投標(biāo)文件分項(xiàng)之第十一章、施工安全管理體系與措施

第十一章、施工安全管理體系與措施第一節(jié)安全目標(biāo)杜絕死亡和重傷事故，杜絕火災(zāi)事故；輕傷月頻率控制在2‰以下。第二節(jié)安全管理體系建立如圖所示的安全管理體系，貫徹實(shí)施國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，在施工中認(rèn)真執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合本工程的施工特點(diǎn)和具體情況，制定嚴(yán)密的安全管理制度，以保證安全生產(chǎn)。針對本工程的特殊情況，公司對項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，將本工程安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，納入公司對項(xiàng)目經(jīng)理的年度考核。擬安排專職安全員兩名，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全工作的監(jiān)督，24小時(shí)跟班檢查。對于安全隱患做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)消除一個(gè)。安全管理體系圖如下所示：第三節(jié)施工安全制度的實(shí)施一、層層落實(shí)安全責(zé)任制要求各級管理干部和各職能部門做好本職范圍內(nèi)的安全工作，各負(fù)其責(zé)，做到涉及生產(chǎn)安全的事有人管。二、編制安全技術(shù)措施制度施工中采用的任何安全措施，都應(yīng)編制有針對性的安全措施和方案，同時(shí)要按程序批準(zhǔn)后，認(rèn)真組織實(shí)施。采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，必須制定有針對性的安全措施并落實(shí)。三、檢查與跟蹤檢查相結(jié)合的檢查制度公司定期與不定期地組織安全生產(chǎn)大檢查，檢查安全生產(chǎn)的組織措施、技術(shù)措施，安全防護(hù)的落實(shí)與執(zhí)行情況，指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動的開展，解決生產(chǎn)中的問題，項(xiàng)目部設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，每天跟班巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，制止違章作業(yè)和違紀(jì)行為。檢查重點(diǎn)圍繞電氣線路，機(jī)械動力等方面進(jìn)行，防止發(fā)生觸電、機(jī)械傷人等事故，執(zhí)行書面整改通知單制度，并做好書面記錄。四、堅(jiān)持執(zhí)行安全技術(shù)交底制度分部工程施工前應(yīng)由項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人對全體施工人員進(jìn)行施工技術(shù)安全交底，分部工程或每個(gè)工種施工前有專職安全員對班組作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，班組履行簽字手續(xù)后方可施工。（一）、堅(jiān)持進(jìn)場安全教育制度對入場的施工技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的三級安全教育，使其熟知安全技術(shù)操作規(guī)程，了解施工安全的特點(diǎn)。經(jīng)常組織班組學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)，提高工人的自我保護(hù)意識。（二）、項(xiàng)目堅(jiān)持每周召開一次安全會議，班組每天在施工作業(yè)前進(jìn)行安全活動教育，并有記錄。（三）、堅(jiān)持持證上崗，新入場的工人進(jìn)行嚴(yán)格的三級安全教育、對應(yīng)熟知的安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行考核，不合格不能上崗。做到全部施工人員持證上崗，特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證上崗。（四）、堅(jiān)持準(zhǔn)用證上崗施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)電氣線路均應(yīng)組織檢查驗(yàn)收，合格后由主管部門發(fā)給準(zhǔn)用證，并掛牌運(yùn)行。（五）、堅(jiān)持使用安全“三寶”制度進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，堅(jiān)持使用安全“三寶”禁止穿半高跟、高跟鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮、質(zhì)量、安全等檢查人員須佩帶明顯的袖章或標(biāo)志。危險(xiǎn)施工區(qū)掛警示牌和掛警示燈，施工現(xiàn)場懸掛醒目的安全標(biāo)語和安全色標(biāo)。第四節(jié)施工安全措施針對本工程特點(diǎn)，施工安全重點(diǎn)放在“施工用電、機(jī)械傷害、交通、邊坡穩(wěn)定”和“消防”等項(xiàng)目的控制。施工前進(jìn)行安全交底，特殊工種持證上崗。一、施工用電嚴(yán)格按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》要求架設(shè)電線和連接電器設(shè)備，配電箱應(yīng)防雨、加門、上鎖，做到一機(jī)一閘并設(shè)漏電開關(guān)。接零接地，嚴(yán)禁非電工移動和安拆電器設(shè)備。專職電工定期檢查用電設(shè)備，用電高峰期要有專職電工值班守侯，施工現(xiàn)場與配電房和電工之間必須有通訊設(shè)備，有險(xiǎn)情立即作出關(guān)閘處理。下雨后立即檢查施工現(xiàn)場電器設(shè)備的情況，檢查是否被雨淋，是否需要更換設(shè)備。二、施工各細(xì)節(jié)注意事項(xiàng)施工現(xiàn)場的移動配電車有專職電工進(jìn)行挪動，挪動前必須斷電禁止帶電移動施工生活區(qū)的用電安全必須嚴(yán)格遵守，嚴(yán)禁在生活區(qū)內(nèi)使用電爐，電水壺等大功率用電設(shè)備。三、施工機(jī)械機(jī)械設(shè)備旁懸掛安全操作規(guī)程牌和安全警示牌，堅(jiān)持班前檢查、班后保養(yǎng)制度，不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)械設(shè)備固定專人指揮和操作，非本機(jī)械操作人員嚴(yán)禁使用。檢修時(shí)要切斷電源，有人監(jiān)護(hù)。機(jī)器操作人員上崗前對機(jī)器進(jìn)行打油潤滑，以保障機(jī)械的正常的運(yùn)轉(zhuǎn)和使用壽命。每次工作前必須進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，一切正常方可施工。運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)異?，F(xiàn)象必須立即停機(jī)進(jìn)行檢查，直到排除故障方可繼續(xù)進(jìn)行。四、交通施工現(xiàn)場各種車輛較多，駕駛?cè)藛T必須服從現(xiàn)場指揮，按指定線路行駛。夜間施工應(yīng)有足夠照明，車輛倒車要鳴喇叭。上下班時(shí)不能用載貨汽車?yán)\(yùn)施工作業(yè)人員，距離較遠(yuǎn)時(shí)要用專車接送，消除安全隱患。五、消防做好安全防火、防爆、防毒工作，易燃易爆物品，經(jīng)業(yè)主同意后合理選擇安全堆放點(diǎn)，設(shè)專人專庫封閉管理，嚴(yán)格領(lǐng)料制、限額用料特別是庫房、機(jī)房、加工房、機(jī)修房、機(jī)械集中處等重點(diǎn)消防部位，配備消防滅火器材和消防砂箱，并派專人負(fù)責(zé)安全防火工作。由于施工需要動火時(shí)，必須首先經(jīng)過業(yè)主和消防部門的同意，在業(yè)主和消防部門指定動火地點(diǎn)和核準(zhǔn)消防設(shè)施的裝備并領(lǐng)取動火證后方可施工。還應(yīng)注意開展消防教育，提高消防意識。組建現(xiàn)場義務(wù)消防隊(duì)，配合消防部門做好施工現(xiàn)場的消防工作。一、安全防護(hù)（一）、勞動防護(hù)：施工過程中項(xiàng)目經(jīng)理部嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的《勞動法》，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。對現(xiàn)場工作人員根據(jù)作業(yè)種類和特點(diǎn)發(fā)放相應(yīng)的勞保用品，包括安全帽、水鞋、雨衣、工作服、手套、手燈、防塵面罩、安全帶等；還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給工作人員勞動津貼和營養(yǎng)補(bǔ)助。（二）、照明安全與防火為確保工程順利安全施工，除工程師另有指示外，各種作業(yè)區(qū)的最低照明度不小于下表的規(guī)定。序號作業(yè)內(nèi)容和地區(qū)照明度Lx1一般施工區(qū)、開挖和棄渣區(qū)、場內(nèi)交通道路、堆料場運(yùn)輸裝載平臺、臨時(shí)生活區(qū)道路302混凝土澆筑區(qū)、現(xiàn)場保養(yǎng)場503室內(nèi)、倉庫、出口過道504一般地下作業(yè)區(qū)505安裝間、地下作業(yè)掌子面1106一般施工輔助工作1107特殊的維修車間200施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范和安全操作規(guī)程，按施工組織設(shè)計(jì)架設(shè)各種線路，禁止隨意拉線接電。安裝、維修和拆除用電設(shè)備，必須由電工完成。電工作業(yè)前，必須穿戴齊全相應(yīng)的勞動防護(hù)用品，并檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施是否齊全完好。搬遷或移動用電設(shè)備，必須經(jīng)電工切斷電源，并做妥善處理后進(jìn)行。非電氣操作人員禁止接觸電氣設(shè)備。各種電器設(shè)備及危險(xiǎn)源點(diǎn)處必須有明顯的警示圖案或警示牌。宿舍照明必須用安全電壓。防火是施工安全工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為保證工程中的一切物品及生產(chǎn)、生活設(shè)施不受影響，成立一支20人的消防隊(duì)伍，由項(xiàng)目副經(jīng)理任組長，具體負(fù)責(zé)消防工作，消防人員都熟悉消防業(yè)務(wù)，訓(xùn)練有素，能夠在火災(zāi)初期控制火情，起到消除火險(xiǎn)的作用。在現(xiàn)場布置時(shí)，充分考慮防火要求，宿舍、食堂、試驗(yàn)室等處滿足消防間距并配備足夠的滅火器材；在各種電氣設(shè)施旁除布置滅火器外，還加設(shè)滅火砂。在生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)設(shè)滅火專用場區(qū)，內(nèi)設(shè)滅火砂、消防桶、滅火器、水源等，并且在關(guān)鍵場所和部位設(shè)置相應(yīng)的火警系統(tǒng)。設(shè)專人對消防器材維護(hù)、保養(yǎng)，定期檢查、換藥，確保完好率達(dá)到100%。在工作中，消防組成員要經(jīng)常向全體職工進(jìn)行防火教育、消防法教育，以提高全員的安全防火意識。消防組晝夜安排成員值班、巡查。每周組織一次專門的消防大檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理、消防組長、相關(guān)班組負(fù)責(zé)人、安全員等聯(lián)合對施工現(xiàn)場及生活區(qū)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。（三）、安全會議、防護(hù)教育及規(guī)程工程開工前項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)國家頒布的各種安全規(guī)程，結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)踐編印出通俗易懂且適合于本工程使用的《安全防護(hù)規(guī)程袖珍手冊》，并分發(fā)給本單位的全體職工以及業(yè)主、工程師等有關(guān)人員。安全防護(hù)手冊印發(fā)后組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并進(jìn)行安全作業(yè)的考試，考試合格的職工才準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場工作。施工現(xiàn)場每月進(jìn)行一次安全大檢查和舉行安全會議，并指定有關(guān)管理人員、工長和安全員參加，發(fā)現(xiàn)安全隱患，制定措施及時(shí)整改。