無廢新城新建工程環(huán)評可研資料環(huán)境影響

建設(shè)項目名稱張家港高新區(qū)（塘橋鎮(zhèn)）無廢新城新建工程項目代碼2310-320582-89-01-945832建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點張家港市塘橋鎮(zhèn)韓山村地理坐標（120度40分12.205秒，31度49分59.833秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別N7820環(huán)境衛(wèi)生管理建設(shè)項目行業(yè)類別四十八-106生活垃圾（含餐廚廢棄物）集中處置（生活垃圾發(fā)電除外）-其他處置方式日處置能力50噸以下10噸及以上的建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形□首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）張家港市行政審批局項目審批（核準/備案）文號（選填）張行審投[2023]358號2296.9環(huán)保投資（萬元）970環(huán)保投資占比42.23施工工期2024年7月-2024年10月是否開工建設(shè)□否□是：專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況1、規(guī)劃名稱：《張家港市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》修改審批機關(guān)：江蘇省人民政府、江蘇省自然資源廳復函審批文件名稱:《省政府關(guān)于張家港市城市總體規(guī)劃的批復》審批文號：蘇自然資函〔2018〕67號2、規(guī)劃名稱：《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》審批機關(guān)：江蘇省人民政府、江蘇省自然資源廳審批文件名稱：《江蘇省自然資源廳關(guān)于同意蘇州市所轄市（區(qū)）國土空間規(guī)劃近期實施方案的函》審批文號：蘇自然資函[2021]436號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況/規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《張家港市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》相符性分析根據(jù)《張家港市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》，張家港的城市性質(zhì)為現(xiàn)代化濱江港口城市、高品質(zhì)文明宜居城市、長三角重要節(jié)點城市。1）城市發(fā)展總目標在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，全面推動城市完成轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧、生態(tài)文明的示范城市。近期為轉(zhuǎn)型啟動期。至2015年，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，主要發(fā)展指標總體達到上中等發(fā)達國家和地區(qū)當前發(fā)展水平。中期為轉(zhuǎn)型提升期。至2020年，主要發(fā)展指標總體達到發(fā)達國家或地區(qū)當前發(fā)展水平。遠期為轉(zhuǎn)型升華期。至2030年，主要發(fā)展指標總體達到發(fā)達國家或地區(qū)同期發(fā)展水平。2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略：臨港高端制造業(yè)基地、全國重要的專業(yè)性物流樞紐、長江下游沿江地區(qū)生產(chǎn)服務(wù)中心。產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：推動城市產(chǎn)業(yè)升級與多元發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“四輪驅(qū)動”。加大技改投入，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)層次：發(fā)揮資源優(yōu)勢，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)服務(wù)水平；加大推進力度，實施新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展；發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速增效。3）產(chǎn)業(yè)布局指引規(guī)劃形成“一核一帶、核心引領(lǐng)”的市域產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)。“一核”為張家港中心城區(qū)以都市型產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和綜合服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)聚集核心區(qū)；“一帶”為依托沿江港口岸線條件聚集先進制造業(yè)的沿江臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，包括先進制造業(yè)集中區(qū)、臨港物流園區(qū)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)空間三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。制造業(yè)空間布局：中心城區(qū)制造業(yè)主要包括經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)北區(qū)、東區(qū)、南區(qū)、鹿苑東部工業(yè)區(qū)和塘橋東部工業(yè)區(qū)；沿江地區(qū)建設(shè)臨港新興產(chǎn)業(yè)基地，預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略空間。臨港新興產(chǎn)業(yè)基地主要包括金港揚子江化工園區(qū)、再制造園區(qū)、大新重裝園區(qū)、錦豐冶金工業(yè)園區(qū)和樂余鎮(zhèn)集中工業(yè)區(qū)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)留空間主要位于大新重裝園區(qū)南部、錦豐冶金工業(yè)園區(qū)東部和樂余鎮(zhèn)北濱江地區(qū)。服務(wù)業(yè)空間布局：服務(wù)業(yè)空間主要包括臨港物流服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和休閑旅游服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。農(nóng)業(yè)空間布局：農(nóng)業(yè)空間包括高效農(nóng)業(yè)區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。其中，高效農(nóng)業(yè)區(qū)包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園沿江生態(tài)農(nóng)業(yè)帶和南豐高效設(shè)施產(chǎn)業(yè)帶：都市農(nóng)業(yè)區(qū)包括楊舍都市農(nóng)業(yè)帶、塘橋優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶、鳳凰優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)業(yè)帶和錦豐優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。觀光農(nóng)業(yè)區(qū)包括雙山島休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、鳳凰農(nóng)業(yè)旅游觀光園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。4）市域空間四區(qū)劃定：禁建區(qū)：390.28平方公里；限建平方公里；已建區(qū)：301.15平方公里?？臻g結(jié)構(gòu)：堅持“整體城市”的理念，推動市域空間集聚，形成以楊舍、塘橋為主體的中心城區(qū)和金港片區(qū)、錦豐片區(qū)、樂余片區(qū)、鳳凰片區(qū)外圍四個片區(qū)組成的“整體城市，一城四區(qū)”市域空間結(jié)構(gòu)。5）近期重點建設(shè)區(qū)域中心城區(qū)推進城北科教新城建設(shè)，建設(shè)沙洲湖商務(wù)區(qū)、中丹生態(tài)城和沙洲湖科創(chuàng)園:推進黃泗浦文化生態(tài)園建設(shè)，重點完善河道水系綠網(wǎng)，建設(shè)主次干路:完善提升塘橋城區(qū)綜合公共服務(wù)能力，建設(shè)聯(lián)系張家港樞紐站地區(qū)的快速干路。金港片區(qū)重點建設(shè)保稅區(qū)智能港口物流基地、臨港新興產(chǎn)業(yè)基地、國際市場集群基地、生態(tài)休閑旅游基地和離岸金融試驗基地，加快推進雙山島生態(tài)旅游度假區(qū)和金港濱江新城中心區(qū)建設(shè)。錦豐片區(qū)重點建設(shè)沙鋼玫隆鋼鐵物流區(qū)和錦豐沙洲新城中心區(qū)。樂余片區(qū)加快推進通州沙西，水道綜合整治工程，建設(shè)濱江濕地公園和張家港鐵路貨運站。鳳凰片區(qū)推進鳳凰新城建設(shè)、老鎮(zhèn)區(qū)改造和恬莊歷史文化街區(qū)保護工程。本項目所在地位于張家港市塘橋鎮(zhèn)韓山村，屬于環(huán)境衛(wèi)生管理行業(yè)，項目用地為工業(yè)用地（見土地證），建設(shè)用地符合土地使用相關(guān)的法律法規(guī)要求。根據(jù)《張家港市城市總體規(guī)劃》（2011-2030）（2018年修改），項目所在地附近土地中遠期規(guī)劃為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型村莊，本項目將嚴格按照張家港市城市總體規(guī)劃的要求，如有土地調(diào)整企業(yè)將服從政府安排，主動拆遷（搬遷承諾書見附件）。因此本項目符合其功能定位，故選址合理可行。2、與《張家港市國土空間總體規(guī)劃》（2021—2035年）、《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》、《2023年度張家港市預(yù)支空間規(guī)模指標落地上圖方案》（蘇自然資函[2023]222號）相符性分析《張家港市國土空間總體規(guī)劃》（2021—2035年）已編制完成，已于2023年6月16日通過專家論證，目前正在報批階段。2021年4月28日江蘇省自然資源廳以蘇自然資函[2021]436號《江蘇省自然資源廳關(guān)于同意蘇州市所轄市（區(qū)）國土空間規(guī)劃近期實施方案的函》批復了《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》，根據(jù)《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》中“三區(qū)三線”：是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線。