2010年海淀區(qū)重大科技研發(fā)項目申報指南

2010年海淀區(qū)重大科技研發(fā)項目申報指南根據(jù)《海淀區(qū)促進創(chuàng)業(yè)型企業(yè)創(chuàng)新能力提升支持辦法》和《海淀區(qū)重大科技研發(fā)項目管理實施細則》，特制定2010年海淀區(qū)重大科技研發(fā)項目申報指南。一、總體思路海淀區(qū)重大科技研發(fā)項目是為了發(fā)揮中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)創(chuàng)新資源優(yōu)勢，推動區(qū)內重點領域的重大技術突破、推動高端技術在海淀區(qū)實現(xiàn)產業(yè)化、解決區(qū)域內有重大社會效益或亟待解決的民生問題，由區(qū)科委組織實施，按照海淀區(qū)的中心工作及戰(zhàn)略部署，在不斷總結海淀實施科技計劃的基礎上提出來的。海淀區(qū)重大科技研發(fā)項目采取無償資助的方式進行支持，加大了對單個項目的支持力度。項目所涉及區(qū)科技資金從支持自主創(chuàng)新核心區(qū)企業(yè)發(fā)展專項資金中安排。項目支持對象為企業(yè)（或海淀區(qū)屬行政事業(yè)單位），支持內容為符合《北京市海淀區(qū)科技發(fā)展重點領域指南》的重大科技研發(fā)活動。二、支持領域本次項目征集的技術領域，原則上以《北京市海淀區(qū)科技發(fā)展重點領域指南（2009-2013）》為準，共分為：電子信息、新材料、生物與新醫(yī)藥、醫(yī)療與衛(wèi)生、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)環(huán)境與資源利用、新能源與節(jié)能、高技術服務業(yè)九大領域。三、申報條件（一）、申報項目的企業(yè)應具備以下條件：1、遵守國家各項法律、法規(guī)，在海淀行政區(qū)域內注冊并依法納稅的高新技術企業(yè)（高新技術企業(yè)證書需在有效期內），注冊時間為2009年7月31日之前，項目可由多個單位聯(lián)合申報，由一個單位作為項目承擔單位并負主要責任；2、有滿足項目正常實施所需的基本資金、研發(fā)基礎和條件，有固定的場所，2009年底凈資產不少于500萬元；3、有學術造詣高、組織能力強的學術帶頭人和相應的研究開發(fā)團隊，由項目承擔單位在職人員作為項目第一負責人；4、對研究成果有相應的知識產權保護措施；5、無不良信用記錄。（二）、申報立項的項目應具備以下條件1、符合國家、北京市和海淀區(qū)產業(yè)政策；2、具有重大技術突破、推動高端技術在海淀區(qū)實現(xiàn)產業(yè)化；對海淀區(qū)經濟、社會、民生有重大意義；3、已具備一定的試驗、研究基礎且具有較大推廣應用潛力或良好市場開發(fā)前景，產品有較大的市場容量和較強的市場競爭力，有較好的經濟和社會效益；4、執(zhí)行期內總投資不少于500萬元（區(qū)屬行政事業(yè)單位申報項目不受此項限制），企業(yè)自籌資金與申請的區(qū)科技資金比例不低于2:1；5、無知識產權糾紛。四、項目起止時間及資金支持項目立項時間為2010年7月，項目結束時間由項目申報單位自行確定，實施年限原則上為一至三年（醫(yī)藥類項目可適當延長）。資金支持方式為項目補助，采取分期撥付的方式，預留5%至10%待項目通過驗收后撥付，項目通過驗收前，由項目承擔單位自籌資金墊付，單個項目的資金支持額度一般在100萬元至300萬元之間。五、項目申報的時間及程序（一）、項目申報的時間項目申報完全采取網上申報及審核的方式。項目申報系統(tǒng)開通時間為2010年8月9日。網上審核企業(yè)注冊的截止時間為2010年9月3日18時，請申報企業(yè)提前注冊并通過審核。項目申報系統(tǒng)提交申請的關閉時間為2010年9月9日18時。2010年9月9日18時前提交申請但審核未通過的項目，可繼續(xù)修改。申報修改審核的截止時間為2010年9月16日18時。（二）、項目申報的程序1、各申報單位應首先通過海淀區(qū)政府網站（）---專項資金申報指南平臺---海淀區(qū)重大科技研發(fā)項目，進行登記注冊獲得《海淀區(qū)專項資金申報項目預審通過通知單》，再進入?yún)^(qū)科委項目申報系統(tǒng)（），點擊辦事大廳里“項目申報”中的海淀區(qū)科技計劃，進入重大科技研發(fā)項目申報程序。區(qū)政府網站專項資金申報指南平臺的開通及關閉時間與科委網站的時間一致。2、項目申報完全采取網上審核方式。首次申報項目的單位應在區(qū)科委申報系統(tǒng)上注冊單位完整信息，并設定用戶名、密碼（已注冊過或申請過項目的單位應檢查信息是否完整并更新）；可參考科技項目申報系統(tǒng)中“系統(tǒng)使用說明”有關提示完成本環(huán)節(jié)。單位注冊信息經科委審批通過后將顯示“新項目申報”，即可進入項目申報系統(tǒng)，提交項目申報材料。3、按系統(tǒng)使用說明中《如何提交“海淀區(qū)重大科技研發(fā)項目建議書”》準備項目申報材料，并按規(guī)定格式填寫《海淀區(qū)重大科技研發(fā)項目建議書》及上傳相關附件。提交成功后應及時根據(jù)本單位的用戶名、密碼查詢材料是否通過審核，沒有通過審核的，應依據(jù)科委給出的修改意見進行修改后重新提交直到通過。4、科委工作人員對各項目申報單位的申報材料進行網上初審，對存在問題的項目在網上回復修改意見。