2015二級(jí)建造師法規(guī)要點(diǎn)

第一章建設(shè)工程基本法律知識(shí)一、民法商法包括《合同法》、《物權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》。二、行政法包括《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》。三、經(jīng)濟(jì)法包括《土地管理法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《節(jié)約能源法》、《反壟斷法》等。四、法的形式包括憲法（全國(guó)人大制定）、法律（全國(guó)人大及其常委會(huì)制定）、行政法規(guī)（國(guó)務(wù)院）、部門(mén)規(guī)章（國(guó)務(wù)院各部委）、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例（地方人大）、地方性規(guī)章（地方人民政府）、國(guó)際公約。五、法的效力層級(jí)：憲法至上；上位法優(yōu)于下位法、特別法優(yōu)于一般法。六、地方性法規(guī)、規(guī)章之前不一致時(shí)，（1）同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁定。（2）地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門(mén)規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決（即家長(zhǎng)負(fù)責(zé)制）（3）部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決（即各掃門(mén)前雪）。七、法人應(yīng)當(dāng)具備的條件：依法成立、有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。（合法、有錢、有名分有住處、能擔(dān)當(dāng)）。八、法人在建設(shè)工程中的地位，表現(xiàn)在其具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。分公司不是法人，子公司具有法人資格。九、項(xiàng)目經(jīng)理部是施工企業(yè)為了完成某項(xiàng)建筑工程施工任務(wù)而設(shè)立的組織；項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的管理者；項(xiàng)目經(jīng)理部的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)。十、代理是指代理人在被授予的代理權(quán)限范圍內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施法律行為，而行為后果由該被代理人承擔(dān)的法律制度。十一、代理的法律特征：代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為；代理人應(yīng)該以被代理人的名義實(shí)施代理行為；代理行為必須具有法律意義的行為；代理行為的法律后果歸屬被代理人。十二、代理的種類：委托代理、指定代理、法定代理。十三、委托代理終止：代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；被代理人取消委托或者代理人辭去委托；代理人死亡；代理人喪失民事行為能力；作為被代理人或者代理人的法人終止。（注：被代理人死亡，委托代理不一定終止）十四、法定代理或者指定代理終止：被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力；被代理人或者代理人死亡；代理人喪失民事行為能力；指定代理的人民法院或者指定單位取消指定；有其他原因引起的被代理人和代理人之前的監(jiān)護(hù)關(guān)系取消。十五、無(wú)權(quán)代理：自始未經(jīng)授權(quán)；超越代理權(quán)；代理權(quán)已終止。十六、表見(jiàn)代理：無(wú)權(quán)代理；被代理人有過(guò)錯(cuò)；善意第三人。十七、物權(quán)包括：所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。十八、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)。十九、用益物權(quán)：占有、使用、收益的權(quán)利。包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)。二十、建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。住宅建設(shè)用地使用期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。土地上已設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利的，未經(jīng)用益物權(quán)人同意，土地所有權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)。二十一、依法屬于國(guó)家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。不動(dòng)產(chǎn)，登記主義；動(dòng)產(chǎn)，交付主義。二十二、債產(chǎn)生的根據(jù)有：合同之債、侵權(quán)之債、無(wú)因管理（活雷鋒）和不當(dāng)?shù)美ㄌ焐系麴W餅）。二十三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征：財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性；專有性；地域性；期限性。二十四、專利權(quán)的期限。發(fā)明專利權(quán)的期限為20年，使用新型的專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為10年，均自申請(qǐng)日起計(jì)算。注冊(cè)商標(biāo)的有效期為10年，自核準(zhǔn)注冊(cè)之日計(jì)算。二十五、著作權(quán)的保護(hù)期：（1）作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制。（2）公民的作品，其發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期，為作者終生及其死后50年。（3）法人或者其他組織的作品、著作權(quán)（署名權(quán)除外）由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品，其發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期為50年。二十六、保證人與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立保證合同。二十七、保證人資格：1.國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人；2.學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位；3.企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)不得為保證人。二十八、一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月。連帶責(zé)任的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。二十九、抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、定金的規(guī)定。下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：（1）土地所有權(quán)；（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)；（3）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施；（4）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)；（5）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；（6）依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人以下列財(cái)產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記，抵押權(quán)自登記時(shí)時(shí)設(shè)立：（1）建筑物和其他土地附著物；（2）建設(shè)用地使用權(quán)；（3）以招標(biāo)、拍賣公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（4）正在建造的建筑物。當(dāng)事人以下列財(cái)產(chǎn)抵押的，抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立，未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人：（1）生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品；（2）交通運(yùn)輸工具；（3）正在建造的船舶、航空器。三十、質(zhì)權(quán)是一種約定的擔(dān)保物權(quán)，以轉(zhuǎn)移占有為特征。