國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證概況

第四章國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證概況

在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中國(guó)已逐步確立了“世界貿(mào)易大國(guó)”和“全球制造中心”的顯著位置。作為外貿(mào)服務(wù)的重要領(lǐng)域，國(guó)際認(rèn)證市場(chǎng)正春潮涌動(dòng)席卷中國(guó)。她不僅催生了國(guó)內(nèi)大牌認(rèn)證機(jī)構(gòu)，更令國(guó)際認(rèn)證巨頭垂青。本刊借國(guó)際服務(wù)商的視角，向讀者展示認(rèn)證市場(chǎng)的巨大空間和發(fā)展態(tài)勢(shì)，讓我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品在世界市場(chǎng)暢通無(wú)阻。

TV介紹說(shuō)：由于產(chǎn)品認(rèn)證主要是針對(duì)產(chǎn)品銷售國(guó)的法律法規(guī)而進(jìn)行的產(chǎn)品合格評(píng)定，因此與國(guó)際貿(mào)易緊密相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)出口商品近75%銷往美、日、歐盟等國(guó)家或地區(qū)，而這三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體也是實(shí)施技術(shù)貿(mào)易壁壘的積極倡導(dǎo)者和實(shí)施者。根據(jù)2003年6月10日《國(guó)際商報(bào)》發(fā)布的商務(wù)部最新調(diào)查結(jié)果顯示，2002年我國(guó)有71%的出口企業(yè)遭遇到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘不同程度的限制，有39%的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響，造成的損失逾170億美元，這相當(dāng)于2002年出口總額的5.2%。而2000年相關(guān)數(shù)字分別為66%、25%和110億美元。

CSA分析指出：最近，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品遭到歐盟指令。據(jù)悉，北美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家也意圖出臺(tái)與此相類似的法令。如果這些國(guó)家的法令一旦出臺(tái)并實(shí)施，那將會(huì)對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口帶來(lái)較大的影響。因此，究其根本，一定要從產(chǎn)品的安全和質(zhì)量改進(jìn)著手，使其適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，才能有效地回應(yīng)各發(fā)達(dá)入口國(guó)的非關(guān)稅壁壘。國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以在產(chǎn)品安全和質(zhì)量方面，助各機(jī)電生產(chǎn)廠家一臂之力。

最大的認(rèn)證市場(chǎng)，開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)

UL預(yù)測(cè)：入世后，中國(guó)將成為世界最大的研發(fā)和生產(chǎn)基地，這無(wú)疑會(huì)帶動(dòng)認(rèn)證及相關(guān)服務(wù)需求的不斷增長(zhǎng)。隨著全球貿(mào)易的增長(zhǎng)，有很多中國(guó)本地的電子產(chǎn)品制造商已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)國(guó)際認(rèn)證，越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了產(chǎn)品認(rèn)證是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證。中國(guó)制造商已經(jīng)逐漸從根據(jù)客戶的要求被動(dòng)申請(qǐng)認(rèn)證向開(kāi)發(fā)產(chǎn)品后主動(dòng)申請(qǐng)認(rèn)證的方向發(fā)展，逐漸意識(shí)到“認(rèn)證”在某種程度上也是企業(yè)技術(shù)水平、管理水平的體現(xiàn)，有利于企業(yè)品牌的塑造，增加企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。所以越來(lái)越多的企業(yè)會(huì)將認(rèn)證的支出從直接成本轉(zhuǎn)而歸入社會(huì)責(zé)任成本中去。

