江蘇省裁判員安全知識考試材料

體育總局關(guān)于建立健全體育賽事活動“熔斷”機(jī)制的通知

體規(guī)字（2022）3號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育

行政部門，各廳、司、局，有關(guān)直屬單位，有關(guān)全國性體育社會組

織：

為進(jìn)一步提升體育賽事活動安全監(jiān)管水平，提高應(yīng)急處置能

力，確保人民群眾生命安全、身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，按照《關(guān)于進(jìn)

一步加強(qiáng)體育賽事活動安全監(jiān)管服務(wù)的意見》（體規(guī)字（2021）3

號）要求，現(xiàn)就建立健全體育賽事活動“熔斷”機(jī)制相關(guān)事宜通知

如下。

一、地方各級體育部門要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件

應(yīng)對法》相關(guān)規(guī)定，按照屬地管理原則，做好體育賽事活動突發(fā)事

件的應(yīng)對工作，建立健全體育賽事活動“熔斷”機(jī)制。督促各類體

育賽事活動組織者密切關(guān)注氣象、水利、地震、自然資源、交通運(yùn)

輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門發(fā)出的預(yù)警信息及有關(guān)災(zāi)害、事故

信息，加強(qiáng)防范，及時(shí)啟動“熔斷”機(jī)制。

體育賽事活動主辦方、承辦方、協(xié)辦方等組織者必須在賽前召

開風(fēng)險(xiǎn)研判分析專題工作會議，根據(jù)體育賽事活動的場地、規(guī)模、

環(huán)境等特點(diǎn)和條件，有針對性地制定包括“熔斷”機(jī)制在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)

防范及應(yīng)急處置預(yù)案，并簽訂書面協(xié)議明確各方職責(zé)分工和權(quán)利義

務(wù)，確保體育賽事活動在辦賽條件均已具備的情況下安全有序進(jìn)

行。

體育賽事活動組織者在公布報(bào)名條件、參賽要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)向參

賽各方告知“熔斷”機(jī)制啟動條件、程序、處置措施、法律后果等

內(nèi)容，明確各方權(quán)利義務(wù)。

二、參與人數(shù)較多、人身危險(xiǎn)性較高或?qū)I(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的體育

賽事活動，遇有以下直接或可能與體育賽事活動舉辦相關(guān)聯(lián)的突發(fā)

情形之一的，體育賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)啟動“熔斷”機(jī)制：

（-）自然災(zāi)害，包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)

災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等；

（二）事故災(zāi)難，包括各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共體

育設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等；

（三）公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾

病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和

生命安全的事件；

（四）社會安全事件，包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件和涉

外突發(fā)事件等；

（五）其他可能導(dǎo)致不再具備辦賽條件的情形。

三、體育賽事活動舉辦中出現(xiàn)第二條所列任一情形的，有關(guān)競

賽組織工作負(fù)責(zé)人或技術(shù)代表要結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)提出啟動“熔

斷”機(jī)制建議，體育賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)立即做出是否中止比賽的

決定。

體育賽事活動組織者猶豫不決或拒不采納啟動“熔斷”機(jī)制建

議的，競賽組織工作負(fù)責(zé)人或技術(shù)代表有權(quán)直接向所在地體育部門

報(bào)告。接到報(bào)告后，地方體育部門應(yīng)當(dāng)立即做出是否中止比賽的決

定。

涉及重大體育賽事活動的，地方體育部門應(yīng)當(dāng)立即向同級人民

政府報(bào)告，并提出啟動“熔斷”機(jī)制的建議。體育賽事活動組織者

在當(dāng)?shù)厝嗣裾龀鲋兄贡荣惖臎Q定后，應(yīng)第一時(shí)間中止比賽。緊

急情況下，體育賽事活動組織者或地方體育部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)啟動“熔

斷”機(jī)制，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

體育賽事活動組織者、地方體育部門應(yīng)自覺接受社會監(jiān)督，接

到有關(guān)體育賽事活動存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的群眾反映后，應(yīng)迅速了解情況

展開研判，及時(shí)做出是否中止比賽的決定。

四、啟動“熔斷”機(jī)制后，體育賽事活動組織者和地方體育部

門應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育賽事活動場地、規(guī)模、環(huán)境等特點(diǎn)和條件，適時(shí)在

同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)

管等部門做好應(yīng)急處置工作，疏散、撤離并妥善安置和救助現(xiàn)場人

員。出現(xiàn)人員傷亡的，應(yīng)立即組織救援和救治，做好后續(xù)處置工

作，并采取措施防范次生災(zāi)害和衍生事件發(fā)生。要及時(shí)通過官方途

徑發(fā)布賽事活動動態(tài)信息，做好輿情引導(dǎo)。

五、各級體育部門、項(xiàng)目管理中心和協(xié)會，要加強(qiáng)對主辦、承

辦和協(xié)辦體育賽事活動的安全管理，落實(shí)“熔斷”機(jī)制各項(xiàng)舉措。

體育總局相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地方體育部門體育賽事活動“熔

斷”機(jī)制建立情況的監(jiān)督指導(dǎo)，不定期組織檢查；體育總局各項(xiàng)目

管理中心和全國性單項(xiàng)體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)

一步細(xì)化“熔斷”技術(shù)規(guī)范，明確各方責(zé)任，提供必要服務(wù)。

六、地方體育部門或人民政府已經(jīng)決定中止比賽，體育賽事活

動組織者拒不執(zhí)行、借故拖延的，體育部門要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)，

依法采取相關(guān)措施；造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，依法追究體育賽

事活動組織者責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。

傳統(tǒng)武術(shù)套路項(xiàng)目辦賽指南（試行）

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《體育賽事活動管理辦法》（體育總局令

第25號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育賽事活動安全監(jiān)管服務(wù)的意見》

（體規(guī)字（2221）3號），進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)武術(shù)套路項(xiàng)目賽事活動

安全監(jiān)管服務(wù)，提升辦賽水平，制定本指南。

第二條本指南所指的傳統(tǒng)武術(shù)套路項(xiàng)目賽事活動，是指在中

國境內(nèi)（不含香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣省，下同）

舉辦的傳統(tǒng)武術(shù)套路項(xiàng)目賽事及相關(guān)活動（以下簡稱傳統(tǒng)武術(shù)套路

賽事）。

第三條傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)

合的原則，按照“誰審批（備案）、誰負(fù)責(zé)"、“誰主辦、誰負(fù)

責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，實(shí)行分級分類管理，加強(qiáng)事中

事后監(jiān)管，監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合。各級體育部門對所轄區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)武

術(shù)套路賽事承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任，縣級以上人民政府有關(guān)部門依照職

責(zé)對傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事安全監(jiān)管承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，各級武術(shù)運(yùn)動管理

中心（部門）、武術(shù)協(xié)會對傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事安全承擔(dān)項(xiàng)目管理責(zé)

任。負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事的服務(wù)、引導(dǎo)和規(guī)范。

第二章賽事組織者的條件和要求

第四條傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事組織者應(yīng)當(dāng)是政府部門或在中華人

民共和國境內(nèi)注冊具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體。

第五條組織者應(yīng)當(dāng)具有組織傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事的能力、資

質(zhì)，包括且不限于以下條件：

（一）應(yīng)為具有承辦體育活動許可的獨(dú)立法人資質(zhì)的機(jī)構(gòu)；

（二）應(yīng)在人員、場地、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)賽事運(yùn)營

的專業(yè)能力；

（三）應(yīng)保證有能力提供合格的賽事活動所需的場地、器材

等；

（四）應(yīng)有協(xié)調(diào)安排與賽事規(guī)模相適應(yīng)的交通、食宿、會場等

條件的能力；

（五）近三年財(cái)務(wù)狀況良好，具有足夠的資金來承擔(dān)賽事運(yùn)

營；

（六）無任何違法違規(guī)行為記錄。

第六條主辦方、承辦方、協(xié)辦方等組織者對傳統(tǒng)武術(shù)套路賽

事安全負(fù)直接責(zé)任，賽前應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議明確職責(zé)分工。主辦方

應(yīng)當(dāng)建立組委會等賽事組織機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好全面組織工作；

承辦方應(yīng)當(dāng)做好各項(xiàng)保障工作，確保賽事安全；協(xié)辦方應(yīng)當(dāng)確保其

提供的產(chǎn)品、設(shè)施或服務(wù)符合質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。

第七條傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事場地空間提供方應(yīng)當(dāng)盡到安全保障

義務(wù)，并在職責(zé)和力所能及的范圍內(nèi)協(xié)助承擔(dān)應(yīng)急救援等救助任

務(wù)。

第八條傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事組織者應(yīng)當(dāng)在賽前主動聯(lián)系本地方

武術(shù)運(yùn)動管理中心（部門）、武術(shù)協(xié)會，尋求業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持

與服務(wù)，主動接受監(jiān)管。

第三章舉辦賽事的條件和標(biāo)準(zhǔn)

第九條舉辦傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、公開、

公平、公正、誠信、文明、綠色的原則，倡導(dǎo)良好的道德風(fēng)尚，恪

守公平競賽的體育精神，遵守傳統(tǒng)武術(shù)套路競賽規(guī)則中的有關(guān)規(guī)

定。

第十條賽事申辦程序

（-）申辦國際性傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事，應(yīng)當(dāng)按照程序報(bào)批，未

經(jīng)批準(zhǔn)，不得申辦。

體育總局主辦或共同主辦的重要國際賽事，國際體育組織（國

際武術(shù)聯(lián)合會、亞洲武術(shù)聯(lián)合會等）舉辦的世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽、

亞洲傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽及相應(yīng)的國際性傳統(tǒng)武術(shù)比賽等賽事，中國武