可以質(zhì)押的權(quán)利包括：（1）匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單；（2）依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票；（3）依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)；（4）依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。三十一、《擔(dān)保法》規(guī)定，因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)，債務(wù)人不履行債務(wù)的，債權(quán)人有留置權(quán)。三十二、給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金（定金法則）。定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。定金不得超過(guò)主合同的20%。三十三、保險(xiǎn)責(zé)任范圍：（1）自然事件（不可抗力）；（2）意外事件（不可預(yù)測(cè)或者無(wú)法控制）。三十四、除外責(zé)任：個(gè)人失誤或者可預(yù)見(jiàn)的損失。三十五、保險(xiǎn)期限：“遲到早退”原則。三十六、保險(xiǎn)代理人與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的最大區(qū)別是：保險(xiǎn)代理人是受保險(xiǎn)公司委托，為該保險(xiǎn)公司推銷保險(xiǎn)產(chǎn)品；保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人則是受投保人（保險(xiǎn)客戶）的委托，根據(jù)客戶的風(fēng)險(xiǎn)情況，為其投保。三十七、民事責(zé)任：分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：停止侵害；排除妨礙；取消危險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重作；更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉。上述方式可以單獨(dú)適用，也可并用。三十八、行政責(zé)任：分為行政處罰（對(duì)外）和行政處分（對(duì)內(nèi)）。行政處罰包括：警告；罰款；沒(méi)收違法所得，沒(méi)收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政處分包括：警告；罰款；記過(guò)；記大過(guò)；降級(jí)；撤職；開(kāi)除。三十九、刑事責(zé)任分主刑和附加刑。主刑包括：管制；拘役；有期徒刑；無(wú)期徒刑；死刑。附加刑包括：罰金；剝奪政治權(quán)利；沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；驅(qū)逐出境。四十、在建設(shè)工程領(lǐng)域，刑事法律責(zé)任包括：工程重大安全事故罪（主體是單位）；重大責(zé)任事故罪（主體是人）；重大勞動(dòng)安全事故罪（主體是設(shè)施、條件）；串通投標(biāo)罪（主體是招標(biāo)人、投標(biāo)人）。第二章施工許可法律制度一、《建筑法》規(guī)定，建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。二、不需以下的小型工程：（1）限額以下的小型工程（工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平米以下）；（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)等工程；（3）不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程；（4）另行規(guī)定的建設(shè)工程。三、《建筑法》規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地手續(xù)；（2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（3）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；（4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（7）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)（建設(shè)工期不足1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%；建設(shè)工期超過(guò)1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%）；（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。四、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件：（1）有符合規(guī)定的注冊(cè)資本；（2）有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員；（3）有符合規(guī)定的技術(shù)裝備；（4）有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績(jī)。五、施工企業(yè)的資質(zhì)類別：（1）施工總承包企業(yè)資質(zhì)序列；（2）專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)序列；（3）勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)序列。六、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。七、分級(jí)管理：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立施工總承包序列特級(jí)和一級(jí)、專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的，其設(shè)立由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)審批，其資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批。八、中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)中方合營(yíng)者的出資總額不得低于注冊(cè)資本的25%。九、《建筑法》規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。十、注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊(cè)建造師本人保管、使用。證書(shū)與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年，延續(xù)注冊(cè)的，有效期為3年。十一、建造師的執(zhí)業(yè)范圍：（1）擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；（2）從事其他施工活動(dòng)的管理工作；（3）法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。二建建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。十二、注冊(cè)建造師不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形除外：（1）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；（2）合同約定的工程驗(yàn)收合格的；（3）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。十三、注冊(cè)建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換。如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理書(shū)面交接手續(xù)后更換施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（1）發(fā)包方與注冊(cè)建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的；（2）發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；（3）因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。建設(shè)工程合同履行期間變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上變更。十四、在建設(shè)工程施工管理相關(guān)文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，簽章文件作為工程竣工備案依據(jù)。注冊(cè)建造師簽章完整的工程施工管理文件有效。注冊(cè)建造師有權(quán)在不合格或者弄虛作假內(nèi)容的建設(shè)工程施工管理文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。第三章建設(shè)工程發(fā)承包法律制度一、工程項(xiàng)目必須招標(biāo)的：（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公益、公眾安全的項(xiàng)目；（2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；（3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。