實物合同管理

1A420190建筑工程項目投標

一、招標方式

《招標投標法》中規(guī)定的招標方式有公開招標和邀請招標兩種。

公開招標亦稱無限競爭性招標,是招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標.

邀請招標亦稱有限招標,是指招標人以招標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標.（不得少于三家）二.二.必須進行招標的工程

1.施工單項合同額200萬以上;2.設備.材料采購額100萬以上;3.勘察.設計.監(jiān)理單項合同額50萬以上.三.可以不進行招標的工程共9項四、招標人對投標單位進行資格預審的內(nèi)容1）、投標單位組織與機構和企業(yè)概況；2）、近三年完成工程的情況；3）、目前正在履行的合同情況；4）、資源方面（財務狀況、管理人員情況、勞動力和施工機械等方面的情況）；5）、其他情況（各種獎勵和處罰等）。五、招標投標法的有關規(guī)定1、對以發(fā)出的招標文件進行必要的澄清和修改的,應在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15天前;2、自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20天;3、征地工作未完成，不能進行施工招標；4、一個工程只能編制一個標底；5、投標人在投標截止時間之前所遞交的任何書面文件都是有效文件，都是投標文件的有效組成部分；6、招標會應由招標人主持開標會，并宣讀投標單位名稱、投標報價等內(nèi)容；7、資格審查在投標前進行，公正人員無權對投標人進行審查；8、投標文件應加蓋單位公章及法人簽字，受權委托的應有正式的委托書。9、評標委員不應全部由招標人確定，其中技術、經(jīng)濟專家應在評標專家?guī)熘须S機抽??；成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術經(jīng)濟專家不得少于成員總數(shù)的2/3；10、重點項目經(jīng)政府批準后方可進行邀請招標11、招標人與中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽定書面合同；12、簽定書面合同后招標人與中標人不得再訂立背離合同性質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。案例背景資料某大型工程，由于技術特別復雜，對施工單位的施工設備及同類工程的施工經(jīng)驗要求較高，經(jīng)省有關部門批準后決定采取邀請招標方式。招標人于2009年3月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書，五家企業(yè)接受了邀請并于規(guī)定時間內(nèi)購買了招標文件。招標文件規(guī)定：2009年4月20日下午4時為投標截止時間；本工程于5月10日發(fā)出中標通知書。在4月20日上午，A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標文件，但C企業(yè)的投標文件為當日下午5時送達；4月23日，經(jīng)當?shù)赝稑吮O(jiān)督辦公室主持，本工程進行了公開開標。評標委員會共有7人組成，其中當?shù)卣袠宿k公室1人，公證處1人，招標人1人，技術經(jīng)濟專家4人。評標時發(fā)現(xiàn)B企業(yè)投標文件有項目經(jīng)理簽字并蓋了公章，但無法定代表人簽字和授權委托書;D企業(yè)投標報價的大寫金額與小寫金額不一致;E企業(yè)對某分項工程報價有漏項。招標人于5月10日向A企業(yè)發(fā)出了中標通知書，雙方于6月12日簽訂了書面合同。問題1.該項目采取的招標方式是否妥當?說明理由2.分別指出對B企業(yè)、C企業(yè)、D企業(yè)和E企業(yè)投標文件應如何處理?并說明理由.3.指出開標工作的不妥之處，并說明理由。4.指出評標委員會人員組成的不妥之處，說明理由。5.指出招標人與中標企業(yè)6月12日簽訂合同是否妥當，并說明理由。答案:1.

妥當。因為根據(jù)招投標法的規(guī)定,對于工程方案、技術特別復雜的工程經(jīng)批準后方可進行邀請招標。2.B企業(yè)投標文件無效;

因為無法人代表簽字，又無授權書.C企業(yè)投標文件應作廢標處理;

因為超出投標截止時間送到.D企業(yè)投標文件有效;

因為D企業(yè)投標文件大寫金額與小寫金額不一致屬細微偏差.E企業(yè)投標文件有效;

因為E企業(yè)投標文件某分項工程報價有漏項屬細微偏差。

3.①4月23日開標時間不妥;

因為根據(jù)招投標法的規(guī)定,開標時間應為投標截止時間。②由當?shù)赝稑吮O(jiān)督辦公室主持公開開標不妥;

