個體工商戶年審流程

個體工商戶年審流程個體工商戶年審流程個體工商戶，是指有經(jīng)營能力并依照《個體工商戶條例》的規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記，從事工商業(yè)經(jīng)營的公民?！秱€體工商戶條例》第2條第1款規(guī)定：“有經(jīng)營能力的公民，依照本條例規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記，從事工商業(yè)經(jīng)營的，為個體工商戶?！眰€體工商戶是個體工商業(yè)經(jīng)濟在法律上的表現(xiàn)，其具有以下特征：1.個體工商戶是從事工商業(yè)經(jīng)營的自然人或家庭。自然人或以個人為單位，或以家庭為單位從事工商業(yè)經(jīng)營，均為個體工商戶。根據(jù)法律有關(guān)政策，可以申請個體工商戶經(jīng)營的主要是城鎮(zhèn)待業(yè)青年、社會閑散人員和農(nóng)村村民。國家機關(guān)干部、企事業(yè)單位職工，不能申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營。2.自然人從事個體工商業(yè)經(jīng)營必須依法核準登記。個體工商戶的登記機關(guān)是縣以上工商行政管理機關(guān)。個體工商戶經(jīng)核準登記，取得營業(yè)執(zhí)照后，才可以開始經(jīng)營。個體工商戶轉(zhuǎn)業(yè)、合并、變更登記事項或歇業(yè)，也應(yīng)辦理登記手續(xù)。3.個體工商戶只能經(jīng)營法律、政策允許個體經(jīng)營的行業(yè)。在依法核準登記的范圍內(nèi)，個體工商戶享有從事個體工商業(yè)經(jīng)營的民事權(quán)利能力和民事行為能力。個體工商戶的正當(dāng)經(jīng)營活動受法律保護，對其經(jīng)營的資產(chǎn)和合法收益，個體工商戶享有所有權(quán)。個體工商戶可以在銀行開設(shè)帳戶，向銀行申請貸款，有權(quán)申請商標專用權(quán)，有權(quán)簽訂及請幫工、帶學(xué)徒，還享有起字號、刻印章的權(quán)利。個體工商戶從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須遵守國家的法律，應(yīng)照章納稅，服從工商行政管理。個體工商戶從事違法經(jīng)營的，必須承擔(dān)民事責(zé)任和其他法律責(zé)任。設(shè)立個體工商戶，一般要經(jīng)過以下步驟：第一步：個體座商或需要名稱的個體攤商，應(yīng)先辦理名稱預(yù)先登記。1.咨詢后領(lǐng)取并填寫《名稱(變更)預(yù)先核準》，同時準備相關(guān)材料;香港、澳門永久性居民中的中國公民設(shè)立個體工商戶的，應(yīng)提交身份證件及身份核證文件。其中，香港居民應(yīng)當(dāng)提交：(1)香港永久性居民身份證復(fù)印件;(2)港澳同胞回鄉(xiāng)證或者港澳居民來往內(nèi)地通行證或者中華人民共和國香港特別行政區(qū)護照復(fù)印件;(3)由香港律師(中國委托公證人)出具的，并由司-法-部派駐的“中國法律服務(wù)(香港)有限公司”加蓋專用章確認的身份證明書(身份核證文件)。澳門居民應(yīng)當(dāng)提交：(1)澳門永久性居民身份證或者澳門居民身份證復(fù)印件;(2)中華人民共和國澳門特別行政區(qū)護照復(fù)印件或澳門特別行政區(qū)政府身份證明局出具的身份證明書。2.遞交《名稱(變更)預(yù)先核準》，等待名稱核準結(jié)果3.領(lǐng)榷企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》，同時領(lǐng)榷個體工商戶開業(yè)登記申請書》;經(jīng)營范圍涉及前置許可的(具體項目參見北京市工商行政管理局印制的《北京市企業(yè)登記前置許可項目目錄》)，辦理相關(guān)審批手續(xù);第二步：遞交申請材料，材料齊全，符合法定形式的，等候領(lǐng)榷準予設(shè)立登記通知書》;第三步：領(lǐng)榷準予設(shè)立登記通知書》后，按照《準予設(shè)立登記通知書》確定的日期到工商局交費并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。提請注意：香港、澳門永久性居民中的中國公民設(shè)立個體工商戶的，請在申請設(shè)立個體工商戶登記之前，詳細閱讀《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》、《個體工商戶登記程序規(guī)定》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》及本告知單，并請到各區(qū)縣分局辦理登記注冊手續(xù)。