二、必須招標(biāo)范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：（1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣200萬(wàn)元以上的；（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣100萬(wàn)元以上的；（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣50萬(wàn)元以上的；項(xiàng)合同估算價(jià)低于（1）（2）（3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在人民幣3000萬(wàn)元以上的。三、邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、信貸良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：（1）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（2）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。四、招標(biāo)基本程序：招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止日止，最短不得少于20日。澄清護(hù)著修改的內(nèi)容投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件截止時(shí)間至少3天前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前已書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目，七評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確認(rèn)前應(yīng)當(dāng)保密。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致，合同簽訂后5日退回投標(biāo)保證金。五、聯(lián)合體各方均具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力，由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。六、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3天內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。七、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門(mén)投訴的，有最先受到投訴的行政監(jiān)督部門(mén)處理。行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)解決是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面處理決定。八、承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。九、工程總承包的方式：（1）設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包（EPC模式）；（2）設(shè)計(jì)施工總承包（DB模式）；（3）設(shè)計(jì)采購(gòu)總承包（EP模式）；（4）采購(gòu)施工總承包（PC模式）。十、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者幾項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)齊承包的建設(shè)工程或者采購(gòu)的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連擔(dān)責(zé)任。（對(duì)外連帶，對(duì)內(nèi)按份）。十一、建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。對(duì)于建設(shè)單位推薦的分包單位，總承包單位有權(quán)作出拒絕或者采用的選擇。十二、施工單位的不良行為紀(jì)律認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)：（1）資質(zhì)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；（2）承攬業(yè)務(wù)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；（3）工程質(zhì)量不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；（4）工程安全不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；（5）拖欠工程款或工人工資不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；十二、國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)和省級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)字招標(biāo)投標(biāo)違法行為行政處理決定做出之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外進(jìn)行記錄公告，公告期限為6個(gè)月，如期限長(zhǎng)于6個(gè)月的，公告期限從其決定。十三、政府對(duì)市場(chǎng)主體的守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)是政府主導(dǎo)，以守法為基礎(chǔ)，根據(jù)違法違規(guī)行為的行政處罰記錄，對(duì)私藏主體進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)。十四、社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)的總和信用評(píng)價(jià)是市場(chǎng)主導(dǎo)，以守法、守信、守德、綜合實(shí)力為基礎(chǔ)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第四章建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合同法律制度一、《合同法》明確規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。二、《合同法》規(guī)定，合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒(méi)有約定或者約定不明的，可以：（1）協(xié)議補(bǔ)充；（2）不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定；（3）如果上述的都不行，按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行。三、當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。四、承包人工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)：（1）消費(fèi)者；（2）施工單位；（3）金融機(jī)構(gòu)。五、《合同法》規(guī)定，有下列情形之一的，合同無(wú)效：（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的；（3）以合法形式掩蓋非法目的；（4）損害社會(huì)公共利益；（5）違法法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。六、《合同法》規(guī)定，合同中的下列免責(zé)條款無(wú)效：（1）造成對(duì)方人身傷害的；（2）因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。七、建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。八、建設(shè)工程施工合同無(wú)效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理：（1）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；（2）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程款，不予支持。九、效力待定合同：（1）限制行為能力人訂立的合同；（2）無(wú)權(quán)代理人訂立的合同；（3）無(wú)權(quán)處分行為。十、可變更可撤銷合同：（1）因重大誤解訂立的合同；（2）在訂立合同時(shí)顯失公平的合同；（3）以欺詐、脅迫手段或者趁人之危訂立的合同。十一、《合同法》規(guī)定，有下列情形之一的，合同的權(quán)利義務(wù)終止：（1）債務(wù)已經(jīng)按照約定履行；（2）合同解除；（3）債務(wù)相互抵消；（4）債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；（5）債權(quán)人免除債務(wù)；（6）債權(quán)債務(wù)同歸于一人；（7）法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。