各作業(yè)班組在班前班后均要對本班組的安全作業(yè)情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，并及時(shí)處理安全作業(yè)中存在的問題。對于危險(xiǎn)作業(yè)，制定相應(yīng)的施工方法和措施，建立專門監(jiān)督崗，在危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)附近設(shè)置醒目的標(biāo)志，以引起工作人員和過往人群的注意。（四）、安全保證措施接受政府、業(yè)主和監(jiān)理工程師對安全生產(chǎn)工作的管理和指導(dǎo)。建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施目標(biāo)管理。項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全的第一責(zé)任人，建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織的開展安全管理活動，抓好制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格獎懲制度。各職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實(shí)施安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任是全員行為，因此安全生產(chǎn)責(zé)任制要一環(huán)不漏，各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任作到橫向到位，人人有責(zé)任。一切從事生產(chǎn)管理與操作人員，依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容分別通過企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理部的安全檢查、持證上崗；特種作業(yè)人員需按規(guī)定參加安全操作考核，取得監(jiān)察部門核發(fā)的證件才可上崗。開展安全教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)全員的安全生產(chǎn)意識，增加安全知識，有效的防止人為的違章行為，減少人為失誤。每周組織各種專業(yè)安全檢查，適時(shí)開展季節(jié)性安全大檢查。檢查工作以自檢為主，上級監(jiān)督檢查為輔的原則。重點(diǎn)檢查勞動條件、生活設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施及生產(chǎn)人員的行為，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素，果斷消除。安全生產(chǎn)管理要作到工程技術(shù)與安全技術(shù)相統(tǒng)一，施工作業(yè)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，安全控制有力度，存在隱患及時(shí)消除。（五）、安全管理制度及辦法要保證安全生產(chǎn)，施工中必須嚴(yán)格貫徹國家、省市和上級主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全法令、法規(guī)和勞動保護(hù)條例。為保證安全生產(chǎn)，杜絕事故發(fā)生，須加強(qiáng)以下幾項(xiàng)管理：建立安全保證體系，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人、項(xiàng)目總工（技術(shù)負(fù)責(zé)人）為主要負(fù)責(zé)人的安全管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目安全員專職管理，各施工班組設(shè)兼職安全員，對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督與檢查，把好安全關(guān)，消除事故隱患。抓好“三級安全教育”，對全體施工人員進(jìn)行安全教育，考試合格后持證上崗，牢固樹立“安全第一”思想，經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)與衛(wèi)生防疫的宣傳工作。工程開工前（包括每個(gè)單項(xiàng)工程），制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，編制詳細(xì)的安全操作規(guī)程、細(xì)則，分發(fā)至各班組，進(jìn)行學(xué)習(xí)、落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行班前活動制度，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，堅(jiān)持班前講安全、班中查安全、班后總結(jié)評比安全的“三班制”活動。每一工序開工前要制定詳細(xì)的施工技術(shù)措施和安全技術(shù)措施，并進(jìn)行詳實(shí)的施工技術(shù)和安全技術(shù)交底，由安全管理委員會監(jiān)督落實(shí)實(shí)施情況。在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位、關(guān)鍵部位設(shè)置安全標(biāo)志。加強(qiáng)防洪度汛工作，成立安全防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，配備一定數(shù)量有經(jīng)驗(yàn)的人員組成搶險(xiǎn)隊(duì)，配置必須的搶險(xiǎn)設(shè)備、材料，并與有關(guān)單位作好雨情、水情預(yù)報(bào)工作。一旦天降大雨，出現(xiàn)危及工程的險(xiǎn)情，組織相關(guān)人員、設(shè)備、材料及時(shí)將險(xiǎn)情排除。施工設(shè)備定期維修和保養(yǎng)，各種車輛嚴(yán)格按交通規(guī)則行駛，保證安全。各支線、干線道路設(shè)置安全標(biāo)志，加強(qiáng)道路照明，設(shè)置安全柵欄，嚴(yán)禁疲勞駕駛、酒后駕駛。定期和不定期地開展安全大檢查，召開安全會議，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。（六）、安全施工技術(shù)措施結(jié)合本工程特點(diǎn)，分析可能存在的安全影響因素，我們側(cè)重在以下幾個(gè)方面制定詳細(xì)的安全技術(shù)保證措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕事故的發(fā)生。安全員上崗佩帶安全袖標(biāo)。所有施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須佩帶安全防護(hù)用品，禁止非工作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。禁止酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場，禁止光腳、穿拖鞋進(jìn)入現(xiàn)場。（七）、土方開挖與填筑對土方施工中的開挖及運(yùn)輸從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理：1、對挖掘機(jī)司機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一指揮，合理安排，避免混亂。2、加強(qiáng)運(yùn)輸?shù)缆返亩ㄆ诰S護(hù)，為車輛運(yùn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境。3、對車輛定期嚴(yán)格檢查，確保剎車、前后燈等靈敏可靠。4、對司機(jī)嚴(yán)格教育，禁止疲勞駕車，酒后駕車。5、要求所有車輛司機(jī)必須持證上崗。6、夜間施工保證所有部位的照明度不低于30LX。7、在各個(gè)交通路口設(shè)紅燈示警，設(shè)專人指揮。8、雨季有專人排水，灑石屑等物，確保路面平整、堅(jiān)實(shí)、無積水。9、禁止將車輛靠近邊坡2m以內(nèi)。（二）、汛期工程開工后，作業(yè)面將比較大，一旦雨季來臨，將給施工帶來很大影響，為確保不出現(xiàn)任何安全事故，使工程得以順利進(jìn)行，從以下幾方面進(jìn)行控制：1、提前作好防汛工作，準(zhǔn)備好充足的防汛物資。2、與相關(guān)單位隨時(shí)聯(lián)絡(luò)，掌握天氣情況。3、專人巡視，對薄弱地帶重點(diǎn)監(jiān)控。4、成立應(yīng)急防汛小組，隨時(shí)可以組織排水搶險(xiǎn)。5、汛期到來，合理安排工序。6、電氣設(shè)備提前作好防護(hù)罩，防護(hù)棚。7、雨量過大時(shí)，停止高空作業(yè)及危險(xiǎn)作業(yè)。二、施工現(xiàn)場安全用電措施（一）、安全用電的技術(shù)措施1、施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電采用三相五線制，電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)零線連接。2、電纜干線全部使用5芯專用電纜，采用埋地或架空敷設(shè)。3、室內(nèi)配線必須采用絕緣導(dǎo)線，采用瓷瓶，瓷夾時(shí)，距地面不得小于2.4m，室外高于3m。4、配電系統(tǒng)設(shè)置總配電箱和分配電箱、開關(guān)箱，實(shí)行分級配電。5、每臺用電設(shè)備有各自專用的配電箱，嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一箱一閘”制。6、開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器，開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器，其額定漏電動作電流應(yīng)不大于30mA，額定漏電動作時(shí)間應(yīng)不大于0.1s。7、在潮濕、坑洞內(nèi)作業(yè)時(shí)，使用Ⅲ類的手持電動工具，并把漏電保護(hù)器的開關(guān)箱設(shè)在外面，工作時(shí)有專人監(jiān)護(hù)。8、所有的配電箱，開關(guān)箱每月進(jìn)行檢查和維修一次，檢查、維修人員必須是專業(yè)電工，檢查時(shí)必須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、手套，必須使用電工絕緣工具。9、所有的配電箱、開關(guān)箱在使用中必須按照下述操作順序。送電操作順序：總配電箱→分配電箱→開關(guān)箱停電操作順序：開關(guān)箱→分配電箱→總配電箱（出現(xiàn)電氣故障和緊急情況除外）10、施工現(xiàn)場停止作業(yè)一小時(shí)以上時(shí)，應(yīng)將動力開關(guān)箱斷電、上鎖。11、對施工現(xiàn)場所有電氣設(shè)備，按時(shí)進(jìn)行巡視、檢查、維修、登記。（二）、施工現(xiàn)場用電的防火措施1、依據(jù)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針對各工種做好安全用電的指導(dǎo)和電氣防火的教育。2、室內(nèi)配線必須采用絕緣導(dǎo)線燈具不得低于2.4m，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電熱毯、熱的快、電爐子。3、倉庫內(nèi)使用低壓照明，易燃易爆物品遠(yuǎn)離配電線路。4、焊接現(xiàn)場不堆放易燃易爆物品。5、施工現(xiàn)場的開關(guān)箱、配電箱內(nèi)不放置任何雜物。6、施工現(xiàn)場架空線路做好防雷接地裝置。7、配備專用的滅火器具，做到發(fā)生火災(zāi)及時(shí)撲滅。（三）、夯土機(jī)械的安全用電技術(shù)措施1、夯土機(jī)械必須裝設(shè)防濺型漏電保護(hù)器，其額定漏電動作電流不大于15mA，額定漏電動作時(shí)間不大于0.1s。2、夯土機(jī)械的負(fù)荷線采用耐氣候型的橡皮護(hù)套銅芯軟電纜。3、使用夯土機(jī)械必須按規(guī)定穿戴絕緣用品，有專人調(diào)整電纜。電纜線長度不大于50m，嚴(yán)禁電纜纏繞、扭結(jié)和被夯土機(jī)械跨越。多臺夯土機(jī)械并列工作時(shí)，間距不小于10m。4、夯土機(jī)械的操作扶手必須采取絕緣措施。5、配備專用的配電箱，工作時(shí)有專人看護(hù)。（四）、施工現(xiàn)場潛水泵安全用電技術(shù)措施1、潛水電機(jī)使用前，必須用500伏兆歐表進(jìn)行檢測，其絕緣阻值不應(yīng)低于0.5兆歐。2、應(yīng)設(shè)專用的配電箱，箱內(nèi)應(yīng)裝設(shè)漏電開關(guān)，漏電開關(guān)的額定動作電流不大于15mA，額定漏電動作時(shí)間不大于0.1s。3、在移動潛水電機(jī)時(shí)，必須先切斷電源后方能開始下部的工作。