造廠房，

預留可再生能源應用場所，合理布局廠區(qū)內能量流、物質流路徑，推

廣綠色設計和綠色采購，開發(fā)生產綠色產品。采用先進適用的清潔生

產工藝技術和高效末端治理裝備，淘汰落后設備，推廣余熱回收、水

循環(huán)利用、重金屬污染減量化、有毒有害原料替代、廢渣資源化等綠

色工藝路線，建立資源回收循環(huán)利用機制，降低資源和能源消耗，提

高資源利用效率，減少污染排放，實現工廠的綠色生產。鼓勵企業(yè)建

立能源管理中心，開展電力需求側管理工作。工廠是制造業(yè)的生產單

元、實施主體，綠色工廠是實現轉型升級的發(fā)展之路。2016年9月國

家工信部首次提出建設綠色制造指標體系，開展綠色工廠、綠色園區(qū)、

綠色產品、綠色供應鏈管理等示范創(chuàng)建工作。經過各省努力，目前已

經完成兩批四百余家國家級綠色示范評價認定，取得了可喜的成績。

按照產業(yè)結構綠色化、能源利用綠色化、運營管理綠色化、基礎設施

綠色化的要求，重點在我區(qū)現有自治區(qū)級以上工業(yè)園區(qū)中選擇一批基

礎條件好、代表性強的工業(yè)園區(qū)，開展綠色園區(qū)創(chuàng)建示范。在園區(qū)規(guī)

劃、空間布局、產業(yè)鏈設計、能源利用、資源利用、基礎設施、生態(tài)

環(huán)境、運行管理等方面貫徹資源節(jié)約和環(huán)境友好理念，推行園區(qū)綜合

能源資源一體化解決方案，推動園區(qū)基礎設施的共建共享，實現園區(qū)

能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用、

余熱余壓廢熱資源回收利用，提升園區(qū)資源能源利用效率。不斷補全

完善園區(qū)內產業(yè)的綠色鏈條，推進園區(qū)信息、技術服務平臺建設，推

動園區(qū)內企業(yè)開發(fā)綠色產品、主導產業(yè)創(chuàng)建綠色工廠，龍頭企業(yè)建設

綠色供應鏈，實現園區(qū)整體的綠色發(fā)展。

一、建設區(qū)域環(huán)境質量現狀

投資項目所在地大氣環(huán)境質量功能區(qū)劃定為n類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境

空氣質量標準》(GB3095-2012)II級標準，大氣環(huán)境質量現狀較好，

符合功能區(qū)劃要求。項目建設區(qū)域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標,

CODcr質量指數在0.43-0.50之間，B0D5質量指數在0.29-0.32之間,

氨氮質量指數在0.26-0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項目建

設區(qū)域地表水環(huán)境質量標準執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-

2002)m類標準。

二、建設期環(huán)境保護

(-)建設期大氣環(huán)境影響防治對策

對施工現場實行科學化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應設置專

門庫房堆存，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝

袋破裂。避免大風天氣作業(yè)；應避免在大風天氣狀況下進行水泥、散

砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風天氣開挖地面，減少大風造成

的施工揚塵。運輸車輛不應裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減

少沿途拋灑，同時，及時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗

輪胎并定時灑水抵塵，以減少運輸過程中的揚塵。

(二)建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

項目建設承包單位應加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，午

間(12:00-14:00)及晚間(22:00-6:00)嚴禁高噪設備施工,降低人

為噪聲，合理布局施工現場，嚴格按照施工噪聲管理的有關規(guī)定執(zhí)行,

在施工過程中，施工單位應嚴格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》

(GB12523)中的有關規(guī)定，避免施工噪聲擾民事件的發(fā)生。施工噪聲

是居民特別敏感的污染源之一，根據目前的機械制造水平，它即不可

避免又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能通過加強施工

產噪設備的管理，以減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的影響；通過以上計算

結果表明，在施工過程中高噪機械產生的噪聲影響范圍晝間為45.00

米T20.00米、夜間為140.00米-350.00米，項目所處位置為區(qū)域環(huán)

