應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)危險(xiǎn)源概要_第1頁
應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)危險(xiǎn)源概要_第2頁
應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)危險(xiǎn)源概要_第3頁
應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)危險(xiǎn)源概要_第4頁
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文檔簡介

煤礦本質(zhì)安全管理體系之風(fēng)險(xiǎn)管理安全管理是煤礦管理的重中之重。由于存在著各種不確定因素,使得煤礦生產(chǎn)中面臨著各種風(fēng)險(xiǎn),能否對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估,進(jìn)而進(jìn)行有效的管理、控制,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)有著重要的影響。煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理正是在多年生產(chǎn)實(shí)踐基礎(chǔ)上,借鑒國內(nèi)外相關(guān)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)而形成的基于風(fēng)險(xiǎn)的煤礦安全管理方法,其主要內(nèi)容包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定、危險(xiǎn)源監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等。前言災(zāi)難傷害未遂事件不安全狀態(tài)和行為可發(fā)現(xiàn)的不可發(fā)現(xiàn)的冰山理論主要內(nèi)容2.1風(fēng)險(xiǎn)的一般定義及其相關(guān)問題2.2煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理定義及其相關(guān)問題描述2.3煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程及基本原則2.4煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)2.5煤礦危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2.6煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)事故致因機(jī)理分析2.7煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控與危險(xiǎn)源監(jiān)測2.8煤礦危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警2.9煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行程序

2.1風(fēng)險(xiǎn)的一般定義及其相關(guān)問題風(fēng)險(xiǎn)定義風(fēng)險(xiǎn)的特征風(fēng)險(xiǎn)分類風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、事故之間的關(guān)系目前對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)”主要有以下幾種理解:其一是把風(fēng)險(xiǎn)理解成損失,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可以折算為貨幣數(shù)量,如期望損失,這是以損失數(shù)量大小來理解風(fēng)險(xiǎn)的;其二是把風(fēng)險(xiǎn)理解為發(fā)生損失的可能性大小,這是概率風(fēng)險(xiǎn)概念;其三是將風(fēng)險(xiǎn)理解為出現(xiàn)好結(jié)果或壞結(jié)果的差異性,用方差進(jìn)行刻劃,稱之為方差風(fēng)險(xiǎn)概念;其四是抽象風(fēng)險(xiǎn)概念,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)就是不確定性。其五是認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是一種事態(tài)(事件或狀態(tài)),或稱局面,用風(fēng)險(xiǎn)分布來描述風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)定義 煤礦本質(zhì)安全管理體系將“風(fēng)險(xiǎn)”定義為:某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合。事故是損失發(fā)生的直接或外在的原因。按照這種對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解,風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)二維概念,以事故發(fā)生的可能性大小及其可能造成的損失兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行衡量,即風(fēng)險(xiǎn)式中p—事故發(fā)生的可能性;

C—事故發(fā)生后可能造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)定義對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)可以從不同的角度進(jìn)行分類,以便于全面準(zhǔn)確地分析風(fēng)險(xiǎn),并有針對(duì)性的加以控制。(1)按風(fēng)險(xiǎn)的大小可分為:特別重大風(fēng)險(xiǎn);重大風(fēng)險(xiǎn);中等風(fēng)險(xiǎn);一般風(fēng)險(xiǎn);低風(fēng)險(xiǎn)。(2)按照風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的煤礦事故類型可分為:

瓦斯事故風(fēng)險(xiǎn);水災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn);火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn);頂板事故風(fēng)險(xiǎn);機(jī)電事故風(fēng)險(xiǎn);運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn);放炮事故風(fēng)險(xiǎn);其他事故風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分類(3)按照風(fēng)險(xiǎn)來源分類可分為:來自人員的風(fēng)險(xiǎn);來自機(jī)(物)的風(fēng)險(xiǎn);來自環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn);來自管理的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分類這里的人員指的是煤礦所有的人員。包括決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層的所有人員。

機(jī)(物)是對(duì)系統(tǒng)中所有設(shè)備、設(shè)施、材料、工具等的統(tǒng)稱。注意:

環(huán)境(在此包括兩層含義)一方面指的是井下自然地質(zhì)環(huán)境條件,包括:水文情況、地質(zhì)構(gòu)造情況、頂(底)幫情況、地?zé)岬龋涣硪环矫嬷溉藶閯?chuàng)造的工作環(huán)境條件,包括:工作地點(diǎn)溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度情況、照明情況、供風(fēng)情況、井下巷道布局情況、工作面布置情況、施工質(zhì)量情況、巷道路面情況、供電線路布置情況、作業(yè)區(qū)域警示標(biāo)志及避災(zāi)線路情況等。注意:風(fēng)險(xiǎn)分類

管理在此主要指:組織機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、文件記錄、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、人員配備情況等。風(fēng)險(xiǎn)的特征1)客觀性

風(fēng)險(xiǎn)是無處不在、無時(shí)不有的客觀存在。風(fēng)險(xiǎn)的客觀性說明不能、也不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn),而只能認(rèn)識(shí)和控制風(fēng)險(xiǎn),要求我們必須承認(rèn)和正視風(fēng)險(xiǎn),采取積極的態(tài)度,認(rèn)真對(duì)待風(fēng)險(xiǎn),降低其發(fā)生的頻率,減少損失程度。

2)損害性在工程安全領(lǐng)域,凡是風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都會(huì)帶來損失,這種損失可能是經(jīng)濟(jì)上的損失,也可能是人身上的損害。風(fēng)險(xiǎn)的損害性要求我們在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,必須預(yù)先控制防范風(fēng)險(xiǎn)。3)不確定性風(fēng)險(xiǎn)的不確定性是指風(fēng)險(xiǎn)何時(shí),何地發(fā)生,以何種形式出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的結(jié)果都不易確定、把握和描述。風(fēng)險(xiǎn)的不確定性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:空間上的不確定性、時(shí)間上的不確定性以及損失程度的不確定性。4)潛在性雖然風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在,日常生產(chǎn)和生活中時(shí)時(shí)處處存在風(fēng)險(xiǎn),但是這只是意味著人們時(shí)時(shí)處處面臨著遭受損失的可能。這種可能要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)還有一段距離,還有賴于其他相關(guān)條件,這一特性就是風(fēng)險(xiǎn)的潛在性。因此,正確識(shí)別、認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),改變風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件,可以達(dá)到減小風(fēng)險(xiǎn)、控制和管理風(fēng)險(xiǎn)的目的。風(fēng)險(xiǎn)的特征風(fēng)險(xiǎn)的特征5)可測性不確定性是風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)屬性。但這種不確定性并不是指對(duì)客觀事物變化的全然無知,并非表明人們對(duì)它束手無策。我們可以根據(jù)以往發(fā)生過的類似事件,立足統(tǒng)計(jì)資料和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),通過分析,對(duì)某種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率及其造成損失的程度做出判斷,從而對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測與衡量。這個(gè)過程就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程,它對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范、決策和管理有著舉足輕重的作用??傊L(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在,是不可避免的,且具有不確定性,因此,只能把風(fēng)險(xiǎn)縮減到最小的程度,而不可能將其完全消除。這就要求我們主動(dòng)地認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),積極地管理風(fēng)險(xiǎn),有效地控制風(fēng)險(xiǎn),把風(fēng)險(xiǎn)減至最小的程度,以保證生產(chǎn)正常運(yùn)行。風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、事故之間的關(guān)系