術(shù)協(xié)會主辦的跨?。▍^(qū)、市）組織的國際賽事，需列入體育總局年

度外事活動計(jì)劃，并按照有關(guān)規(guī)定和審批權(quán)限報(bào)體育總局或國務(wù)院

審批。

國家體育總局武術(shù)運(yùn)動管理中心（以下簡稱體育總局武術(shù)中

心）、中國武術(shù)協(xié)會主辦，或與地方共同主辦但由體育總局武術(shù)中

心、中國武術(shù)協(xié)會主導(dǎo)的國際性傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事，需列入體育總

局外事活動計(jì)劃，原則上由外事審批權(quán)的地方人民政府或其有關(guān)部

門審批。

地方自行主辦，或與體育總局武術(shù)中心、中國武術(shù)協(xié)會共同主

辦但由地方主導(dǎo)的國際性傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事，由有外事審批權(quán)的地

方人民政府或其有關(guān)部門審批，不列入體育總局外事活動計(jì)劃，但

應(yīng)統(tǒng)一向體育總局備案。

其他商業(yè)性、群眾性國際賽事，應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則，根據(jù)

地方有關(guān)規(guī)定辦理外事手續(xù)。

參加以上賽事人員的來華邀請函、接待通知等相關(guān)外事手續(xù)，

按照“誰審批誰邀請”的原則辦理。

（二）申辦由體育總局武術(shù)中心、中國武術(shù)協(xié)會主辦，或與地

方共同主辦的全國性傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事，應(yīng)當(dāng)按照程序報(bào)批，未經(jīng)

批準(zhǔn)，不得申辦。

（三）境外武術(shù)組織在中國境內(nèi)舉辦的傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事，應(yīng)

當(dāng)經(jīng)省級人民政府體育部門同意，并報(bào)同級公安機(jī)關(guān)備案。

中國武術(shù)協(xié)會是中國參加相應(yīng)國際單項(xiàng)體育組織的唯一代表，

任何組織、單位和個人在中國境內(nèi)主辦或承辦相應(yīng)的國際單項(xiàng)體育

組織（國際、亞洲武術(shù)聯(lián)合會等）舉辦的傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事活動，

應(yīng)當(dāng)與中國武術(shù)協(xié)會協(xié)商一致。

（四）除以上規(guī)定外，體育部門對傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事一律不做

審批，其它地方主辦或承辦的賽事需要按照指南規(guī)定，省區(qū)市主管

部門的規(guī)定，公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、外事等部門另有規(guī)定

的，主辦方或承辦方應(yīng)按規(guī)定辦理。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織

均可依法組織和舉辦賽事。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、體育協(xié)會舉辦傳統(tǒng)武

術(shù)套路賽事，應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正選擇承辦方，并鼓勵和支持社

會廣泛參與。

第十一條申辦條件

（一）申辦由體育總局武術(shù)中心、中國武術(shù)協(xié)會主辦或共同主

辦的傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事應(yīng)符合以下要求，并提交相關(guān)材料:

1.提交賽事申辦書；

2.具有省級體育主管機(jī)構(gòu)支持函；

3.具有當(dāng)?shù)卣夂?/p>

4.具有賽事組織工作方案；

5.具有疫情及其它安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案；

6.具有運(yùn)動隊(duì)、裁判員、組委會人員接待工作方案；

7.具有輿情應(yīng)急處置工作方案；

8.提交申辦方有關(guān)資質(zhì)文件；

9.能夠滿足本指南規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與組織管理的各項(xiàng)辦賽條

件，并提交保障承諾書。

(二)申辦各省市及地方自行主辦或共同主辦的傳統(tǒng)武術(shù)套路

賽事，可參照上述條款執(zhí)行，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況可適當(dāng)調(diào)整。

第十二條申辦時(shí)間及流程

(-)申辦國際性和全國性傳統(tǒng)武術(shù)套路年度計(jì)劃內(nèi)賽事，原

則上應(yīng)提前一年提出申請；新增或臨時(shí)性賽事，原則上不少于6個

月提出申請，具體流程如下：

1.登錄中國武術(shù)協(xié)會官網(wǎng)關(guān)注年度賽事招標(biāo)推介書，下載賽事

申辦書完整填寫蓋章后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，連同申辦所需文件一并報(bào)

中國武術(shù)協(xié)會；

中國武術(shù)協(xié)會官網(wǎng)地址：www.wushu,com.cn；

2.中國武術(shù)協(xié)會對申辦材料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后，將按照辦

賽條件、接待能力、服務(wù)水平和交通狀況等實(shí)地考察情況，進(jìn)行綜

合評估，擇優(yōu)確定。確定后網(wǎng)上公示，公示無異議后簽定賽事承辦

協(xié)議書，繼續(xù)相關(guān)程序。對未獲申辦權(quán)者，將通知申報(bào)單位；

3.中國武術(shù)協(xié)會將于網(wǎng)上公示無異議后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與申辦單

位簽訂賽事承辦協(xié)議書；

4.中國武術(shù)協(xié)會提供賽事技術(shù)服務(wù)，申辦單位須于協(xié)議簽訂后

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將賽事技術(shù)服務(wù)費(fèi)匯款至中國武術(shù)協(xié)會賬戶。

（二）申辦各省市及地方自行主辦或共同主辦的傳統(tǒng)武術(shù)賽

事，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照主辦單位規(guī)定申報(bào)時(shí)間和申報(bào)流程執(zhí)

行。

第十三條賽事名稱使用

賽事名稱應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）與舉辦地域和項(xiàng)目內(nèi)容相一致；

（二）與主辦方開展活動的行業(yè)領(lǐng)域和人群范圍相一致；

（三）與他人或其他組織舉辦的賽事名稱有實(shí)質(zhì)性區(qū)別；

（四）不得侵犯他人或其他組織的合法權(quán)益；

（五）不得含有欺騙或可能造成公眾誤解的文字；

（六）不得使用具有宗教含義的文字；

（七）按照國家法律法規(guī)、政策要求使用“一帶一路”“金磚

國家”“上合組織”等含有政治、外交、國防屬性的文字；

（八）相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。

未經(jīng)體育總局、體育總局武術(shù)中心和中國武術(shù)協(xié)會同意，傳統(tǒng)

武術(shù)套路賽事名稱不得冠以“中國”“全國”“國家”“中華”和

“世界”“國際”“全球”“洲際”等字樣或具有類似含義的詞

匯。

中央和國家機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位、全國性社會組織主辦或承辦的

國際性、全國性賽事活動，名稱中可以使用“世界”“國際”“亞

洲”“中國”“全國”“國家”等字樣或具有類似含義的詞匯，但

應(yīng)符合上述條款要求，其它賽事不得使用與其相同或類似的名稱。

第十四條競賽規(guī)則

舉辦傳統(tǒng)武術(shù)套路賽事，必須采用中國武術(shù)協(xié)會審定的《傳統(tǒng)

武術(shù)套路競賽規(guī)則》。

第十五條場地設(shè)施與設(shè)備

（-）比賽場館與設(shè)施

比賽場館的內(nèi)場無障礙空間不小于長50米、寬30米、高12米

的體育館；看臺座席數(shù)量原則上不少于3000個；配備音視頻功放系

統(tǒng)一套和至少雙基色LED大屏幕一面；場地光照度不低于1000勒克

斯（符合電視轉(zhuǎn)播要求）；具備必要的競賽功能用房及相關(guān)設(shè)施。

1塊比賽場地：無障礙空間不小于長30米、寬30米；

2塊比賽場地：無障礙空間不小于長52米、寬30米；

3塊比賽場地：無障礙空間不小于長52米、寬30米或不小于

長52米、寬46米；

4塊比賽場地：無障礙空間不小于長52米、寬46米；

如需同時(shí)放置更多比賽場地，必須滿足單塊標(biāo)準(zhǔn)場地和場地間

安全距離等要求。

（二）訓(xùn)練場館與設(shè)施

無障礙空間高度不低于8米，配備必要的功能設(shè)施。

1?2塊比賽場地配備1塊訓(xùn)練場地：無障礙空間不小于長26

米、寬22米；

3?4塊比賽場地配備2塊訓(xùn)練場地：無障礙空間不小于長48

米、寬22米或長36米、寬26米；

訓(xùn)練場地的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)比賽場地?cái)?shù)量按照比例增加。

（三）比賽場地

1.個人項(xiàng)目和對練項(xiàng)目比賽場地為武術(shù)套路比賽標(biāo)準(zhǔn)地毯或

14米X8米的羊毛地毯，顏色須相同。四周內(nèi)沿應(yīng)標(biāo)明5厘米寬白

色邊線，場地的長和寬均由邊緣的外沿開始計(jì)算，在場地的兩長邊

中間各做一條長30厘米、寬50厘米的中線標(biāo)記，周圍至少有2米

寬的安全區(qū)。

集體項(xiàng)目的場地：長16米，寬14米，四周內(nèi)沿應(yīng)標(biāo)明5厘米

寬的白色邊線，場地的長和寬均由邊緣的外沿開始計(jì)算，其周圍至

少有1米寬的安全區(qū)。

競賽場地應(yīng)有明顯的場地編號標(biāo)志，應(yīng)設(shè)置仲裁錄像和電子示

分屏的位置，場地一側(cè)設(shè)置裁判席（按要求搭建），總裁判席后架

設(shè)主背景板。

仲裁、總裁用電腦各上2臺，每個場地均應(yīng)配有滿足比賽所需

要的電子評分系統(tǒng)1套、高清數(shù)碼攝像機(jī)（仲裁攝像）上2臺（含

三腳架）、配套音響、集群電話（對講機(jī)）等設(shè)備。

2.根據(jù)報(bào)名人數(shù)配備相應(yīng)數(shù)量的比賽場地，每塊比賽場地每天

可安排參賽人次最高約為400人次。

3.每塊比賽場地之間的距離為4米。

4.距離比賽場地外邊緣2米外應(yīng)配備一周圍擋。

（四）訓(xùn)練場地

1.至少按照每2塊比賽場地配備1塊訓(xùn)練場地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配

置。

2.訓(xùn)練場地可以是武術(shù)套路比賽標(biāo)準(zhǔn)地毯或14米X8米的羊

毛地毯。

3.每塊場地之間的距離為4米。

（五）功能用房

根據(jù)賽事規(guī)格和要求配備貴賓室、仲裁工作室（休息室）、裁

判員會議室（休息室，包括當(dāng)?shù)剌o助裁判員）、競賽監(jiān)督辦公室、

競賽辦公室、編排記錄室、檢錄處、設(shè)備器材室、新聞發(fā)布中心、

禮儀獎品室、更衣室、衛(wèi)生間和興奮劑檢測室等功能用房。

（六）電子計(jì)分系統(tǒng)