4、潛水泵的負(fù)荷線必須采用YSH型防水橡皮護(hù)套電纜，不得承受任何外力。5、潛水泵的外殼應(yīng)與保護(hù)零線作可靠的連接。（五）、施工現(xiàn)場電焊機(jī)安全用電技術(shù)措施1、電焊機(jī)安裝驗(yàn)收合格后方可使用。2、設(shè)專用的保護(hù)開關(guān)箱，并有二次空載降壓保護(hù)器裝置。3、電焊機(jī)放置在防雨和通風(fēng)良好的地方。焊接現(xiàn)場不堆放易燃易爆物品。4、電焊機(jī)的一次側(cè)電源線長度不大于5m，進(jìn)線處設(shè)有防護(hù)罩。5、電焊機(jī)的二次側(cè)線采用YHS型橡皮護(hù)套銅芯多股軟電纜，電纜的長度不大于30m。6、電焊機(jī)的二次接線采用銅鼻子連接，不得隨意搭接。7、電焊機(jī)的金屬外殼與保護(hù)零線有可靠的連接。8、使用焊接機(jī)械必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。三、各主要人員及科室的安全工作職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理的安全工作職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法令、法規(guī)以及業(yè)主、監(jiān)理和公司本部有關(guān)安全生產(chǎn)方面的決議，結(jié)合本工程的實(shí)際生產(chǎn)情況制定、落實(shí)、檢查安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度。（2）從組織管理方面指揮安全生產(chǎn)，對安全生產(chǎn)、安全管理負(fù)有直接責(zé)任；在每次計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)任務(wù)的時(shí)候，必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。（3）每月定期召開一次全體安全人員會議，分析施工中的安全管理、安全生產(chǎn)動態(tài)，制定安全措施、解決安全難題，并布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。（4）每周定期對科室管理人員、各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任教育，并行一次例行專項(xiàng)檢查。（5）經(jīng)常深入工程施工現(xiàn)場檢查安全工作，并不斷總結(jié)和制定安全技術(shù)措施，組織安全操作示范；對于不符合安全技術(shù)的操作，對照國家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行整改。（6）參加重大傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)角度分析其原因，提出鑒定意見并按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。（7）每季進(jìn)行一次安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流表彰活動，對在安全生產(chǎn)中作出成績的班組、個(gè)人進(jìn)行獎勵，對發(fā)生事故的個(gè)人、班組進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰，對發(fā)生重大事故的責(zé)任者給予行政處分。2、專職安全員的安全工作職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的有關(guān)方針、政策和各項(xiàng)規(guī)定，參與編寫各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，督促檢查施工班組對安全技術(shù)各項(xiàng)措施和安全操作規(guī)程的實(shí)施情況。（2）積極參加每月定期的安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查，堅(jiān)持不定期的每日巡回檢查，對違章指揮和違章作業(yè)要及時(shí)制止，對違反操作規(guī)程的施工作業(yè)要責(zé)令糾正。（3）按規(guī)范程序進(jìn)行全面和有針對性的書面安全技術(shù)交底，對各施工作業(yè)點(diǎn)不斷進(jìn)行安全檢查，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況；對檢查出的安全隱患要及時(shí)提出整改意見和措施，遇到嚴(yán)重險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。（4）組織和指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動工作，及時(shí)匯報(bào)安全生產(chǎn)活動情況，堅(jiān)持安全生產(chǎn)的獎懲制度。（5）經(jīng)常對員工進(jìn)行安全教育以及特殊工種的安全技術(shù)培訓(xùn)，督促計(jì)財(cái)物資科發(fā)放個(gè)人勞保防護(hù)用品和保健用品；協(xié)助搞好環(huán)境衛(wèi)生，改善勞動條件。（6）發(fā)生工傷及未遂事故時(shí)要做好現(xiàn)場保護(hù)、搶救工作，并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，如實(shí)反映事故情況。（7）參加安全事故的調(diào)查分析和后續(xù)處理，進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作。（8）堅(jiān)持安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度，做好各項(xiàng)安全臺帳的資料搜集、整理、登記工作，按時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)的有關(guān)報(bào)表。（9）健全項(xiàng)目部的消防系統(tǒng)、消防設(shè)施、消防措施，并予以落實(shí)和監(jiān)督檢查；制訂本項(xiàng)目部主要危險(xiǎn)源的安全防護(hù)控制措施，對不合格的項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督、整改、復(fù)查、評價(jià)的責(zé)任。（10）有權(quán)越級報(bào)告有關(guān)安全生產(chǎn)的一切情況，遇到有嚴(yán)重險(xiǎn)情而無安全措施的作業(yè)時(shí)，有權(quán)拒絕施工并立即報(bào)告或越級報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。四、安全保證體系及措施（一）、安全保證體系本工程建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理組織網(wǎng)絡(luò)，分領(lǐng)導(dǎo)決策層，科室管理層和下屬作業(yè)層三級垂直的結(jié)構(gòu)形式，明確各科室及主要管理人員的安全工作職責(zé)，執(zhí)行“五項(xiàng)”保證安全生產(chǎn)的管理制度措施，實(shí)施保證安全生產(chǎn)的技術(shù)措施，從而形成整個(gè)安全保證體系，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。（二）、安全保證的管理制度1、安全生產(chǎn)的責(zé)任制度（1）必須建立覆蓋到項(xiàng)目部各科室、各作業(yè)隊(duì)、各人員的“全員管理”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（2）明確主要人員及其各科室的安全工作職責(zé)，實(shí)行安全責(zé)任制并簽訂責(zé)任書。（3）確定安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)，分解細(xì)化管理目標(biāo)的項(xiàng)目，并對各項(xiàng)目制定量化考核的辦法且認(rèn)真組織落實(shí)。（4）狠抓安全責(zé)任的落實(shí)，并根據(jù)管理目標(biāo)定期或不定期的檢查考評。（5）建立安全獎罰機(jī)制，根據(jù)檢查考評結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰規(guī)定。2、安全生產(chǎn)資金的保障制度（1）明確安全資金使用審批權(quán)限、項(xiàng)目的資金限額。（2）明確安全項(xiàng)目的實(shí)施科室和負(fù)責(zé)人以及完成的期限。（3）滿足安全宣傳教育培訓(xùn)和獎勵安全先進(jìn)的開支需要。（4）滿足個(gè)人防護(hù)用品等勞動保護(hù)開支的需要。（5）滿足針對可能造成安全事故的主要原因和尚未解決的問題而采取各種安全技術(shù)措施的開支需要。（6）專款專用，單獨(dú)建立使用臺帳，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)。3、安全教育的培訓(xùn)制度（1）確定教育培訓(xùn)的負(fù)責(zé)科室，并明確指定責(zé)任人；制定安全教育制度。（2）開展經(jīng)常性的培訓(xùn)教育工作，新工人進(jìn)行三級安全教育、換崗工人進(jìn)行崗位及安全操作規(guī)程教育、特殊工種及關(guān)鍵部位進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)教育，特殊工種和特種作業(yè)人員還須持證上崗。（3）參加施工的主要管理人員及專職安全員應(yīng)參加安全年度教育培訓(xùn)并考核合格。（4）建立班前安全活動制度，并對每次的班前安全活動做好完整的記錄并保存。（5）落實(shí)教育培訓(xùn)資金渠道，規(guī)范使用教育培訓(xùn)資金，實(shí)行教育培訓(xùn)獎罰機(jī)制。4、安全生產(chǎn)的檢查制度（1）按照施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)開展“定期”檢查工作，施工班組不斷進(jìn)行自查、互查和交接查等經(jīng)常檢查工作；專職安全員每日進(jìn)行跟蹤檢查，項(xiàng)目部每周組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)大檢查。（2）對于特種作業(yè)、特種設(shè)備、特種場所進(jìn)行防高處墜落、防坍塌、防機(jī)械傷害、防觸電、防物體打擊等“五大傷害”的專業(yè)性安全檢查。（3）對于冬季的防火、防寒、防冰凍和春季的防早汛、防陰雨以及節(jié)假日的節(jié)前、節(jié)后進(jìn)行“特定”的安全檢查。（4）對于試運(yùn)行設(shè)備和工程停、復(fù)工等不確定情況，進(jìn)行“不定期”的安全檢查。（5）對各種安全檢查進(jìn)行完整齊全的記錄，發(fā)現(xiàn)隱患出現(xiàn)應(yīng)及時(shí)下發(fā)整改通知書，定人、定時(shí)、定措施，并限期完成且進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)，同時(shí)對所有的反饋形成書面記錄且歸檔保存。5、安全事故的報(bào)告處理制度（1）為項(xiàng)目部從事危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)用。（2）對特種作業(yè)、特種場所和特殊部位以及特種機(jī)械設(shè)備可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，編制應(yīng)急救援預(yù)案，以便萬一發(fā)生事故時(shí)進(jìn)行及時(shí)救援和處理，防止事故的擴(kuò)大和蔓延；應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)按程序呈報(bào)審批并進(jìn)行預(yù)先演練。（3）按照國家對安全事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，就已發(fā)生的事故進(jìn)行及時(shí)報(bào)告，并按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析和善后處理。（4）建立生產(chǎn)安全工傷事故檔案，如實(shí)并及時(shí)填報(bào)各類安全報(bào)表。（三）、安全保證的技術(shù)措施1、進(jìn)入現(xiàn)場的全體人員必須戴好安全帽，并戴好個(gè)人應(yīng)配置的安全防護(hù)用品；管理人員必須佩帶工作卡；嚴(yán)禁赤腳、穿拖鞋或高跟鞋的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。2、嚴(yán)格崗位責(zé)任制，特殊工種及機(jī)械操作均應(yīng)持證上崗，并建立特殊工種人員名冊和相應(yīng)的有效證書檔案資料。3、按程序?qū)σ兹肌⒁妆?、有毒物品進(jìn)行管理，使用時(shí)應(yīng)配備專門防護(hù)用具。