危險(xiǎn)源(危害因素)是可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種根源和狀態(tài)來源于:人的不安全行為、機(jī)(物)和環(huán)境的不安全狀態(tài)、管理漏洞和缺陷。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)事故危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的前提,而造成事故發(fā)生的直接原因是風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際發(fā)生,即潛在的風(fēng)險(xiǎn)變成了實(shí)際的事故。2.2煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理定義及其相關(guān)問題描述煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過對(duì)煤礦生產(chǎn)或生活中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用各種管理手段,管理技術(shù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制,以最低成本來實(shí)現(xiàn)最大安全保障的的科學(xué)管理方法。煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制等環(huán)節(jié)組成。其中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵和目的。煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理想目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的本質(zhì)安全化,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低,最終達(dá)到杜絕責(zé)任事故,減少非責(zé)任事故的目的。煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)全方位管理全過程管理螺旋上升管理以預(yù)控為核心雙保險(xiǎn)、閉環(huán)式管理2.3煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程及基本原則煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程第一步:危險(xiǎn)源辨識(shí)。在此過程中需要考慮人-機(jī)-環(huán)-管四個(gè)方面的不安全因素、三種狀態(tài)及時(shí)態(tài)、同時(shí)還要分析各危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)后果及事故類型,這個(gè)過程事實(shí)上也就是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程。第二步:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。此過程需要通過一定的方法來衡量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小及其可能造成的損失大小,此過程是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)(也是對(duì)危險(xiǎn)源)進(jìn)行分級(jí)的過程。第三步:風(fēng)險(xiǎn)控制。此過程又可以細(xì)化為:管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定過程,危險(xiǎn)源的監(jiān)測、預(yù)警、控制過程。管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定過程中首先需要根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)(風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別)結(jié)果,確定管理對(duì)象、管理主要責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人及監(jiān)管部門,其次要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果針對(duì)危險(xiǎn)源制定合理的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施?!笆潞筇幚怼憋L(fēng)險(xiǎn)管理“事前預(yù)控”風(fēng)險(xiǎn)控制(隱患消除)危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控“過程監(jiān)測”危險(xiǎn)源監(jiān)測危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

實(shí)施煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則領(lǐng)導(dǎo)重視全員參與責(zé)任明確2.4煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)內(nèi)涵煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)是對(duì)煤礦各單元或各系統(tǒng)的工作活動(dòng)和任務(wù)中的危害因素的識(shí)別,并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。

煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)不同與隱患排查,隱患排查是檢查已經(jīng)出現(xiàn)的危險(xiǎn),排查的目的是為了整改,消除隱患。而危險(xiǎn)源辨識(shí)是為了明確所有可能產(chǎn)生或誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的危害因素,辨識(shí)的目的是為了對(duì)其進(jìn)行預(yù)先控制。煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)是一項(xiàng)富有創(chuàng)造性的工作,在工作中,不僅要辨識(shí)系統(tǒng)現(xiàn)有的危險(xiǎn)源,還要預(yù)測分析出系統(tǒng)潛在的、將來可能會(huì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)源。

煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍是煤礦所有的系統(tǒng)(生產(chǎn)系統(tǒng)、非生產(chǎn)系統(tǒng))。為了便于辨識(shí)工作的開展以及避免遺漏,首先要對(duì)整個(gè)煤礦進(jìn)行合理劃分,確定危險(xiǎn)源辨識(shí)的子單元。煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)單元的劃分子單元可以按照勞動(dòng)組織進(jìn)行劃分,如:綜采一隊(duì)、綜采二隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)等;也可以按專業(yè)進(jìn)行劃分,如:采掘?qū)I(yè)、洗運(yùn)專業(yè)、機(jī)電專業(yè)等。

不管按照哪種方式劃分子單元,必須遵循下列原則:獨(dú)立性、全面性、科學(xué)性。煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)確定哪些因素是危險(xiǎn)源,需要一定的科學(xué)依據(jù)。(1)國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。(2)相關(guān)的事故案例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(3)本企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等相關(guān)信息。(4)煤礦事故發(fā)生機(jī)理。(5)其他相關(guān)資料。煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法目前煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)常用的方法可分為兩大類:即直接經(jīng)驗(yàn)分析法和系統(tǒng)安全分析法。直接經(jīng)驗(yàn)分析法工作任務(wù)分析法直接詢問法現(xiàn)場觀察法查閱記錄法安全檢查表法事故樹分析事件樹分析預(yù)先危險(xiǎn)性分析危險(xiǎn)性和可操作性分析系統(tǒng)安全分析法煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本內(nèi)容煤礦是一個(gè)由人—機(jī)—環(huán)—管構(gòu)成的復(fù)雜巨系統(tǒng),其危險(xiǎn)源分布非常廣泛。過去我國很多煤礦曾經(jīng)進(jìn)行過危險(xiǎn)源辨識(shí),但是由于在辨識(shí)過程中缺乏系統(tǒng)性的考慮,辨識(shí)出的危險(xiǎn)源有很多的遺漏。為了能相對(duì)較為全面地辨識(shí)出煤礦的所有危險(xiǎn)源,根據(jù)系統(tǒng)工程的原理,煤礦危險(xiǎn)源的辨識(shí)須從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面分別考慮,這樣既能夠保證危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果的全面性和合理性,且方便對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類控制和管理,這四個(gè)方面的不安全因素具體項(xiàng)目如表2-3所示。煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的步驟1、辨識(shí)前準(zhǔn)備工作