十二、承擔(dān)違約責(zé)任的種類：（1）繼續(xù)履行；（2）采取補(bǔ)救措施；（3）停止違約行為；（4）賠償損失；（5）支付違約金或者定金等。十二、勞動(dòng)合同的種類：（1）固定期限勞動(dòng)合同；（2）無(wú)固定期限勞動(dòng)合同；（3）以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。十三、勞動(dòng)合同除必備條款外，用人單位于勞動(dòng)者可以約定試用期，培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。十四、用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。十五、《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：（1）在使用期間被證明不符合錄用條件的；（2）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；（3）嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；（4）勞動(dòng)者同事與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；（5）因《勞動(dòng)合同法》規(guī)定致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；（4）被依法追究刑事責(zé)任的。十六、《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，有下列情形之一的，用人單位提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同；（1）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（2）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（3）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的可觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。十七、裁減人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列三種人員：（1）與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同；（2）與本單位訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的；（3）家庭無(wú)其他就業(yè)人員，有需要撫養(yǎng)的老人或者未成年人的。十八、用人單位不得解除勞動(dòng)合同的：（1）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；（2）在本單位患職業(yè)病或者因公負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；（3）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（4）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；（5）在本單位連續(xù)工作滿15年的，且距法定退休年齡不足5年的；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。十九、勞務(wù)派遣：最顯著的特征是勞動(dòng)者的聘用與使用分離。二十、勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬(wàn)元；（2）有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；（3）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。二十一、勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣者訂立2年以上的固定期限勞動(dòng)合同。二十二、女職工的特殊保護(hù)：（1）禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第4級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的工作；（2）不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第3級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；（3）不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第3級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)；（4）對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)；（5）女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假；（6）不得安排女職工在哺乳期未滿1周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第3級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。二十三、未成年工的特殊保護(hù)：（1）不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第4級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的工作；（2）用人單位應(yīng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。二十四、勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的方式：協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。二十五、勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、用人單位和工會(huì)代表組成。爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任。二十六、對(duì)于調(diào)解不成的，當(dāng)事人一方要去仲裁的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。二十七：承攬合同的特征：（1）承攬合同以完成一定的工作并交付工作成果為標(biāo)的；（2）承攬人須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成所承攬的工作；（3）承攬人工作具有獨(dú)立性。二十八、承攬合同的解除：（1）承攬人的法定解除；（2）定作人的法定解除；（3）定作人的法定任意解除權(quán)二十九、買買合同的法律特征：（1）買買合同是一種轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的合同；（2）買賣合同是有償合同；（3）買賣合同是雙務(wù)合同；（4）買賣合同是諾成合同。三十、出賣人交付的標(biāo)的物不符合質(zhì)量要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)違約責(zé)任沒(méi)有約定或者約定不明的（1）補(bǔ)充協(xié)議；（2）交易習(xí)慣確定；（3）上述兩者都不能，澤可以合理現(xiàn)在要求對(duì)方承擔(dān)修理、更換、重做、退貨、減少價(jià)款或者報(bào)酬等違約責(zé)任。三十一、標(biāo)的物在交付之前產(chǎn)生的孳息，歸出賣人所有；交付后產(chǎn)生的孳息，歸買受人所有。三十二、借款合同的法律特征：（1）借款合同的標(biāo)的物是貨幣；（2）借款合同一般為要式合同；（3）借款合同一般是有償合同（有息借款）。三十三、租賃期間屆滿，當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同，但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過(guò)20年。租賃期限6個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。一當(dāng)事人未采用書(shū)面形式的，視為不定期租賃。三十四、融資租賃合同的法律特征：（1）出租人身份的二重性；（2）出賣人權(quán)利與義務(wù)相對(duì)人的差異性；（3）融資租賃合同是要式合同。三十五：貨運(yùn)合同的法律特征：（1）貨運(yùn)合同時(shí)雙務(wù)、有償合同；（2）貨運(yùn)合同的標(biāo)的是運(yùn)輸行為；（3）貨運(yùn)合同是諾成合同；（4）貨運(yùn)合同當(dāng)事人的特殊性。