目前的市場(chǎng)規(guī)模，因?qū)傩律袠I(yè)難以統(tǒng)計(jì)，業(yè)界測(cè)算最保守的是3～5億人民幣。中國(guó)具一定規(guī)模的電子廠商約1.2萬(wàn)家，假定一般進(jìn)行產(chǎn)品安全認(rèn)證，光歐洲單個(gè)產(chǎn)品即有3億人民幣，而全球主要認(rèn)證約有50個(gè)，隨著中國(guó)年出口增長(zhǎng)和認(rèn)證制度的完善和貫徹，規(guī)模將不斷增大。中國(guó)已成為世界制造業(yè)基地，越來(lái)越多的國(guó)際知名制造商，將其產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)基地移至中國(guó)，這些企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)要求很高，對(duì)認(rèn)證的需求也有很強(qiáng)的意識(shí)。所以在未來(lái)幾年內(nèi)，中國(guó)必定超越歐美國(guó)家成為世界最大的認(rèn)證市場(chǎng)。

Intertek認(rèn)為：幾年前，認(rèn)證市場(chǎng)并不為人所熟知，并且也未廣泛形成，而是由部分機(jī)構(gòu)壟斷和國(guó)家專有。近幾年，認(rèn)證市場(chǎng)開(kāi)始走向開(kāi)放，這種現(xiàn)象尤其在歐美較為明顯。在亞洲，認(rèn)證市場(chǎng)也已打破單一國(guó)家機(jī)構(gòu)專有的局面。將來(lái)，幾間大的、全球性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)將有更大的發(fā)展空間，通過(guò)整合其自身的優(yōu)勢(shì)資源，將更加符合全球貿(mào)易自由化的趨勢(shì)。規(guī)模較小的認(rèn)證機(jī)構(gòu)將由于不能適應(yīng)市場(chǎng)的變化而消失。

CSA斷言：在這個(gè)良好的環(huán)境下，我們CSA與其它國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)都面臨著一個(gè)新時(shí)期的誕生，巨大的機(jī)遇就在我們面前。

四巨頭全球認(rèn)證業(yè)務(wù)各領(lǐng)風(fēng)騷

UL是具知名度的認(rèn)證品牌，每年有超過(guò)190億個(gè)UL標(biāo)志貼在各類產(chǎn)品上；UL在北美及全球認(rèn)證市場(chǎng)具有領(lǐng)先地位，并且擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，在全球擁有強(qiáng)大的產(chǎn)品測(cè)試、檢驗(yàn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全球有55個(gè)實(shí)驗(yàn)室和127個(gè)測(cè)試中心；UL本身也是安全標(biāo)準(zhǔn)的制定者，到2003年為止，UL已經(jīng)制定了886項(xiàng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，并有70%左右的標(biāo)準(zhǔn)被采納為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

TV南德意志集團(tuán)是全球最大的TV機(jī)構(gòu)，其歷史可追溯到1866在曼海姆設(shè)立的一家監(jiān)測(cè)蒸汽鍋爐的技術(shù)安全機(jī)構(gòu)。目前，集團(tuán)在全球設(shè)有110個(gè)分支機(jī)構(gòu)，11000多名員工，共頒發(fā)了200000多張產(chǎn)品證書(shū)和20000多張質(zhì)量管理體系證書(shū)。集團(tuán)的全球戰(zhàn)略是“協(xié)助企業(yè)滿足全球技術(shù)法規(guī)的要求”，其全球服務(wù)區(qū)域主要包括北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）、歐盟（EU）、東歐、日本、韓國(guó)以及包括中國(guó)在內(nèi)的東亞國(guó)家。

Intertek是倫敦上市公司。認(rèn)證覆蓋全球市場(chǎng)，如北美、歐洲、中東、非洲、澳洲及東南亞等；擁有及經(jīng)授權(quán)頒發(fā)的全球認(rèn)證標(biāo)志，如ETL,GS,S,WarnockHersey,CE,PSE,IRAM,SASO等；豐富的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可及測(cè)試能力，如：CNAL,Spring,CBTL,Non-NRTL等；與多個(gè)國(guó)家政府簽約，提供其進(jìn)口產(chǎn)品的認(rèn)證合作，甚至擁有多個(gè)國(guó)家的認(rèn)證專有權(quán)；與多個(gè)國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作，如與日本JET、韓國(guó)KETI等的技術(shù)合作；新興市場(chǎng)如墨西哥NOM、阿根廷IRAM等的認(rèn)證資源等等。