本次對照張家港市國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定，并參照《2023年度張家港市預(yù)支空間規(guī)模指標落地上圖方案》（蘇自然資函[2023]222號）中相關(guān)圖件，本項目用地不涉及生態(tài)保護紅線，對生態(tài)保護紅線的功能不產(chǎn)生影響；不涉及永久基本農(nóng)田，對張家港市永久基本農(nóng)田保護目標沒有影響；不在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)。根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，建設(shè)單位用地性質(zhì)為工業(yè)用地。因此，本項目符合《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》及“三區(qū)三線”要求。其他符合性分析1、與“三線一單”相符性分析1.1、與生態(tài)保護紅線相符性分析對照《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2018]74號）、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2020]1號）和《江蘇省自然資源廳關(guān)于張家港市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復函》（蘇自然資函[2022]145號），本項目不在江蘇省國家級生態(tài)保護紅線、江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)，因此符合其要求。1.2、與環(huán)境質(zhì)量底線相符性分析①大氣：根據(jù)蘇州市張家港生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《2023年張家港市環(huán)境質(zhì)量狀況公報》，張家港市空氣質(zhì)量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物和細顆粒物均達標，臭氧未達標，本項目所在評價區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為非達標區(qū)。全年優(yōu)115天，良186天，優(yōu)良率為82.5%，與上年持平。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.18，較上年上升8.0%；其中臭氧較上年下降2.8%，二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物單項質(zhì)量指數(shù)分別較上年上升12.3%、14.9%和13.8%，可吸入顆粒物上升幅度最大。臭氧為影響環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物。城區(qū)空氣質(zhì)量總體基本穩(wěn)定。蘇州市以到2020年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到75%為近期目標，以到2024年環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)全面達標為遠期目標，通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費總量；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少污染物排放；推進工業(yè)領(lǐng)域全行業(yè)、全要素達標排放；加強交通行業(yè)大氣污染防治；嚴格控制揚塵污染；加強服務(wù)業(yè)和生活污染防治；推進農(nóng)業(yè)污染防治；加強重污染天氣應(yīng)對等措施，提升大氣污染防控能力。屆時，張家港市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善。②地表水：2023年，張家港市地表水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中有升。15條主要河流36個監(jiān)測斷面，II類水質(zhì)斷面比例為38.9%，較上年下降16.7個百分點；I-III類水質(zhì)斷面比例為100%，劣V類水質(zhì)斷面比例為零，主要河流總體水質(zhì)狀況為優(yōu)，與上年持平。4條城區(qū)河道7個斷面，I-III類水質(zhì)斷面比例為100%，與上年持平，無劣V類水質(zhì)斷面，城區(qū)河道總體水質(zhì)狀況為優(yōu)，與上年持平。31個主要控制（考核）斷面，15個為II類水質(zhì)，16個為II類水質(zhì)，II類水質(zhì)斷面比例為48.4%，較上年下降25.7個百分點。其中13個國省考斷面、10個入江支流省控斷面和17個市控斷面“達II類水比例”均為100.0%，均與上年持平。2023年新增的5個蘇州市“十四五”地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化調(diào)整考核斷面水質(zhì)均達II類。③聲環(huán)境：2023年，張家港市城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中有升。區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級為54.5分貝(A)，總體水平為二級，環(huán)境質(zhì)量為較好：區(qū)域夜間平均等效聲級為46.5分貝(A)，總體水平為三級，環(huán)境質(zhì)量為一般。社會生活噪聲是影響我市城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的主要污染源，占82.9%，其次為交通噪聲、工業(yè)噪聲和施工噪聲。道路交通噪聲晝間平均等效聲級為65.1分貝(A)，夜間平均等效聲級為53.8分貝(A)，道路交通晝間、夜間噪聲強度均為-級，聲環(huán)境質(zhì)量均為好。2023年，城區(qū)4個聲環(huán)境功能區(qū)7個聲功能區(qū)定點監(jiān)測點，1類聲功能區(qū)晝、夜間達標率均為87.5%，其余各類聲功能區(qū)晝間和夜間達標率均為100.0%，與上年相比，1類聲功能區(qū)晝、夜間達標率均下降12.5個百分點，其余均持平。（GB3096-2008）中2類標準。本項目建成后對環(huán)境的影響較小。該項目建設(shè)后會產(chǎn)生一定的污染物，如廢氣、廢水、生產(chǎn)設(shè)備運行產(chǎn)生的噪聲和固體廢棄物，但在采取相應(yīng)的污染防治措施后，各類污染物的排放正常情況下不會對周邊環(huán)境造成不良影響，能夠維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀。綜上所述，項目區(qū)域環(huán)境總體較好，在實施了區(qū)域污染防治工作計劃后，能滿足相應(yīng)的環(huán)境功能區(qū)劃的要求，項目對周邊環(huán)境影響較小，項目的建設(shè)不會突破環(huán)境質(zhì)量底線。1.3、資源利用上線土地資源：本項目租用塘橋鎮(zhèn)韓山村的土地和建筑，根據(jù)土地證用地性質(zhì)為工業(yè)用地，本次建設(shè)未新增用地；水資源：本項目用水量為1622.02t/a，廠區(qū)現(xiàn)有供水系統(tǒng)能夠滿足需求；能源：本項目生產(chǎn)設(shè)備主要利用電能，為清潔能源。1.4、環(huán)境準入負面清單本項目與環(huán)境準入負面清單相符性見下表。表1-1環(huán)境準入負面清單表序號法律、法規(guī)、政策文件是否屬于1屬于《市場準入負面清單（2022年版）》（發(fā)改體改規(guī)[2022]397號）中禁止事項。不屬于2屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2024年本）、《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄（2007年本）》中限制類和淘汰類項目。不屬于3屬于《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》（國土資發(fā)[2012]98號）、《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》和《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》（蘇國土資發(fā)[2013]323號）中限制類和禁止類項目。不屬于4屬于《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》中規(guī)定的位于生態(tài)空間管控區(qū)以及管控區(qū)內(nèi)與保護主導生態(tài)功能無關(guān)的開發(fā)建設(shè)項目、位于生態(tài)空間管控區(qū)內(nèi)禁止從事的開發(fā)建設(shè)項目。不屬于5屬于《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》中規(guī)定的位于飲用水源準保護區(qū)、二級保護區(qū)、一級保護區(qū)內(nèi)禁止從事的開發(fā)建設(shè)項目。不屬于6屬于《長江經(jīng)濟帶負面清單指南（試行）》禁止類項目。不屬于7屬于《環(huán)境保護綜合名錄（2021年版）》中“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品名錄。不屬于8國家、江蘇省明確規(guī)定不得審批的建設(shè)項目。不屬于1.5、分區(qū)管控本項目位于張家港市塘橋鎮(zhèn)韓山村，根據(jù)《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)（2020）49號）本項目所在地屬于長江流域、太湖流域。根據(jù)《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（蘇環(huán)辦字（2020）313號），本項目屬于一般管控單元。表1-2江蘇省重點區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求相符性分析序號重點管控要求本項目情況相符性長江流域空間布局約束1.始終把長江生態(tài)修復放在首位，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，引導長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)科學發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2.加強生態(tài)空間保護，禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和地質(zhì)災(zāi)害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目；禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。4.強化港口布局優(yōu)化，禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5.