香港、澳門永久性居民中的中國公民設(shè)立個體工商戶的，營業(yè)范圍為零售業(yè)(不包括煙草零售)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中的理發(fā)及服務(wù)、洗浴服務(wù)、家用電器及其他日用品修理，但不包括特許經(jīng)營。其組成形式僅限于個人經(jīng)營，從業(yè)人員不超過8人，營業(yè)面積不超過300平方米。近年來，**個體工商戶迅速增長，已占市場主體總量的62.08%，是繁榮地方經(jīng)濟和解決社會就業(yè)的不可忽視的力量。受新冠疫情和經(jīng)濟形勢影響，個體工商戶普遍面臨著“怎樣活下來、如何發(fā)展好”的問題。為進一步發(fā)揮個體工商戶對促進經(jīng)濟增長的重要作用，2023年，我局牽頭制定《**支持“個轉(zhuǎn)企”壯大民營經(jīng)濟市場主體實施辦法》（以下簡稱“實施辦法”）文件，并在區(qū)黨工委**帶領(lǐng)下，對具有發(fā)展前景的個體工商戶代表開展了走訪調(diào)研、政策宣講活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。一、政策落實存在的困難問題（一）經(jīng)營成本增加制約轉(zhuǎn)型升級。個體工商戶一旦升級轉(zhuǎn)型為企業(yè)，必將依法建立完整的財務(wù)制度、配備相應(yīng)的財務(wù)人員，造成經(jīng)營成本的增加。（二）傳統(tǒng)經(jīng)營思維阻礙轉(zhuǎn)型升級。絕大多數(shù)個體工商戶采取傳統(tǒng)經(jīng)營模式，“家長制”或者“家族合伙制”非常普遍，沒有建立現(xiàn)代民營企業(yè)制度，管理上“任人唯親”，財務(wù)上缺乏監(jiān)督，這種傳統(tǒng)思想給“個轉(zhuǎn)企”工作造成一定困難。（三）融資困難限制生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。絕大多數(shù)個體工商戶經(jīng)營規(guī)模不大、抗風(fēng)險能力弱，加之受疫情等因素影響，不少個體工商戶出現(xiàn)流動資金緊張等困難。雖然金融機構(gòu)針對個體工商戶和小微企業(yè)推出了不少小額貸款產(chǎn)品，但離“活血”還有不小差距。如**餐飲店，原采用個體工商戶單店經(jīng)營模式，因抗風(fēng)險能力不足，受到新冠疫情巨大沖擊，急需銀行貸款200萬元支持生存發(fā)展。但因無銀行流水、無繳納稅款記錄，只能獲得小額信用貸款且額度偏低（15萬元），對于扛過難關(guān)并且發(fā)展壯大所需只是杯水車薪。二、對策建議（一）發(fā)揮職能，落實政策。對支持個體工商戶的保障和激勵政策進行再梳理，適當(dāng)增設(shè)優(yōu)惠條款或者調(diào)高資金支持額度，匯總至全區(qū)擴大對外開放推動高質(zhì)量發(fā)展政策中去，然后分部門、定崗位逐項落實，為個體工商戶“再幫一把”打通“最后一公里”。（二）加強宣傳，積極氛圍。建議對發(fā)展前景好的個體工商戶進行集中宣講，從組織形式對比、市場主體準入、稅收政策扶持、高質(zhì)量發(fā)展、社會保險費等政策進行詳細解讀，調(diào)動個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的主動性。在方法上，應(yīng)特別注重典型引導(dǎo)法，對“個轉(zhuǎn)企”成功的先進典型，要注意搜集、總結(jié)并宣傳其成功經(jīng)驗，發(fā)揮榜樣作用和示范效應(yīng)，讓廣大個體工商戶從身邊的先進典型中堅定信心和決心。（三）提升服務(wù)，做好幫扶。切實為“個轉(zhuǎn)企”做好優(yōu)化服務(wù)、跟蹤回訪、轉(zhuǎn)型幫扶工作。一是在企業(yè)開辦與注銷專區(qū)開辟“綠色通道”，設(shè)立專門窗口提供轉(zhuǎn)型升級咨詢、指導(dǎo)及業(yè)務(wù)辦理，并指定專人負責(zé)，幫助個體工商戶一次性提交所需的全部資料，對符合條件且有意轉(zhuǎn)型升級的個體工商戶實行跟蹤服務(wù)制度；二是各相關(guān)職能部門根據(jù)《個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)證明》對其相關(guān)手續(xù)辦理給予最大的便利，能減則減，能免則免，最大程度保持相關(guān)證照的延續(xù)性；三是按照“扶上馬、送一程”的工作思路，對轉(zhuǎn)型企業(yè)實行回訪制度，實施跟蹤培育，幫助完善和協(xié)調(diào)有關(guān)金融服務(wù)、社會保障等方面實際問題。*縣個體私營經(jīng)濟協(xié)會（以下簡稱“個私協(xié)會”），是由全縣城鄉(xiāng)個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、自然人出資有限責(zé)任公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織和個人自愿組成的全縣聯(lián)合性非營利的社會團體。是在黨和政府支持下依法成立的，其工作開展接受**縣市場監(jiān)督管理局和**縣民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。