CSA是北美最大安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一。主要的業(yè)務(wù)方向是為出口到北美的生產(chǎn)商進(jìn)行產(chǎn)品測(cè)試、改進(jìn)和認(rèn)證服務(wù)。由此又引申了一系列具體業(yè)務(wù)：認(rèn)證知識(shí)咨詢、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的建議、工廠審查輔導(dǎo)、工廠審查、技術(shù)指導(dǎo)、CSA文件及資料更新、標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買、標(biāo)簽發(fā)放、網(wǎng)站登錄客戶資料、年費(fèi)、服務(wù)協(xié)議的咨詢及協(xié)助等等。結(jié)緣中國(guó)，業(yè)務(wù)服務(wù)本地化

UL：UL認(rèn)證進(jìn)入中國(guó)已有20多年的歷史了。從1980年開(kāi)始,UL就與CCIC緊密合作，分別于1994年和1997年在廣州和上海設(shè)立了代表處，幫助中國(guó)廠商達(dá)到UL的產(chǎn)品安全要求。經(jīng)多年努力，截至2003年底，在中國(guó)大陸的UL授權(quán)工廠有9000多家，占UL全世界授權(quán)工廠的11.5%左右,而且預(yù)計(jì)數(shù)字將會(huì)不斷增加。中國(guó)大陸已經(jīng)成為UL公司在美國(guó)本土以外最大的海外市場(chǎng)！

2003年初，UL在中國(guó)成立了合資公司——UL美華認(rèn)證有限公司，為中國(guó)企業(yè)申請(qǐng)UL認(rèn)證提供全面本地化的認(rèn)證服務(wù)。隨著合資公司的發(fā)展，預(yù)計(jì)到2005年底，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)UL測(cè)試認(rèn)證服務(wù)的需求預(yù)計(jì)有超過(guò)80%可以在國(guó)內(nèi)得到滿足。中國(guó)廠商可直接用人民幣支付費(fèi)用，而且無(wú)需把申請(qǐng)材料寄送到國(guó)外，這樣就極大地節(jié)省了他們的時(shí)間和成本。UL美華還將提供“一站式”的認(rèn)證服務(wù)，使客戶可以進(jìn)入歐洲、日本、南美和美國(guó)市場(chǎng)。

TV：為增強(qiáng)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的檢測(cè)能力，彌補(bǔ)檢測(cè)能力與出口現(xiàn)實(shí)需要之間的差距，向出口企業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)服務(wù)，從而更好地促進(jìn)江蘇及周邊地區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口的健康發(fā)展，并參與國(guó)際檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，江蘇南京進(jìn)出口商品檢驗(yàn)公司與德國(guó)TV產(chǎn)品服務(wù)有限公司于1998年6月合資建立了江蘇添福產(chǎn)品服務(wù)有限公司。目前公司在上海、廣州和深圳設(shè)有分公司，主要業(yè)務(wù)范圍包括CE、EMC、GS、CB等產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)和管理體系認(rèn)證服務(wù)，EMC檢測(cè)和安全性檢測(cè)以及有關(guān)方委托的檢驗(yàn)。

作為國(guó)內(nèi)最具實(shí)力的機(jī)電產(chǎn)品綜合檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室之一，公司配備有電磁兼容和安全實(shí)驗(yàn)室，可以按照IEC標(biāo)準(zhǔn)、歐盟EN標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)GB標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)UL標(biāo)準(zhǔn)、加拿大CSA標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，可檢測(cè)的產(chǎn)品包括家用電器、電動(dòng)工具、燈具、信息設(shè)備、視聽(tīng)產(chǎn)品、通訊產(chǎn)品、工科醫(yī)設(shè)備及大型機(jī)器等。公司于2003年6月獲得CB測(cè)試實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可；2003年9月被美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)(FCC)接受為注冊(cè)的EMC測(cè)試場(chǎng)地；2004年1月通過(guò)了日本VCCI認(rèn)可，同時(shí)還可進(jìn)行美國(guó)UL、加拿大CSA等機(jī)構(gòu)的目擊測(cè)試。