禁止新建獨立焦化項目。本項目不在國家劃定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。本項目不屬于上述禁止建設(shè)的項目。相符污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2.全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系，加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)自建污水處理站處理后與生活污水一并（張家港）環(huán)境科技有限公司。相符環(huán)境風險防控1.防范沿江環(huán)境風險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?；泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風險防控。2.加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定，推動飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。本項目不屬于上述列明的行業(yè)。相符資源利用效率要求到2020年長江干支流自然岸線保有率達到國家要求。本項目不在長江干支流自然岸線1公里范圍內(nèi)。相符序號重點管控要求本項目情況相符性太湖流域空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級保護區(qū)，禁止新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省本項目位于太湖流域三級保護區(qū)，本項目屬于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目，不屬于以上相符太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級保護區(qū)，禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目，禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，禁止新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施。3.在太湖流域二級保護區(qū)，禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目，禁止新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。禁止項目。污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。本項目屬于環(huán)境衛(wèi)生管理行業(yè)，生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)自建污水處理站處理后與生活污水一并接管至張高新（張家港）環(huán)境科技有限公司，達標排放。相符環(huán)境風險防控1.運輸劇毒物質(zhì)、危險化學品的船舶不得進入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3.加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風險應(yīng)急管控，著力提高防控太湖藍藻水華風險預(yù)警和應(yīng)急處置能力。本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)自建污水處理站處理后與生活污水一并接管至張高新（張家港）環(huán)境科技有限公司，達標排放，不會對周邊水體造成影響。相符資源利用效率要求1.太湖流域加強水資源配置與調(diào)度，優(yōu)先滿足居民生活用水，兼顧生產(chǎn)、生態(tài)用水以及航運等需要。2.2020年底前，太湖流域所有省級以上開發(fā)區(qū)開展園區(qū)循環(huán)化改造。小，不影響居民生活用水。相符表1-3蘇州市一般管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單相符性分析序號一般管控要求本項目情況相符性空間布局約束（1）各類開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)符合蘇州市國土空間規(guī)劃等相關(guān)要求。蘇省太湖水污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定。（3）陽澄湖保護區(qū)范圍內(nèi)嚴格執(zhí)行《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》相關(guān)要求。本項目為張家港無廢新城新建工程，屬鼓勵類產(chǎn)業(yè)；符合《江蘇省太湖水污染防治條例》、《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》、《中華人民共和國長江保護法》。相符污染物排放管控（1）總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，削減污染物排放總量。（2）進一步開展管網(wǎng)排查，提升生活污水收集率。強化餐飲油煙治理，加強噪聲污染防治，嚴格施工揚塵監(jiān)管，加強土壤和地下水污染防治與修復。（3）加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴格控制化肥農(nóng)藥施加量，合理水產(chǎn)養(yǎng)殖布局，控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，逐步削減農(nóng)業(yè)面源污染物排放量。本項目污染物可達標排放，滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標。相符環(huán)境風險管控（1）加強環(huán)境風險防范應(yīng)急體系建設(shè)，加強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理，定期開展應(yīng)急演練，持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治，提升應(yīng)急監(jiān)測能力，加強應(yīng)急物資管理。（2）合理布局商業(yè)、居住、科教等功能區(qū)塊，嚴格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設(shè)項目布局。本項目生產(chǎn)、使用中指定相應(yīng)風險防范措施。相符資源利用效率要求（1）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強能源清潔利用。（2）萬元GDP能耗、萬元GDP用水量等指標達到市定目標。（3）提高土地利用效率、節(jié)約集約利用土地資源。（4）嚴格按照《高污染燃料目錄》要求，落實相應(yīng)的禁燃區(qū)管控要求。（5）岸線應(yīng)以保護優(yōu)先為出發(fā)點，禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目。根據(jù)江蘇省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省長江岸線開發(fā)利用布局總體規(guī)劃綱要（1999-2020年）》的通知（蘇政發(fā)[1999]98號），應(yīng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與合理開發(fā)相結(jié)合，實現(xiàn)長江岸線資源持續(xù)利用和優(yōu)化配置。在城市地區(qū)，要將岸線開發(fā)利用納入城市總體規(guī)劃，兼顧生產(chǎn)、生活需要，保留一定數(shù)量的岸線。企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗滿足園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。相符因此，本項目與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號）和《蘇州蘇“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（蘇環(huán)辦字（2020）313號）的要求相符。2、與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析2.1、與國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標相符性本項目主要從事生活垃圾集中處置和資源化利用，屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）中“N7820環(huán)境衛(wèi)生管理”，對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標目錄》（2024年本），本項目屬于“第一類鼓勵類/四十二、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用/3.城鎮(zhèn)污水垃圾處理：高效、低能耗污水處理與再生技術(shù)開發(fā)，城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程，餐廚廢棄物資源化利用技術(shù)開發(fā)及設(shè)施建設(shè)，垃圾分類技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施，城鎮(zhèn)、農(nóng)村分布式小型化有機垃圾處理技術(shù)開發(fā)，污水處理廠污泥協(xié)同處置工程”。本項目與其他國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標相符性見下表：表1-4產(chǎn)業(yè)政策相符性分析序號法律、法規(guī)、政策文件是否屬于1號）中禁止事項。不屬于2《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2024年本）中限制類、禁止類、淘汰類。不屬于3《江蘇省產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發(fā)[2018]32號附件三）中限制類、禁止類、淘汰類。不屬于2.2、用地性質(zhì)相符性從土地資源利用方面分析，本項目不屬于國家《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》的限制和禁止范圍，也不屬于《江的限制和禁止范圍。本項目位于張家港市塘橋鎮(zhèn)韓山村，租用塘橋鎮(zhèn)韓山村土地和建筑，根據(jù)土地證用地性質(zhì)為工業(yè)用地，建設(shè)用地符合土地使用相關(guān)的法律法規(guī)要求。3、與《關(guān)于印發(fā)“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃的通知》（發(fā)改環(huán)資[2021]642號）相符性分析規(guī)劃指出“總體目標：到2025年年底，京津冀及周邊、長三角、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、黃河流域、生態(tài)文明試驗區(qū)具備條件的縣城基本建成生活垃圾分類和處理系統(tǒng)；到2025年底，全國城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右”。