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9.1安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 19.2職業(yè)健康安全重大危險(xiǎn)源 29.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度 39.4安全保證措施 49.5安全應(yīng)急預(yù)案 49.1安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工9.1.1安全管理組織機(jī)構(gòu)如圖9.1-1圖9.1-1安全管理組織機(jī)構(gòu)9.1.2安全管理職責(zé)分工見(jiàn)表9.1-1表9.1-1安全管理職責(zé)分工崗位姓名安全管理職責(zé)權(quán)限項(xiàng)目經(jīng)理王思臻項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,按《建筑工地安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,落實(shí)措施,迅速整改,防止安全事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、安全措施、安全生產(chǎn)等,保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,組織施工過(guò)程的策劃,編制職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)劃,管理方案的制定、實(shí)施、檢查、落實(shí)。項(xiàng)目總工吳俊成參與、主持編制項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理方案、管理規(guī)劃,落實(shí)相關(guān)責(zé)任并組織實(shí)施;組織項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境意識(shí)教育和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。負(fù)責(zé)貫徹安全生產(chǎn)方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全消防技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及合約規(guī)定。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度,并監(jiān)督實(shí)施。組織編制安全技術(shù)措施和分部工程安全方案,督促安全措施落實(shí),解決施工過(guò)程中不安全技術(shù)問(wèn)題。參加每周一次的安全檢查。項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理趙安東協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理,對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度,定期檢查落實(shí)情況。組織實(shí)施各項(xiàng)安全技術(shù)措施,檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底與安全設(shè)施驗(yàn)收工作。組織參與每天的現(xiàn)場(chǎng)安全巡視,組織有關(guān)人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查工作,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織整改。對(duì)項(xiàng)目管理人員加強(qiáng)安全教育,提高管理層的安全意識(shí)。安全總監(jiān)安全員寧慧鵬對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。執(zhí)行國(guó)家及石家莊市安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。參與制定并執(zhí)行項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法。落實(shí)有關(guān)安全消防管理規(guī)定,對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行安全消防教育和培訓(xùn)。組織現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、消防措施的檢查,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。在項(xiàng)目總工領(lǐng)導(dǎo)下,參加每周一次的安全大檢查,并做好檢查記錄。對(duì)查出的問(wèn)題,負(fù)責(zé)下發(fā)隱患整改通知單并監(jiān)督整改。經(jīng)常組織安全生產(chǎn)、消防工作的宣傳活動(dòng)。發(fā)生安全事故時(shí),首先采取應(yīng)急措施,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)告,按照“四不放過(guò)”原則督促改進(jìn)措施的落實(shí)。臨時(shí)用電管理劉攀華負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理工作。認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn),向班組進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底,履行簽認(rèn)手續(xù),對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正作業(yè)違章;經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)施、設(shè)備的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)管理王春陽(yáng)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收規(guī)范及質(zhì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正作業(yè)違章;經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)施、設(shè)備的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行;現(xiàn)場(chǎng)料具管理?xiàng)钪斡仑?fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的料具管理工作,嚴(yán)格遵守物料存放制度,每日進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)料具進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)購(gòu)入(包括租賃的)的各類(lèi)材料、機(jī)械設(shè)備和架設(shè)工具、配件等的質(zhì)量管理,使其安全可靠性能符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求;負(fù)責(zé)各類(lèi)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、保管并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。