施工項(xiàng)目工地建設(shè)專項(xiàng)質(zhì)量風(fēng)險預(yù)控手冊 工地建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)及防控措施

施工項(xiàng)目工地建設(shè)專項(xiàng)質(zhì)量風(fēng)險預(yù)控手冊本章為項(xiàng)目部、監(jiān)理駐地及工地試驗(yàn)室建設(shè)，主要內(nèi)容是項(xiàng)目部、監(jiān)理駐地建設(shè)、工地試驗(yàn)室建設(shè)中常見的質(zhì)量風(fēng)險點(diǎn)。這些風(fēng)險點(diǎn)主要產(chǎn)生以下危害：施工、監(jiān)理工作不能正常進(jìn)行，工程質(zhì)量無法保證。項(xiàng)目部、監(jiān)理駐地建設(shè)質(zhì)量風(fēng)險點(diǎn)：機(jī)構(gòu)運(yùn)行不通暢；人員配備不足；選址不合理；硬件設(shè)施配備不到位；標(biāo)識標(biāo)牌不明確等。機(jī)構(gòu)運(yùn)行不通暢表現(xiàn)形式及危害：1)未按照投標(biāo)文件承諾組建項(xiàng)目部或監(jiān)理駐地，內(nèi)設(shè)部門不全，溝通不暢，影響工程的推進(jìn)；2)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，造成管理交叉、缺位，責(zé)任不落實(shí)、信息不暢通；3)各部門責(zé)任、權(quán)利不明確，影響工程的推進(jìn)。防控措施：1)對照投標(biāo)承諾及時組建項(xiàng)目部或監(jiān)理駐地，部門設(shè)置齊全，以滿足工程建設(shè)要求；2)管理層次應(yīng)清晰，各責(zé)任部門能獨(dú)立有效運(yùn)行；3)明確各部門責(zé)任，落實(shí)獎懲責(zé)任制。人員配備不足表現(xiàn)形式及危害：1)未按投標(biāo)書承諾配備人員，或主要人員更換頻繁造成管理工作不能有效銜接；2)項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員、監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理工程師配備不足，部分人員身兼多職，造成管理分散，盲點(diǎn)頻現(xiàn)，影響工作質(zhì)量；3)項(xiàng)目部無專職總工，技術(shù)問題不能及時研究和解決；4)質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理人員不足或配備不平衡，影響工程推進(jìn)。防控措施：1)應(yīng)按照投標(biāo)書承諾配備人員，主要人員不得隨意更換，如需更換須報(bào)請業(yè)主批準(zhǔn)且更換人員條件不得低于投標(biāo)書承諾；2)項(xiàng)目部應(yīng)配備專職總工，負(fù)責(zé)工程的技術(shù)管理工作；3)配足質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理人員。選址不合理表現(xiàn)形式及危害：1)選址距工地現(xiàn)場較遠(yuǎn)，難以實(shí)時管理工程現(xiàn)場；2)選址交通不便，通水、通電、通信條件較差，影響工程管理；3)選址距取土場、棄土場、高壓線、高大樹木、集中爆破區(qū)較近，或存在洪水、泥石流、塌方、落石、滑坡及危巖等安全隱患4)里程較長的標(biāo)段項(xiàng)目部設(shè)置在標(biāo)段一端，難以保證對項(xiàng)目全線的均衡管理；5)當(dāng)橋梁兩端通達(dá)時間較長時，項(xiàng)目部未在橋梁另一端設(shè)置現(xiàn)場工作組，導(dǎo)致兩端的現(xiàn)場進(jìn)度、質(zhì)量差異較大;6)施工標(biāo)段較多時，未設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)理辦公室，難以保證對項(xiàng)目全線的管理力度。防控措施：1)項(xiàng)目部、監(jiān)理駐地設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)以方便工作為原則，宜設(shè)在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場；2)選址應(yīng)考慮交通方便且具有較好的通水、通電、通信條件；3)選址應(yīng)充分考慮安全因素，不受洪水、泥石流等威脅，不建在易發(fā)生塌方、落石、滑坡及存在危巖的地段，避開取土、棄土場地，離高壓線及高大樹木、集中爆破區(qū)距離在安全距離之外;4)里程較長的標(biāo)段項(xiàng)目部應(yīng)盡量設(shè)在項(xiàng)目中間位置，確需設(shè)在一端的宜在標(biāo)段的適當(dāng)位置設(shè)置現(xiàn)場工作組；5)當(dāng)橋梁兩端通達(dá)時間較長時，項(xiàng)目部應(yīng)在橋梁另一端設(shè)置現(xiàn)場工作組；6)施工標(biāo)段較多時，應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)理辦公室。項(xiàng)目部利用既有公路資源，交通便利硬件設(shè)施配備不到位表現(xiàn)形式及危害：1)項(xiàng)目部、監(jiān)理駐地面積過小，各功能區(qū)設(shè)置不合理，辦公區(qū)與生活區(qū)混在一起，不利于管理；2)場地及主要道路未硬化，排水設(shè)施不暢；3)項(xiàng)目部或監(jiān)理駐地建在尚未竣工的建筑物內(nèi)，自建或租用的建筑物存在安全隱患；4)無會議室，無法召開會議。