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內(nèi)閣制的形成:光榮革命前,英國國王經(jīng)常挑選一些親信在一間小密室里開會,商討國家大事,“內(nèi)閣因此得名”。1714年,安妮女王去世,繼承她上臺的德國人喬治一世,不懂英語,他對英國事務(wù)不感興趣,他不在出席內(nèi)閣會議,從內(nèi)閣成員中挑選一個人出來主持內(nèi)閣會議,協(xié)調(diào)各部門工作,1721年,羅伯特·沃波爾成為英國歷史上第一任首相,內(nèi)閣制正式形成。發(fā)展:到了19世紀中期,隨著兩黨制的發(fā)展(保守黨、自由黨),英國再也不能按自己意愿來任命內(nèi)閣首相,內(nèi)閣首相由議會選舉中的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔任,由他上臺組閣,內(nèi)閣名義上對國王負責,實際上是對議會負責,接受議會監(jiān)督。運行機制:內(nèi)閣成員對政府事務(wù)集體負責,與首相在政治上共進退(同上同下、全體一致,集體負責),如果議會通過了對政府的不信任案,內(nèi)閣就要全部下臺,或者報請英王解散議會(兩種情況:內(nèi)閣下臺解散議會)。1832年議會改革:背景:光榮革命后,議會成為國家權(quán)力機關(guān),但土地貴族操縱者議會選舉,隨著工業(yè)革命的發(fā)展,新興資產(chǎn)階級力量日益壯大,要求在議會中獲得更多席位來維護自身利益,另一方面,英國的一些傳統(tǒng)選區(qū),歷經(jīng)變遷已走向衰敗,沒有居民或很少有居民居住,但仍有議員名額,許多新興工業(yè)城市人口眾多卻沒有名額,議員名額分配極其不合理。內(nèi)容:按城市人口重新劃分選區(qū),取消議員選舉中的貴族身份限制。影響:通過1832年議會改革,新興資產(chǎn)階級取得了更多席位,擴大了選舉權(quán),促進了資本主義經(jīng)濟的迅速發(fā)展。英國國家政治運行規(guī)律:英王(世襲)(國家象征,統(tǒng)而不治)首相 (行政權(quán)、立法創(chuàng)議權(quán)、任命領(lǐng)導內(nèi)閣成員權(quán)國家最高決策者和領(lǐng)導者)內(nèi)閣(政府)議會法院(最高行政機關(guān),政權(quán)核心)(立法、權(quán)力中心)(獨立司法)君主立憲制下的英國國王:大英帝國的精神領(lǐng)袖,統(tǒng)而不治,扮演儀式性角色。從形式上來說國王國王有主持議會、召集解散議會的、批準法律、任免內(nèi)閣首相、各部大臣、駐外使節(jié)宣戰(zhàn)媾和等權(quán)利,但是實際上國王只有宣布或公布議會和內(nèi)閣做出的一些列決定的權(quán)力,比如上面說的任命首相實際上只是公布議會選舉的結(jié)果,批準法律只是公布議會的立法決定。英國君主立憲制確立的意義(影響):結(jié)束了英國的封建專制制度,建立了資產(chǎn)階級民主政體,使英國從人治轉(zhuǎn)向了法治,走上了資產(chǎn)階級民主政治化道路。為英國資本主義
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