根據(jù)賽事規(guī)模，配備滿足需要的傳統(tǒng)武術(shù)套路比賽專用電子計(jì)

分與成績處理系統(tǒng)。

（七）音視頻系統(tǒng)

根據(jù)賽事規(guī)模，配備雙基色LED場館大屏幕至少若干面，音、

視頻功放系統(tǒng)若干套。

（八）其他

1.比賽場館與訓(xùn)練場館之間的步行距離超過100米時(shí)，須有擺

渡車服務(wù)；

2.賽前應(yīng)配合主辦方進(jìn)行場館、場地勘察、規(guī)劃；

3.制訂、設(shè)計(jì)賽場形象景觀方案，主辦方同意后組織搭建。

4.網(wǎng)絡(luò)賽事等特殊賽事形式根據(jù)實(shí)際情況，以安全、規(guī)范、合

理為原則適當(dāng)調(diào)整對比賽場地設(shè)施的要求。

第四章賽事組織

第十六條組織委員會

賽事主辦方應(yīng)當(dāng)設(shè)立賽事組織委員會（以下簡稱組委會），履

行賽事主體責(zé)任。組委會一般由賽事主辦和承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)

人員共同組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)賽事的各項(xiàng)籌備和組織實(shí)施工作。

組委會由賽事主辦和承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)人員共同組成，根

據(jù)工作需要，設(shè)主任、副主任、秘書長和委員職務(wù)，可增設(shè)名譽(yù)主

任、執(zhí)行主任、執(zhí)行副主任、副秘書長等職務(wù)。

第十七條辦事機(jī)構(gòu)

（一）組成

辦事機(jī)構(gòu)由辦公室、競賽處、場地器材處、新聞宣傳處、安全

保衛(wèi)處、后勤接待處、醫(yī)療衛(wèi)生處、市場開發(fā)處等部門構(gòu)成。

（二）職責(zé)

辦事機(jī)構(gòu)在組委會的直接領(lǐng)導(dǎo)和管理下履行各自工作職責(zé)，涵

蓋的工作有綜合事務(wù)、競賽、場地器材、信息技術(shù)、媒體運(yùn)行、單

項(xiàng)協(xié)會服務(wù)、運(yùn)動員服務(wù)、技術(shù)官員服務(wù)、計(jì)時(shí)計(jì)分與成績處理、

體育展示、頒獎儀式、交通服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、觀眾服務(wù)、安全保

衛(wèi)、興奮劑檢查、財(cái)務(wù)審計(jì)、志愿者工作等。

辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)定，可視賽事的規(guī)格和規(guī)模而定。規(guī)格高、規(guī)模

大的賽事一般要多設(shè)一些工作機(jī)構(gòu)，規(guī)模較小的賽事可合并一些工

作內(nèi)容和工作機(jī)構(gòu)，但各項(xiàng)工作內(nèi)容要在工作機(jī)構(gòu)中體現(xiàn)出來，可

視實(shí)際情況增加必要的工作內(nèi)容。

第十八條組委會負(fù)責(zé)審核參加賽事的各類人員資格（包括運(yùn)

動員、教練員、裁判員和醫(yī)務(wù)人員）。人員資格需符合競賽規(guī)則和

規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。

（―）運(yùn)動員

運(yùn)動員年齡需符合本項(xiàng)目競賽規(guī)則和規(guī)程的要求。對于無民事

行為能力人或限制民事行為能力人參加比賽，主辦方或承辦方應(yīng)當(dāng)

告知其監(jiān)護(hù)人相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并由監(jiān)護(hù)人簽署承諾書。

（二）教練員

教練員指導(dǎo)比賽，需具備本項(xiàng)目執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)。

（三）裁判員

賽事裁判員資質(zhì)需符合國家體育總局頒布的《體育競賽裁判員

管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。裁判員執(zhí)裁的比賽項(xiàng)目應(yīng)與所持的裁

判證書相符。

1.需持有中國武術(shù)協(xié)會頒發(fā)或認(rèn)可的裁判員證書；

2.需具備獨(dú)立的比賽執(zhí)裁能力和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（四）賽事醫(yī)務(wù)監(jiān)督及醫(yī)療急救人員

參加賽事的所有醫(yī)務(wù)人員需持有在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)注冊的在有效

期內(nèi)的執(zhí)業(yè)資格證書。同時(shí)，執(zhí)裁的醫(yī)務(wù)監(jiān)督還需了解本項(xiàng)目特

點(diǎn)，并具備獨(dú)立的醫(yī)務(wù)能力和豐富的臨場急救經(jīng)驗(yàn)。

第五章競賽文件

第十九條競賽規(guī)程

競賽規(guī)程是組委會舉辦比賽的綱領(lǐng)性文件，至少應(yīng)包括賽事名

稱、比賽時(shí)間與地點(diǎn)、主辦與承辦單位、參賽單位、比賽項(xiàng)目、參

加辦法、比賽辦法、錄取與獎勵、報(bào)名與報(bào)到、經(jīng)費(fèi)、會議與抽

簽、仲裁和裁判員選派、其他事項(xiàng)等內(nèi)容。競賽規(guī)程一般至少于賽

前1個月公布，便于參賽者根據(jù)規(guī)程合理安排訓(xùn)練，積極做好參賽

準(zhǔn)備。

第二十條競賽表單

（一）檢錄表單：印發(fā)給總裁組、仲裁組、裁判長、檢錄長至

少各1份，每個場地檢錄組至少3份。

（二）裁判員評分表格：應(yīng)印發(fā)給臨場裁判員每人1份。

第二十一條秩序冊

秩序冊內(nèi)容至少應(yīng)包括競賽規(guī)程、補(bǔ)充通知、中國武術(shù)協(xié)會紀(jì)

律處罰辦法、運(yùn)動員守則、教練員守則、裁判員守則、武德風(fēng)尚獎

評選辦法、組委會名單、工作機(jī)構(gòu)及成員名單、競賽監(jiān)督委員會名

單、仲裁委員會名單、裁判員名單、大會日程、競賽日程、代表隊(duì)

名單、競賽分組、參賽人員統(tǒng)計(jì)表、參賽項(xiàng)次統(tǒng)計(jì)表、比賽場地布

局圖、體育館平面圖等內(nèi)容。

第二十二條成績冊

成績冊應(yīng)包括獲武德風(fēng)尚獎的運(yùn)動隊(duì)、運(yùn)動員和裁判員名單，

以及按競賽日程排列的成績公告。

第六章賽事會議

第二十三條組委會會議

（-）一般安排在第一個比賽日的前一天上午，在運(yùn)動隊(duì)比較

集中的酒店。

（二）組委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、會議主持人1人；各運(yùn)動隊(duì)領(lǐng)隊(duì)、教

練各1人；仲裁委員會主任和總裁判長參加會議。

（三）擴(kuò)音設(shè)備一套，以及其他必要的會議設(shè)施與器材。

第二十四條技術(shù)會議

（-）一般安排在第一個比賽日的前一天上午，在組委會會議

之后，會議地點(diǎn)同組委會。

（二）負(fù)責(zé)賽事運(yùn)行的業(yè)務(wù)人員1?2人，并負(fù)責(zé)會議主持；仲

裁委員會主任、總裁判長和編排記錄長；各運(yùn)動隊(duì)領(lǐng)隊(duì)、教練各1

人參會。

（三）擴(kuò)音設(shè)備1套（話筒若干），以及其他必要的會議設(shè)施

與器材。

第二十五條抽簽

根據(jù)實(shí)際情況確定是否組織各項(xiàng)目比賽順序抽簽，如果抽簽，

則安排在技術(shù)會議之后，還需配備投影儀1套。

第二十六條裁判員動員會

（一）一般安排在裁判員報(bào)到日后的第一天上午，在組委會會

議之前，裁判員入住的酒店。

（二）會議主持人1人，組委會領(lǐng)導(dǎo)、仲裁、全體裁判員（包

括輔助裁判員）參會。

（三）擴(kuò)音設(shè)備1套（話筒若干），以及其他必要的會議設(shè)施

與器材。

第二十七條裁判員學(xué)習(xí)

所有裁判員在賽前應(yīng)在總裁判長帶領(lǐng)下進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把

握規(guī)則規(guī)程，統(tǒng)一評判尺度。

（一）裁判員報(bào)到日后的第一天上午到比賽開始前一天下午或

晚上，在裁判員入住的酒店安排學(xué)習(xí)。

（二）配備投影儀1套、擴(kuò)音設(shè)備1套（話筒若干），以及其

他必要的會議設(shè)施與器材。

第二十八條賽前預(yù)備會

裁判員應(yīng)在每個比賽單元開始前30分鐘到達(dá)場館，召開賽前預(yù)

備會，由總裁判長負(fù)責(zé)抽簽產(chǎn)生本單元臨場裁判員，由裁判長負(fù)責(zé)

提示本單元各項(xiàng)目需要注意的技術(shù)事項(xiàng)。

第二十九條賽后總結(jié)會

每個比賽單元結(jié)束后召開裁判小結(jié)會，由本組裁判長、副裁判

長分別小結(jié)本單元本組裁判工作，最后由總裁判長進(jìn)行點(diǎn)評。整個

比賽結(jié)束后，由總裁判長對整個賽事的裁判工作進(jìn)行總結(jié)。

第七章賽事保障

第三十條賽事組織者應(yīng)當(dāng)制定落實(shí)“安全風(fēng)險(xiǎn)防控方案、應(yīng)