項(xiàng)目部臟亂項(xiàng)目部排水設(shè)施不足、積水嚴(yán)重防控措施：1)項(xiàng)目部、監(jiān)理駐地應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況有足夠大的面積以配置各功能區(qū)，各功能區(qū)設(shè)置應(yīng)合理，辦公區(qū)與生活區(qū)應(yīng)隔開，不應(yīng)相互干擾；2)場地及主要道路應(yīng)硬化，排水設(shè)施應(yīng)完善，庭院應(yīng)適當(dāng)綠化以達(dá)到環(huán)境優(yōu)美整潔；3)項(xiàng)目部、監(jiān)理駐地用房可自建或租用項(xiàng)目沿線的單位或民用建筑物，建筑物應(yīng)堅(jiān)固、安全、耐用，并滿足工作要求；4)項(xiàng)目部一定要有足夠大的會議室，可容納項(xiàng)目部全體人員加上部分監(jiān)理、業(yè)主方人員集中召開會議。監(jiān)理駐地會議室應(yīng)能滿足監(jiān)理工作會議要求。項(xiàng)目部效果圖項(xiàng)目部功能區(qū)齊全、布局合理項(xiàng)目部局部項(xiàng)目部會議室設(shè)施齊全監(jiān)理駐地監(jiān)理會議室標(biāo)識標(biāo)牌不明確表現(xiàn)形式及危害：1)項(xiàng)目部、監(jiān)理駐地?zé)o明顯標(biāo)識，各部門無明顯標(biāo)識。項(xiàng)目部告示牌設(shè)置不規(guī)范，工程、質(zhì)量、安全、廉政等告示牌信息不全；2)項(xiàng)目部無組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)保體系及各崗位人員職責(zé)等相關(guān)框圖，無施工總體平面圖、工程形象進(jìn)度圖等；監(jiān)理駐地?zé)o組織機(jī)構(gòu)及各崗位人員職責(zé)等相關(guān)框圖，無監(jiān)理規(guī)章制度、監(jiān)理標(biāo)段平面圖、工程進(jìn)度形象圖、監(jiān)理流程圖等，不能直觀了解施工、監(jiān)理實(shí)際情況。防控措施：1)項(xiàng)目部、監(jiān)理駐地及各部門應(yīng)有明顯標(biāo)識，項(xiàng)目部應(yīng)在顯著位置設(shè)置工程、質(zhì)量、安全、廉政告示牌，標(biāo)明工程名稱、工程范圍、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量安全監(jiān)督單位、監(jiān)理、施工單位等信息；2)項(xiàng)目部應(yīng)有組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)保體系、安全生產(chǎn)管理及各崗位人員職責(zé)等相關(guān)框圖，工程或合同部門應(yīng)有施工總體平面圖、工程形象進(jìn)度圖等；監(jiān)理駐地應(yīng)有組織機(jī)構(gòu)及各崗位人員職責(zé)等相關(guān)框圖，監(jiān)理規(guī)章制度、監(jiān)理標(biāo)段平面圖、工程進(jìn)度形象圖、監(jiān)理流程圖等。工程告示牌施工平面圖形象進(jìn)度圖質(zhì)保體系圖監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖清晰明朗監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)明確工地試驗(yàn)室質(zhì)量風(fēng)險點(diǎn)：機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理；人員配備不滿足要求；選址不合理；硬件配備不滿足要求；標(biāo)識牌不明確；運(yùn)行不規(guī)范等。機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理表現(xiàn)形式及危害：1)未按投標(biāo)承諾組建工地試驗(yàn)室，難以有效控制工程質(zhì)量；2)未按實(shí)際工程情況設(shè)置各功能室，難以有效開展試驗(yàn)檢測工作。防控措施：應(yīng)按投標(biāo)承諾或標(biāo)準(zhǔn)化要求組建工地試驗(yàn)室，且根據(jù)實(shí)際工程情況設(shè)置各功能室。人員配備不滿足要求表現(xiàn)形式及危害：1)未根據(jù)工程實(shí)際情況配備足夠的具備試驗(yàn)檢測資格的試驗(yàn)檢測人員；2)無專人管理有毒、有害試驗(yàn)物品及設(shè)備，存在安全隱患。防控措施：1)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況配備足夠的具備試驗(yàn)檢測資格的試驗(yàn)檢測人員；2)應(yīng)有專人管理有毒、有害試驗(yàn)物品及設(shè)備，建立有毒、有害物品存放領(lǐng)用制度。選址不合理表現(xiàn)形式及危害：1)試驗(yàn)室離工程現(xiàn)場較遠(yuǎn)，尤其是離拌和站或預(yù)制場較遠(yuǎn)，難以保證隨時進(jìn)行試驗(yàn)檢測工作；2)試驗(yàn)室選址交通不便，通水、通電、通信條件較差，難以正常開展試驗(yàn)檢測工作；3)試驗(yàn)室選址距取土場、棄土場、高壓線、高大樹木、集中爆破區(qū)較近，或存在洪水、泥石流、塌方、落石、滑坡及危巖等安全隱患。