牡丹江市第六次體育場地普查實(shí)施方案

牡丹江市第六次體育場地普查實(shí)施方案根據(jù)國家體育總局、教育部、鐵道部、國家旅游局《關(guān)于開展第六次全國體育場地普查工作的通知》（體經(jīng)字〔2013〕41號）精神，為準(zhǔn)確掌握我市體育場地現(xiàn)狀、使用和發(fā)展變化情況，更好地、科學(xué)地配置體育場地設(shè)施資源，切實(shí)做好我市第六次體育場地普查工作（以下簡稱“六普”），特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面調(diào)查我市體育場地的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和使用情況，分析體育場地發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)配置體育場地資源，為完善社會(huì)公共體育服務(wù)體系的科學(xué)決策提供客觀依據(jù)，使體育場地更好地適應(yīng)城鄉(xiāng)人民群眾日益增長的體育健身需求、不斷提升公共體育設(shè)施服務(wù)水平。二、普查目的（一）全面了解、掌握我市體育場地?cái)?shù)量，特別是“十一五”以來的體育場地類型、結(jié)構(gòu)、分布和使用管理等基本情況。（二）為各級人民政府制定體育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、科學(xué)決策和完善體育公共服務(wù)體系提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（三）了解、掌握我市體育場地發(fā)展變化特點(diǎn)，為貫徹《全民健身?xiàng)l例》、實(shí)施《全民健身計(jì)劃（2011-2015）》和《奧運(yùn)爭光計(jì)劃（2011-2020）》，深化體育改革提供可靠基礎(chǔ)資料。（四）為我市體育場地建設(shè)和使用管理，調(diào)整體育場地以及建設(shè)投資方向、建設(shè)結(jié)構(gòu)和制定體育場地發(fā)展規(guī)劃提供客觀依據(jù)。三、普查范圍全市各系統(tǒng)、各行業(yè)、各種所有制形式的各類體育場地。四、普查內(nèi)容重點(diǎn)普查體育場地3個(gè)方面的情況：（一）所屬單位基本情況。主要是普查場地所屬單位基本信息情況。包括組織機(jī)構(gòu)代碼、單位名稱、單位電話、單位負(fù)責(zé)人、主管部門、行政區(qū)劃碼和城鄉(xiāng)劃分碼、單位所在詳細(xì)地址、所在系統(tǒng)、隸屬關(guān)系、單位類型、企業(yè)登記注冊類型、單位場地從業(yè)人員總數(shù)、年收入合計(jì)和支出合計(jì)。（二）場地基本情況。主要是普查場地類型（詳見附表）、場地名稱、場地分布、場地歸屬、建成年份、場地規(guī)模、投資金額、場館從業(yè)人員人數(shù)、運(yùn)營模式、對外開放情況、年開放天數(shù)、平均每周接待健身人次、收入合計(jì)、支出合計(jì)和場地專項(xiàng)指標(biāo)。（三）大型場館運(yùn)營情況。主要是普查大型場館的經(jīng)營使用情況。主要普查收入指標(biāo)、支出指標(biāo)、承擔(dān)各種活動(dòng)天數(shù)、承擔(dān)各種活動(dòng)次數(shù)。

五、普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)2013年12月31日。六、普查組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對“六普”工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立“六普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長：張海華市政府副市長副組長：隋紅江市體育局局長王國輝市統(tǒng)計(jì)局局長成員：李國義市體育局副局長郭鳳華市統(tǒng)計(jì)局副局長呂文韜市教育局副局長谷立異市旅游局紀(jì)檢組長王銀成市園林管理處副處長區(qū)級。采用層層匯總，自下而上逐級上報(bào)。八、時(shí)間安排（一）籌備階段(2013.11—2013.12)1.組建普查籌備組。以體育局、統(tǒng)計(jì)局為主體，抽調(diào)專業(yè)人員組建籌備組。2.骨干人員培訓(xùn)。參加上級部門組織的普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為市級普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)做好師資準(zhǔn)備。3.制訂“六普”工作實(shí)施方案。明確普查工作方法、要求和分工。4.落實(shí)“六普”經(jīng)費(fèi)。為普查工作順利開展提供資金保障。5.組建“六普”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。縣（市）、區(qū)和體育、統(tǒng)計(jì)、教育、旅游、園林系統(tǒng)相應(yīng)組建普查組織機(jī)構(gòu)和普查員隊(duì)伍。6.召開“六普”動(dòng)員大會(huì)，舉辦市級普查指標(biāo)體系和軟件培訓(xùn)班。7.啟動(dòng)“六普”宣傳工作。通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站、海報(bào)和條幅等各種媒體為“六普”營造輿論氛圍。（二）實(shí)施階段（2014.1—2014.3）1.按照“六普”規(guī)定方法可進(jìn)行市和縣區(qū)兩級普查登記試點(diǎn)。