4、對施工作業(yè)面、設(shè)備、電源等地點(diǎn)和設(shè)施，安裝規(guī)范的安全防護(hù)裝置，設(shè)立明顯的防護(hù)標(biāo)志，不得隨意拆除或挪動。5、對落地式外腳手架、基坑支護(hù)、模板工程、起重吊裝和特種機(jī)具施工等，根據(jù)具體工程特點(diǎn)，編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施。6、正確使用“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)），嚴(yán)格加強(qiáng)對“四口”的安全防護(hù)。7、遵守作息時(shí)間，嚴(yán)禁疲勞作業(yè)；嚴(yán)禁酒后上班，嚴(yán)禁隨意動火。8、設(shè)置工地圍擋，建立門衛(wèi)崗?fù)?，?yán)禁非施工人員擅自進(jìn)入現(xiàn)場，防止意外第三方安全事故。9、搞好食堂飲食衛(wèi)生，防止食物中毒的安全事故；與當(dāng)?shù)鼐徒尼t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立關(guān)系，做好醫(yī)護(hù)搶救預(yù)案。第一節(jié)安全管理目標(biāo)一、安全管理目標(biāo)本合同施工安全管理目標(biāo)是：“四無”“一杜絕”“一創(chuàng)建”。“四無”——無工傷死亡事故，無重大機(jī)械設(shè)備事故，無交通死亡事故，無火災(zāi)、洪災(zāi)事故；“一杜絕”——杜絕重傷事故；“一創(chuàng)建”——創(chuàng)建安全文明工程。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的宗旨，堅(jiān)持“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則，做到思想保證、組織保證、技術(shù)保證、措施保證、確保人員、設(shè)備及工程安全。二、安全管理目標(biāo)的實(shí)施方案建立嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是實(shí)施安全管理目標(biāo)的中心環(huán)節(jié)；運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的思想，堅(jiān)持以人為本、教育為先、預(yù)防為主、管理從嚴(yán)，做好安全事故的超前防范工作，是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的基礎(chǔ)；機(jī)構(gòu)健全、措施具體、落實(shí)到位、獎罰分明，是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的關(guān)鍵。建立健全安全組織保證體系，落實(shí)安全責(zé)任考核制，實(shí)行安全責(zé)任金“歸零”制度，把安全生產(chǎn)情況與每個(gè)員工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使安全生產(chǎn)處于良好狀態(tài)。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，全線按安全標(biāo)準(zhǔn)工地進(jìn)行管理，采用安全易發(fā)事故點(diǎn)控制法，確保施工安全。第二節(jié)安全保證體系建立健全安全保證體系，貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律法規(guī)，定期召開安全生產(chǎn)會議，研究項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。逐級簽定安全責(zé)任書，使各級明確自己的安全目標(biāo)，制定好各自的安全規(guī)劃，達(dá)到全員參與安全管理的目的，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。按照“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的原則組織施工生產(chǎn)，做到消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。第三節(jié)安全生產(chǎn)技術(shù)措施一、制定安全施工技術(shù)措施（一）施工現(xiàn)場的布置符合防火、防爆、防雷電等規(guī)定和文明施工的要求，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活、辦公用房、倉庫、材料堆放、停車場、修理場等嚴(yán)格按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。（二）現(xiàn)場道路平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通，危險(xiǎn)地點(diǎn)按照GB2893-2014《安全色》和GB2894-2014《安全標(biāo)志》規(guī)定掛標(biāo)牌，現(xiàn)場道路符合《工廠企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》GB4378-2014的規(guī)定。（三）現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，且經(jīng)地方政府消防部門檢查認(rèn)可，并使這些設(shè)施經(jīng)常處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可滿足消防要求。消防器材設(shè)有專人管理不能亂拿亂動，組成一支由8～10人的義務(wù)消防隊(duì)，所有施工人員和管理人員均熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。（四）各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不能堆放易燃品；嚴(yán)禁在易燃易爆物品附近吸煙，現(xiàn)場的易燃雜物，隨時(shí)清除，嚴(yán)禁堆放在有火種的場所或近旁。（五）施工現(xiàn)場實(shí)施設(shè)備安全安裝驗(yàn)收制度，設(shè)備安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機(jī)定人，保證設(shè)備完好率。（六）施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》TGJ46-88規(guī)定執(zhí)行。（七）土方施工作業(yè)區(qū)應(yīng)有足夠的設(shè)備運(yùn)行場地和施工人員通道；陡坡、陡坎邊緣應(yīng)有防護(hù)圍欄或明顯警告標(biāo)志；施工機(jī)械設(shè)備顏色鮮明，燈光、制動、作業(yè)信號、警示裝置齊全可靠。（八）砂漿拌合系統(tǒng)周圍有防護(hù)措施，攪拌機(jī)安放平穩(wěn)。二、安全技術(shù)交底制度（一）在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況，向工地負(fù)責(zé)人及全體職工進(jìn)行交底。（二）在每天工作前，專職安全員向班組長進(jìn)行安全技術(shù)交底，班組長每天也要對工人進(jìn)行有關(guān)施工要求、作業(yè)環(huán)境等方面的安全技術(shù)交底。（三）安全技術(shù)交底以書面的形式逐級進(jìn)行。三、安全技術(shù)交底主要內(nèi)容（一）建設(shè)工程項(xiàng)目的概況、施工特點(diǎn)和施工安全要求。（二）確保施工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)部位、安全控制點(diǎn)及采取相應(yīng)的技術(shù)、安全和管理措施。（三）各級管理人員要遵守的安全標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程的規(guī)定及注意事項(xiàng)。（四）安全檢查要求、注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除的安全隱患。（五）對于出現(xiàn)異常征兆、事態(tài)或發(fā)生事故的應(yīng)急救援措施。四、加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全教育。（一）針對工程特點(diǎn)，對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)行全面的安全教育，重點(diǎn)對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。（二）未經(jīng)安全教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員，不準(zhǔn)上崗，未進(jìn)行三級教育的新工人不準(zhǔn)上崗，變換工作或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。（三）特殊工種的操作人員需進(jìn)行安全教育、考核及復(fù)驗(yàn)，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進(jìn)行登記，按期復(fù)審，并設(shè)專人管理。（四）通過安全教育，增強(qiáng)職工安全意識，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，并提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺性，認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程，做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，達(dá)到提高職工整體安全防護(hù)意識和自我防護(hù)能力。五、認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。項(xiàng)目經(jīng)理部要保證安全檢查制度的落實(shí)，規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。每旬進(jìn)行一次全面安全檢查，安全員每一天進(jìn)行1～2次巡視檢查。視工程情況，在施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項(xiàng)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，按照“三不放過”的原則立即制定整改措施，定人限期進(jìn)行整改和驗(yàn)收。六、按照公安部門的有關(guān)規(guī)定，對易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購、運(yùn)輸、加工、保管、使用等工作項(xiàng)目制定一系列規(guī)章制度，并接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。七、按月進(jìn)行安全工作的評定，實(shí)行重獎重罰的制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報(bào)告制度，按要求及時(shí)報(bào)送安全報(bào)表和事故調(diào)查報(bào)告書。八、建立安全事故追究制度，對項(xiàng)目部內(nèi)部發(fā)生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有預(yù)防措施全部落實(shí)，所有責(zé)任人全部得到處理，所有職工都吸取了事故教訓(xùn)。第四節(jié)現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案項(xiàng)目部建立并實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序》，識別并確定潛在的事故或緊急情況，明確了應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求，以預(yù)防或減少可能伴隨的職業(yè)健康安全影響。一、根據(jù)識別確定出的潛在的事件和緊急情況有：（一）火災(zāi)、爆炸；（二）有毒有害物質(zhì)泄漏；（三）水災(zāi)、坍塌（滑坡）；（四）傾覆；（五）觸電；（六）環(huán)境污染；（七）安全控制設(shè)備（設(shè)施）失靈、損壞；（八）特殊氣候影響；（九）車輛傷害；（十）放射性危害等。事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，各部門必須立即采取響應(yīng)措施，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。事后應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的措施及程序進(jìn)行評價(jià)，必要時(shí)予以修訂。