境噪聲的n類區(qū)

（三）建設期水環(huán)境影響防治對策

施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機

械、建材沖洗產生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用

水和施工現場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護、設備水壓試驗等

產生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。

（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

對施工現場要及時進行清理，建筑垃圾要及時清運、加以利用，

防止其因長期堆放而產生揚塵；工程施工現場出入口的道路應當硬化,

配置相應的沖洗設施，車輛沖洗干凈后方可駛離工地。項目建設期間

將有一定數量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄

土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當將會對周圍環(huán)境產生影響;

根據調查資料分析，投資項目挖填土方量基本能夠達到土方平衡，沒

有取土場和棄土堆。施工過程中的水土流失，不但會影響工程進度和

工程質量，而且由此產生的泥沙會對場址周圍環(huán)境產生影響；在施工

場地上，雨水徑流將以“黃泥水”的形式進入排水溝，“黃泥水”沉

積后將會堵塞排水溝及地下排水管網，對場址周圍的排水系統(tǒng)產生影

響；同時，泥漿水還會夾帶施工場地上的水泥等污染物進入水體，造

成受納水體的污染。

（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

土地利用資源影響：項目建設前土地使用功能以農業(yè)生產為主，

隨著項目的建設，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應

邊建設邊征用。水土流失與建設場址的土壤母質、降雨、地形、植被

覆蓋等因素密切相關，場地開挖與平整期間由于清除了部分現有地表

植被，降低了建設區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，

容易形成水土流失現象；因此，建設期應加強管理，并采取一定的防

護措施。

三、運營期環(huán)境保護

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

運用物理方法進行處理，通過物理作用分離，回收廢水中不溶解

的呈懸浮狀態(tài)的污染物，采用沉淀、過濾、離心分離、氣浮、蒸發(fā)結

晶、反滲透等方法，將廢水中懸浮物、膠體物和油類等污染物分離出

來，從而使廢水得到凈化,排放指標達到：C0Dcr80.OOmg/L,

SS70.OOmg/L,B0D520.00mg/L,氨氮25.00mg/L。本系統(tǒng)主要由事故水

池和回收管道組成，消防事故水和污染初期雨水截留到事故水池，由

污水提水泵提升送到污水處理系統(tǒng)處理后達標排放，用于綠化、噴灑

路面，或作為循環(huán)水補水。沒有被污染的雨水排入場區(qū)雨水管網。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

經過回收裝置的處理，對外排出的廢氣已不會造成環(huán)境影響，達

到《車間空氣中有害物質的最高容許濃度》（TJ36）的標準要求；通

過強力換氣裝置及強力排風系統(tǒng)處理后高空達標排放，符合《大氣污

染物綜合排放標準》（GB16297）標準中H級要求限值。擬建項目焊裝

工序焊接煙塵產生量約為0.09噸/年，通過加強車間的機械通風設施,

避免電焊煙塵在車間內累積，廢氣隨車間通風設施排至室外，車間內

的電焊煙塵濃度能達到《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2.1）

中電焊煙塵加權平均容許濃度W4.OOmg/?的要求。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

在設備安裝過程中，提高噪聲設備的安裝精確度，做好平衡調試,

安裝時采用減震、隔振措施，在設備和基礎之間加裝隔振元件（如減

震器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎）的重量以增

加其穩(wěn)定性，從而有效地降低振動的強度；對設備基礎安裝減振墊減

少噪聲的傳遞。采用建筑隔聲結構、廠房內加裝隔聲、吸聲效果好的

建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據吸聲材料的吸聲系

數，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲

材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結構，使其具有低頻的吸聲特性。

建議項目承辦單位加強管理，嚴格控制和規(guī)范降噪設施，廠界聲環(huán)境

可以滿足所采用的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準》(GB12348)中的H

類標準限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪

聲達標，有效地保護周圍聲環(huán)境質量。

四、項目建設對區(qū)域經濟的影響

項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、商業(yè)金融

等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經濟發(fā)

展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內和周邊的居民的經濟收入會明顯

提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質量會得到提高,

表現為長期的有利的影響。投資項目建設對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效

益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經濟效益，項目建設區(qū)