第六章建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度一、建筑工程取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)具備下列安全生產(chǎn)條件：（1）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（2）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（4）主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格；（5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；（6）管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行1次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；（7）依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；（8）施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；（9）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝；（10）有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；（11）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（12）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。二、安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。三、《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》也規(guī)定，施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。四、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期帶班檢查，每月檢查時(shí)間不少于其工作日的25%。五、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%。六、施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利：（1）施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)；（2）施工安全防護(hù)用品的獲得全；（3）批評(píng)、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)；（4）緊急避險(xiǎn)權(quán)；(5)獲得工商保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利；（6）請(qǐng)求民事賠償權(quán)。七、施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)義務(wù)：（1）守法遵章和正確使用安全防護(hù)用具等的義務(wù)；（2）接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)；（3）施工安全事故隱患報(bào)告的義務(wù)。八、施工單位的三類管理人員與“三項(xiàng)崗位”人員的培訓(xùn)考核三類人員指：施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員。三項(xiàng)崗位指：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員。九、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。十、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。十一、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上者，應(yīng)編制用電組織設(shè)計(jì)。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以下者，應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施。十二、編制安全專項(xiàng)施工方案：對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（1）基坑支護(hù)與降水工程；（2）土方開(kāi)挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊裝工程；（5）腳手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）其他。對(duì)以上所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家論證、審查。十三、安全施工技術(shù)交底：建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。十四、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。十五、工商保險(xiǎn)基金由用人單位繳納的工商保險(xiǎn)費(fèi)、工商保險(xiǎn)基金的利息和依法納入工商保險(xiǎn)基金的其他基金構(gòu)成。十六、應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的情形：（1）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；（2）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（3）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；（4）患職業(yè)病的；（5）因公外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的其他情形。十七、職工有下列情形之一的，視同工傷：（1）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；（2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中收到傷害的；（3）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。不得認(rèn)定工傷或者視同工傷：（1）故意犯罪的；（2）醉酒或者吸毒的；（3）自殘或者自殺的。十八、建筑意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定：《建筑法》規(guī)定，鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)條例》則規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總包單位支付。十九、根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直徑經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。所稱“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。二十、事故等級(jí)劃分的要素：人身要素、經(jīng)濟(jì)要素、社會(huì)要素。二十一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援預(yù)案分為：綜合應(yīng)急救援預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。P233二十二、每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案或者專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。至少每3年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；（3）周圍環(huán)境發(fā)生變換，形成新的重大危險(xiǎn)源的；（4）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；（5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；（6）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；（7）應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。二十三、施工總分包單位的職責(zé)分工：實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。二十四、重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。二十五、重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)作出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)作出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。二十六、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對(duì)逃匿的處15日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，依照以上規(guī)定處罰。P240二十七、建設(shè)單位相關(guān)的安全責(zé)任：依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)；向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的有關(guān)資料；不得提出違法要求和隨意壓縮合同工期；確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用；不得要求購(gòu)買、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備等；申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施的材料；P243二十八、工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。