防控措施：1)試驗(yàn)室選址應(yīng)方便工作，設(shè)立在工地現(xiàn)場，宜在拌和站或預(yù)制場附近，若試驗(yàn)室離拌和站或預(yù)制場較遠(yuǎn)，應(yīng)在拌和站或預(yù)制場設(shè)立現(xiàn)場試驗(yàn)檢測組，其人員為試驗(yàn)室人員；2)試驗(yàn)室選址應(yīng)考慮交通方便且通水、通電、通信條件較好，以確保正常開展試驗(yàn)檢測工作；3)試驗(yàn)室選址應(yīng)充分考慮安全因素，不受洪水、泥石流等威脅，不建在易發(fā)生塌方、落石、滑坡及存在危巖的地段，避開取土、棄土場地，離高壓線及高大樹木、集中爆破區(qū)距離在安全距離之外。硬件配備不滿足要求表現(xiàn)形式及危害：1)試驗(yàn)室布局不合理，部分功能室面積偏小，無法滿足正常試驗(yàn)操作需求；2)未根據(jù)工程需要配備相應(yīng)的試驗(yàn)儀器，不能滿足工程需求；3)溫濕度控制設(shè)備不能保證環(huán)境溫濕度要求，無法保證試驗(yàn)結(jié)果的有效性；4)功能區(qū)相互干擾，影響試驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。防控措施：1)試驗(yàn)室面積應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況配置，滿足工程需求；各功能區(qū)布局應(yīng)合理，不同的功能區(qū)面積應(yīng)滿足自身試驗(yàn)工作要求；2)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況配備數(shù)量、精度滿足要求的試驗(yàn)儀器；3)對于有溫濕度等環(huán)境要求的區(qū)域配置溫濕度控制設(shè)備，并保證設(shè)備正常運(yùn)行，尤其是重視標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室的建設(shè)；4)相互干擾的功能區(qū)應(yīng)在場地規(guī)劃時分開。工地試驗(yàn)室各功能室布局合理工地試驗(yàn)室力學(xué)室布局合理工地試驗(yàn)室水泥室布局合理標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室標(biāo)識標(biāo)牌不明確表現(xiàn)形式及危害：1)無試驗(yàn)室組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)等框圖；2)樣品標(biāo)識不清，擺放混亂，易造成漏檢或錯檢；3)試驗(yàn)設(shè)備標(biāo)識不清，管理混亂。防控措施：1)試驗(yàn)室應(yīng)懸掛組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)等框圖；2)樣品應(yīng)分區(qū)域存放，并明確標(biāo)識；3)壓力機(jī)、萬能機(jī)周圍等可能產(chǎn)生機(jī)械傷害事故的場所應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)識；4)應(yīng)采用三色標(biāo)簽標(biāo)明試驗(yàn)設(shè)備性能狀態(tài)。試驗(yàn)室組織機(jī)構(gòu)圖試驗(yàn)人員一覽圖綠色標(biāo)簽（合格）左圖綠色標(biāo)簽放大黃色標(biāo)簽（準(zhǔn)用）左圖黃色標(biāo)簽放大紅色標(biāo)簽（停用）左圖紅色標(biāo)簽放大待檢標(biāo)識已檢（留樣）標(biāo)識運(yùn)行不規(guī)范表現(xiàn)形式及危害：1)未建立有效的適應(yīng)所在工程項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測流程，不能正常開展試驗(yàn)檢測工作；2)進(jìn)行授權(quán)項(xiàng)目參數(shù)之外的試驗(yàn)檢測工作，無法保證試驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確、有效；3)試驗(yàn)檢測頻率不滿足規(guī)范要求，未有效進(jìn)行過程性控制試驗(yàn)，無法有效反映原材料、工程實(shí)體質(zhì)量；4)試驗(yàn)過程不符合規(guī)范要求，原始記錄、試驗(yàn)報(bào)告信息不全，記錄錯誤；5)出具虛假報(bào)告；6)試驗(yàn)資料管理混亂，未及時歸檔，出現(xiàn)資料丟失現(xiàn)象；7)試驗(yàn)樣品管理混亂，出現(xiàn)漏檢或錯檢現(xiàn)象；未按規(guī)范或工程實(shí)際要求進(jìn)行留樣；8)試驗(yàn)設(shè)備未及時檢定；9)出現(xiàn)其他違反相關(guān)試驗(yàn)規(guī)程、檢測管理要求的行為。防控措施：1)應(yīng)在進(jìn)場后建立適應(yīng)所在工程項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測流程，及時開展試驗(yàn)檢測工作，及時為工程提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)；2)應(yīng)在其授權(quán)參數(shù)范圍內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn)檢測工作，超出范圍的參數(shù)應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測；3)適時進(jìn)行工藝性試驗(yàn)，嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定頻