域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的發(fā)展，可在一定

程度上促進地方經濟發(fā)展，提高居民經濟收入，從而提升了當地居民

的生活水準和生產質量。

五、廢棄物處理

項目承辦單位危險廢棄物的管理是應用法律、行政、經濟、技術

手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負面影響，實施對危險廢棄物的全過程

管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產生后的收集、運輸、貯存、

循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為

廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。項目承辦

單位危險廢棄物的管理是應用法律、行政、經濟、技術手段解決危險

廢棄物對環(huán)境的負面影響，實施對危險廢棄物的全過程管理，即對危

險廢棄物的避免和減量，產生后的收集、運輸、貯存、循環(huán)、利用、

無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為廢物最小量化、

廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。

六、特殊環(huán)境影響分析

施工期間以控制建筑工地和道路揚塵為重點內容，加強揚塵污染

控制，有效降低大氣中顆粒物濃度，提高大氣能見度；工程結束后，

全面覆蓋裸土、樹穴，裸土覆蓋率達到100.00%；大力整治堆場削減揚

塵污染源；加強道路保潔，所有建設施工過程全面實施揚塵污染規(guī)范

化控制措施；加強建筑施工場地噪聲控制，對工地噪聲的相關工序的

重點監(jiān)控。工程建設期間對生活垃圾要進行專門收集，嚴禁亂堆亂扔,

防止產生二次污染；合理布置施工現場的所需原輔材料及產生的固體

廢棄物的堆場，嚴禁安置在地表水源周邊。項目擬建地址不屬于地質

災害易發(fā)區(qū)，項目建設過程中不會誘發(fā)地質災害。

七、清潔生產

投資項目各種廢物均可得到合理的處置和利用，降低了二次污染

產生的可能性，達到了增產不增污的目標，從清潔生產的角度來講，

投資項目的建設是完全符合清潔生產要求的。

八、項目建設對區(qū)域經濟的影響

(-)對項目建設整體區(qū)域的影響

根據XXX新區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑戰(zhàn),

項目建設區(qū)域將依托本地優(yōu)勢資源，重點吸引產業(yè)轉移的高科技、環(huán)

保型的現代化科技工業(yè)產業(yè)集群，使之成為當地一、二類工業(yè)聚集的

高地和產業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢XX新區(qū)確定以優(yōu)勢資源為依托，產

業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調，具有內在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新

型生態(tài)項目建設區(qū)域。

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。XXX新區(qū)布局集中規(guī)模的工業(yè)用

地和以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地，建成后可以完善

片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經濟實力，同時帶動周邊地區(qū)經濟發(fā)

展。項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經濟效益，項目建設區(qū)域的建

設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的發(fā)展，可明顯促進地方

經濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產的影響

由于XXX新區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以

通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較

大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到積極的促進作用，

使當地的知名度及市場競爭力得到了有力提高。同時而來的先進的生

產和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現代化的生產和管理之路,

促進企業(yè)產品結構、技術結構、管理水平進一步優(yōu)化，大力提高產品

的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加,

促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服

務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經濟“十三五”及2022年遠景規(guī)劃，項目建設地必須

加強工業(yè)載體的建設，優(yōu)化工業(yè)產業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產業(yè)發(fā)展定位，增

強產業(yè)聚集效應，培育特色產業(yè)群，形成規(guī)模效應，做強做大工業(yè)經

濟總量，才能促進工業(yè)經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。xxx新區(qū)的建設將

是區(qū)域經濟合作的大好時機，隨著XXX新區(qū)的交通條件和城市基礎設

施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進一步完善，將會

吸引大量外來投資，必將為項目建設地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機遇。

（三）對農業(yè)生產的影響

項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結，農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區(qū)域邊緣地區(qū)的農、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農民可從中得到更多的經濟利益。工業(yè)經濟的發(fā)展一方面促進了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，另一方面，降