由于申報完全使用電子材料，不需要提交書面材料，因此要求申報材料描述準確、內容翔實而精煉，掃描附件要清晰、端正。六、項目申報需提供上傳的附件材料為方便海淀區(qū)廣大科技型企業(yè)和相關單位申請海淀區(qū)重大科技研發(fā)項目，確保申報工作保質、保量，按計劃進行。北京市海淀區(qū)科學技術委員會特制定《北京市海淀區(qū)重大科技研發(fā)項目建議書填寫大綱》（參見附件2），對海淀區(qū)重大科技研發(fā)項目申報所需準備的材料及填寫要點進行說明。此處列出較重要的附件材料供參考：（一）、申報企業(yè)在區(qū)科委申報系統(tǒng)注冊時應上傳的掃描附件（已注冊過的單位需要對相關附件檢查更新），以下附件應按要求擺正上傳：1、申報單位通過2009年度年檢的營業(yè)執(zhí)照；2、法人代表有效身份證明文件；3、稅務登記證。（二）、申報項目必需上傳的附件（掃描件應擺正上傳）：1、《海淀區(qū)專項資金申報項目預審通過通知單》；2、《高新技術企業(yè)證書》；3、2010年近兩個月的繳稅付款憑證（含營業(yè)稅、增值稅、所得稅以及個人所得稅等，可選擇重點兩份掃描上傳）；近三年及2010年的年度財務報表：資產負債表、損益（利潤）表、現(xiàn)金流量表；4、項目申報單位自行聘請三位本行業(yè)內副高職稱以上、非項目申報單位、非項目承擔者及協(xié)作單位的專家意見，專家須分別出具對申報項目的推薦意見（專家親筆簽字）；5、專家資質證明（職稱證書）；6、加蓋公章的建議單位意見（下載申報系統(tǒng)第16項附件中的模版）；7、能證明申報項目技術水平的各種相關文件。七、項目資金支出范圍區(qū)科技資金用于支持重大科技研發(fā)活動，支出范圍包括：人員費用、試驗外協(xié)費、合作費、設備購置費、材料費、資料印刷費、調研費、租賃費、其他費用。（一）、人員費用：指直接參加項目研究的專職人員及外聘人員的工資性費用。列入的人員要與項目《項目任務書》中參加的人員一致，其中：項目組人員所在單位屬事業(yè)費撥款的，由所在單位按照國家規(guī)定的標準從事業(yè)費中及時足額支付給項目組成員，并按規(guī)定在部門預算的相關科目中列示，不得在區(qū)科技項目資金中重復列支。國家另有規(guī)定的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。使用區(qū)科技資金列支的人員費用原則上不超過支持科技資金總額的20%。（二）、試驗外協(xié)費：指研究、開發(fā)項目所發(fā)生的帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位進行試驗、加工、測試、計算等發(fā)生的費用。發(fā)生試驗外協(xié)費時，必須與外協(xié)單位簽訂相關的合同書。（三）、合作與交流費：指項目實施過程中需與外單位或機構開展合作研究所發(fā)生的費用。發(fā)生合作費時，必須與合作單位簽訂相關的合同書。（四）、設備購置費：指項目研究中所必須的專用儀器設備購置費、運輸及安裝費、維修費、自制儀器設備試制費，樣品、樣機購置費用。其中從國外引進的儀器、設備、樣品、樣機的購置費包括海關關稅和運輸保險費用。單臺價值在5萬元以上（含5萬元）的儀器設備單獨列示。鼓勵采購市區(qū)自主創(chuàng)新政府采購目錄中產品，涉及政府采購以及其他政府有關規(guī)定的，應按照有關規(guī)定執(zhí)行。（五）、材料費：指項目研究中所需的原材料、輔助材料、低值易耗品、零配件、臨床觀察費和試驗動物的購置費用，以及為此發(fā)生的運輸、裝卸、整理等費用。（六）、資料印刷費：指在項目研究開發(fā)過程中，形成的出版費、資料費、印刷費、論文版面費等費用（七）、調研費：指項目研究過程中在國內、國外開展的實地考察、技術交流、召開會議等活動發(fā)生的費用。包括項目研究開發(fā)過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費應當嚴格執(zhí)行北京市有關差旅費管理的規(guī)定，包括會議場地費、會議設備租賃費、會議資料復印費、會議雜費、專家咨詢費等費用。（八）、租賃費：指為項目租賃外單位的專用儀器、設備、專業(yè)場地、試驗基地等發(fā)生的費用。（九）、其他費用：指在項目實施過程中除上述支出項目之外的其他支出。其他費用應當在申請預算時單獨列示。使用區(qū)科技資金列支的其他費用原則上不超過支持科技資金總額的5%。八、項目申報注意事項：1、區(qū)科委原則上不接受同一企業(yè)、同一項目、同一年度已申請區(qū)財政資金支持的項目申報；2、同一企業(yè)同批次只能申報一個海淀區(qū)重大科技研發(fā)項目；3、由于本次征集的項目立項時間在2010年下半年，所以企業(yè)申請的項目在2010年6月（含）以前所做工作和資金的投入情況，在申報系統(tǒng)“項目前期預研綜述”中填寫，項目總投資指申請立項階段的總投入；4、項目聯(lián)系人及單位聯(lián)系方式應保持固定，如有變動應及時通知科委并在系統(tǒng)中變更；5、申請材料必須真實，對弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產權等不端行為，一經查實，將記入信用檔案，以后不再受理該企業(yè)申報各類區(qū)科技計劃項目，并根據(jù)《海淀區(qū)促進創(chuàng)業(yè)型企業(yè)創(chuàng)新能力提升支持辦法》和《海淀區(qū)重大科技研