本項目建設(shè)日處置30噸的垃圾綜合處置中心，符合規(guī)劃總體目標的要求，與主要任務(wù)相符性詳見下表。表1-5項目與《關(guān)于印發(fā)“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃的通知》（發(fā)改環(huán)資[2021]642號）相符性分析主要任務(wù)本項目情況相符（三）有序開展廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)1.科學選擇處理技術(shù)路線。各地要根據(jù)廚余垃圾分類收集情況、廚余垃圾特征、人口規(guī)模、設(shè)施終端產(chǎn)品及副產(chǎn)物消納情況等因素，科學選擇適宜技術(shù)路線和處理方式，著力解決好堆肥工藝中沼液、沼本項目為張家港市塘橋鎮(zhèn)生活垃圾終端集中廚余垃圾采相符—10—渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的“梗阻”問題。積極推廣廚余垃圾資源化利用技術(shù)，合理利用廚余垃圾生產(chǎn)生物柴油、沼氣、土壤改良劑、生物蛋白等產(chǎn)品。2.有序推進廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。按照科學評估、適度超前原則，以集中處理為主，分散處理為輔，穩(wěn)妥有序推進廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。尚未全面開展垃圾分類的地區(qū)，可按照“循序漸進，先試點后推廣”的原則，采用分散與集中處理相結(jié)合的方式，分步實施，逐步擴大廚余垃圾處理能力。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動既有設(shè)施向集成化、智能化、自動化、低運行成本的現(xiàn)代化廚余垃圾處理系統(tǒng)方向改進。3.積極探索多元化可持續(xù)運營模式。及時總結(jié)推廣城市廚余垃圾處理設(shè)施運營管理典型經(jīng)驗，推動建立責任明確、多方共贏的長效治理機制。探索建立市場化的建設(shè)和運行模式，建立廚余垃圾全鏈條、整體性處置利用體系。鼓勵社會專業(yè)公司參與運營，不斷提升廚余垃圾處理市場化水平。取好氧發(fā)酵工藝，屬于廚余垃圾資源化無害化利用技術(shù)，本項目的推進有利于提高廚余垃圾處理市場化水平。相符相符（四）健全可回收物資源化利用設(shè)施1.統(tǒng)籌規(guī)劃分揀處理中心。各地要根據(jù)生活垃圾分類情況、土地資源利用情況等，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)可回收物集散場地和分揀處理中心，推動低值可回收物的回收和再生利用。分揀處理中心引入專業(yè)化的分揀設(shè)備、預(yù)處理設(shè)施，通過人工、機械和智能機器人等方式，對可回收物進行分類、打包，實現(xiàn)精細化分揀和全品類回收。分揀處理中心應(yīng)配套相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施。2.推動可回收物資源化利用設(shè)施建設(shè)。各地要根據(jù)生活垃圾分類后可回收物數(shù)量、種類等情況，綜合考慮環(huán)保要求、技術(shù)水平、區(qū)域協(xié)作等因素，推動建設(shè)一批技術(shù)水平高、示范性強的可回收物資源化利用項目，提升可回收物資源化利用率。3.進一步規(guī)范可回收物利用產(chǎn)業(yè)鏈。全面梳理可回收物處理設(shè)施運營情況，提升既有設(shè)施管理水平，嚴控二次污染，推動可回收物資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈向規(guī)?；?、規(guī)范化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。推廣具有智能識別、自動計量、自動兌付等功能的智能回收設(shè)施，實現(xiàn)可回收物智能分類回收。有條件地區(qū)可通過技術(shù)或經(jīng)濟合作等方式，整合分散小規(guī)模可回收物處理項目，按照集中轉(zhuǎn)運、集中加工、集中處理、流向可監(jiān)管的原則，不斷健全可回收物資源化利用體系。本項目統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)可回收物回收系統(tǒng)，通過人工、機械等方式，對可回收物進行分類、打包，實現(xiàn)精細化分揀和全品類件可回收物破碎廢氣配備布袋除塵廢氣處理設(shè)施，能滿足達標排放（五）加強有害垃圾分類和處理1.完善有害垃圾收運系統(tǒng)。實行有害垃圾單獨投放，規(guī)范有害垃圾收運管理，不斷提高收集率和收運效率，擴大收集覆蓋面，完善暫存設(shè)施和運輸能力。有條件的地區(qū)可實行定期或者預(yù)約收運，完善有害垃圾收運網(wǎng)絡(luò)，推廣密閉化收運，減少和避免本項目有害垃圾由塘橋鎮(zhèn)生活垃圾分類收集體系進行分類收集，由分類投放點收集轉(zhuǎn)—11—有害垃圾收運過程中的二次污染。2.規(guī)范有害垃圾處置。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)生活垃圾分類產(chǎn)生的有害垃圾量及種類，制定有害垃圾處理方案，補齊有害垃圾處置設(shè)施短板。加強風險管控，有害垃圾中的危險廢物應(yīng)嚴格按危險廢物進行管理，交由有相應(yīng)危廢經(jīng)營許可資質(zhì)的單位進行處置。移至本項目有害垃圾暫存區(qū)，本項目有害垃圾暫存按危廢管理，然后由具有轉(zhuǎn)運資質(zhì)的單位進行轉(zhuǎn)運并委托有資質(zhì)單位處置。（七）強化設(shè)施二次環(huán)境污染防治能力建設(shè)2.完善垃圾滲濾液處理設(shè)施。新建生活垃圾處理設(shè)施要根據(jù)處理規(guī)模、垃圾含水率等特性，配套建設(shè)相應(yīng)能力的滲濾液處理設(shè)施。既有生活垃圾處理設(shè)施要根據(jù)滲濾液產(chǎn)生積存及滲濾液處理設(shè)施運行情況，加快補齊滲濾液處理能力缺口，對環(huán)保不達標或不能夠穩(wěn)定達標運行的滲濾液處理設(shè)施進行提標改造。各地要結(jié)合實際情況，加強技術(shù)論證和科學評估，合理選擇滲濾液處理技術(shù)路線，避免設(shè)施建成后運行不達預(yù)期，造成投資浪費和設(shè)施閑置。對于具備納管排放條件的地區(qū)或設(shè)施，在滲濾液經(jīng)預(yù)處理后達到環(huán)保和納管標準的前提下，推動達標滲濾液納管排放。本項目廚余處置系統(tǒng)產(chǎn)生的滲濾液配備廢水處理設(shè)施，經(jīng)處理后接管至張高新（張家港）環(huán)境科技有限公司，達標排放。相符4、與《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》（蘇府辦[2021]275號）規(guī)劃中“健全生活垃圾分類收運處置體系。擴大垃圾收集分類類別及覆蓋范圍，完善現(xiàn)有垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置體系，建成與生活垃圾分類相匹配的終端處置設(shè)施。加強生活垃圾填埋場運行管理，確保全部實現(xiàn)達標規(guī)范運行、滲濾液安全處置。因地制宜擴大廚余及餐廚垃圾終端處置設(shè)施處置規(guī)模，增強大件垃圾的終端處置能力。提升再生資源回收利用率，充分利用小型中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、物業(yè)用房等閑置設(shè)施中轉(zhuǎn)可回收物。”塘橋鎮(zhèn)居民點（含農(nóng)貿(mào)市場）的廚余垃圾現(xiàn)狀收集至妙橋環(huán)衛(wèi)所廚余處置點處置，隨著生活垃圾分類的推進，廚余垃圾收集量大大增加，現(xiàn)廚余處置點滿足不了需求，因此建設(shè)單位統(tǒng)籌規(guī)劃，開展實施本項目，因地制宜擴大廚余垃圾終端處置設(shè)施處置規(guī)劃，提升了塘橋鎮(zhèn)再生資源回收利用率。5、與《關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》（蘇政辦發(fā)[2023]4號）相符性分析城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是協(xié)同推進新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護的重要支撐，本項目屬于城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與實施意見相符性分析見下表。表1-6項目與《關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》（蘇政辦發(fā)—12—[2023]4號）相符性分析相符相符相符要求本項目情況一、主要目標圍繞補短板、強弱項，優(yōu)布局、提品質(zhì)，全面提高城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和運行效率，推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一體化、智能化、綠色化發(fā)展，逐步形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等目標，協(xié)同推進減污降碳，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到2025年，全省新增污水處理能力430萬立方米/日以上，新建和改建污水收集管網(wǎng)5000公里以上，新建、改建和擴建再生水生產(chǎn)能力不少于20萬立方米/日，縣城污水處理率達到95%以上，城市污泥無害化處置率達到95%以上，城市生活污水集中收集率力爭達到80%以上，其中蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)縣級以上城市生活污水集中收集率分別達到88%、75%、70%以上；生活垃圾分類收運能力達到14萬噸/日左右，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達到9.5萬噸/日，城市生活垃圾資源化利用率達到85%以上，原生垃圾實現(xiàn)“零填埋”；固體廢物處置及綜合利用能力明顯提升，利用規(guī)模不斷擴大，危廢醫(yī)廢處置能力與需求總體匹配，規(guī)模適度超前配置。到2030年，基本建立系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。本項目服務(wù)范圍為整個塘橋鎮(zhèn)，服務(wù)內(nèi)容為資源化利用處置居民點（含農(nóng)貿(mào)市場）的廚余垃圾、可回收物等，本項目的實施明顯提升塘橋鎮(zhèn)固體廢物處置及綜合利用能力，屬于高效實用、智能綠色的城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。二、重點工作（二）持續(xù)推進生活垃圾分類處置和資源化利用。1.統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施布局和能力建設(shè)，減少“鄰避”影響。