低了農民發(fā)展農業(yè)生產的市場風險，促進了農村經濟的發(fā)展和項目建

設區(qū)域農民的增收。

（四）對第三產業(yè)的影響

功能沙發(fā)項目的建設使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激

郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務業(yè)為主的第

三產業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經濟將得

到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、

高質量的專業(yè)化轉化，服務行業(yè)將走市場化、產業(yè)化和社會化的發(fā)展

方向，商業(yè)服務的專業(yè)農產品批發(fā)市場、零售網點和綜合的集散倉庫、

連鎖經營、物流配送將進一步的到發(fā)展。

隨著經濟發(fā)展的需要，信息產業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎設施的

建設、移動通訊網、數據網、空間地理信息網將得到發(fā)展，信息技術

將廣泛應用，促進傳統(tǒng)生產和服務的自動化、智能化、網絡化。另外,

運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設區(qū)域內企業(yè)所需要的原材

料、產品的運輸，其次是人口聚集、經濟發(fā)展引起的物質的流動引起

的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區(qū)域第三產業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對當地居民生活的影響

功能沙發(fā)項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、

商業(yè)金融等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域

的經濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內和周邊的居民的經濟收

入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質量會

得到提高，表現為長期的有利的影響。本期工程項目建設對提高工業(yè)

發(fā)展的質量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經濟效

益，項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的

發(fā)展，可在一定程度上促進地方經濟發(fā)展，提高居民經濟收入，從而

提升了當地居民的生活水準和生產質量。

九、環(huán)境保護綜合評價

1、投資項目設計嚴格執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護部門制定各項標準、

規(guī)范和要求，貫徹“以防為主，防治結合”的原則，對生產的全過程

實施污染控制。通過在項目工程規(guī)劃設計中給予足夠的重視并采取專

門的治理措施，在項目施工、運營過程中采取行之有效的管理措施，

可以防止污染因素所造成環(huán)境的影響。根據建設項目環(huán)境影響評價內

容判定，投資項目產生的污染因素屬常規(guī)性的，針對其采取的污染治

理措施技術是成熟、可靠的；項目承辦單位通過對項目建設期及運營

期加強管理，嚴格按照有關標準落實相應的環(huán)境保護措施，不會對周

圍環(huán)境造成影響。

2、工業(yè)過程溫室氣體排放不同于化石能源碳排放，由于我國工業(yè)

規(guī)?？傮w較大，其碳排放總量也比較大。開展工業(yè)過程溫室氣體排放

控制，有助于對那些強溫室效應的溫室氣體進行控制。這主要涉及三

個方面：一是以水泥、鋼鐵、石灰、電石、己二酸、硝酸、化肥、制

冷劑生產等為重點，控制工生產過程中產生的二氧化碳、氧化亞氮、

氫氟碳化物等溫室氣體；二是開展水泥生產原料替代，以低溫室氣體

排放的原料替代高溫室氣體排放的原料；三是開展產品替代，以低碳

排放的新型水泥、新型鋼鐵材料替代高碳排放的傳統(tǒng)水泥、傳統(tǒng)鋼材

等。以水泥為例，在水泥生產過程中，排放的溫室氣體不僅包括燃燒

煤炭等化石燃料排放的二氧化碳，還包括水泥生產過程中碳酸鹽分解

排放的二氧化碳，這部分二氧化碳不同于煤炭燃燒排放的二氧化碳，

被稱為工業(yè)過程溫室氣體排放?？刂七@種溫室氣體排放的方法也不同

于燃料燃燒過程中溫室氣體排放控制方法。在我國，水泥生產量較大,

因此除了要控制生產過程中燃料燃燒排放的溫室氣體，還要控制工業(yè)

過程排放的溫室氣體。20多年前，我國制定的“九五”計劃就包含

2010年遠景目標綱要?！秶噎h(huán)境保護“九五”計劃和2010年遠景目

標綱要》提出，到2000年，基本建立比較完善的環(huán)境管理體系和與社

會主義市場經濟體制相適應的環(huán)境法規(guī)體系，力爭使環(huán)境污染和生態(tài)