為確保預(yù)防和減少潛在的事件和緊急情況可能引發(fā)的疾病和傷害，各責(zé)任部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃，并建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，完善管理制度，進(jìn)行安全教育，并組建義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)。對應(yīng)急場所的工作人員和管理人員進(jìn)行崗位教育、安全知識及操作技能教育、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)培訓(xùn)，需要時(shí)進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的演練并對其效果和有效性進(jìn)行評審，必要時(shí)予以修改。二、應(yīng)急救援預(yù)案的組織措施（一）設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心和建立相應(yīng)人員單位責(zé)任1、項(xiàng)目部經(jīng)理任總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)實(shí)施營救遇難人員及搶險(xiǎn)布署安排。隨時(shí)監(jiān)控事態(tài)的出現(xiàn)、演變和發(fā)展過程，組織應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向指揮中心報(bào)告，由指揮中心及時(shí)通知相關(guān)方；負(fù)責(zé)組織訓(xùn)練項(xiàng)目部兼職的專業(yè)性救援隊(duì)伍，在出現(xiàn)緊急事態(tài)時(shí)，實(shí)施救援工作。2、項(xiàng)目部副經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)組織訓(xùn)練項(xiàng)目部兼職的消防隊(duì)伍，當(dāng)緊急事態(tài)火災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，及時(shí)帶領(lǐng)隊(duì)伍到現(xiàn)場進(jìn)行撲救，并負(fù)責(zé)組織人員疏散和安排現(xiàn)場警戒；當(dāng)火災(zāi)超出自救能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向社會消防部門報(bào)警求助，并派人到廠門等候，將社會消防車輛引入事故現(xiàn)場。如災(zāi)害可能波及相鄰周邊的社會相關(guān)單位或居民時(shí)，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，并協(xié)助報(bào)告政府有關(guān)部門和配合疏散、救援等工作。3、項(xiàng)目部專（兼）職安全員，根據(jù)應(yīng)急事態(tài)的性質(zhì)、大小，首先報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)部；對搶救工作和進(jìn)入現(xiàn)場人員進(jìn)行有效的控制、監(jiān)督，負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場安全警戒和保衛(wèi)工作。4、項(xiàng)目部工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)人，提供現(xiàn)場設(shè)備、施工機(jī)械等有關(guān)資料，根據(jù)事故性質(zhì)，為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的設(shè)備、材料，并迅速運(yùn)往現(xiàn)場。5、項(xiàng)目部綜合部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)搶救中的物資后勤服務(wù)工作，及時(shí)提供救援器材，組織事故救護(hù)車輛的使用，通知醫(yī)院做好傷員的救護(hù)工作；提供搶險(xiǎn)救護(hù)全過程所需的各種車輛，負(fù)責(zé)事故救護(hù)中的有關(guān)接待工作。6、項(xiàng)目部全體職工，在現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，隨時(shí)奔赴緊急事態(tài)現(xiàn)場，有序地進(jìn)行項(xiàng)目自救和相關(guān)人員的疏散工作。（二）設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心辦公室1、應(yīng)急救援指揮中心辦公室，地點(diǎn)設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部辦公室。由項(xiàng)目經(jīng)理兼辦公室主任，當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，依據(jù)可能波及的范圍，及時(shí)通知相關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入中心各司其職。2、應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)配備以下設(shè)施及資料：滿足應(yīng)急救援行動的內(nèi)、外通訊設(shè)備；辦公室相關(guān)人員的個(gè)人防護(hù)設(shè)備、設(shè)施；專門編制內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)一覽表（相關(guān)人員的名單、地址、聯(lián)絡(luò)方式、電話號碼及外部相關(guān)機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門的電話號碼等）；應(yīng)急照明光源；現(xiàn)場平面布置圖，示意圖應(yīng)標(biāo)明重大危險(xiǎn)源及相關(guān)要害部位的位置；安全設(shè)施存放點(diǎn)，消防器材、水源等應(yīng)急資源位置，緊急救援進(jìn)出口和疏散人員集合點(diǎn)等。（三）應(yīng)急報(bào)警有與內(nèi)、外部機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式及步驟應(yīng)急報(bào)警由應(yīng)急上報(bào)、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警、外部應(yīng)急報(bào)警和上級匯報(bào)四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。1、應(yīng)急上報(bào)當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通過危險(xiǎn)辨識，決定是否立即向本單位報(bào)告。當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，僅在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)報(bào)警；當(dāng)緊急事態(tài)超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，應(yīng)同時(shí)在現(xiàn)場報(bào)警和向本單位報(bào)告。2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，由項(xiàng)目部確定報(bào)警方式，向施工現(xiàn)場發(fā)出應(yīng)急反應(yīng)警報(bào)，通知項(xiàng)目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；當(dāng)現(xiàn)場電源切斷時(shí)，用對講機(jī)、手提電喇叭巡回呼叫報(bào)警；當(dāng)災(zāi)害可能波及周邊相鄰單位時(shí)，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報(bào)警，通知相關(guān)人員進(jìn)入緊急救援狀態(tài)。3、外部應(yīng)急報(bào)警當(dāng)緊急事態(tài)超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，在內(nèi)部報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按應(yīng)急救援總指揮的部署，迅速直接或通過本單位應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)向社會公共救援組織報(bào)警求助，包括社會救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關(guān)部門及救援物資的供應(yīng)商等。除上述規(guī)定了的對外聯(lián)絡(luò)渠道外，其他部門由應(yīng)急救援指揮中心，在需要時(shí)及時(shí)進(jìn)行外部報(bào)警或聯(lián)絡(luò)。4、上級匯報(bào)當(dāng)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r(shí)，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按照建設(shè)部第3號令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》或地方政府事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序立即直接或者逐級向本單位負(fù)責(zé)人和上級相關(guān)主管部門匯報(bào)，包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動部門、公安部門、人民檢察院、地方工會等部門。5、內(nèi)部報(bào)警或聯(lián)絡(luò)在工作時(shí)間內(nèi)發(fā)生緊急事態(tài)，利用現(xiàn)場內(nèi)公用電話、對講機(jī)、移動電話等進(jìn)行報(bào)警或聯(lián)絡(luò)；在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài)，指揮中心辦公室逐個(gè)同相關(guān)人員約定其聯(lián)絡(luò)方式，并存入指揮中心備用，保證上述人員及時(shí)準(zhǔn)確地到達(dá)各自崗位。三、應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)措施（一）緊急應(yīng)對災(zāi)害事件當(dāng)工地發(fā)生傷害、火災(zāi)、爆炸、中毒等事件時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應(yīng)視發(fā)生情況的嚴(yán)重程度作出恰當(dāng)處理。當(dāng)事件可以消除或控制時(shí)，應(yīng)立即撲救；當(dāng)事件已無法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時(shí)，應(yīng)大聲呼叫，將信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的項(xiàng)目部人員、應(yīng)急救援組成員，使消息迅速報(bào)告到現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室。（二）及時(shí)掌握現(xiàn)場情況接到呼救信息，不論事故現(xiàn)場何種局面，現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)掌握事故發(fā)生時(shí)間與地點(diǎn)；事故的種類、程度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；火災(zāi)與爆炸是否伴隨，這種伴隨的可能性；事故危機(jī)現(xiàn)場周邊區(qū)域的可能性等。（三）報(bào)告與報(bào)警當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，項(xiàng)目部應(yīng)立即向施工現(xiàn)場發(fā)生應(yīng)急反應(yīng)警報(bào)，通知項(xiàng)目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；當(dāng)災(zāi)情不能控制時(shí)，在組織救援的同時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室應(yīng)根據(jù)掌握的事故基本情況，在正確判明事故的發(fā)展趨勢后，立即向工程所在區(qū)域的社會公共應(yīng)急救援中心、本單位應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和報(bào)警。