(1)成立礦井風(fēng)險(xiǎn)管理小組。

成員應(yīng)包括:礦領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員、內(nèi)審員、健康協(xié)調(diào)員、有關(guān)科室、區(qū)隊(duì)或班組的相關(guān)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、班組長、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的不同工種的現(xiàn)場員工等。礦屬各單位、駐礦單位、承包商等成立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理小組。風(fēng)險(xiǎn)管理小組成員必須具備下列素質(zhì):

a.熟悉煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī);

b.熟悉各工種的所有工作任務(wù)及每項(xiàng)工作任務(wù)的作業(yè)工序。

c.熟悉各作業(yè)工序中存在的危險(xiǎn)源及其后果,危險(xiǎn)源管理的主要責(zé)任人、監(jiān)管部門。

d.熟悉作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。

e.工作認(rèn)真踏實(shí)、態(tài)度端正,有一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ),具有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力。(2)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理小組進(jìn)行培訓(xùn)。

a.熟練掌握危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)分類方法。

b.熟悉煤礦八大事故類型及其內(nèi)涵。

c.能正確使用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析,確定各危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(3)收集危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)(4)確定危險(xiǎn)源辨識(shí)方法

通常選取工作任務(wù)法和事故樹方法兩種方法進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)。下面我們首先介紹如何利用工作任務(wù)法辨識(shí)危險(xiǎn)源。煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的步驟工作任務(wù)法辨識(shí)危險(xiǎn)源第一步:以清單的形式列出本單元所有的工作任務(wù)或業(yè)務(wù)活動(dòng)。第二步:列舉出每一任務(wù)的具體作業(yè)步驟(即工序)。工作任務(wù)法辨識(shí)危險(xiǎn)源工作任務(wù)法辨識(shí)危險(xiǎn)源第三步:辨識(shí)危險(xiǎn)源。對(duì)照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),綜合考慮人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面可能出現(xiàn)的不安全因素,分析工作中存在或潛在的危險(xiǎn)源。工作任務(wù)法辨識(shí)危險(xiǎn)源第四步:明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及后果、風(fēng)險(xiǎn)類型以及相應(yīng)的事故類型。工作任務(wù)法辨識(shí)危險(xiǎn)源工作任務(wù)法辨識(shí)危險(xiǎn)源2.5煤礦危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小的過程。在危險(xiǎn)源辨識(shí)也即風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,我們需要確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí),也就是度量每一個(gè)危險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)水平,這個(gè)過程也是對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)的過程。通過分級(jí),煤礦就可以有重點(diǎn)有先后地選擇應(yīng)對(duì)措施,并最終消減風(fēng)險(xiǎn)。煤礦危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意義煤礦危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容估計(jì)事件發(fā)生可能性p;

估計(jì)可能的損失C;