破壞加劇的趨勢得到基本控制，部分城市和地區(qū)的環(huán)境質量有所改善,

建成若干經濟快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的示范城市和

示范地區(qū)；到2010年，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到較好貫徹，環(huán)境管理法規(guī)

體系進一步完善，基本改變環(huán)境污染和生態(tài)惡化的狀況，環(huán)境質量有

比較明顯的改善，建成一批經濟快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性

循環(huán)的城市和地區(qū)。

3、環(huán)境保護措施設計與環(huán)境影響分析應以項目的《環(huán)境影響評價

報告書》為最終依據，xxx（集團）有限公司將盡快委托有相應資質的

單位開展“環(huán)境影響評價”工作。

十、消防安全

（-）消防設計原則

1、項目承辦單位在項目建設中應該全部采用阻燃性建筑材料，對

于企業(yè)的消防工作，堅持做到“預防為主”的方針。項目承辦單位明

確重點消防對象，采取適當的安全消防措施，一旦發(fā)生火災，能夠做

到及時撲滅，快速疏散有關人員，將損失減少到最小程度。

2、為保證DCS系統(tǒng)用電的可靠性，投資項目采用不停電電源設備

UPS向DCS系統(tǒng)供電，UPS的儲備時間為60.00分鐘。本設計采用自然

通風與局部強制通風相結合的原則，對易泄漏有害介質的管道及設備

盡量露天布置，不能露天布置的設強制通風，防止有害氣體積累，對

于某些事故狀態(tài)時有害氣體可能積累的場所如分析室等設局部機械通

風，加強排風換氣，防止有害氣體積累。對易散發(fā)有害氣體的崗位設

置局部強制通風，收集集中處理，防止有害氣體的擴撒。

（二）消防設計

在可燃或有毒氣體可能泄漏和聚積的場合，設置可燃氣體或有毒

氣體檢測報警器。

項目穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)由項目承辦單位場區(qū)消防給水管網兩路

直接供給，全場生產設備的消防采用獨立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，項

目消防給水由場區(qū)獨立的穩(wěn)高壓消防給水環(huán)狀管網兩路供水，消防管

網供水能力280.00L/S,供水壓力0.80MPa,主管網管徑為DN350?L。

消火栓消防系統(tǒng)采用環(huán)狀管網布置。

（三）消防總體要求

應急疏散要求：廠房、庫房等處應急疏散通道保證暢通，設置應

急疏散指示標志、安全出口、應急照明燈，并保證疏散出口和疏散距

離滿足規(guī)范要求。undefined

（四）消防措施

項目為n級保護對象，采用集中消防報警系統(tǒng)。消防控制中心設

在一層，主要設備包括集中火災報警控制器和消防聯(lián)動控制設備。

十一、防火防爆總圖布置措施

生產設備采用先進的控制手段，整個工藝設備通過DCS進行監(jiān)測、

控制，同時設置緊急安全連鎖系統(tǒng)SIS,對于關鍵的連鎖按三選二考慮。

工藝設備中采取必要的安全報警及聯(lián)鎖設施，防止工藝參數超過設計

安全值引發(fā)的火災爆炸事故。各設備、建(構)筑物之間防火距離符

合《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2014)中的規(guī)定。根據《建筑設

計防火規(guī)范》和生產設備的火災危險性分類的不同，進行建筑物的防

火設計。設備建筑物的耐火等級按不低于n級設計。該項目采光、通

風、日曬均按國家建構筑《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2006)中

有關規(guī)定執(zhí)行，對于產生有害氣體的裝置均布置于下風向或平行風向

的位置，使之不會對相鄰裝置帶來影響等。

十二、自然災害防范措施

防雷擊、接地保護：本工程高于15.00米以上的建筑物(構筑物)

均要求設有避雷針或避雷帶，其接地沖擊電阻小于10.00歐姆；建筑

防雷設計符合國標《建筑物防雷設計規(guī)程》(GB50087)要求。項目建

設要求建筑物室內地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內；雨水

排水管網按當地最大暴雨量標準進行設計。

十三、安全色及安全標志使用要求

項目承辦單位生產設備安全色執(zhí)行《安全色》(GB2893