報(bào)警時(shí)，應(yīng)交待清楚事故發(fā)生的詳細(xì)地點(diǎn)、災(zāi)情規(guī)模、損傷情況、被困人員等，并留下報(bào)警人姓名、單位。急救中心電話為：120，火警電話為119。（四）項(xiàng)目自救現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室在報(bào)告、報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)事故類別，積極組織現(xiàn)場救援人員自行撲救。這些救護(hù)人員，要具有嫻熟的現(xiàn)場自治技能，他們能對高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械與起重撞擊、火災(zāi)、中毒等各類事故傷害人員，進(jìn)行現(xiàn)場脫險(xiǎn)搶救，緊急醫(yī)療救護(hù)，達(dá)到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失的目的。（五）人員緊急疏散與撤離當(dāng)災(zāi)情不能控制，并進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，由應(yīng)急救援總指揮下達(dá)應(yīng)急疏散指令，現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的警報(bào)?，F(xiàn)場救援人員按要求關(guān)閉正在操作的電氣設(shè)備，盡快有秩序地疏散場內(nèi)人員、車輛至安全區(qū)域指定集合點(diǎn)；并加強(qiáng)警戒，保護(hù)好現(xiàn)金等貴重物資，搶救受傷人員；供應(yīng)小組做好物資保障工作。在發(fā)現(xiàn)有人員受傷時(shí)，先判斷環(huán)境的安全性再進(jìn)行求助；在指定地點(diǎn)集中后，由授權(quán)人員統(tǒng)計(jì)應(yīng)到人數(shù)，并及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，以便及時(shí)了解是否存在員工滯留危險(xiǎn)區(qū)域等情況；全體人員在指定集中地點(diǎn)停留，直至警報(bào)解除。當(dāng)事故發(fā)展趨勢影響到施工場所周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)通知所在區(qū)政府和居民委員會，由他們下達(dá)周邊群眾疏散警報(bào)，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員要協(xié)助區(qū)政府和居民委員會做好人員疏散與撤離。（六）交通管理交通管制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。1、警戒事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)現(xiàn)場人員的安全等。2、交通管制事故發(fā)生后，及時(shí)通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。（七）配合社會救援組織搶救當(dāng)社會救援組織到來后，項(xiàng)目部人員應(yīng)在本單位應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合社會救援組織繼續(xù)進(jìn)行搶救，同時(shí)，迅速有序地組織現(xiàn)場人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。在搶救完傷亡人員和消除災(zāi)情后，應(yīng)及時(shí)清理事故現(xiàn)場，以疏通交通道路、避免損失進(jìn)一步擴(kuò)大；用電線路損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)搶修，盡快恢復(fù)通電。（八）緊急事態(tài)的進(jìn)一步處理緊急事態(tài)平息穩(wěn)定后，及時(shí)組織事故檢查，收集物證人證，清理清潔現(xiàn)場，防止二次事故發(fā)生，準(zhǔn)備恢復(fù)施工生產(chǎn)。同時(shí)，按有關(guān)要求搶修被燒壞或被砸壞的設(shè)備和物資，對于無法恢復(fù)的，應(yīng)按報(bào)廢處理。（九）保健急救1、現(xiàn)場必須備有保健藥箱（箱內(nèi)配備一些常用藥品）和急救器材。2、施工現(xiàn)場配備急救人員。人員必須經(jīng)過衛(wèi)生部門培訓(xùn)，掌握常用的“人工呼吸”“止血”等急救措施，并會使用基本的急救器材。3、施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育，并做好記錄。（十）事故追查分析事故發(fā)生后，按照事故調(diào)查、分析、處理制度的要求，堅(jiān)持“四不放過”的原則，做好事故的調(diào)查、分析、處理工作，落實(shí)責(zé)任，并制定和實(shí)施相應(yīng)的防范措施。第五節(jié)建立消防安全責(zé)任制度項(xiàng)目部成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長，副經(jīng)理和專職安全員任副組長，成員包括施工員和各班組組長。一、在項(xiàng)目部進(jìn)入工地后，將按國家《安全生產(chǎn)法》《消防法》的要求，及時(shí)成立現(xiàn)場消防隊(duì)伍，建立消防管理制度和職責(zé)，并指派專門人員抓消防工作。在現(xiàn)場和生活區(qū)內(nèi)，配備足夠的消防器材和設(shè)施，并確保消防水源供水系統(tǒng)的工作正常，在消防型號和功率上應(yīng)滿足消防任務(wù)的需要，同時(shí)做好消防設(shè)備和器材的檢查保養(yǎng)，使其處于良好的待命狀態(tài)。二、根據(jù)消防條例的要求，做好消防、滅火應(yīng)急預(yù)案的編制與演練工作，完善防火、滅火措施，對職工進(jìn)行消防安全教育，掌握其應(yīng)有的消防自救等知識，確保工程施工的安全。三、在生活區(qū)和施工區(qū)內(nèi)，我項(xiàng)目部將全面履行防火安全責(zé)任，配備必要的消防車和消防器材，確保消防水源充足和供水系統(tǒng)工作正常及消防通道的暢通，保證滿足符合防火工作的要求。在消防設(shè)備的型號和功率上應(yīng)滿足生活區(qū)和施工區(qū)內(nèi)的防火任務(wù)的需要，對本項(xiàng)目部的義務(wù)消防人員，達(dá)到應(yīng)熟知消防業(yè)務(wù)，保證訓(xùn)練有素。消防設(shè)備應(yīng)經(jīng)常的檢查和保養(yǎng)，處于良好的待命狀態(tài)。四、消防系統(tǒng)上應(yīng)達(dá)到全面負(fù)責(zé)營地和施工現(xiàn)場的消防能力，符合GB-J16-87R的要求。五、項(xiàng)目經(jīng)理部制定了具有針對性的消防規(guī)章制度，開展消防安全活動和消防安全知識教育，指導(dǎo)和培訓(xùn)義務(wù)消防隊(duì)員，按照現(xiàn)場配備必要的消防車和消防設(shè)備器材（干粉滅火器和泡沫滅火器及消防水源），確保消防水源充足和供水系統(tǒng)工作正常及消防通道的暢通。消防設(shè)備的型號和功率應(yīng)滿足消防任務(wù)的需要，消防人員應(yīng)熟悉消防業(yè)務(wù)，訓(xùn)練有素。消防設(shè)備器材應(yīng)經(jīng)常檢查和保養(yǎng)，使其處于良好的待命狀態(tài)。成立安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立消防檔案。六、按規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì)，有專人負(fù)責(zé)，訂出教育訓(xùn)練計(jì)劃和管理辦法。七、重點(diǎn)部位（危險(xiǎn)倉庫、油漆間、木庫、木工間等）必須建立有關(guān)規(guī)定，有專人管理，落實(shí)責(zé)任。按要求設(shè)置警告標(biāo)志，配置相應(yīng)的消防器材。八、建立動用明火審批制，按規(guī)定劃分級別，明確審批手續(xù)，并有監(jiān)護(hù)措施。九、非重點(diǎn)倉庫及宿舍，明確用火審批手續(xù)，并有監(jiān)護(hù)措施。十、焊割作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”及壓力容器使用規(guī)定。十一、危險(xiǎn)品押運(yùn)人員、倉庫管理人員和特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)和審證，做到持有效證上崗。十二、施工現(xiàn)場布置醒目的消防安全標(biāo)語、標(biāo)語牌，明確劃分用火作業(yè)區(qū)，用火作業(yè)區(qū)與建工程和其它區(qū)域之間的距離不小于25m；距生活區(qū)不小于15m。材料堆場和倉庫區(qū)與建工程之間和其他區(qū)域之間不小于20m，臨時(shí)宿舍距易燃易爆物品倉庫不小于30m，距離高壓線架空線的水平距離不小于6m，乙炔發(fā)生器與一切明距離不小于10m，距離氣瓶不小于5m，乙炔發(fā)生器，氧氣瓶和焊接均應(yīng)分開，不得放在一個(gè)室內(nèi)。十三、宿舍、木工作業(yè)區(qū)、廚房、倉庫、樓層、配電房、車間，按規(guī)范設(shè)置泡沫滅火器、干粉滅火器、滅火器配專人管理，定期交換藥劑，項(xiàng)目部還應(yīng)配備滅火砂袋3-5袋及消防水池。蓄水量2.4—6m3，木制品的倉庫，嚴(yán)禁使用碘鎢燈和超過60W，以上的白熾燈等高溫?zé)艟?。十四、?yán)禁在施工區(qū)域及生活區(qū)使用“三爐”即“電爐、火爐、煤油爐”，嚴(yán)禁在施工區(qū)及生活區(qū)亂拉、亂接及電器開關(guān)等。防火責(zé)任制度還應(yīng)當(dāng)同本單位的經(jīng)濟(jì)承包制度以及獎懲制度結(jié)合起來，使各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的消防安全工作優(yōu)劣狀況同經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽(yù)直接掛鉤，把本單位每個(gè)人承擔(dān)的消防安全工作職權(quán)，工作義務(wù)和工作責(zé)任落到實(shí)處。第六節(jié)意外傷害保險(xiǎn)承諾我公司承諾：我公司為從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)。范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險(xiǎn)的人員，從事現(xiàn)場施工時(shí)仍可參加建筑意外傷害保險(xiǎn)。一、關(guān)于建筑意外傷害保險(xiǎn)的投保在工程項(xiàng)目開工前，辦理完投保手續(xù)。投保實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)的方式。辦理投保手續(xù)后，將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場，告之被保險(xiǎn)人。二、關(guān)于建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限保險(xiǎn)期限應(yīng)涵蓋工程項(xiàng)目開工之日到工程竣工驗(yàn)收合格日。提前竣工的，保險(xiǎn)責(zé)任自行終止。因延長工期的，應(yīng)當(dāng)辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。三、關(guān)于建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額最低保險(xiǎn)金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。投保的保險(xiǎn)金額不低于建設(shè)行政主管部門確定合理的最低保險(xiǎn)金額。四、關(guān)于建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建筑安裝工程費(fèi)用。保險(xiǎn)費(fèi)由我單位支付。第一節(jié)安全管理目標(biāo)一、安全管理目標(biāo)本合同施工安全管理目標(biāo)是：“四無”“一杜絕”“一創(chuàng)建”。“四無”——無工傷死亡事故，無重大機(jī)械設(shè)備事故，無交通死亡事故，無火災(zāi)、洪災(zāi)事故；“一杜絕”——杜絕重傷事故；“一創(chuàng)建”——創(chuàng)建安全文明工程。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的宗旨，堅(jiān)持“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則，做到思想保證、組織保證、技術(shù)保證、措施保證、確保人員、設(shè)備及工程安全。