CSA：目前CSA在中國(guó)的三個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市設(shè)立了辦事處，分別是廣州、上海、香港。這三個(gè)辦事處已經(jīng)為國(guó)內(nèi)眾多出口廠家提供了CSA國(guó)際認(rèn)證服務(wù)，顧客們也充分感受到本地認(rèn)證所帶來(lái)的便利。為了適應(yīng)快速發(fā)展的出口貿(mào)易市場(chǎng)，我們計(jì)劃在華東沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市擴(kuò)展分點(diǎn)，比如：寧波、南京等地。屆時(shí)，我們的網(wǎng)點(diǎn)將會(huì)更多，覆蓋面將會(huì)更廣闊，需要國(guó)際認(rèn)證的客戶就可以更方便、更容易地得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

CSA的目標(biāo)始終是使客戶滿意，爭(zhēng)取客戶的良好口碑，再而爭(zhēng)取更多的客戶，從而成為占據(jù)北美認(rèn)證市場(chǎng)重要份額的認(rèn)證公司。

Intertek告戒企業(yè)在選擇和辦理認(rèn)證時(shí)應(yīng)該注意以下問(wèn)題：第一，認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、信譽(yù)度、在全球認(rèn)證行業(yè)的影響力，及其認(rèn)證證書(shū)的接受程度；第二，能否達(dá)到時(shí)間要求，提供的認(rèn)證服務(wù)時(shí)間是否符合企業(yè)出口的需求；第三，認(rèn)證費(fèi)用是否合理，過(guò)于高昂的認(rèn)證費(fèi)用屬于不正常的現(xiàn)象；第四，認(rèn)證是雙方面的事情，企業(yè)自身要花足夠的力量在了解認(rèn)證流程、項(xiàng)目進(jìn)展等方面，要與認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行適時(shí)的配合和溝通。需要安排專業(yè)人士進(jìn)行資料的準(zhǔn)備、程序的跟進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)的了解、樣板的準(zhǔn)備及整改等方面的工作。。

“HACCP不僅是食品出口企業(yè)的通行證，對(duì)于在國(guó)內(nèi)銷售的食品企業(yè)來(lái)說(shuō)也是生命線。但是該標(biāo)準(zhǔn)要求較高，許多杭州企業(yè)經(jīng)過(guò)我們多次審核還是沒(méi)能通過(guò)?！闭憬|(zhì)量體系審核中心的專家指出，包括沃爾瑪在內(nèi)的歐美絕大部分超市，都要求供貨商通過(guò)HACCP認(rèn)證，它是國(guó)際市場(chǎng)的通行證，但像搖礻右康食品那樣拿到這張通行證的杭州企業(yè)，實(shí)在是鳳毛麟角。

專家分析認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)止步于HACCP門前的原因有三：一是HACCP是一個(gè)國(guó)際性的標(biāo)準(zhǔn)，它對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全和控制有著非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于許多國(guó)內(nèi)的食品企業(yè)來(lái)說(shuō)還顯得“過(guò)于苛刻”；其次，企業(yè)如要通過(guò)HACCP標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，必須按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程做出系統(tǒng)性的改進(jìn)，這需要一筆不小的費(fèi)用，許多企業(yè)無(wú)力承擔(dān)這筆費(fèi)用；第三就是許多企業(yè)認(rèn)為目前HACCP還不是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，所以沒(méi)有出口需求的情況下并不急于拿這本證書(shū)。

“對(duì)于我們公司來(lái)說(shuō)，拿HACCP證書(shū)的出發(fā)點(diǎn)并不是為了出口的需要，而是為了自身尋求質(zhì)量安全的內(nèi)在要求。只有確保了生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量，才能達(dá)到食品安全監(jiān)管治本的目的?！敝苋鹧笙蛴浾咄嘎?/p>