急處理方案、疫情防控方案和賽事組織方案”，并在賽前主動報(bào)本

地方武術(shù)運(yùn)動管理部門、武術(shù)協(xié)會尋求業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和服

務(wù)，對不符合規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和涉及安全問題的應(yīng)及時(shí)整改

到位，確保合法、安全、規(guī)范辦賽。

第三十一條住宿

運(yùn)動隊(duì)和裁判員駐地必須分兩處安排。駐地到賽場步行需10分

鐘以上的須有車輛接送，官方指定酒店距離比賽場館不能超過22分

鐘車程。賽事承辦方根據(jù)競賽需要安排好運(yùn)動員駐地循環(huán)班車的運(yùn)

行。

第三十二條餐飲

（-）根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平，為運(yùn)動隊(duì)提供中等（含）以上質(zhì)量

的餐飲，需要兼顧南北飲食習(xí)慣。如運(yùn)動隊(duì)有需要，務(wù)必單獨(dú)提供

回民餐。

（二）官方指定酒店須配備食品衛(wèi)生監(jiān)督，負(fù)責(zé)對運(yùn)動員食品

供應(yīng)和采購渠道的監(jiān)督，防止食源性中毒和興奮劑問題的發(fā)生。

第三十三條交通與車輛

（一）運(yùn)動隊(duì)

提供運(yùn)動隊(duì)從官方指定酒店到比賽（訓(xùn)練）訓(xùn)練場館之間的往

返交通服務(wù)，制定班車時(shí)刻表。

（二）技術(shù)官員與競賽管理人員

提供技術(shù)官員與競賽管理人員從官方指定酒店到比賽（訓(xùn)練）

訓(xùn)練場館之間的往返交通服務(wù)。根據(jù)仲裁、裁判員、電子裁判、競

賽編排、檢錄、競賽管理人員的實(shí)際人數(shù)和需求安排車輛。

第三十四條醫(yī)療服務(wù)

根據(jù)比賽規(guī)模，應(yīng)至少配有醫(yī)務(wù)監(jiān)督1名，配有急救醫(yī)生1-2

名，護(hù)士1-2名。醫(yī)務(wù)監(jiān)督及醫(yī)療急救人員不齊的情況下，須暫停

比賽。

現(xiàn)場應(yīng)配備「2輛有生命支持系統(tǒng)的救護(hù)車。沒有救護(hù)車候場

的情況下，須暫停比賽。

現(xiàn)場應(yīng)配備心臟除顫儀、輪式擔(dān)架等急救醫(yī)療設(shè)施設(shè)備和相應(yīng)

藥品，并就近設(shè)置醫(yī)務(wù)室。

賽前應(yīng)確定至少1家賽場附近急救條件較好、急救經(jīng)驗(yàn)豐富的

縣級以上醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)，并需與公安、醫(yī)療、交通管理部門協(xié)商，

開通綠色急救通道。救護(hù)車輛司機(jī)賽前須熟悉賽場到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)

的綠色急救通道及備用路線。

第三十五條體檢和保險(xiǎn)

運(yùn)動員參賽前必須出示報(bào)到之日前15天內(nèi)縣級以上醫(yī)院出具的

至少包括腦電圖、心電圖、血壓、脈搏等指標(biāo)在內(nèi)的適宜參加比賽

的體格檢查證明。

所有參賽運(yùn)動員必須參保體育比賽人身意外傷害險(xiǎn)，且所購保

險(xiǎn)責(zé)任免除條款不包含參加武術(shù)賽事。鼓勵賽事承辦方購買賽事公

眾責(zé)任險(xiǎn)。

組委會應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，明確醫(yī)療、體檢、購買保險(xiǎn)等服

務(wù)中所發(fā)生費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第三十六條安全保障

（-）必須有專業(yè)人員維護(hù)比賽場地競賽秩序，負(fù)責(zé)場館和官

方指定酒店的安全保障工作。

（二）賽事期間，在場地入口和觀眾席等位置安排專業(yè)安保人

員維持秩序，確保安全。

第三十七條突發(fā)事件

（一）熔斷機(jī)制

賽事組織者應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注賽事進(jìn)程，在辦賽條件發(fā)生變化時(shí)，

及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整；在不具備繼續(xù)辦賽條件時(shí)，及時(shí)終止賽事。

（二）不可抗力

如遇不可抗力（地震、水災(zāi)、臺風(fēng)、疫情等）使已經(jīng)申辦的賽

事不能如期舉辦，賽事主辦方應(yīng)在其官方媒體上發(fā)布延期或取消通

知，并及時(shí)通過多種方式通知參賽者，做好后續(xù)工作。

第八章其它

第三十八條開、閉幕式與頒獎儀式

（一）提供開幕式、閉幕式或頒獎儀式的方案，并按主辦方審

定的方案組織實(shí)施。

（二）如不組織閉幕式，則在賽事最后一個單元結(jié)束后舉行頒

獎儀式。須配備至少6名禮儀人員參加頒獎儀式，并提前到場進(jìn)行

彩排。

第三十九條財(cái)務(wù)

負(fù)責(zé)所有賽事工作人員相關(guān)差旅和勞務(wù)費(fèi)用，其它與賽事有關(guān)

的必要工作及費(fèi)用。

第四十條優(yōu)惠政策

（一）根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對中國武術(shù)協(xié)會會員提供參賽優(yōu)惠。

（二）若西藏代表隊(duì)參賽，負(fù)責(zé)不超過6人的交通費(fèi)（火車硬

臥）和食宿費(fèi)。以支持國家體育總局援藏工作。

（三）若新疆代表隊(duì)參賽，負(fù)責(zé)不超過6人的食宿費(fèi)。以支持

國家體育總局援疆工作。

第四十一條信息公開

賽事信息及時(shí)在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上公布，便于群眾了解賽

事動態(tài)，預(yù)防虛假信息宣傳。

第九章附則

第四十二條本指南解釋權(quán)屬于國家體育總局武術(shù)運(yùn)動管理中

心和中國武術(shù)協(xié)會。未盡事宜以補(bǔ)充規(guī)定為準(zhǔn)。

第四十三條本指南自發(fā)布之日起試行。

清理整治武術(shù)亂象規(guī)范賽事活動管理辦法

2021-01-2916:31:30

中國武術(shù)協(xié)會

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第一章總則

第一條為清理整治武術(shù)亂象，規(guī)范有序開展各級各類武術(shù)賽事

活動，促進(jìn)武術(shù)行業(yè)健康發(fā)展，預(yù)防并處罰違背中華體育精神、違

背武德、違背公序良俗的行為，維護(hù)武術(shù)從業(yè)人員的合法權(quán)益，維

護(hù)武術(shù)行業(yè)的良好風(fēng)氣，弘揚(yáng)武術(shù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，依據(jù)《中華人民

共和國體育法》、國家體育總局有關(guān)規(guī)定和《中國武術(shù)協(xié)會章程》，

制定本辦法。

第二條中國武術(shù)協(xié)會作為武術(shù)行業(yè)的全國性社會團(tuán)體組織，依

法依規(guī)依據(jù)章程履行武術(shù)行業(yè)的管理職責(zé)，依據(jù)本辦法對武術(shù)亂象

進(jìn)行清理整治，對武術(shù)賽事活動進(jìn)行規(guī)范管理，對各級各類武術(shù)組

織及武術(shù)行業(yè)相關(guān)組織、武術(shù)從業(yè)人員、習(xí)武人員及武術(shù)行業(yè)相關(guān)

人員違反武術(shù)行業(yè)自律規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。

第三條中國武術(shù)協(xié)會各級會員協(xié)會按照屬地管理原則，依據(jù)本

辦法履行屬地內(nèi)武術(shù)行業(yè)管理職責(zé)，對屬地內(nèi)武術(shù)行業(yè)違規(guī)行為進(jìn)

行處罰。

第四條各級各類武術(shù)組織及武術(shù)行業(yè)相關(guān)組織、武術(shù)從業(yè)人

員、習(xí)武人員及武術(shù)行業(yè)相關(guān)人員應(yīng)樹立正確的武術(shù)觀，傳遞正能

量，遵紀(jì)守法，遵守公序良俗，科學(xué)、安全、文明習(xí)武，弘揚(yáng)武術(shù)

傳統(tǒng)文化，踐行社會主義核心價(jià)值觀。

第二章須重點(diǎn)清理整治的武術(shù)亂象和管理處罰原則

第五條須重點(diǎn)清理整治的武術(shù)亂象有：

（一）違反武術(shù)賽事活動及武術(shù)搏擊類賽事活動辦賽指南和參賽

指引，組織或參加不規(guī)范的賽事活動；

（二）隨意自創(chuàng)門派、私下約架、惡意攻擊、相互詆毀、歧視他

人；

（三）自封“大師”、“掌門”、“正宗”、“嫡傳”等稱號，

欺世盜名，招搖撞騙，誤導(dǎo)群眾；

（四）以“拜師收徒”、“賀壽慶典”、“評比表彰”等為名收

費(fèi)斂財(cái)，以及其他違背公序良俗的行為；

（五）背離武術(shù)精神，利用虛假廣告、虛假宣傳和惡意炒作等手

段發(fā)表不當(dāng)言論，造謠傳謠或騙取錢財(cái)；

（六）偽造、銷售假運(yùn)動員等級證、假段位證、假教練員證、假

裁判員證或相關(guān)資格證書；

（七）通過武術(shù)賽事和活動從事賭博、詐騙、非法集資等違法行

為；

（A）利用武術(shù)活動場所或指使縱容他人從事封建迷信等非法活

動；

（九）罔顧安全，不分項(xiàng)目、性別、年齡、體重級別，不按規(guī)定

使用護(hù)具進(jìn)行武術(shù)搏擊比賽；

（十）借武術(shù)之名從事其他違法違規(guī)活動。

第六條對武術(shù)賽事活動的管理遵循合法、安全、規(guī)范的原則，

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，各級武術(shù)協(xié)會黨組織要切實(shí)發(fā)揮作用，發(fā)揮社