二、安全管理目標(biāo)的實(shí)施方案建立嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是實(shí)施安全管理目標(biāo)的中心環(huán)節(jié)；運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的思想，堅(jiān)持以人為本、教育為先、預(yù)防為主、管理從嚴(yán)，做好安全事故的超前防范工作，是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的基礎(chǔ)；機(jī)構(gòu)健全、措施具體、落實(shí)到位、獎罰分明，是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的關(guān)鍵。建立健全安全組織保證體系，落實(shí)安全責(zé)任考核制，實(shí)行安全責(zé)任金“歸零”制度，把安全生產(chǎn)情況與每個(gè)員工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使安全生產(chǎn)處于良好狀態(tài)。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，全線按安全標(biāo)準(zhǔn)工地進(jìn)行管理，采用安全易發(fā)事故點(diǎn)控制法，確保施工安全。第二節(jié)安全保證體系建立健全安全保證體系，貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律法規(guī)，定期召開安全生產(chǎn)會議，研究項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。逐級簽定安全責(zé)任書，使各級明確自己的安全目標(biāo)，制定好各自的安全規(guī)劃，達(dá)到全員參與安全管理的目的，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。按照“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的原則組織施工生產(chǎn)，做到消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。第三節(jié)安全生產(chǎn)技術(shù)措施一、制定安全施工技術(shù)措施（一）施工現(xiàn)場的布置符合防火、防爆、防雷電等規(guī)定和文明施工的要求，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活、辦公用房、倉庫、材料堆放、停車場、修理場等嚴(yán)格按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。（二）現(xiàn)場道路平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通，危險(xiǎn)地點(diǎn)按照GB2893-2014《安全色》和GB2894-2014《安全標(biāo)志》規(guī)定掛標(biāo)牌，現(xiàn)場道路符合《工廠企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》GB4378-2014的規(guī)定。（三）現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，且經(jīng)地方政府消防部門檢查認(rèn)可，并使這些設(shè)施經(jīng)常處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可滿足消防要求。消防器材設(shè)有專人管理不能亂拿亂動，組成一支由8～10人的義務(wù)消防隊(duì)，所有施工人員和管理人員均熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。（四）各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不能堆放易燃品；嚴(yán)禁在易燃易爆物品附近吸煙，現(xiàn)場的易燃雜物，隨時(shí)清除，嚴(yán)禁堆放在有火種的場所或近旁。（五）施工現(xiàn)場實(shí)施設(shè)備安全安裝驗(yàn)收制度，設(shè)備安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機(jī)定人，保證設(shè)備完好率。（六）施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》TGJ46-88規(guī)定執(zhí)行。（七）土方施工作業(yè)區(qū)應(yīng)有足夠的設(shè)備運(yùn)行場地和施工人員通道；陡坡、陡坎邊緣應(yīng)有防護(hù)圍欄或明顯警告標(biāo)志；施工機(jī)械設(shè)備顏色鮮明，燈光、制動、作業(yè)信號、警示裝置齊全可靠。（八）砂漿拌合系統(tǒng)周圍有防護(hù)措施，攪拌機(jī)安放平穩(wěn)。二、安全技術(shù)交底制度（一）在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況，向工地負(fù)責(zé)人及全體職工進(jìn)行交底。（二）在每天工作前，專職安全員向班組長進(jìn)行安全技術(shù)交底，班組長每天也要對工人進(jìn)行有關(guān)施工要求、作業(yè)環(huán)境等方面的安全技術(shù)交底。（三）安全技術(shù)交底以書面的形式逐級進(jìn)行。三、安全技術(shù)交底主要內(nèi)容（一）建設(shè)工程項(xiàng)目的概況、施工特點(diǎn)和施工安全要求。（二）確保施工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)部位、安全控制點(diǎn)及采取相應(yīng)的技術(shù)、安全和管理措施。（三）各級管理人員要遵守的安全標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程的規(guī)定及注意事項(xiàng)。（四）安全檢查要求、注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除的安全隱患。（五）對于出現(xiàn)異常征兆、事態(tài)或發(fā)生事故的應(yīng)急救援措施。四、加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全教育。（一）針對工程特點(diǎn)，對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)行全面的安全教育，重點(diǎn)對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。（二）未經(jīng)安全教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員，不準(zhǔn)上崗，未進(jìn)行三級教育的新工人不準(zhǔn)上崗，變換工作或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。（三）特殊工種的操作人員需進(jìn)行安全教育、考核及復(fù)驗(yàn)，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進(jìn)行登記，按期復(fù)審，并設(shè)專人管理。（四）通過安全教育，增強(qiáng)職工安全意識，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，并提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺性，認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程，做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，達(dá)到提高職工整體安全防護(hù)意識和自我防護(hù)能力。五、認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。項(xiàng)目經(jīng)理部要保證安全檢查制度的落實(shí)，規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。每旬進(jìn)行一次全面安全檢查，安全員每一天進(jìn)行1～2次巡視檢查。視工程情況，在施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項(xiàng)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，按照“三不放過”的原則立即制定整改措施，定人限期進(jìn)行整改和驗(yàn)收。六、按照公安部門的有關(guān)規(guī)定，對易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購、運(yùn)輸、加工、保管、使用等工作項(xiàng)目制定一系列規(guī)章制度，并接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。七、按月進(jìn)行安全工作的評定，實(shí)行重獎重罰的制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報(bào)告制度，按要求及時(shí)報(bào)送安全報(bào)表和事故調(diào)查報(bào)告書。八、建立安全事故追究制度，對項(xiàng)目部內(nèi)部發(fā)生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有預(yù)防措施全部落實(shí)，所有責(zé)任人全部得到處理，所有職工都吸取了事故教訓(xùn)。第四節(jié)現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案項(xiàng)目部建立并實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序》，識別并確定潛在的事故或緊急情況，明確了應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求，以預(yù)防或減少可能伴隨的職業(yè)健康安全影響。一、根據(jù)識別確定出的潛在的事件和緊急情況有：（一）火災(zāi)、爆炸；（二）有毒有害物質(zhì)泄漏；（三）水災(zāi)、坍塌（滑坡）；（四）傾覆；（五）觸電；（六）環(huán)境污染；（七）安全控制設(shè)備（設(shè)施）失靈、損壞；（八）特殊氣候影響；（九）車輛傷害；（十）放射性危害等。事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，各部門必須立即采取響應(yīng)措施，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。事后應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的措施及程序進(jìn)行評價(jià)，必要時(shí)予以修訂。為確保預(yù)防和減少潛在的事件和緊急情況可能引發(fā)的疾病和傷害，各責(zé)任部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃，并建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，完善管理制度，進(jìn)行安全教育，并組建義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)。對應(yīng)急場所的工作人員和管理人員進(jìn)行崗位教育、安全知識及操作技能教育、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)培訓(xùn)，需要時(shí)進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的演練并對其效果和有效性進(jìn)行評審，必要時(shí)予以修改。二、應(yīng)急救援預(yù)案的組織措施（一）設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心和建立相應(yīng)人員單位責(zé)任1、項(xiàng)目部經(jīng)理任總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)實(shí)施營救遇難人員及搶險(xiǎn)布署安排。隨時(shí)監(jiān)控事態(tài)的出現(xiàn)、演變和發(fā)展過程，組織應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向指揮中心報(bào)告，由指揮中心及時(shí)通知相關(guān)方；負(fù)責(zé)組織訓(xùn)練項(xiàng)目部兼職的專業(yè)性救援隊(duì)伍，在出現(xiàn)緊急事態(tài)時(shí)，實(shí)施救援工作。