合理布局生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施，建制鎮(zhèn)產(chǎn)生的生活垃圾就近納入市、縣（市）垃圾處理設(shè)施集中處理。鼓勵城市間建立生活垃圾處理能力區(qū)域共享機制，服務(wù)范圍向相鄰縣（市）延伸，發(fā)揮生活垃圾焚燒處理設(shè)施的規(guī)模效應(yīng)，推進集約化發(fā)展模式，保障突發(fā)情況下城市生活垃圾實現(xiàn)無害化處理。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）2.建立健全生活垃圾分類收運系統(tǒng)。加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾收集處理體系。有序推進生活垃圾分類投放點站建設(shè)，新建居民小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步使用生活垃圾分類投放設(shè)施。合理布局轉(zhuǎn)運站點﹐推動垃圾分類轉(zhuǎn)運站點提標改造，推進城市生活垃圾轉(zhuǎn)運站向大型化、智能化、綜合化、環(huán)?；l(fā)展。加強生活垃圾運輸車輛規(guī)范化建設(shè)管理，增配符合密閉運輸要求并有統(tǒng)一標識的機械化分類運輸車輛，實現(xiàn)生活垃圾分類運輸。建立完善餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化廢棄物獨立收集系統(tǒng)，加強統(tǒng)一收集管理，逐步實現(xiàn)全量收集。塘橋鎮(zhèn)居民點（含農(nóng)貿(mào)市場）的廚余垃圾現(xiàn)狀收集至妙橋環(huán)衛(wèi)所廚余處置點處置，隨著生活垃圾分類的推進，廚余垃圾收集量大大增加，現(xiàn)廚余處置點滿足不了需求，因此建設(shè)單位統(tǒng)籌規(guī)劃，開展實施本項目，有利于塘橋鎮(zhèn)生活垃圾分類處置和資源化利用。—13—完善港口碼頭自身垃圾和接收到的船舶垃圾實施分類收集設(shè)施的建設(shè)，積極推動與屬地城鎮(zhèn)垃圾收集處理系統(tǒng)的銜接，做好轉(zhuǎn)運處置。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省自然資源廳、省交通運輸廳按職責分工負責）3.科學提升生活垃圾處理能力?？茖W測算本地區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量，適度超前建設(shè)與生活垃圾日清運量增長相匹配的焚燒處理設(shè)施。穩(wěn)妥有序推進廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。加強可回收物回收、分揀、處置設(shè)施建設(shè)，提高可回收物再生利用和資源化水平。積極推進集生活垃圾、廚余垃圾、園林綠化廢棄物、建筑垃圾和焚燒爐渣資源化利用等設(shè)施于一體的靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提高土地資源集約利用水平。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）6、與《關(guān)于印發(fā)江蘇省全域“無廢新城”建設(shè)工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)[2022]2號）開展“無廢城市”建設(shè)，是推動減污降碳協(xié)同增效的重要舉措。本項目與《關(guān)于印發(fā)江蘇省全域“無廢新城”建設(shè)工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)[2022]2號）相符性見下表。表1-7項目與《關(guān)于印發(fā)江蘇省全域“無政辦發(fā)[2022]2號）相符性分析要求本項目情況相符二、主要任務(wù)（三）強化全過程監(jiān)管，落實固體廢物全面系統(tǒng)治1﹒加強規(guī)范化分類貯存管理。全面落實生活垃圾處理收費制度，深入推進生活垃圾分類工作。到2025年，全省城鄉(xiāng)生活垃圾分類基本實現(xiàn)全覆蓋。全面落實國家和省關(guān)于建筑垃圾分類收集、貯存及資源化利用等相關(guān)規(guī)定。嚴格執(zhí)行國家一般工業(yè)固體廢物分類管理要求，推動建設(shè)符合國家標準的貯存設(shè)施。完善危險廢物鑒別管理體系，根據(jù)危險廢物的產(chǎn)生數(shù)量、危險特性、環(huán)境風險等因素，建立危險廢物分級分類管理體系。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廢棄物分類及源頭管理，嚴格做好醫(yī)療廢物、生活垃圾、輸液瓶（袋）等廢棄物的分類投放、分類收集、分類貯存等工作。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）塘橋鎮(zhèn)居民點（含農(nóng)貿(mào)市場）的廚余垃圾現(xiàn)狀收集至妙橋環(huán)衛(wèi)所廚余處置點處置，隨著生活垃圾分類的推進，廚余垃圾收集量大大增加，現(xiàn)廚余處置點滿足不了需求，因此建設(shè)單位統(tǒng)籌規(guī)劃，開展實施本項目，有利于塘橋鎮(zhèn)生活垃圾分類處置和資源化利用。相符3﹒提高資源化綜合利用水平。推動尾礦、粉煤灰、化工廢渣等大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)，促進固體廢物資源利用園區(qū)化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。到2025年，建成4個以上大宗固體廢棄物綜合利用基地，基地廢棄物綜合利用率達到75%以上。建立建—14—筑垃圾再生產(chǎn)品利用標準體系，將符合條件的再生產(chǎn)品列入綠色建材目錄和綠色采購目錄；推動在土方平衡、林業(yè)用地、環(huán)境治理、回填等領(lǐng)域利用建筑垃圾，提高建筑垃圾綜合利用率。推廣城鄉(xiāng)生活垃圾可回收物利用、焚燒發(fā)電、生物處理等資源化方式，規(guī)范生活垃圾填埋場管理，減少甲烷等溫室氣體排放，著力解決好廚余垃圾堆肥等產(chǎn)品應(yīng)用及二次污染問題。到2025年，城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。推進再生資源回收體系與生活垃圾分類收運體系兩網(wǎng)融合，鼓勵再生資源回收企業(yè)建立在線交易平臺，完善線下回收網(wǎng)點，實現(xiàn)線上線下有機結(jié)合。對列入國家《限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》的，嚴格限期退出。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省供銷社按職責分工負責）推進畜禽糞污肥料化、能源化等多元利用，推動高附加值秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%左右，秸稈綜合利用率穩(wěn)定達到95%以上。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭）4﹒推進匹配化處置能力發(fā)展。將固體廢物分類收集及無害化處置設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施范圍，依法依規(guī)保障設(shè)施用地。重點聚焦農(nóng)業(yè)廢棄物、建筑垃圾、廚余垃圾、危險廢物等結(jié)構(gòu)性能力短板，保持醫(yī)療廢物處置能力適度富余，基本建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的固體廢物處置體系。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責）通過制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范，合理引導利用處置新興技術(shù)健康發(fā)展，推動等離子體處理固體廢物等新應(yīng)用項目落地。充分發(fā)揮市場配置資源的主體作用，創(chuàng)新和推廣第三方治理模式，推動完善生活垃圾、危險廢物等固體廢物處置價費形成機制。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）7、與《江蘇省太湖水污染防治條例》相符性分析根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級保護區(qū)范圍的通知》（蘇政辦發(fā)〔2012〕221號）文件，本項目所在地屬于太湖流域三級保護區(qū)，本項目與《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》相符性分析見表1-3。表1-8項目與《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》相符性分析要求本項目情況相符第十六條在太湖流域新建、改建、擴建可能產(chǎn)生水污染的建設(shè)項目，應(yīng)付依法進行環(huán)境影響評價。建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審查或者審查后未予批準的，建本項目為張家港高新區(qū)（塘橋鎮(zhèn)）無廢新城新建工程，生產(chǎn)廢相符—15—設(shè)單位不得開工建設(shè)。環(huán)境影響登記表實行備案管理。在太湖流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)報有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)同意；涉及通航、漁業(yè)水域的，生態(tài)環(huán)境主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)當征求交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的意見。對未達到水質(zhì)目標的水功能區(qū)，除污水集中處理設(shè)施排污口外，應(yīng)當嚴格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口。水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)自建污水處理站處理后與生活污水一并接管至張高新（張家港）環(huán)境科技有限公司，達標排放。本項目依法進行環(huán)境影響評價。第十七條建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其水污染防治設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。本項目承諾廢水處理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。依法進行環(huán)境影響評價，廢水處理設(shè)施驗收合格后投入使用。