會主義制度優(yōu)越性和舉國體制優(yōu)勢。中國武術(shù)協(xié)會管理全國范圍內(nèi)

的武術(shù)賽事活動，中國武術(shù)協(xié)會各級會員協(xié)會管理所轄區(qū)域內(nèi)的武

術(shù)賽事活動，上下聯(lián)動，層層管理，壓實(shí)責(zé)任。

第七條對武術(shù)亂象和違規(guī)行為的處罰遵循及時(shí)、公正、客觀原

則，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，以事實(shí)為依據(jù)，與違規(guī)行為的性質(zhì)、

情節(jié)以及社會影響程度相當(dāng)，保障法律法規(guī)、協(xié)會章程、自律規(guī)則

和其他有關(guān)規(guī)定等得到貫徹執(zhí)行。

第三章監(jiān)管責(zé)任與要求

第八條中國武術(shù)協(xié)會建立武術(shù)賽事活動監(jiān)管制度，完善武術(shù)行

業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)，依托中國武術(shù)協(xié)會各級會員協(xié)會，形成國家、省、地

市、區(qū)縣的多級監(jiān)管體系，確保全覆蓋、無盲區(qū)。

第九條中國武術(shù)協(xié)會各級會員協(xié)會應(yīng)提高政治站位，從政治上

深刻認(rèn)識清理整治武術(shù)亂象的緊迫性，從思想上高度重視武術(shù)賽事

活動監(jiān)管的重要性，恪守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高文化安全意

識，筑牢文化發(fā)展的安全屏障，將清理整治亂象、規(guī)范賽事活動、

加強(qiáng)行業(yè)自律、弘揚(yáng)武術(shù)文化、維護(hù)武術(shù)安全作為重要工作抓好抓

實(shí)。

第十條中國武術(shù)協(xié)會各級會員協(xié)會應(yīng)切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，

對照賽事活動辦賽指南和參賽指引，主動監(jiān)督和指導(dǎo)所屬區(qū)域內(nèi)賽

事活動舉辦方合法、安全、規(guī)范辦賽。一旦發(fā)現(xiàn)非法約架、惡意炒

作、不規(guī)范比賽、偽大師假掌門招搖撞騙等違法違規(guī)苗頭，應(yīng)及時(shí)

報(bào)告，及時(shí)制止，及時(shí)處理，依法依規(guī)綜合運(yùn)用多種監(jiān)管方式，強(qiáng)

化賽事活動舉辦方的主體責(zé)任意識，督促指導(dǎo)他們自查自糾，及時(shí)

整改，對拒不整改的應(yīng)及時(shí)主動聯(lián)合多部門進(jìn)行執(zhí)法查處。

第十一條中國武術(shù)協(xié)會各級會員協(xié)會應(yīng)建立武術(shù)賽事活動監(jiān)管

責(zé)任人制度，建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到層層監(jiān)管，層層傳導(dǎo)壓力，

層層壓實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動，專人負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”功

能，實(shí)現(xiàn)各層級監(jiān)管信息及時(shí)收集、共享和統(tǒng)一應(yīng)用，達(dá)到綜合監(jiān)

管、智慧監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管。

第四章處罰種類與措施

第十二條對個人的處罰

（一）約談告誡；

（-）通報(bào)批評；

（三）取消行業(yè)相關(guān)資格，包括會員資格、注冊資格、段位等

級、運(yùn)動員技術(shù)等級、教練員職稱、裁判員技術(shù)等級、禁賽、終身

禁賽等；

（四）列入行業(yè)黑名單。

上述各項(xiàng)處罰措施可單獨(dú)或合并執(zhí)行。

第十三條對組織的處罰

（一）約談告誡；

（二）通報(bào)批評；

（三）取消行業(yè)相關(guān)資格，包括單位會員資格、段位考評資格、

裁判推薦資格、裁判考評資格、辦賽資格、參賽資格等；

（四）列入行業(yè)黑名單。

上述各項(xiàng)處罰措施可單獨(dú)或合并執(zhí)行。

第十四條有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免予處罰：

（一）情節(jié)輕微，未造成嚴(yán)重后果的；

（二）主動報(bào)告其違規(guī)行為的；

（三）主動配合查處其違規(guī)行為的；

（四）自覺糾正違規(guī)行為，及時(shí)采取有效措施，防止或減輕不良

后果的。

第十五條有下列情形之一的，從重處罰:

（一）同時(shí)具有兩種或兩種以上違規(guī)行為的；

（二）在一年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上同一性質(zhì)的違規(guī)行為的；

（三）對投訴人、舉報(bào)人、證人等有關(guān)人員打擊報(bào)復(fù)的；

（四）違規(guī)行為發(fā)生后編造、隱匿、銷毀證據(jù)的；

（五）阻撓或拒絕對其從業(yè)行為進(jìn)行合規(guī)性監(jiān)督檢查和調(diào)查以及

其他不配合檢查工作情形的；

（六）拒不執(zhí)行已作出的處罰決定的；

（七）對武術(shù)事業(yè)造成較大負(fù)面影響并引起嚴(yán)重后果的。

第十六條武術(shù)運(yùn)動員，如出現(xiàn)第五條所列情形之一的，依據(jù)情

節(jié)，給予約談告誡、通報(bào)批評、取消注冊資格、撤銷運(yùn)動員技術(shù)等

級、禁賽直至終身禁賽的處罰。

第十七條武術(shù)教練員，如出現(xiàn)第五條所列情形之一的，依據(jù)情

節(jié)，給予約談告誡、通報(bào)批評、取消注冊資格、撤銷教練員職稱、

禁賽直至終身禁賽的處罰。

第十八條武術(shù)裁判員，如出現(xiàn)第五條所列情形之一的，依據(jù)情

節(jié)，給予約談告誡、通報(bào)批評、取消注冊資格直至撤銷裁判員技術(shù)

等級的處罰。

第十九條中國武術(shù)協(xié)會個人會員，如出現(xiàn)第五條所列情形之一

的，依據(jù)情節(jié)，給予約談告誡、通報(bào)批評直至取消會員資格的處

nn

*iUo

第二十條中國武術(shù)段位獲得者，如出現(xiàn)第五條所列情形之一

的，依據(jù)情節(jié)，給予約談告誡、通報(bào)批評直至撤銷段位的處罰。

第二十一條武術(shù)從業(yè)人員、習(xí)武人員及武術(shù)行業(yè)相關(guān)人員，如

出現(xiàn)第五條所列情形之一的，依據(jù)情節(jié)，給予約談告誡直至列入武

術(shù)行業(yè)黑名單的處罰。

第二十二條中國武術(shù)協(xié)會單位會員，如出現(xiàn)第五條所列情形之

一的，依據(jù)情節(jié)，給予約談告誡、通報(bào)批評、取消段位考評資格、

取消裁判推薦資格、取消裁判考評資格、取消辦賽資格、取消參賽

資格直至取消單位會員資格的處罰。

第二十三條各級各類武術(shù)組織及武術(shù)行業(yè)相關(guān)組織，如出現(xiàn)第

五條所列情形之一的，依據(jù)情節(jié)，給予約談告誡直至列入武術(shù)行業(yè)

黑名單的處罰。

第二十四條對已列入武術(shù)行業(yè)黑名單的組織和個人，各級各類

武術(shù)組織及武術(shù)行業(yè)相關(guān)組織、武術(shù)從業(yè)人員、習(xí)武人員及武術(shù)行

業(yè)相關(guān)人員不得邀請、組織其參加各類武術(shù)賽事活動，不得參加、

支持其組織的各類活動。如有違反，將依據(jù)情節(jié)，給予約談告誡、

通報(bào)批評、取消行業(yè)相關(guān)資格直至列入武術(shù)行業(yè)黑名單的處罰。

第二十五條對履行屬地監(jiān)管責(zé)任不力、推諉塞責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作

為的會員協(xié)會，將依據(jù)情節(jié)，給予約談告誡、通報(bào)批評、取消下年

度承辦上一級武術(shù)比賽的資格、取消下年度推薦裁判員的資格、取

消下年度參加上一級武術(shù)賽事活動的資格直至取消中國武術(shù)協(xié)會單

位會員資格的處罰。對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，

建議其所在單位依規(guī)依紀(jì)給予處分。

第二十六條觸犯法律者將由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第五章附則

第二十七條本辦法適用于武術(shù)全行業(yè)及與武術(shù)行業(yè)相關(guān)的組織

和個人。

第二十八條中國武術(shù)協(xié)會各級會員協(xié)會依據(jù)本辦法對屬地內(nèi)武

術(shù)行業(yè)進(jìn)行管理，對屬地內(nèi)武術(shù)行業(yè)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。中國武術(shù)

協(xié)會各級會員協(xié)會依據(jù)本辦法作出處罰決定后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上一級

協(xié)會。

第二十九條中國武術(shù)協(xié)會可根據(jù)情況直接查處全國范圍內(nèi)武術(shù)

行業(yè)違規(guī)行為并直接進(jìn)行處罰。中國武術(shù)協(xié)會直接作出的處罰由中

國武術(shù)協(xié)會紀(jì)律委員會執(zhí)行。

第三十條所有處罰自處罰決定公布之日起生效。

第三十一條本辦法由中國武術(shù)協(xié)會紀(jì)律委員會負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本辦法經(jīng)中國武術(shù)協(xié)會常務(wù)理事會審議通過，自