2、項(xiàng)目部副經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)組織訓(xùn)練項(xiàng)目部兼職的消防隊(duì)伍，當(dāng)緊急事態(tài)火災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，及時(shí)帶領(lǐng)隊(duì)伍到現(xiàn)場進(jìn)行撲救，并負(fù)責(zé)組織人員疏散和安排現(xiàn)場警戒；當(dāng)火災(zāi)超出自救能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向社會消防部門報(bào)警求助，并派人到廠門等候，將社會消防車輛引入事故現(xiàn)場。如災(zāi)害可能波及相鄰周邊的社會相關(guān)單位或居民時(shí)，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，并協(xié)助報(bào)告政府有關(guān)部門和配合疏散、救援等工作。3、項(xiàng)目部專（兼）職安全員，根據(jù)應(yīng)急事態(tài)的性質(zhì)、大小，首先報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)部；對搶救工作和進(jìn)入現(xiàn)場人員進(jìn)行有效的控制、監(jiān)督，負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場安全警戒和保衛(wèi)工作。4、項(xiàng)目部工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)人，提供現(xiàn)場設(shè)備、施工機(jī)械等有關(guān)資料，根據(jù)事故性質(zhì)，為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的設(shè)備、材料，并迅速運(yùn)往現(xiàn)場。5、項(xiàng)目部綜合部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)搶救中的物資后勤服務(wù)工作，及時(shí)提供救援器材，組織事故救護(hù)車輛的使用，通知醫(yī)院做好傷員的救護(hù)工作；提供搶險(xiǎn)救護(hù)全過程所需的各種車輛，負(fù)責(zé)事故救護(hù)中的有關(guān)接待工作。6、項(xiàng)目部全體職工，在現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，隨時(shí)奔赴緊急事態(tài)現(xiàn)場，有序地進(jìn)行項(xiàng)目自救和相關(guān)人員的疏散工作。（二）設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心辦公室1、應(yīng)急救援指揮中心辦公室，地點(diǎn)設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部辦公室。由項(xiàng)目經(jīng)理兼辦公室主任，當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，依據(jù)可能波及的范圍，及時(shí)通知相關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入中心各司其職。2、應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)配備以下設(shè)施及資料：滿足應(yīng)急救援行動的內(nèi)、外通訊設(shè)備；辦公室相關(guān)人員的個(gè)人防護(hù)設(shè)備、設(shè)施；專門編制內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)一覽表（相關(guān)人員的名單、地址、聯(lián)絡(luò)方式、電話號碼及外部相關(guān)機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門的電話號碼等）；應(yīng)急照明光源；現(xiàn)場平面布置圖，示意圖應(yīng)標(biāo)明重大危險(xiǎn)源及相關(guān)要害部位的位置；安全設(shè)施存放點(diǎn)，消防器材、水源等應(yīng)急資源位置，緊急救援進(jìn)出口和疏散人員集合點(diǎn)等。（三）應(yīng)急報(bào)警有與內(nèi)、外部機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式及步驟應(yīng)急報(bào)警由應(yīng)急上報(bào)、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警、外部應(yīng)急報(bào)警和上級匯報(bào)四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。1、應(yīng)急上報(bào)當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通過危險(xiǎn)辨識，決定是否立即向本單位報(bào)告。當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，僅在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)報(bào)警；當(dāng)緊急事態(tài)超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，應(yīng)同時(shí)在現(xiàn)場報(bào)警和向本單位報(bào)告。2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，由項(xiàng)目部確定報(bào)警方式，向施工現(xiàn)場發(fā)出應(yīng)急反應(yīng)警報(bào)，通知項(xiàng)目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；當(dāng)現(xiàn)場電源切斷時(shí)，用對講機(jī)、手提電喇叭巡回呼叫報(bào)警；當(dāng)災(zāi)害可能波及周邊相鄰單位時(shí)，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報(bào)警，通知相關(guān)人員進(jìn)入緊急救援狀態(tài)。3、外部應(yīng)急報(bào)警當(dāng)緊急事態(tài)超出項(xiàng)目部處理能力時(shí)，在內(nèi)部報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按應(yīng)急救援總指揮的部署，迅速直接或通過本單位應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)向社會公共救援組織報(bào)警求助，包括社會救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關(guān)部門及救援物資的供應(yīng)商等。除上述規(guī)定了的對外聯(lián)絡(luò)渠道外，其他部門由應(yīng)急救援指揮中心，在需要時(shí)及時(shí)進(jìn)行外部報(bào)警或聯(lián)絡(luò)。4、上級匯報(bào)當(dāng)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r(shí)，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按照建設(shè)部第3號令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》或地方政府事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序立即直接或者逐級向本單位負(fù)責(zé)人和上級相關(guān)主管部門匯報(bào)，包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動部門、公安部門、人民檢察院、地方工會等部門。5、內(nèi)部報(bào)警或聯(lián)絡(luò)在工作時(shí)間內(nèi)發(fā)生緊急事態(tài)，利用現(xiàn)場內(nèi)公用電話、對講機(jī)、移動電話等進(jìn)行報(bào)警或聯(lián)絡(luò)；在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài)，指揮中心辦公室逐個(gè)同相關(guān)人員約定其聯(lián)絡(luò)方式，并存入指揮中心備用，保證上述人員及時(shí)準(zhǔn)確地到達(dá)各自崗位。三、應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)措施（一）緊急應(yīng)對災(zāi)害事件當(dāng)工地發(fā)生傷害、火災(zāi)、爆炸、中毒等事件時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應(yīng)視發(fā)生情況的嚴(yán)重程度作出恰當(dāng)處理。當(dāng)事件可以消除或控制時(shí)，應(yīng)立即撲救；當(dāng)事件已無法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時(shí)，應(yīng)大聲呼叫，將信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的項(xiàng)目部人員、應(yīng)急救援組成員，使消息迅速報(bào)告到現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室。（二）及時(shí)掌握現(xiàn)場情況接到呼救信息，不論事故現(xiàn)場何種局面，現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)掌握事故發(fā)生時(shí)間與地點(diǎn)；事故的種類、程度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；火災(zāi)與爆炸是否伴隨，這種伴隨的可能性；事故危機(jī)現(xiàn)場周邊區(qū)域的可能性等。（三）報(bào)告與報(bào)警當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，項(xiàng)目部應(yīng)立即向施工現(xiàn)場發(fā)生應(yīng)急反應(yīng)警報(bào)，通知項(xiàng)目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；當(dāng)災(zāi)情不能控制時(shí)，在組織救援的同時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室應(yīng)根據(jù)掌握的事故基本情況，在正確判明事故的發(fā)展趨勢后，立即向工程所在區(qū)域的社會公共應(yīng)急救援中心、本單位應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和報(bào)警。報(bào)警時(shí)，應(yīng)交待清楚事故發(fā)生的詳細(xì)地點(diǎn)、災(zāi)情規(guī)模、損傷情況、被困人員等，并留下報(bào)警人姓名、單位。急救中心電話為：120，火警電話為119。（四）項(xiàng)目自救現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室在報(bào)告、報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)事故類別，積極組織現(xiàn)場救援人員自行撲救。這些救護(hù)人員，要具有嫻熟的現(xiàn)場自治技能，他們能對高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械與起重撞擊、火災(zāi)、中毒等各類事故傷害人員，進(jìn)行現(xiàn)場脫險(xiǎn)搶救，緊急醫(yī)療救護(hù)，達(dá)到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失的目的。（五）人員緊急疏散與撤離當(dāng)災(zāi)情不能控制，并進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，由應(yīng)急救援總指揮下達(dá)應(yīng)急疏散指令，現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的警報(bào)?，F(xiàn)場救援人員按要求關(guān)閉正在操作的電氣設(shè)備，盡快有秩序地疏散場內(nèi)人員、車輛至安全區(qū)域指定集合點(diǎn)；并加強(qiáng)警戒，保護(hù)好現(xiàn)金等貴重物資，搶救受傷人員；供應(yīng)小組做好物資保障工作。在發(fā)現(xiàn)有人員受傷時(shí)，先判斷環(huán)境的安全性再進(jìn)行求助；在指定地點(diǎn)集中后，由授權(quán)人員統(tǒng)計(jì)應(yīng)到人數(shù)，并及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，以便及時(shí)了解是否存在員工滯留危險(xiǎn)區(qū)域等情況；全體人員在指定集中地點(diǎn)停留，直