相符第十九條除污染治理項目外，對太湖流域下列區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴建可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門暫停受理，已經(jīng)受理的暫停作出審批決定一）水功能區(qū)水質(zhì)未達到規(guī)定標準的；（二）跨行政區(qū)域河流交界斷面水質(zhì)未達到控制目標的；（三）排污總量超過控制指標的；（四）未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的；（五）未按計劃完成主要污染物減排任務(wù)的；（六）城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行不符合國家和省有關(guān)節(jié)能減排要求的；（七）違法違規(guī)審批造成嚴重后果的；（八）存在其他嚴重環(huán)境違法行為的。本項目不屬于以上范圍。相符第二十二條太湖流域?qū)嵭信盼墼S可管理制度。實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。本項目通過環(huán)評批復后申領(lǐng)排污許可證。相符第二十四條直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口。禁止私設(shè)排污口。排污單位應(yīng)當在廠界內(nèi)和廠界外分別設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，并懸掛標注單位名稱和排放污染物的種類、濃度及數(shù)量要求等內(nèi)容的標志牌。排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的，應(yīng)當在廠界接管處設(shè)置采樣口。以間歇性排放方式排放水污染物的，應(yīng)當設(shè)置水污染物暫存設(shè)施，排放時間應(yīng)當向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門申報，并按照申報時間排放。本項目承諾按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口。相符第二十六條向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)污水的，應(yīng)當進行預(yù)處理，達到國家、省有關(guān)標準和本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)自相符—16—污水集中處理設(shè)施的接納要求。建污水處理站處理后與生活污水一并接管至張高新（張家港）環(huán)境科技有限公司，達標排放。第四十三條太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止下列行為：（一）新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外；（二）銷售、使用含磷洗滌用品；（三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；（四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；（五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物；（六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾七）圍湖造地八）違法開山采石，或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項目屬于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項禁止項目。相符本項目位于太湖三級保護區(qū)范圍內(nèi)，屬于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目，不屬于禁止項目。本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)自建污水處理站處理后與生活污水一并接管至張高新（張家港）環(huán)境科技有限公司，達標排放。綜上，本項目符合《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修正）中的相關(guān)要求。8、與《太湖流域管理條例》相符性分析根據(jù)《太湖流域管理條例》第二十八條規(guī)定：“排污單位排放水污染物，不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量，并應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，懸掛標志牌；不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物”?！敖乖谔饔蛟O(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標排放的，應(yīng)當依法關(guān)閉。在太湖流域新設(shè)企業(yè)應(yīng)當符合國家規(guī)定的清潔生產(chǎn)要求，現(xiàn)有的企業(yè)尚未達到清潔生產(chǎn)要求的，應(yīng)當按照清潔生產(chǎn)規(guī)劃要求進行技術(shù)改造，兩省一市人民政府應(yīng)當加強監(jiān)督檢查?！北卷椖坎粚儆跅l例中禁止建設(shè)的項目，本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)自建污水處理站處理后與生活污水一并接管至張高新（張家港）環(huán)境科技有限公司，達標排放。因此不違背《太湖流域管理條例》中的相關(guān)規(guī)定。9、與《關(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行）的通知》相符性分本項目與《關(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行）的通知》的相符—17—性分析見表1-9。表1-9《關(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行）的通知》相符性分析序號方案內(nèi)容本項目情況相符性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不復合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目，也不屬于過長江通道項目。相符2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符3禁止在引用水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。本項目不在飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目本項目不涉及此類禁止活動。相符5禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目，禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護生態(tài)環(huán)境以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不在劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。相符6禁止在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和環(huán)境治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)牧業(yè)基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。本項目位于張家港市塘橋鎮(zhèn)韓山村，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。相符—18—7禁止在長江干支流1公里范圍新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。本項目不在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)，本項目在冶金園內(nèi)建設(shè)。相符8禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代媒化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項本項目不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工等項目。相符9禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策命令禁止的落后產(chǎn)能項目。本項目不屬于落后產(chǎn)能項目。相符禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目本項目不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。相符對照《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南江蘇省實施細則（試行，2022年版）江蘇省實施細則》中的要求，本項目符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南江蘇省實施細則（試行，2022年版）江蘇省實施細則》中的管控要求。具體管控要求及對照分析見下表。表1-10《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南江蘇省實施細則（試行，2022年版）江蘇省實施細則》相符性分析序號本項目情況相符性一河段利用與岸線開發(fā)1禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目和長江通道項相符2嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目所在地無自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)。相符3嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴本項目所在地不屬于飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。相符—19—建排放污染物的投資建設(shè)項目:禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設(shè)項目，改建項目應(yīng)當消減排污量。4嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目所在地不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。相符5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目未占用長江流域河湖岸線；所在地不屬于劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)，不屬于劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)。相符6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。本項目不在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。