9.2職業(yè)健康安全重大危險(xiǎn)源職業(yè)健康安全重大危險(xiǎn)源見(jiàn)表9.2-1。表9.2-1安全危險(xiǎn)源一覽表序號(hào)工序/工作活動(dòng)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故受傷害人員責(zé)任人1生活場(chǎng)所煙頭、熱水器、電線(xiàn)等明火生活區(qū)工人寧惠鵬2作業(yè)場(chǎng)所配電箱、電線(xiàn)各種用電設(shè)備觸電現(xiàn)場(chǎng)操作人員趙漢東3管道吊裝高空墜物,物體打擊輕傷、重傷或死亡現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員劉攀化4管道安裝邊坡垮塌輕傷、重傷現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員劉攀化5管道安裝墜落輕傷現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員劉攀化6溝槽開(kāi)挖機(jī)械作業(yè)輕傷、重傷或死亡回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)作業(yè)人員王春陽(yáng)7車(chē)輛運(yùn)輸、作業(yè)人員橫穿馬路交通事故輕傷、重傷或死亡施工人員或社會(huì)行人寧惠鵬8施工機(jī)械使用與維修作業(yè)機(jī)械事故輕傷、重傷或死亡機(jī)械操作人員寧惠鵬9.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度見(jiàn)表9.3-1。表9.3-1現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度序號(hào)制度名稱(chēng)主要內(nèi)容1安全技術(shù)交底制根據(jù)安全措施和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,各級(jí)管理人員下達(dá)施工計(jì)劃時(shí)需親自逐級(jí)進(jìn)行書(shū)面交底,安全技術(shù)交底必須具有針對(duì)性,并有交底人與被交底人簽字,無(wú)安全措施和未進(jìn)行技術(shù)交底不得進(jìn)行作業(yè)。2班前安全活動(dòng)制專(zhuān)業(yè)安全工程必須督促與檢查施工方、專(zhuān)業(yè)分包對(duì)安全防護(hù)措施是否進(jìn)行了檢查。3安全教育培訓(xùn)制度經(jīng)理部每周一要組織全體工人進(jìn)行安全教育,對(duì)上一周安全方面存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),對(duì)本周的安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)做必要的交底,使廣大工人能心中有數(shù),從意識(shí)上時(shí)刻繃緊安全這根弦。4安全檢查制度項(xiàng)目部每周組織一次安全生產(chǎn)檢查,對(duì)查處的安全隱患必須定措施、定時(shí)間、定人員整改,并做好安全隱患、整改消項(xiàng)記錄。5安全生產(chǎn)責(zé)任制本項(xiàng)目實(shí)行安全到人,逐級(jí)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任到人每個(gè)分部分項(xiàng)管理人員直接對(duì)本項(xiàng)安全負(fù)責(zé)。6安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度每年由企業(yè)統(tǒng)一組織進(jìn)行,加強(qiáng)施工管理人員的安全考核,增強(qiáng)安全意識(shí),避免違章指揮。7危急情況停工制一旦出現(xiàn)難以控制的安全隱患或險(xiǎn)情,立即停止有關(guān)作業(yè),立即報(bào)告有關(guān)部門(mén),及時(shí)采取措施排除險(xiǎn)情。8特種作業(yè)人員持證上崗制度特殊工種必須持有上崗操作證,嚴(yán)禁無(wú)證操作。9安全值班制對(duì)于施工危險(xiǎn)性大、工序特殊的施工生產(chǎn)過(guò)程,必須有管理人員現(xiàn)場(chǎng)旁站指揮,必要時(shí)安排人員輪流值班,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。10安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度對(duì)每次安全檢查中位于表現(xiàn)優(yōu)秀的單位給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)較差的單位給予罰款或停工整頓。11事故報(bào)告制發(fā)生安全事故必須立即報(bào)告,及時(shí)搶救傷員并采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),按“四不放過(guò)”原則對(duì)事故進(jìn)行處理。12緊急預(yù)案制若發(fā)生緊急情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。9.4安全保證措施(1)開(kāi)工前由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),填寫(xiě)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果編制重大危險(xiǎn)源清單,制定控制措施。(2)采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)安全教育會(huì)、集中授課、播放幻燈片、張掛宣傳圖片、考核測(cè)試等形式加強(qiáng)對(duì)施工人員安全培訓(xùn)教育。安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括《市政工程施工安全生產(chǎn)操作規(guī)程》、《各工種安全操作規(guī)程》。市政工程施工安全小常識(shí)、用電安全知識(shí)、應(yīng)急救援、特種作業(yè)人員的上崗培訓(xùn)等。(3)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的工藝流程和施工方法,分項(xiàng)工程施工前編寫(xiě)針對(duì)性、可操作性的安全技術(shù)交底,形成書(shū)面材料,由交底人與被交底人雙方履行簽字手續(xù)。(4)安全標(biāo)志及標(biāo)牌在施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)傷亡事故(或危險(xiǎn))的道路交叉口、溝槽臨邊、大型機(jī)械設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等設(shè)置明顯的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌或示警紅燈,提醒廣大職工、行人時(shí)刻注意預(yù)防安全事故。