計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)R,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。煤礦危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法——風(fēng)險(xiǎn)矩陣法風(fēng)險(xiǎn)矩陣表說明:(1)事故發(fā)生“可能性p”的確定方法。對(duì)于事故發(fā)生“可能性”的確定需要根據(jù)以往事故統(tǒng)計(jì)或經(jīng)驗(yàn)來模糊判斷。(2)“損失C”的確定方法。對(duì)“可能造成的損失”的確定需要建立的假設(shè)的基礎(chǔ)之上,即假設(shè)在事故實(shí)際發(fā)生的情況下,估計(jì)會(huì)造成什么樣的損失。事故發(fā)生后可能造成的后果是多個(gè),按照風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,取各種后果中最為嚴(yán)重的一個(gè)來確定“可能造成的損失”。對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)矩陣表,賦予相應(yīng)的值?!L(fēng)險(xiǎn)矩陣法風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分表(3)風(fēng)險(xiǎn)值的確定方法。風(fēng)險(xiǎn)值=可能性×損失。(4)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定方法。將計(jì)算得出風(fēng)險(xiǎn)值與“風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分表”對(duì)照即可得到相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)?!L(fēng)險(xiǎn)矩陣法舉例危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完整表2.6煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)事故致因機(jī)理分析(略)2.7煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控與危險(xiǎn)源監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是是風(fēng)險(xiǎn)管理程序中第三步風(fēng)險(xiǎn)控制的第一個(gè)環(huán)節(jié)。煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控主要是煤礦根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,通過制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施,通過相應(yīng)的管理制度,控制或消除可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控不同于隱患消除。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的主要基礎(chǔ)工作是制定、落實(shí)針對(duì)危險(xiǎn)源的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施,詳見管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施。煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控煤礦危險(xiǎn)源監(jiān)測是煤礦在生產(chǎn)過程中對(duì)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測、檢查,并及時(shí)向管理部門反饋危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息的過程。煤礦危險(xiǎn)源的監(jiān)測與信息采集危險(xiǎn)源監(jiān)測具體工作內(nèi)容有:1)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與動(dòng)態(tài)信息采集。對(duì)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源,分類進(jìn)行實(shí)時(shí)、定期、不定期的監(jiān)測、檢查,采集其所處狀態(tài)的動(dòng)態(tài)信息,同時(shí)還要辨識(shí)系統(tǒng)中是否出現(xiàn)了新的危險(xiǎn)源?!恕C(jī)、環(huán)、管2)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息傳遞。將采集到的危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息通過一定的方式方法及時(shí)傳遞到相應(yīng)的管理部門。使不同層次管理者都能在第一時(shí)間了解到相應(yīng)信息。