2021年1月28日起實(shí)施。

裁判員責(zé)任

在中國武術(shù)協(xié)會注冊認(rèn)證的裁判員，持有中國武術(shù)協(xié)會及下屬各級

會員協(xié)會頒發(fā)的裁判員證書，都受到《清理整治武術(shù)亂象規(guī)范賽事活

動管理辦法》的約束。從這個角度來看，裁判員不僅是賽事的執(zhí)法者，

也應(yīng)該是所執(zhí)裁賽事安全性和規(guī)范性的指導(dǎo)者。在這個意義上，各位

裁判員不僅是裁判員，同時(shí)也是賽事活動指導(dǎo)員，對賽事安全規(guī)范負(fù)

有相應(yīng)的指導(dǎo)責(zé)任。

體育總局公安部關(guān)于加強(qiáng)體育賽場行為規(guī)范管理的若干意見

體規(guī)字［2021)2號

2022-08-2610:53:33

中國武術(shù)協(xié)會

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為進(jìn)一步規(guī)范體育賽場行為，確保體育賽事活動安全、有序、文明

開展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》《中華人民共和國治安管理處

罰法》《全民健身?xiàng)l例》《體育賽事活動管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，

制定本意見。

一、明確基本原則

按照“誰主管、誰監(jiān)管”“誰辦賽、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持引導(dǎo)、

教育、處罰相結(jié)合，對體育賽事活動中的賽場行為實(shí)施規(guī)范管理，依

法履行相應(yīng)管理責(zé)任。

二、規(guī)范賽場行為

(-)體育賽事活動組織者(包括主辦方、承辦方和協(xié)辦方)應(yīng)當(dāng)

通過協(xié)議明確各自權(quán)利義務(wù)，協(xié)同做好體育賽場安全保障工作，維護(hù)

賽場秩序，通過明顯標(biāo)識、標(biāo)語、現(xiàn)場廣播等措施，引導(dǎo)現(xiàn)場觀眾文

明觀賽,嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品以及其他禁帶物品出入賽場,防止打架斗毆、

擁擠踩踏等事件發(fā)生，防止不文明不健康、有侮辱性或謾罵性、破壞

民族團(tuán)結(jié)、分裂國家、反黨反社會主義等方面的言論、旗幟和標(biāo)語出

現(xiàn)，在賽前對運(yùn)動員、教練員、裁判員等人員進(jìn)行體育賽場行為道德

規(guī)范教育。

體育賽事活動組織者不得發(fā)布虛假信息，不得操縱比賽，不得組織

約架，不得違法使用或泄露參與者個人信息以及其他違法違規(guī)行為。

（二）參加體育賽事活動的運(yùn)動員、教練員、裁判員、運(yùn)動隊(duì)輔助

人員、體育賽事活動組織者工作人員等（以下統(tǒng)稱“體育賽事活動參

與人員”）應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，自覺維護(hù)國家利益和榮譽(yù)，自覺

踐行社會主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)中華體育精神，遵守社會公德,

尊重公序良俗，恪守職業(yè)道德，保護(hù)公私財(cái)物，維護(hù)體育賽事活動正

常秩序。

嚴(yán)禁體育賽事活動參與人員以下行為：

1.使用興奮劑、弄虛作假、冒名頂替等行為；

2.消極比賽、干擾比賽秩序、操縱比賽；

3.以詆毀、謾罵、吐唾沫、打挑釁侮辱性手勢等不文明、不道德的

言行侮辱、侵犯相關(guān)人員；

4.嚴(yán)重違反體育運(yùn)動精神的非正常技術(shù)動作和賽場暴力行為，如惡

意肘擊或伸腳、打架、群毆，以推、撞、擊、打、踢、踩等暴力方式

故意傷害相關(guān)人員等；

5.以占據(jù)場地、破壞器材等形式故意干擾、阻礙其他運(yùn)動員比賽,

干擾執(zhí)裁，不服從判罰，攻擊裁判員，拒絕領(lǐng)獎，不尊重觀眾或煽動

觀眾干擾比賽等；

6.為獲得不正當(dāng)比賽成績或謀取不正當(dāng)利益，給予他人財(cái)物或非法

索取、收受他人財(cái)物；

7.無故棄權(quán)或罷賽，或在賽事活動期間飲酒、賭博、打架斗毆；

8.發(fā)表、傳播或向媒體散布不實(shí)或不負(fù)責(zé)任的言論；

9.玩忽職守造成重大事故或者惡劣影響；

10.其他有悖社會主義核心價(jià)值觀、違背體育道德、違反公序良俗、

違反賽風(fēng)賽紀(jì)、造成不良社會影響或違法違規(guī)的言行。

（三）體育賽事活動的觀眾應(yīng)當(dāng)服從賽事活動組織者的管理，配合

安檢，遵守公共安全、衛(wèi)生相關(guān)要求及觀眾席秩序，遵守社會公德,

文明理性觀賽,拍照、錄像應(yīng)符合賽事活動要求、服從工作人員指引。

眾嚴(yán)禁強(qiáng)行進(jìn)入比賽場內(nèi)，嚴(yán)禁發(fā)表或展示不文明不健康、有侮辱

謾罵性、破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國家、反黨反社會主義等方面的言論、

旗幟或標(biāo)語，嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品以及其他禁帶物品，嚴(yán)禁起哄或向賽場

投擲雜物，嚴(yán)禁侮辱謾罵、圍攻運(yùn)動員、教練員、裁判員和相關(guān)工作

人員，嚴(yán)禁打架斗毆、尋釁滋事或以任何形式干擾比賽秩序。禁止吸

煙及亂扔雜物，禁止攀爬、翻越圍欄、欄桿及防護(hù)架等不文明行為。

三、加強(qiáng)監(jiān)督管理

（-）地方各級人民政府體育主管部門（以下簡稱“體育部門”）

負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)體育賽事活動賽場行為進(jìn)行監(jiān)管;對于違反治安管

理的行為，積極配合公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》

的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，積極配合相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

公安機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、監(jiān)督體育賽事活動場所的治安保衛(wèi)工作；依法

對相關(guān)體育賽事活動進(jìn)行安全許可;依法查處體育賽事活動場所和體

育賽事活動中的各類刑事案件和治安案（事）件。

全國性單項(xiàng)體育協(xié)會、地方性單項(xiàng)體育協(xié)會以及其他體育協(xié)會按照

法律法規(guī)及其章程負(fù)責(zé)所轄項(xiàng)目體育賽場行為的規(guī)范和管理。全國性

單項(xiàng)體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)依據(jù)本意見制定符合所轄項(xiàng)目特點(diǎn)的賽場行為管

理細(xì)則，并在全國范圍內(nèi)推廣實(shí)施。

體育賽事活動組織者可以依據(jù)本意見或全國性單項(xiàng)體育協(xié)會的賽

場行為管理細(xì)則，制定賽場行為具體管理辦法。

（二）體育賽事活動組織者等對體育賽場行為疏于管理的，地方體

育部門應(yīng)當(dāng)依照《體育賽事活動管理辦法》責(zé)令其改正或處以罰款;

涉嫌欺詐或造成重大安全責(zé)任事故的，地方體育部門應(yīng)當(dāng)配合公安等

相關(guān)部門依法依規(guī)處理。

（三）體育賽事活動參與人員有違反本意見所述行為的，由相應(yīng)的

體育協(xié)會根據(jù)章程、管理制度、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予行業(yè)處理；由體育主管

部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定依法給予警告、通報(bào)批評、禁止從事與該項(xiàng)目有關(guān)

的活動等處罰。

體育賽事活動參與人員有嚴(yán)重違背社會主義核心價(jià)值觀或造成嚴(yán)

重不良社會影響的言行、性質(zhì)情節(jié)惡劣的賽場暴力行為等，體育協(xié)會

應(yīng)當(dāng)依據(jù)章程等規(guī)定從重處理。

體育賽事活動參與人員、觀眾有違反本意見規(guī)定的行為，賽事活動

組織者應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)制止并妥善處理;相關(guān)行為涉嫌違法犯罪的,

賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并配合公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場

處理和后續(xù)案件查辦工作。

體育賽事活動參與人員對賽事組委會和體育協(xié)會行業(yè)處理決定不

服的，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定向相應(yīng)的體育協(xié)會申訴，認(rèn)定原處理有誤的，

應(yīng)當(dāng)立即予以糾正。申訴期間不影響處理決定的執(zhí)行。

（四）對外國運(yùn)動員、教練員、裁判員等人員參加中國境內(nèi)舉辦體

育賽事活動的賽場行為管理，參照本意見執(zhí)行。體育賽事活動組織者

應(yīng)當(dāng)督促外國運(yùn)動員、教練員、裁判員等人員遵守中國法律，尊重中

國國旗、國歌。

中國運(yùn)動員、教練員、裁判員參加中國境外舉辦體育賽事活動的賽

場行為管理，參照本意見執(zhí)行。

本意見自2021年6月1日起施行，有效期5年。本意見由體育總

局負(fù)責(zé)解釋。

體育總局公安部

2021年5月17日

中華人民共和國體育法

2022-08-2610:11:39

中國武術(shù)協(xié)會

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中華人民共和國主席令

第一一四號

《中華人民共和國體育法》已由中華人民共和國第十三屆全國人

民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議于2022年6月24日修訂通

過，現(xiàn)予公布，自2023年1月1日起施行。

中華人民共和國主席習(xí)近平

2022年6月24日

中華人民共和國體育法

（1995年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次

會議通過根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委

員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正根據(jù)2016

年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議

《關(guān)于修改〈中華人民共和國對外貿(mào)易法〉等十二部法律的決定》

第二次修正2022年6月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員

會第三十五次會議修訂）

第一章總則

第一條為了促進(jìn)體育事業(yè)，弘揚(yáng)中華體育精神，培育中華體育文

化，發(fā)展體育運(yùn)動，增強(qiáng)人民體質(zhì)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條體育工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，以