相符區(qū)域活動7禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不屬于水生生物捕撈項目。相符8禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界〉向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目不在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)。相符9禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)。相符禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。本項目位于太湖流域三級保護區(qū)，不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的相符投資建設(shè)活動。禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目不屬于燃煤發(fā)電項目。相符禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目不屬于鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。相符禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項目。本項目不屬于化工項目。相符禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。本項目不涉及。相符產(chǎn)業(yè)發(fā)展禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚蠶乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。本項目不涉及。本項目不涉及。相符禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學合成類）項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。本項目不涉及。相符禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。本項目不屬于石化、煤化工、焦化項目本項目不屬于石化、煤化工、焦化項目。相符禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。相符禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項本項目不屬于落后產(chǎn)能項目、不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目，也不屬于高耗能高排放項目。相符20法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目符合法律法規(guī)及國家產(chǎn)業(yè)政策。相符10、與《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范（CJJ184-2012）》相符性分析本項目與《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范（CJJ184-2012）》相符性分析詳見下表。表1-11與《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范（CJJ184-2012）》相符性名稱本項目情況相符性—21—總體工藝設(shè)計1、餐廚垃圾處理主體工藝的選擇應(yīng)符合下列規(guī)定：應(yīng)技術(shù)成熟、設(shè)備可靠；應(yīng)做好資源化程度高、二次污染及能耗小、應(yīng)符合無害化處理要求；本項目采用成熟可靠的處理技術(shù)處理廚余垃圾，處理后的廚余垃圾為有機肥，符合無害化處理要求。相符2、生產(chǎn)線工藝流程的設(shè)計應(yīng)滿足餐廚垃圾資源化、無害化處理的需要，做到工藝完善、流程合理、環(huán)保達標，各中間環(huán)節(jié)和單體設(shè)備應(yīng)可靠；本項目進行廚余垃圾的工藝簡單、合理、環(huán)保達標，各環(huán)節(jié)和設(shè)備可靠。相符3、總圖布置應(yīng)滿足：①餐廚垃圾處理工藝流程的要求，各工序銜接應(yīng)順暢，平面和豎向布置合理，建筑構(gòu)筑物間距應(yīng)符合安全要求。②宜分別設(shè)置人流和物流出入口，兩出入口不得相互影響，且應(yīng)做到進入車輛順暢。③各項用地指標應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定及當?shù)赝恋?、?guī)劃等等行政主管部門的要求。④廠區(qū)道路的設(shè)置，應(yīng)滿足交通運輸和消防的需求。⑤當處理工藝中有沼氣產(chǎn)生、儲存、輸送等環(huán)節(jié)及相關(guān)區(qū)域的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)符合國家現(xiàn)行相應(yīng)防爆標準要求。本項目廚余垃圾處理工藝各工序銜接順暢，平面和豎向布置合理，建筑構(gòu)筑物間距符合安全要求。廠區(qū)進入車輛順暢，各項用地指標均符合國家有關(guān)規(guī)定及當?shù)赝恋?、?guī)劃等行政主管部門的要求，廠區(qū)道路的設(shè)置滿足交通運輸和消防的要求。相符餐廚垃圾計量、接受與輸送1、餐廚垃圾處理廠應(yīng)設(shè)置計量設(shè)施，計量設(shè)施應(yīng)具有沉重、記錄、打印與數(shù)據(jù)處理、傳輸功能；本項目設(shè)有計量設(shè)施、并且計量設(shè)施具有稱重、記錄與數(shù)據(jù)處理、傳輸功能。相符2、餐廚垃圾卸料間應(yīng)封閉，垃圾車卸料平臺尺寸應(yīng)滿足最大餐廚垃圾收集車的卸料作業(yè)。本項目廚余垃圾卸料間密閉。相符車間設(shè)置1、餐廚垃圾卸料建應(yīng)設(shè)置地面和設(shè)備沖洗設(shè)施及沖洗水排放系統(tǒng)。廚余垃圾處置車間設(shè)置了地面和設(shè)備沖洗設(shè)施和沖洗水排放系統(tǒng)。相符2、采用螺旋輸送機輸送餐廚垃圾時，應(yīng)符合下列要求：螺旋輸送機的轉(zhuǎn)速應(yīng)能調(diào)節(jié)；螺旋輸送機應(yīng)具有防硬物卡死的功能；應(yīng)具有自清洗功能。螺旋輸送機的轉(zhuǎn)速可進行調(diào)節(jié)；螺旋輸送機具有防硬物卡死的功能；具有自清洗功能。相符餐廚垃圾處理工藝一般規(guī)定1、餐廚垃圾處理殘渣做時，其有機肥產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)國家現(xiàn)行標準《有機肥料》NY525。根據(jù)設(shè)計方案，本項目廚余垃圾處理后產(chǎn)生的有機肥符合《有機肥料》NY525的要求。相符2、餐廚垃圾預(yù)處理設(shè)施和設(shè)備應(yīng)具有耐腐蝕、耐負荷沖擊等性能和良好的預(yù)處理效果。本項目廚余垃圾預(yù)處理設(shè)施和設(shè)備具有耐腐蝕、耐負荷沖擊等性能和良好的預(yù)處理效果。相符3、餐廚垃圾液相油脂分離收集率本項目除油機分離出的相應(yīng)大于90%；應(yīng)對分離出的油脂進行妥善處理和利用。廢油脂委托有專業(yè)單位處置。符4、應(yīng)做到密閉，并應(yīng)設(shè)置臭氣收集、處理設(shè)施，不能密閉的部位應(yīng)設(shè)置局部排風除臭裝置。車間內(nèi)粉塵及有害氣體濃度應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定，集中排放氣體和廠界大氣的惡臭氣體濃度應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《惡臭污染物排放標準》GB14554的有關(guān)規(guī)定。本項目廚余垃圾處理過程中密閉進行，點源廢氣收集后進入廢氣處理設(shè)施，處理后的廢氣各污染因子濃度符合現(xiàn)行國家標準《惡臭污染物排放標準》GB14554的有關(guān)規(guī)定。相符5、餐廚垃圾處理過程中產(chǎn)生的污水應(yīng)得到有效收集和妥善處理，不得污染環(huán)境。本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)自建污水處理站處理后接管至張高新（張家港）環(huán)境科技有限公司。相符6、對噪聲大的設(shè)備應(yīng)采取隔聲、吸聲、降噪等措施。作業(yè)區(qū)的噪聲應(yīng)符合國家有關(guān)標準的規(guī)定，廠界噪聲應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GB12348的規(guī)定。項目產(chǎn)噪設(shè)備均采用隔聲、減震措施，實現(xiàn)達標排放。相符7、餐廚垃圾處理廠應(yīng)具備常規(guī)的監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備，并應(yīng)定期對工作場所和廠界進行環(huán)境監(jiān)測。本項目配備總氮、氨氮和化學需氧量在線監(jiān)測設(shè)備，其他按監(jiān)測計劃委托第三方進行日常監(jiān)測。相符11、與《生活垃圾處理處置工程項目規(guī)范》（GB55012-2021）相符性分析本項目與《生活垃圾處理處置工程項目規(guī)范》（GB55012-2021）相符性分析詳見下表。表1-12本項目與《生活垃圾處理處置工程項目規(guī)范》（GB55012-2021）相符性分析名稱本項目情況相符性基本規(guī)定2.1規(guī)模與布局2.1.1生活垃圾處理處置工程的規(guī)模，應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)垃圾的現(xiàn)狀產(chǎn)生量及其預(yù)測量，處理處置技術(shù)的可行性、經(jīng)濟性和可靠性等因素綜合考慮確定。2.1.2生活垃圾處理處置工程設(shè)施設(shè)備的處理能力，應(yīng)根據(jù)生活垃圾的產(chǎn)生量及性質(zhì)波動、設(shè)備停機時間、備用設(shè)施等綜合確定，確保服務(wù)范圍內(nèi)生活垃圾得到及時有效處理。2.1.3生活垃圾處理處置工程應(yīng)與城鄉(xiāng)功能結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)，滿足城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展等需要。選址距居民居住區(qū)、人畜供水點等敏感日標的衛(wèi)生防護距離，應(yīng)通過環(huán)境影響評價確定，且不應(yīng)設(shè)在下列地區(qū)：本項目廚余垃圾處置規(guī)模根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)垃圾現(xiàn)狀產(chǎn)生量及其預(yù)測量進行考慮；本項目周邊100m范圍內(nèi)無環(huán)境敏感點；且不設(shè)置在以上地區(qū)；本項目為終端處置項目，評價范圍不包含收集系統(tǒng)，但是本項目收運的垃圾相符1生活飲用水水源保護區(qū)，供水遠景規(guī)劃區(qū)；2洪泛區(qū)和泄洪道；3尚未開采的地下蘊礦區(qū)和巖溶發(fā)育區(qū)；4自然保護區(qū)；5文物古跡區(qū)，考古學、歷史學及生物學研究考察區(qū)。