危險(xiǎn)源監(jiān)測模式(1)危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測:由于某些危險(xiǎn)對(duì)煤礦事故發(fā)生與否影響非常重大,因此這些危險(xiǎn)源一旦出現(xiàn),必須立即處理,對(duì)這些危險(xiǎn)源必須實(shí)施連續(xù)的檢查和監(jiān)測,即實(shí)時(shí)監(jiān)測。(2)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)與定期監(jiān)測:某些煤礦危險(xiǎn)源不能夠也沒必要對(duì)其連續(xù)的進(jìn)行監(jiān)測,可根據(jù)危險(xiǎn)源對(duì)事故影響的輕重緩急,規(guī)定檢查或監(jiān)測該危險(xiǎn)源的時(shí)間和間隔期限,由工作人員按規(guī)定定期對(duì)其進(jìn)行檢查或監(jiān)測。危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息采集方法填表的方法(表格設(shè)置與信息系統(tǒng)相關(guān))監(jiān)控儀器監(jiān)控的方法舉報(bào)的方法其他信息采集方法2.8煤礦危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)警(Early-Warning)一詞源于軍事。它主要是指通過預(yù)警飛機(jī)、預(yù)警雷達(dá)、預(yù)警衛(wèi)星等工具提前發(fā)現(xiàn)、分析和判斷敵人的進(jìn)攻信號(hào),并把這種信號(hào)的威脅程度報(bào)告給指揮部門,以提前采取對(duì)應(yīng)措施。煤礦危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是災(zāi)害預(yù)警的一種,它是對(duì)煤礦生產(chǎn)過程中已經(jīng)暴露或潛伏的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行預(yù)期性評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)預(yù)警指示,使管理層可以及時(shí)采取相應(yīng)的措施的活動(dòng)。煤礦危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警含義風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)設(shè)置和預(yù)警信號(hào)選擇預(yù)警等級(jí)預(yù)警警度預(yù)警信號(hào)燈顏色Ⅴ級(jí)巨警紅色Ⅳ級(jí)重警橙色Ⅲ級(jí)中警黃色Ⅱ級(jí)低警藍(lán)色Ⅰ級(jí)輕警綠色煤礦本質(zhì)安全管理體系的預(yù)警等級(jí)共有5級(jí)。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)的確定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)的確定需要建立在對(duì)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)之上,人-機(jī)-環(huán)方面危險(xiǎn)源其風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)的確定方法各不相同,具體見下文(方法建立在假設(shè)基礎(chǔ)之上,僅供方法參考),而管理方面的危險(xiǎn)源往往通過人-機(jī)-環(huán)體現(xiàn)出來,對(duì)其不易進(jìn)行預(yù)警,但可以通過管理評(píng)審加以彌補(bǔ)。人員方面的預(yù)警預(yù)警周期:煤礦自定。預(yù)警方法舉例:(1)個(gè)人安全行為基礎(chǔ)總分10分。(2)發(fā)現(xiàn)一次低風(fēng)險(xiǎn)不安全行為扣1分,一般風(fēng)險(xiǎn)不安全行為扣2分,中等風(fēng)險(xiǎn)不安全行為扣3分,重大風(fēng)險(xiǎn)不安全行為扣4分,特別重大風(fēng)險(xiǎn)不安全行為扣5分。(3)累計(jì)扣分1-2分,預(yù)輕警;累計(jì)扣分3-5分,預(yù)低警;累計(jì)扣6-7分,預(yù)中警;累計(jì)扣分8-9分,預(yù)重警;累計(jì)扣分超過10分(包括10分),預(yù)巨警。機(jī)器設(shè)備方面的預(yù)警預(yù)警周期:假定為30天。預(yù)警方法舉例:(1)按照不符合的內(nèi)容對(duì)應(yīng)檢查,進(jìn)行危險(xiǎn)源具體描述,對(duì)應(yīng)預(yù)警;(2)檢查出的危險(xiǎn)源初始預(yù)警等級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)管理辨識(shí)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一致(發(fā)現(xiàn)一次低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)輕警、一般風(fēng)險(xiǎn)預(yù)低警、中等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)中警、重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)重警、特別重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)巨警)。(3)預(yù)警警報(bào)周期為30天,并自動(dòng)檢查前30天之內(nèi)所有同一問題的警報(bào)記錄。(4)當(dāng)同一問題出現(xiàn)的預(yù)警次數(shù)在一個(gè)周期內(nèi)出現(xiàn)2次時(shí),自動(dòng)升一級(jí)。(5)未按整改時(shí)限進(jìn)行整改,每超一天預(yù)警等級(jí)升高一級(jí)。環(huán)境方面的預(yù)警預(yù)警周期:假定為30天。預(yù)警方法步驟舉例:(1)作業(yè)環(huán)境按照不符合的內(nèi)容對(duì)應(yīng)檢查,進(jìn)行危險(xiǎn)源具體描述,與危險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行預(yù)警;(2)實(shí)時(shí)監(jiān)測:根據(jù)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不同階段的實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)警。(3)檢查出的危險(xiǎn)源初始預(yù)警等級(jí)與危險(xiǎn)源辨識(shí)表中對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一致。(4)預(yù)警警報(bào)周期為30天,并自動(dòng)檢查前30天之內(nèi)所有同一問題的警報(bào)記錄。(5)當(dāng)同一問題出現(xiàn)的預(yù)警次數(shù)在一個(gè)周期內(nèi)出現(xiàn)2次時(shí),自動(dòng)升一級(jí)。(6)未按整改時(shí)限進(jìn)行整改,每超一天預(yù)警等級(jí)升高一級(jí)。序號(hào)負(fù)責(zé)單位危險(xiǎn)源存在問題歷史預(yù)警等級(jí)當(dāng)前預(yù)警等級(jí)管理對(duì)象主要責(zé)任人1服務(wù)隊(duì)通風(fēng)設(shè)施不完好連采一隊(duì)風(fēng)門閉鎖線斷巨警無警風(fēng)門張軍2連采二隊(duì)錨桿扭力未達(dá)到要求(100N·M)LZJ班支護(hù)輔運(yùn)順槽檢查3排錨桿有2根扭力不夠巨警無警錨桿機(jī)司機(jī)劉占軍3綜采隊(duì)1.工作面支架未達(dá)到初撐力57、160#架的初撐力沒達(dá)到要求重警無警支架工

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