截止2023年10月，全縣共有私企團體會員925戶，個體工商戶8000余戶。個私協(xié)會是具有公共服務(wù)性的社會團體，主要職能和工作有：一、推進個私企業(yè)黨建工作。2023年9月**縣個私協(xié)會黨支部正式成立，至此個私黨建工作拉開帷幕，凡屬我縣會員均可向個私協(xié)會黨支部遞交《入黨申請書》；會員中的流動黨員也可向協(xié)會黨支部遞交《組織關(guān)系轉(zhuǎn)接申請》加入到協(xié)會黨員隊伍中，參加組織活動。目前個私會員中共有黨員25人。二、圍繞中心工作，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)?？h個私協(xié)會自成立以來，始終以促進個私經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，圍繞上級協(xié)會和地方黨委、政府中心工作，積極履行團結(jié)、教育、引導(dǎo)的基本職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶、監(jiān)管助手、中介組織的作用，在宣傳教育、引導(dǎo)發(fā)展、協(xié)調(diào)服務(wù)、規(guī)范自律等方面做了大量卓有成效的工作，總的來看，個體私營經(jīng)濟對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻越來越大，發(fā)揮著越來越重要的作用，推進了個私經(jīng)濟全面快速發(fā)展，為地方經(jīng)濟發(fā)展和擴大社會就業(yè)渠道發(fā)揮了積極地推動作用。三、反映會員訴求，為會員提供服務(wù)。（1）積極反映會員訴求，為會員協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題。（2）組織開展廣大會員需要的職業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。下一步，縣協(xié)會將聯(lián)合相關(guān)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)管理部門和培訓(xùn)機構(gòu)，共同為廣大會員提供生產(chǎn)經(jīng)營活動中急需的技能培訓(xùn)，全面提升廣大會員的生產(chǎn)經(jīng)營水平。（3）準備在各分會成立會員之家，配備了從文學(xué)作品到相關(guān)政策法規(guī)的書籍和各類報刊雜志，讓會員能到“會員之家”補充知識、反映訴求、為協(xié)會工作提出意見或建議。（4）組建協(xié)會微信群，豐富廣大會員文化生活。協(xié)會目前成立了**縣個體私營經(jīng)濟協(xié)會群和協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)管理群，今后還將應(yīng)廣大會員要求成立各行業(yè)分會群和文藝活動組織，讓廣大會員積極參與到各項文體活動中，向社會展示廣大會員多樣風(fēng)采，實現(xiàn)參與社會，豐富生活的目的。四、開展宣傳教育，引導(dǎo)會員履行社會責(zé)任。個私協(xié)會常年通過培訓(xùn)、講座等方式開展職業(yè)道德教育和法制宣傳教育；每年開展創(chuàng)建“青年文明號”、“黨員示范崗”和表彰“文明經(jīng)營戶”等精神文明建設(shè)活動；組織會員參與社會慈善事業(yè)和公益活動。五、參加全國個私協(xié)會系統(tǒng)先進單位評選1.堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極宣傳黨和國家促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策；認真貫徹落實關(guān)于個體私營經(jīng)濟的重要指示精神，能夠圍繞中心、服務(wù)大局開展工作。2.有健全的理事會領(lǐng)導(dǎo)班子和組織機構(gòu)；配備了適應(yīng)工作需要的干部隊伍；有固定的辦公場所；規(guī)章制度完善；經(jīng)費和會費能夠保證協(xié)會工作正常開展。3.領(lǐng)導(dǎo)班子政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、團結(jié)協(xié)作，密切聯(lián)系群眾，為民務(wù)實清廉。注重加強干部隊伍思想政治素質(zhì)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、職業(yè)道德作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，干部隊伍政治過硬、業(yè)務(wù)精通、勤政廉政、執(zhí)行力強。4.能夠適應(yīng)新形勢新任務(wù)對個私協(xié)會工作的要求，勇于開拓創(chuàng)新，在推進非公黨建、開展遵法守信教育