全民健身為基礎(chǔ)，普及與提高相結(jié)合，推動體育事業(yè)均衡、充分發(fā)

展，推進(jìn)體育強(qiáng)國和健康中國建設(shè)。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)

展規(guī)劃。

第四條國務(wù)院體育行政部門主管全國體育工作。國務(wù)院其他有關(guān)

部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)管理相關(guān)體育工作。

縣級以上地方人民政府體育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的體育工

作?？h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)管理

相關(guān)體育工作。

第五條國家依法保障公民平等參與體育活動的權(quán)利，對未成年

人、婦女、老年人、殘疾人等參加體育活動的權(quán)利給予特別保障。

第六條國家擴(kuò)大公益性和基礎(chǔ)性公共體育服務(wù)供給，推動基本公

共體育服務(wù)均等化，逐步健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基

本公共體育服務(wù)體系。

第七條國家采取財(cái)政支持、幫助建設(shè)體育設(shè)施等措施，扶持革命

老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展。

第八條國家鼓勵、支持優(yōu)秀民族、民間、民俗傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的發(fā)

掘、整理、保護(hù)、推廣和創(chuàng)新，定期舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動

會。

第九條開展和參加體育活動，應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、誠實(shí)守信、尊

重科學(xué)、因地制宜、勤儉節(jié)約、保障安全的原則。

第十條國家優(yōu)先發(fā)展青少年和學(xué)校體育，堅(jiān)持體育和教育融合，

文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)，體魄與人格并重，促進(jìn)青少年全面發(fā)

展。

第十一條國家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善體育產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)范體育

市場秩序，鼓勵擴(kuò)大體育市場供給，拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道，促

進(jìn)體育消費(fèi)。

第十二條國家支持體育科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)體育科技人

才，推廣應(yīng)用體育科學(xué)技術(shù)成果，提高體育科學(xué)技術(shù)水平。

第十三條國家對在體育事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，

按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第十四條國家鼓勵開展對外體育交往，弘揚(yáng)奧林匹克精神，支持

參與國際體育運(yùn)動。

對外體育交往堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等互利、相互尊重的原則，維護(hù)

國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和尊嚴(yán)，遵守中華人民共和國締結(jié)或者

參加的國際條約。

第十五條每年8月8日全民健身日所在周為體育宣傳周。

第二章全民健身

第十六條國家實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，

鼓勵和支持公民參加健身活動，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融

合。

第十七條國家倡導(dǎo)公民樹立和踐行科學(xué)健身理念，主動學(xué)習(xí)健身

知識，積極參加健身活動。

第十八條國家推行全民健身計(jì)劃，制定和實(shí)施體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，定

期開展公民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查，開展科學(xué)健身指導(dǎo)

工作。

國家建立全民健身工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門對全民健身計(jì)劃實(shí)施情

況進(jìn)行評估，并將評估情況向社會公開。

第十九條國家實(shí)行社會體育指導(dǎo)員制度。社會體育指導(dǎo)員對全民

健身活動進(jìn)行指導(dǎo)。

社會體育指導(dǎo)員管理辦法由國務(wù)院體育行政部門規(guī)定。

第二十條地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為全民健身活動提供

必要的條件，支持、保障全民健身活動的開展。

第二十一條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、

婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn)，組織開

展日常體育鍛煉和各級各類體育運(yùn)動會等全民健身活動。

第二十二條居民委員會、村民委員會以及其他社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合

實(shí)際，組織開展全民健身活動。

第二十三條全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持未成年人、婦女、老年人、殘

疾人參加全民健身活動。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，為未成年

人、婦女、老年人、殘疾人安全參加全民健身活動提供便利和保

障。

第三章青少年和學(xué)校體育

第二十四條國家實(shí)行青少年和學(xué)校體育活動促進(jìn)計(jì)劃，健全青少

年和學(xué)校體育工作制度，培育、增強(qiáng)青少年體育健身意識，推動青

少年和學(xué)校體育活動的開展和普及，促進(jìn)青少年身心健康和體魄強(qiáng)

健。

第二十五條教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將體育納入學(xué)生綜合素質(zhì)評

價(jià)范圍，將達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重

要內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣，提升學(xué)生體育素養(yǎng)。

體育行政部門應(yīng)當(dāng)在傳授體育知識技能、組織體育訓(xùn)練、舉辦體

育賽事活動、管理體育場地設(shè)施等方面為學(xué)校提供指導(dǎo)和幫助，并

配合教育行政部門推進(jìn)學(xué)校運(yùn)動隊(duì)和高水平運(yùn)動隊(duì)建設(shè)。

第二十六條學(xué)校必須按照國家有關(guān)規(guī)定開齊開足體育課，確保體

育課時(shí)不被占用。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在體育課教學(xué)時(shí)，組織病殘等特殊體質(zhì)學(xué)生參加適合其

特點(diǎn)的體育活動。

第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將在校內(nèi)開展的學(xué)生課外體育活動納入教學(xué)

計(jì)劃，與體育課教學(xué)內(nèi)容相銜接，保障學(xué)生在校期間每天參加不少

于一小時(shí)體育鍛煉。

鼓勵學(xué)校組建運(yùn)動隊(duì)、俱樂部等體育訓(xùn)練組織，開展多種形式的

課余體育訓(xùn)練，有條件的可組建高水平運(yùn)動隊(duì)，培養(yǎng)競技體育后備

人才。

第二十八條國家定期舉辦全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會。地方各級人

民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，定期組織本地區(qū)學(xué)生（青年）運(yùn)動會。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)年至少舉辦一次全校性的體育運(yùn)動會。

鼓勵公共體育場地設(shè)施免費(fèi)向?qū)W校開放使用，為學(xué)校舉辦體育運(yùn)

動會提供服務(wù)保障。

鼓勵學(xué)校開展多種形式的學(xué)生體育交流活動。

第二十九條國家將體育科目納入初中、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，

建立符合學(xué)科特點(diǎn)的考核機(jī)制。

病殘等特殊體質(zhì)學(xué)生的體育科目考核，應(yīng)當(dāng)充分考慮其身體狀

況。

第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生體質(zhì)健康檢查制度。教育、體育和衛(wèi)

生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生體質(zhì)的監(jiān)測和評估。

第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配足合格的體育教師，

保障體育教師享受與其他學(xué)科教師同等待遇。

學(xué)?？梢栽O(shè)立體育教練員崗位。

學(xué)校優(yōu)先聘用符合相關(guān)條件的優(yōu)秀退役運(yùn)動員從事學(xué)校體育教

學(xué)、訓(xùn)練活動。

第三十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置體育場地、設(shè)施和器

材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，適時(shí)予以更新。

學(xué)校體育場地必須保障體育活動需要，不得隨意占用或者挪作他

用。

第三十三條國家建立健全學(xué)生體育活動意外傷害保險(xiǎn)機(jī)制。

教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好學(xué)校體育活動安全管理和運(yùn)動傷害

風(fēng)險(xiǎn)防控。

第三十四條幼兒園應(yīng)當(dāng)為學(xué)前兒童提供適宜的室內(nèi)外活動場地和

體育設(shè)施、器材，開展符合學(xué)前兒童特點(diǎn)的體育活動。

第三十五條各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對學(xué)校體育實(shí)施督導(dǎo)，并向社

會公布督導(dǎo)報(bào)告。

第三十六條教育行政部門、體育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織、引導(dǎo)

青少年參加體育活動，預(yù)防和控制青少年近視、肥胖等不良健康狀

況，家庭應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十七條體育行政部門會同有關(guān)部門引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)事業(yè)單

位、社會組織和體育專業(yè)人員等為青少年提供體育培訓(xùn)等服務(wù)。

第三十八條各級各類體育運(yùn)動學(xué)校應(yīng)當(dāng)對適齡學(xué)生依法實(shí)施義務(wù)

教育，并根據(jù)國務(wù)院體育行政部門制定的教學(xué)訓(xùn)練大綱開展業(yè)余體

育訓(xùn)練。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)將體育運(yùn)動學(xué)校的文化教育納入管理范圍。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)在場地、設(shè)施、資金、人員等方面對體育運(yùn)動

學(xué)校予以支持。

第四章競技體育

第三十九條國家促進(jìn)競技體育發(fā)展，鼓勵運(yùn)動員提高競技水平，

在體育賽事中創(chuàng)造優(yōu)異成績，為國家和人民爭取榮譽(yù)。

第四十條國家促進(jìn)和規(guī)范職業(yè)體育市場化、職業(yè)化發(fā)展，提高職

業(yè)體育賽事能力和競技水平。

第四十一條國家加強(qiáng)體育運(yùn)動學(xué)校和體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)，鼓

勵、支持開展業(yè)余體育訓(xùn)練，培養(yǎng)優(yōu)秀的競技體育后備人才。

第四十二條國家加強(qiáng)對運(yùn)動員的培養(yǎng)和管理，對運(yùn)動員進(jìn)行愛國

主義、集體主義和社會主義教育，以及道德、紀(jì)律和法治教育。

運(yùn)動員應(yīng)當(dāng)積極參加訓(xùn)練和競賽，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇于奉獻(xiàn)，頑強(qiáng)拼

搏，不斷提高競技水平。

第四十三條國家加強(qiáng)體育訓(xùn)練科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用，對運(yùn)

動員實(shí)行科學(xué)、文明的訓(xùn)練，維護(hù)運(yùn)動員身心健康。

第四十四條國家依法保障運(yùn)動員接受文化教育的權(quán)利。

體育行政部門、教育行政部門應(yīng)當(dāng)保障處于義務(wù)教育階段的運(yùn)動

員完成義務(wù)教育。

第四十五條國家依法保障運(yùn)動員選擇注冊與交流的權(quán)利。

運(yùn)動員可以參加單項(xiàng)體育協(xié)會的注冊，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交