通過試點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問題，制訂對策，進(jìn)行必要的普查業(yè)務(wù)再培訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，為科學(xué)、準(zhǔn)確和順利開展普查工作奠定基礎(chǔ)。2.正式開始場地普查登記工作。3.市、縣（市）區(qū)“六普”辦公室定期檢查、指導(dǎo)普查工作，督查工作進(jìn)展。（三）匯總審核階段（2014.4）1.縣（市）、區(qū)匯總審核向市“六普”辦公室上報(bào)原始普查登記表和匯總表數(shù)據(jù)（紙質(zhì)和電子版）。2.市“六普”辦公室審核縣（市）、區(qū)普查報(bào)表。對上報(bào)普查表和匯總表進(jìn)行雙重審核，即通過人工對信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和按照“不重不漏”原則進(jìn)行復(fù)查，通過軟件程序?qū)?shù)據(jù)的邏輯性和數(shù)據(jù)的正確性進(jìn)行審核，確保信息和數(shù)據(jù)的正確性和準(zhǔn)確性。3.進(jìn)行市級普查表匯總。4.接受省、國家普查辦對普查表和普查數(shù)據(jù)抽查、復(fù)核。（四）上報(bào)普查表階段（2014.5—2014.6）1.向省普查辦報(bào)送普查結(jié)果。2.如在上級審核中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行復(fù)查、糾正。（五）總結(jié)階段（2014.7—2014.8）1.撰寫“六普”分析報(bào)告。2.“六普”工作總結(jié)。3.組織評比及召開“六普”總結(jié)表彰大會(huì)。4.發(fā)布“六普”普查結(jié)果。九、工作要求（一）要高度重視“六普”工作。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級“六普”機(jī)構(gòu)，要把普查工作納入重要議事日程，全面部署、統(tǒng)籌安排好“六普”工作。組建好普查員隊(duì)伍，并要保證人員穩(wěn)定。同時(shí)為普查工作提供必要的經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備保障，為普查工作順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。（二）要切實(shí)抓好培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使參加普查工作人員達(dá)到正確理解各種指標(biāo)、準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)、熟練使用普查軟件，從而減少普查差錯(cuò)率、減少返工，確保及時(shí)完成普查任務(wù)。（三）要嚴(yán)格質(zhì)量控制。要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，通過隨機(jī)抽樣和重點(diǎn)抽查對普查的全過程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控，保證普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。（四）要建立普查工作責(zé)任制。對在普查工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對違反普查方法有關(guān)規(guī)定的普查人員，要批評教育。對虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)普查表的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評并責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國體育法》和其他相關(guān)法律予以處理。（五）要建立“六普”檔案。各級“六普”部門在普查結(jié)束后，要把普查登記表、匯總表（含紙質(zhì)和電子版）、工作報(bào)告等“六普”工作資料形成完整檔案，移交至本級檔案部門或主管部門專門保管，為后續(xù)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用工作提供有效服務(wù)。附件：普查登記表類型及普查場地類型附表普查登記表類型及普查場地類型表號普查場地類型體普基甲表單位基本情況體普基乙表01體育場、田徑場、田徑房（館）和小運(yùn)動(dòng)場02體育館03游泳館、跳水館、室外游泳池和室外跳水池04綜合房（館）、籃球房（館）、排球房（館）、手球房（館）、體操房（館）、羽毛球房（館）、乒乓球房（館）、武術(shù)房（館）、摔跤柔道拳擊跆拳道空手道房（館）、舉重房（館）、擊劍房（館）、健身房（館）、棋牌房（室）、保齡球房（館）、臺(tái)球房（館）、沙狐球房（館）、室內(nèi)五人制足球場、網(wǎng)球房（館）、室內(nèi)曲棍球場、室內(nèi)射箭場、室內(nèi)馬術(shù)場、室內(nèi)冰球場（含短道速滑和花樣滑冰）、室內(nèi)速滑場、室內(nèi)冰壺場、室內(nèi)輪滑場、壁球房（館）和門球房（館）05足球場、室外五人制足球場、室外七人制足球場、籃球場、三人制籃球場、排球場、沙灘排球場、室外手球場、沙灘手球場、橄欖球場、室外網(wǎng)球場、室外曲棍球場、羽毛球場、乒乓球場、棒壘球場、室外射箭場、室外輪滑場、板球場、木球場、地?cái)S球場、室外門球場、室外人工冰球場（含短道速滑和花樣滑冰）、室外人工速滑場和室外人工冰壺場06摩托車賽車場、汽車賽車場、卡丁車賽車場、自行車賽車場、自行車賽車館、小輪車賽車場和室外馬術(shù)場07射擊房（館）和室外射擊場08水上運(yùn)動(dòng)場、海上運(yùn)動(dòng)場和天然游泳場09航空運(yùn)動(dòng)機(jī)場10室