因為根據(jù)招投標法的規(guī)定,公開開標應由招標人主持。4.①當?shù)卣袠宿k公室人員參與評標不妥;

因為當?shù)卣袠宿k公室人員只負責監(jiān)督招標工作,不能參與評標.②公證處人員參與評標不妥;

因為根據(jù)招投標法的規(guī)定,公證處人員到現(xiàn)場目的是公正評標過程中的公正性和合法性,不能參與評標。③評標人員組成比例不妥;

因為根據(jù)招投標法的規(guī)定,技術.經(jīng)濟專家不得少于評標委員會成員總數(shù)的2/3，即不少于5人。5.6月12日簽定合同時間不妥;

因為根據(jù)招投標法的規(guī)定,招標人與中標人應于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂書面合同。1A420200建筑工程施工合同

一、按照承包工程計價方式分類：

1、總價合同；

2、單價合同；

3、成本加酬金合同二、有下列情形之一合同無效:

共五條三、建筑工程合同的內(nèi)容組成解釋順

1、施工合同協(xié)議書；

2、中標通知書；

3、投標書及其附錄；

4、施工合同專用條款；

5、施工合同通用條款；

6、標準、規(guī)范及有關技術文件；

7、圖紙；

8、工程量清單；

9、工程報價單或預算書；

雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件都視為合同的組成部分上述合同文件應能夠互相解釋、互相說明。當合同文件中出現(xiàn)不一致時，上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當事人有不同理解時。按照合同爭議的解決方式處理。1A420202建筑工程施工索賠一、施工索賠的概念在合同的實施過程中，合同一方因為對方不履行或未能正確履行合同所規(guī)定的義務或未能保證承諾的合同條件實現(xiàn)而遭受損失后，向?qū)Ψ教岢龅难a償要求。二、施工索賠成立的條件：１、與合同相對照，事件已造成了承包人施工成本的額外支出，或總工期延誤；２、造成費用增加或工期延誤的原因，按合同約定不屬于承包人應承擔的責任；3、造成的費用增加或工期損失不是應由承包商承擔的風險；4、承包人按合同規(guī)定的程序提交了索賠意向通知和索賠報告三、施工索賠的起因１、因發(fā)包人原因或不可抗力事件造成工期延誤的，承包人可以對此提出索賠；２、因發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令工程變更而造成的工期延長或費用增加，承包人可以提出索賠；３、因發(fā)包人違約及不可抗力等原因造成的合同非正常終止，承包人可對其經(jīng)濟損失向?qū)Ψ教岢鏊髻r；４、因發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令承包人加快施工進度，縮短工期，引起承包人的人、財、物的額外開支，承包人可以提出索賠；５、因意外風險、貨幣貶值、匯率變化、物價工資上漲、政策法令變化等原因造成的損失，均可構成索賠。四、因不可抗力發(fā)生的風險承擔的原則１、工程本身的損害由甲方承擔；２、人員傷亡由其所屬單位負責，并承擔相應的費用；３、造成乙方設備、機械的損壞及停工等損失，有乙方承擔；４、所需清理修復工作的責任與費用的承擔，由業(yè)主承擔；５、工期給予順延。五、我國《建設工程施工合同（示范文本）》規(guī)定的施工索賠程序如下：1、索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；2、發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)，向工程師提出補償經(jīng)濟損失和（或）延長工期的索賠報告及有關資料；3、工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28天內(nèi)給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)；4、工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后28天內(nèi)未給予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可；5、當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告。六、工期索賠的計算工期索賠的計算主要有如下兩種方法。

1、網(wǎng)絡分析法，是利用進度計劃的網(wǎng)絡圖，分析其關鍵線路。如果延誤的工作為關鍵工作，則總延誤的時間為批準順延的工期；如果延誤的工作為非關鍵工作，當該工作由于延誤超過時差限制而成為關鍵工作時，可以批準延誤時間與時差的差值；若該工作延誤后仍為非關鍵工作，則不存在工期索賠問題。