流。

第四十六條國家對優(yōu)秀運(yùn)動員在就業(yè)和升學(xué)方面給予優(yōu)待。

第四十七條各級人民政府加強(qiáng)對退役運(yùn)動員的職業(yè)技能培訓(xùn)和社

會保障，為退役運(yùn)動員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第四十八條國家實(shí)行體育運(yùn)動水平等級、教練員職稱等級和裁判

員技術(shù)等級制度。

第四十九條代表國家和地方參加國際、國內(nèi)重大體育賽事的運(yùn)動

員和運(yùn)動隊(duì)，應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、擇優(yōu)的原則選拔和組建。

運(yùn)動員選拔和運(yùn)動隊(duì)組建辦法由國務(wù)院體育行政部門規(guī)定。

第五十條國家對體育賽事活動實(shí)行分級分類管理，具體辦法由國

務(wù)院體育行政部門規(guī)定。

第五十一條體育賽事實(shí)行公平競爭的原則。

體育賽事活動組織者和運(yùn)動員、教練員、裁判員應(yīng)當(dāng)遵守體育道

德和體育賽事規(guī)則，不得弄虛作假、營私舞弊。

嚴(yán)禁任何組織和個人利用體育賽事從事賭博活動。

第五十二條在中國境內(nèi)舉辦的體育賽事，其名稱、徽記、旗幟及

吉祥物等標(biāo)志按照國家有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)。

未經(jīng)體育賽事活動組織者等相關(guān)權(quán)利人許可，不得以營利為目的

采集或者傳播體育賽事活動現(xiàn)場圖片、音視頻等信息。

第五章反興奮劑

第五十三條國家提倡健康文明、公平競爭的體育運(yùn)動，禁止在體

育運(yùn)動中使用興奮劑。

任何組織和個人不得組織、強(qiáng)迫、欺騙、教唆、引誘體育運(yùn)動參

加者在體育運(yùn)動中使用興奮劑，不得向體育運(yùn)動參加者提供或者變

相提供興奮劑。

第五十四條國家建立健全反興奮劑制度。

縣級以上人民政府體育行政部門會同衛(wèi)生健康、教育、公安、工

信、商務(wù)、藥品監(jiān)管、交通運(yùn)輸、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等部門，

對興奮劑問題實(shí)施綜合治理。

第五十五條國務(wù)院體育行政部門負(fù)責(zé)制定反興奮劑規(guī)范。

第五十六條國務(wù)院體育行政部門會同國務(wù)院藥品監(jiān)管、衛(wèi)生健

康、商務(wù)、海關(guān)等部門制定、公布興奮劑目錄，并動態(tài)調(diào)整。

第五十七條國家設(shè)立反興奮劑機(jī)構(gòu)。反興奮劑機(jī)構(gòu)及其檢查人員

依照法定程序開展檢查，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，任何單位

和個人不得干涉。

反興奮劑機(jī)構(gòu)依法公開反興奮劑信息，并接受社會監(jiān)督。

第五十八條縣級以上人民政府體育行政部門組織開展反興奮劑宣

傳、教育工作，提高體育活動參與者和公眾的反興奮劑意識。

第五十九條國家鼓勵開展反興奮劑科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的反

興奮劑技術(shù)、設(shè)備和方法。

第六十條國家根據(jù)締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約，開展反興奮劑

國際合作，履行反興奮劑國際義務(wù)。

第六章體育組織

第六十一條國家鼓勵、支持體育組織依照法律法規(guī)和章程開展體

育活動，推動體育事業(yè)發(fā)展。

國家鼓勵體育組織積極參加國際體育交流合作，參與國際體育運(yùn)

動規(guī)則的制定。

第六十二條中華全國體育總會和地方各級體育總會是團(tuán)結(jié)各類體

育組織和體育工作者、體育愛好者的群眾性體育組織，應(yīng)當(dāng)在發(fā)展

體育事業(yè)中發(fā)揮作用。

第六十三條中國奧林匹克委員會是以發(fā)展體育和推動奧林匹克運(yùn)

動為主要任務(wù)的體育組織，代表中國參與國際奧林匹克事務(wù)。

第六十四條體育科學(xué)社會團(tuán)體是體育科學(xué)技術(shù)工作者的學(xué)術(shù)性體

育社會組織，應(yīng)當(dāng)在發(fā)展體育科技事業(yè)中發(fā)揮作用。

第六十五條全國性單項(xiàng)體育協(xié)會是依法登記的體育社會組織，代

表中國參加相應(yīng)的國際單項(xiàng)體育組織，根據(jù)章程加入中華全國體育

總會、派代表擔(dān)任中國奧林匹克委員會委員。

全國性單項(xiàng)體育協(xié)會負(fù)責(zé)相應(yīng)項(xiàng)目的普及與提高，制定相應(yīng)項(xiàng)目

技術(shù)規(guī)范、競賽規(guī)則、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范體育賽事活動。

第六十六條單項(xiàng)體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)會員的合法權(quán)益，積極向

有關(guān)單位反映會員的意見和建議。

第六十七條單項(xiàng)體育協(xié)會應(yīng)當(dāng)接受體育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)管，

健全內(nèi)部治理機(jī)制，制定行業(yè)規(guī)則，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第六十八條國家鼓勵發(fā)展青少年體育俱樂部、社區(qū)健身組織等各

類自治性體育組織。

第七章體育產(chǎn)業(yè)

第六十九條國家制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增

強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)活力，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾多樣化

體育需求。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府多部門合作的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

協(xié)調(diào)機(jī)制。

第七十條國家支持和規(guī)范發(fā)展體育用品制造、體育服務(wù)等體育產(chǎn)

業(yè)，促進(jìn)體育與健康、文化、旅游、養(yǎng)老、科技等融合發(fā)展。

第七十一條國家支持體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵企業(yè)加大研

發(fā)投入，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，促進(jìn)體育用品制造業(yè)轉(zhuǎn)型

升級。

國家培育健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、體育經(jīng)紀(jì)、體育培訓(xùn)

等服務(wù)業(yè)態(tài)，提高體育服務(wù)業(yè)水平和質(zhì)量。

符合條件的體育產(chǎn)業(yè)，依法享受財(cái)政、稅收、土地等優(yōu)惠政策。

第七十二條國家完善職業(yè)體育發(fā)展體系，拓展職業(yè)體育發(fā)展渠

道，支持運(yùn)動員、教練員職業(yè)化發(fā)展，提高職業(yè)體育的成熟度和規(guī)

范化水平。

職業(yè)體育俱樂部應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部治理機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，充

分發(fā)揮其市場主體作用。

第七十三條國家建立健全區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動機(jī)制，推動區(qū)域

間體育產(chǎn)業(yè)資源交流共享，促進(jìn)區(qū)域體育協(xié)調(diào)發(fā)展。

國家支持地方發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展具有區(qū)域特色、民族特色的體

育產(chǎn)業(yè)。

第七十四條國家鼓勵社會資本投入體育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體育設(shè)施，開

發(fā)體育產(chǎn)品，提供體育服務(wù)。

第七十五條國家鼓勵有條件的高等學(xué)校設(shè)置體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，

開展校企合作，加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，形

成有效支撐體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。

第七十六條國家完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，開展體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)

測，定期發(fā)布體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。

第八章保障條件

第七十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入本級預(yù)

算，建立與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)的投入機(jī)制。

第七十八條國家鼓勵社會力量發(fā)展體育事業(yè)，鼓勵對體育事業(yè)的

捐贈和贊助，保障參與主體的合法權(quán)益。

通過捐贈財(cái)產(chǎn)等方式支持體育事業(yè)發(fā)展的，依法享受稅收優(yōu)惠等

政策。

第七十九條國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對體育資金的管理，任何單位

和個人不得侵占、挪用、截留、克扣、私分體育資金。

第八十條國家支持通過政府購買服務(wù)的方式提供公共體育服務(wù)，

提高公共體育服務(wù)水平。

第八十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)

本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件以及體育事業(yè)

發(fā)展需要，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置各級各類體育場地設(shè)施，優(yōu)先保障

全民健身體育場地設(shè)施的建設(shè)和配置。

第八十二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)公共體育

場地設(shè)施的建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，未

經(jīng)法定程序不得變更。

公共體育場地設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)征求本級人民政

府體育行政部門意見。

公共體育場地設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家無障礙環(huán)境建設(shè)

要求，有效滿足老年人、殘疾人等特定群體的無障礙需求。

第八十三條新建、改建、擴(kuò)建居住社區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)

定，同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)用于居民日常健身的配套體育場地設(shè)

施。

第八十四條公共體育場地設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)公開向社會開放的辦

法，并對未成年人、老年人、殘疾人等實(shí)行優(yōu)惠。

免費(fèi)和低收費(fèi)開放的體育場地設(shè)施，按照有關(guān)規(guī)定享受補(bǔ)助。

第八十五條國家推進(jìn)體育公園建設(shè)，鼓勵地方因地制宜發(fā)展特色

體育公園，推動體育公園免費(fèi)開放，滿足公民體育健身需求。

第八十六條國家鼓勵充分、合理利用舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)

施等閑置資源建設(shè)用于公民日常健身的體育場地設(shè)施，鼓勵和支持

機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的體育場地設(shè)施向公眾開放。

第八十七條任何單位和個人不得侵占公共體育場地設(shè)施及其建設(shè)

用地，不得擅自拆除公共體育場地設(shè)施，不得擅自改變公共體育場

地設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常使用。

因特殊需要臨時(shí)占用公共體育場地設(shè)施超過十日的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級

人民政府體育行政部門同意；超過三個月的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民政

府體育行政部門批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共體育場地設(shè)施或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依

照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定先行擇地重建。

第八十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立全民健身公共場地設(shè)

施的維護(hù)管理機(jī)制，明確管理和維護(hù)責(zé)任。

第八十九條國家發(fā)展體育專業(yè)教育