二十九、出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。有下列情形之一的建筑起重機(jī)械，不得出租、使用：（1）屬國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的；（2）超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的；（3）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；（4）沒(méi)有完整安全技術(shù)檔案的；（5）沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。建筑起重機(jī)械有以上第（1）（2）（3）項(xiàng)情形之一的，出租單位或者自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢，并向原備案機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。第七章建設(shè)工程質(zhì)量法律制度一、工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。下列標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：（1）工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、施工（包括安裝）及驗(yàn)收等通用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和重要的通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)；（3）工程建設(shè)重要的通用的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標(biāo)準(zhǔn)；（4）工程建設(shè)重要的通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評(píng)定方法等標(biāo)準(zhǔn)；（5）工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（6）國(guó)家需要控制的其他工程建設(shè)通用的標(biāo)準(zhǔn)。二、工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。下列標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：（1）工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工（包括安裝）及驗(yàn)收等行業(yè)專用的綜合性標(biāo)準(zhǔn)和重要的行業(yè)專用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）工程建設(shè)行業(yè)專用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)；（3）工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、量與單位和制圖方法標(biāo)準(zhǔn)；（4）工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)、和評(píng)定方法等標(biāo)準(zhǔn)；（5）工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（6）行業(yè)需要控制的其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)都是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。P254三、工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)審周期一般不超過(guò)5年。P255四、按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的規(guī)定：（1）按圖施工、遵守標(biāo)準(zhǔn)；（2）防止設(shè)計(jì)文件和圖紙出現(xiàn)差錯(cuò)。P262五、所謂見(jiàn)證取樣的送檢，是指在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員的見(jiàn)證下，由施工單位的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員對(duì)工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送至具有法定資格的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)的活動(dòng)。涉及結(jié)構(gòu)安裝的試塊、試件和材料見(jiàn)證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的取樣數(shù)量的30%。P263下列試塊、試件和材料必須實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢：（1）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊；（2）用于承重墻體的砌筑砂漿試塊；（3）用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件；（4）用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊；（5）用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥；（6）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑；（7）地下、屋面、廁浴間使用防水材料；（8）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料。六、隱蔽工程在隱蔽前，施工單位除了要做好檢查、檢驗(yàn)、并做好記錄外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位（實(shí)施監(jiān)理的工程為監(jiān)理單位）和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以接受政府質(zhì)量監(jiān)督和向建設(shè)單位提供質(zhì)量保證。七、工程合理使用年限是指從工程竣工驗(yàn)收合格之日起，工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)能保證在正常情況下安全使用的年限。八、設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料，專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。九、監(jiān)理工作的主要依據(jù)是：（1）法律、法規(guī)，如《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等；（2）有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》以及建設(shè)工程承包合同中確認(rèn)采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)等；（3）設(shè)計(jì)文件，施工圖設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)文件既是施工的依據(jù)，也是監(jiān)理單位對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的依據(jù)；（4）建設(shè)工程承包合同，監(jiān)理單位據(jù)此監(jiān)督施工單位是否全面履行合同約定的義務(wù)。十、監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，包括違約責(zé)任和違法責(zé)任兩個(gè)方面。十一、未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。（專項(xiàng)施工方案需總監(jiān)理工程師簽字）。十二、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：“四有一完成”（1）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；（4）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保修書(shū)。十三、發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限進(jìn)行核對(duì)（審查）并提出審查意見(jiàn)：（1）500萬(wàn)元以下，從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天；（2）500~2000萬(wàn)元，30天；（3）2000~5000萬(wàn)元,45天；（4）5000萬(wàn)元以上,60天。十四、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案。十五、在正常使用條件下，建設(shè)工程