七、費用索賠的計算

實際費用法，針對單項索賠的實際費用法是索賠計算最常用的方法。它是以承包人為某項索賠工作所支付的實際開支為根據(jù)，向發(fā)包人要求費用補償。因為實際費用法需要依據(jù)實際發(fā)生的改變記錄或單據(jù)，所以項目經(jīng)理部在項目施工過程中系統(tǒng)、準確地積累記錄資料是非常重要的。案例—1.背景材料：某辦公樓由12層主樓和3層輔樓組成。施工單位(乙方)與建設單位(甲方)簽訂了承建該辦公樓施工合同，合同工期為41周。合同約定，工期每提前(或拖后)1天獎勵(或罰款)2500元。乙方提交了施工網(wǎng)絡進度計劃，并得到甲方的批準。該網(wǎng)絡進度計劃如圖所示。施工過程中發(fā)生了如下幾項事件:

事件一：在基坑開挖后，發(fā)現(xiàn)局部有軟土層，乙方配合地質(zhì)復查，配合用工10個工日。根據(jù)批準的地基處理方案，乙方增加費用5萬元。因地基復查使基礎施工時間延長3天。事件二：輔樓施工時，因某處設計尺寸不當，甲方要求拆除已施工部分，重新施工，并因此造成增加用工30個工日，材料費、機械臺班費計2萬元，輔樓工程施工時間拖延1周。事件三：在主樓主體施工中，因施工機械故障，造成工人窩工8個工日，該工作施工時間延長4天。事件四：因乙方購買的室外工程管線材料質(zhì)量不合格，甲方令乙方重新購買因此造成該項工作多用人工8個工日，該項工作施工時間延長4天，材料損失費1萬元。事件五：鑒于工期較緊，經(jīng)甲方同意，乙方在裝飾裝修時采取了加快施工的技術措施，使得該項工作施工時間縮短了1周，該項技術組織措施費0.6萬元。其余各項工作實際作業(yè)工期和費用與原計劃相符。

輔樓工程C14周

基礎工程A

主樓工程B設備安裝D裝飾裝修F

8周

16周

6周11周

室外工程E

14周

12354問題：

1.從工期控制的角度看，該網(wǎng)絡計劃中哪些工作是主要控制對象，計劃工期是多少?2.針對上述每一事件，分別簡述乙方能否向甲方提出工期及費用索賠，理由是什么？

3.該工程可得到的工期補償為多少天?工期獎(罰)款是多少元?4.合同約定人工費標準是30元／工日，窩工人工費補償標準是18元／工日，該項工程相關直接費、間接費等綜合取費率為30％。在工程清算時，乙方應得到的索賠款是多少?解:

1.該網(wǎng)絡計劃關鍵線路為A-B-D-F，主要控制對象有基礎工程A、主樓工程B、設備安裝D、裝飾裝修F。計劃工期為41周。2.事件一：可以提出工期和費用索賠要求;

因為基礎施工是關鍵工作,其工期延誤和費用增加的原因是發(fā)現(xiàn)軟弱地基進行處理,這個責任應由甲方承擔。事件二；可以提出費用索賠要求，但不能提出工期要求;

因為設計尺寸不當重新施工責任在甲方,所以費用索賠成立,,但因輔樓施工是非關鍵工作,延誤的時間小于它的總時差(8周),不影響工期

。事件三：不可以提出索賠要求;

因為施工機械故障是乙方自身責任造成的,無權進行索賠。事件四：不可以提出索賠要求;

因為工程管線材料質(zhì)量不合格是乙方自身責任造成的,無權進行索賠事件五：不可以提出索賠要求;

因為是乙方自己為保證工期而采取的加快措施,增加的費用由自己承擔.但因裝飾裝修施工是關鍵工作,其施工時間縮短一周可使工期縮短一周。3.事件一可得到的工期補償3天。工期獎勵:

實際工期:41*7+3+4-7=287天有效期:41*7+3=290天工期提前:290-287=3天工期獎勵:3*2500=7500元4.乙方應得到的索賠額為：(40工日×30元／工日+50000元+20000元)×(1+30％)=92560元。個人道德素養(yǎng)

做好個人道德素養(yǎng)；不要因為貪小便宜，貪一時方便而不顧道德品行丟失把人格尊嚴都降低了。

因為一個人把道德品質(zhì)丟失了，再