2.1.4實施生活垃圾分類收集的區(qū)域應(yīng)實施分類運輸和分類處理。實施了分類運輸。相符2.2建設(shè)要求2.2.1生活垃圾處理處置工程應(yīng)具備下列功1應(yīng)在入口設(shè)置稱重計量設(shè)施；計量設(shè)施應(yīng)具有計量、記錄、打印、數(shù)據(jù)處理、傳輸與存儲功能，并應(yīng)定期對計量設(shè)施進行鑒定；2關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置備用，確保工程正常運行；3應(yīng)根據(jù)生活垃圾處理處置工程的特點，配置適用、可靠、先進的自動化控制系統(tǒng)；4應(yīng)以主要生產(chǎn)單元為主體進行布置，各項設(shè)施應(yīng)按生活垃圾處理流程、功能分區(qū)合理布置，并應(yīng)做到整體效果協(xié)調(diào)；5廠房的平面布置和空間布局應(yīng)滿足工藝設(shè)備的安裝與維修的要求，應(yīng)有利于減少垃圾運輸和處理過程中的惡臭、粉塵、噪聲、污水等對周圍環(huán)境的影響，防止各設(shè)施間的交叉污染；6廠(場)區(qū)道路的設(shè)置，應(yīng)滿足交通運輸和消防的需求，并應(yīng)與廠區(qū)豎向設(shè)計、綠化及管線敷設(shè)相協(xié)調(diào)；7應(yīng)分別設(shè)置人流和物流出入口，確保安全，并方便車輛的進出；8應(yīng)具備應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的功能。2.2.2應(yīng)采取有效措施防止對土壤、水環(huán)境和大氣環(huán)境的污染，保護好周邊的環(huán)境。2.2.4生活垃圾處理處置工程的污水處理系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定：1滲瀝液處理設(shè)施應(yīng)配置接收及儲存系統(tǒng)、預(yù)處理系統(tǒng)、主處理系統(tǒng)、污泥和濃縮液處理系統(tǒng)、臭氣處理系統(tǒng)等，確保正常運行；2滲瀝液處理設(shè)施應(yīng)設(shè)置滲瀝液產(chǎn)生量和排出量計量裝置，尾水排放應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范化排水口；3應(yīng)根據(jù)滲瀝液的進水水質(zhì)、水量及排放要求等，選取生物處理、生物處理+深度處理、物化處理等主處理工藝；4滲瀝液處理中產(chǎn)生的污泥應(yīng)進行脫水等預(yù)處理，具體指標應(yīng)符合后續(xù)處理工藝要5納濾和反滲透工藝產(chǎn)生的濃縮液應(yīng)采用焚燒、蒸發(fā)或其他方式處理。本項目入口處設(shè)置稱重計量設(shè)施；計量設(shè)施應(yīng)具有計量、記錄、打印、數(shù)據(jù)處理、傳輸與存儲功能，并應(yīng)定期對計量設(shè)施進行鑒定；關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置備用，確保工程正常運行，設(shè)備生產(chǎn)能力能滿足本項目設(shè)計處理能力；本項目處置的廚余垃圾、可回收物和有害垃圾分區(qū)布置；應(yīng)分別設(shè)置人流和物流出入口，確保安全，并方便車輛的進出；本項目采取有效措施防止對土壤、水環(huán)境和大氣環(huán)境的污染，保護好周邊的環(huán)境；本項目滲濾液配備廢水處理設(shè)施，符合以上規(guī)定；本項目廚余垃圾處理產(chǎn)生的廢氣配備廢氣處理設(shè)備，符合以上規(guī)定。2.2.5生活垃圾處理處置工程設(shè)置的臭氣控制與收集系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定：1產(chǎn)生臭氣的車間、構(gòu)筑物、設(shè)備等應(yīng)采取良好的密封措施，需要經(jīng)常沖洗的地方應(yīng)設(shè)置沖洗水收集設(shè)施；2生活垃圾處理處置工程的垃圾卸(受)料設(shè)施、卸料部位、貯槽(坑)、輸送設(shè)備、分選設(shè)備、堆肥發(fā)酵倉(容器)、滲瀝液調(diào)節(jié)池及敞開式滲瀝液處理設(shè)施等部位(情況),應(yīng)配置局部排風設(shè)施用于臭氣收集和控制；3臭氣收集管道應(yīng)選擇抗腐蝕的材料，拼接縫應(yīng)采取密封措施，且不應(yīng)設(shè)在管道底部；4臭氣收集和控制用風機應(yīng)設(shè)置備用，抽氣風機應(yīng)具有防腐性能；5用于收集可能含有可燃氣體臭氣的風機，應(yīng)具有防爆性能。2.2.7垃圾儲坑、滲瀝液調(diào)節(jié)池與生化池等構(gòu)筑物應(yīng)采取防滲、防腐等措施。2.2.12設(shè)施系統(tǒng)和子系統(tǒng)應(yīng)確保在發(fā)生故障時的待機能力，還應(yīng)考慮備用水和電力的供應(yīng)。相符廚余垃圾處理廠5.1一般規(guī)定5.1.1處理廠應(yīng)配置接收及儲存系統(tǒng)、預(yù)處理及輸送系統(tǒng)、厭氧消化或好氧堆肥或飼料化系統(tǒng)、沼氣利用系統(tǒng)或制肥系統(tǒng)、固渣與污泥處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、臭氣收集處理系統(tǒng)等，確保正常運行。5.1.2處理廠應(yīng)對臭氣進行收集，經(jīng)處理達標后排放。5.2接收及儲存系統(tǒng)5.2.1接收及儲存系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置垃圾卸料間及平臺、垃圾卸料門、垃圾儲坑或料斗、輸送設(shè)備、滲瀝液導排、臭氣控制等設(shè)施。5.2.2卸料間應(yīng)封閉，卸料口、卸料斗應(yīng)能關(guān)閉。5.2.3卸料間應(yīng)設(shè)置地面和設(shè)備沖洗設(shè)施及沖洗水排放系統(tǒng)。5.2.4卸料場地和廠區(qū)道路表層應(yīng)采用防腐耐磨的水泥混凝土、金剛砂、環(huán)氧樹脂或等效材料，并應(yīng)當天進行清理。5.3預(yù)處理及輸送系統(tǒng)5.3.1預(yù)處理工藝應(yīng)根據(jù)垃圾成分和主體工藝要求確定。預(yù)處理系統(tǒng)應(yīng)配置分選、破碎處理等設(shè)備，分選后垃圾中不可降解雜物含量應(yīng)符合后續(xù)設(shè)備運行要求。5.3.2預(yù)處埋設(shè)備應(yīng)具有防粘、防纏繞、耐腐蝕、耐負荷沖擊等功能，易損部件應(yīng)易于拆卸和更換，預(yù)處理設(shè)備的運行參數(shù)應(yīng)可調(diào)節(jié)。本項目廚余垃圾處置系統(tǒng)配置接收及儲存系統(tǒng)、預(yù)處理及輸送系統(tǒng)、好氧發(fā)酵系統(tǒng)、固渣與污泥處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、臭氣收集處理系統(tǒng)等，確保正常運行；本項目對惡臭氣體進行收集，經(jīng)廢氣處理設(shè)施處理后達標排放；本項目接收及儲存系統(tǒng)、預(yù)處理及輸送系統(tǒng)、好氧發(fā)酵系統(tǒng)均符合上述要求。5.3.3預(yù)處理及輸送設(shè)備應(yīng)設(shè)置滲瀝液收集裝置，且便于清潔。設(shè)備四周應(yīng)留有維修需要的空間或通道。5.3.4預(yù)處理設(shè)備應(yīng)采取防噪減振措施。5.3.5油脂分離工藝應(yīng)根據(jù)質(zhì)余垃圾處理主體工藝的要求確定，分離出的油脂應(yīng)進行有效處理或安全利用。5.4厭氧消化、好氧堆肥與飼料化處理系統(tǒng)5.4.6好氧堆肥處理工藝類型應(yīng)根據(jù)原料組成、當?shù)亟?jīng)濟狀況、產(chǎn)品要求和處理場地等條件確定。5.4.7好氧堆肥處理工藝應(yīng)對垃圾進行水分物料粒徑應(yīng)控制在50mm以內(nèi)。5.4.8好氧堆肥初級發(fā)酵設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合下列規(guī)定：1發(fā)酵倉數(shù)量及設(shè)計容積，應(yīng)根據(jù)進料量和設(shè)計主發(fā)酵時間確定；2發(fā)酵倉應(yīng)配置測試溫度和氧濃度的裝置，并應(yīng)具有保溫、防滲和防腐措施及水分調(diào)節(jié)、滲瀝液和臭氣收集功能；3發(fā)酵車間應(yīng)配置通風和除臭設(shè)施。5.4.9好氧堆肥初級發(fā)酵堆層各測試點溫度均應(yīng)達到55℃以上，且持續(xù)時間不應(yīng)少于5d；或達到65℃以上，持續(xù)時間不應(yīng)少于3d。5.4.10強制機械通風的靜態(tài)堆肥工藝，好氧堆肥初級發(fā)酵，堆層高度不應(yīng)超過2.5m；當原料含水率較高時，堆層高度不應(yīng)超過2.0m。5.4.11好氧堆肥初級發(fā)酵的運行終止指標應(yīng)符合下列規(guī)定：1耗氧速率上升至最大后逐步下降，與最大耗氧速率相比應(yīng)下降90%并趨于穩(wěn)定；2發(fā)酵產(chǎn)物衛(wèi)生指標蛔蟲卵死亡率不應(yīng)低于95%,糞大腸菌值不應(yīng)低于10-2，沙門氏菌不得檢出。5.4.12好氧堆肥次級發(fā)酵工藝應(yīng)符合下列規(guī)定：1當次級發(fā)酵在室內(nèi)車間進行時，車間應(yīng)具有良好的通風條件；2露天次級發(fā)酵的發(fā)酵區(qū)應(yīng)具有雨水截流、收集和導排措施。5.4.13好氧堆肥次級發(fā)酵的終止指標應(yīng)符合下列規(guī)定：1耗氧速率應(yīng)小于0.1%O?/min；2種子發(fā)芽指數(shù)不應(yīng)小于8C%。5.4.14制備生化腐殖酸應(yīng)符合下列規(guī)定：1制備生化腐殖酸時，應(yīng)加入腐殖酸轉(zhuǎn)化劑和碳源調(diào)整材料，控制碳氮比；2工藝過程使用的微生物菌劑應(yīng)符合相關(guān)標準要求，且應(yīng)具有遺傳穩(wěn)定性和環(huán)境安全性；3發(fā)酵完成后，應(yīng)將物料中大于5mm的雜物篩除。5.4.15飼料化處理的餐廚垃圾在處理前應(yīng)嚴格控制存放時間，應(yīng)確保存放和處理過程中不發(fā)生霉變。餐廚垃圾在進入飼料化處理系統(tǒng)前，應(yīng)對其進行檢測，發(fā)生霉變的餐廚垃圾及過期變質(zhì)食品不得進入飼料化處理系統(tǒng)。5.4.16餐廚垃圾飼料化處理必須設(shè)置病原菌殺滅工藝。5.4.17對于含有動物蛋白成分的餐廚垃圾，其飼料化處理工藝應(yīng)設(shè)置生物轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，不得生產(chǎn)反芻動物飼料。5.4.18加熱去除餐廚垃圾水分時，加熱溫度應(yīng)得到有效控制，避免產(chǎn)生焦化和生成有毒有害物質(zhì)。5.4.19接觸物料的設(shè)備停運后，應(yīng)及時對殘留的物料進行清理，防止殘留物料霉變影響產(chǎn)品質(zhì)量，便于設(shè)備再次啟動。12、與關(guān)于印發(fā)《江蘇省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動實施方案》（蘇環(huán)辦[2023]35號）的通知相符性分析表1-13本