(5)開(kāi)挖溝槽按規(guī)定坡度放坡,順序作業(yè),槽邊設(shè)護(hù)欄,危險(xiǎn)處夜間設(shè)紅色標(biāo)志燈,溝槽邊1m內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具,施工人員鄉(xiāng)下溝槽走安全梯。(6)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員配備安全勞動(dòng)防護(hù)用品,安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋、面罩、護(hù)目鏡,施工中加強(qiáng)安全防護(hù)用品的采購(gòu)和正確使用管理。(7)施工用電專(zhuān)人管理,嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005的要求,采用三級(jí)配電、TN-S接零保護(hù)和二極漏電保護(hù)系統(tǒng),并安排專(zhuān)業(yè)電工24小時(shí)維護(hù)檢修,確保安全用電無(wú)事故。(8)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2012的規(guī)定,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備作業(yè)管理:嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械,嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)停放時(shí),應(yīng)選擇安全的停放地點(diǎn);使用鋼絲繩的機(jī)械,在運(yùn)行中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩。采用蛙式打夯機(jī)夯填土方時(shí),操作人員應(yīng)戴絕緣手套,必須兩人進(jìn)行操作。9.5安全應(yīng)急預(yù)案為了完善施工生產(chǎn)中的應(yīng)急工作機(jī)制,保證在施工過(guò)程中發(fā)生事故的狀態(tài)下,迅速有序的開(kāi)展應(yīng)急救援工作,搶救傷員,減小事故損失,應(yīng)急機(jī)構(gòu)小組人員應(yīng)嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案履行職責(zé)。9.5.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)(1)項(xiàng)目經(jīng)理為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。成員分別為生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師。安全負(fù)責(zé)人為應(yīng)急救援第一執(zhí)行人,擔(dān)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作。(2)生產(chǎn)經(jīng)理是事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人,成員為技術(shù)質(zhì)量部、商務(wù)管理部、物資管理部、施工管理部等各部門(mén)人員。負(fù)責(zé)相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。9.5.2事故應(yīng)急處置針對(duì)本段施工可能出現(xiàn)的安全事故,制定應(yīng)急救援程序,保證事故發(fā)生時(shí),能采取及時(shí)、有效的相應(yīng)措施,對(duì)事故進(jìn)行處置。(1)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即將發(fā)生的事故的情況報(bào)告應(yīng)急小組第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)急小組第一負(fù)責(zé)人必須掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、種類(lèi)、強(qiáng)度和危害情況。在掌握基本情況后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織搶救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),迅速組織搶救。同時(shí)應(yīng)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告情況,同時(shí)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門(mén)參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。(2)救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,及時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置警戒線(xiàn)。防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。(3)統(tǒng)一指揮,密切協(xié)同配合。事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜,各種力量需在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的統(tǒng)一指揮下,積極配合、密切協(xié)同,共同完成救援及事故處理工作。(4)處理事故過(guò)程中,安排專(zhuān)人同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。(5)管道吊裝出現(xiàn)不正?,F(xiàn)象時(shí),應(yīng)放下重物,停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)后進(jìn)行故障排除,嚴(yán)禁在運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行調(diào)整或檢修。(6)發(fā)生溝槽坍塌事故時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法,對(duì)坍塌現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。①在接近邊坡處時(shí),必須停止機(jī)械作業(yè),全部改用人工扒物,防止誤傷被埋人員。現(xiàn)場(chǎng)搶救中,還要安排專(zhuān)人對(duì)邊坡、堆料等周邊情況進(jìn)行監(jiān)護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。②坍塌事故具有突發(fā)性,在短時(shí)間內(nèi)不易處理,因此,在處理時(shí)行動(dòng)必須做到調(diào)度快、準(zhǔn)備快、達(dá)到快、疏散救人快,達(dá)到以快制快的目的。③處理坍塌事故要講究科學(xué),避免急躁行動(dòng)引起連續(xù)坍
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