社區(qū)行政管理中存在的問題及對策研究-以湖州市朝陽街道為例

湖州廣播電視大學專業(yè)畢業(yè)論文第第頁一、引言我們的社會簡單來說是由無數(shù)個社區(qū)組成的，它是一個社會的基礎單元，推動社會發(fā)展的諸多工作需要在社區(qū)中貫徹和落實。因此，建設社會主義和諧社會要從社區(qū)做起。隨著網(wǎng)絡化、信息化社會的不斷發(fā)展，社區(qū)行政管理出現(xiàn)的一些復雜且多元的新問題越發(fā)凸顯，這對我國完善社區(qū)行政管理提出了更多更高更嚴的要求。本文主要以湖州市朝陽街道為例，做相關研究。1、社區(qū)行政管理的問題隨著社會發(fā)展，城市化進程的加快我國的社區(qū)數(shù)量在飛速增長，與此同時隨著經(jīng)濟發(fā)展和網(wǎng)絡發(fā)展，傳統(tǒng)的社區(qū)行政管理面臨著老化的危機?，F(xiàn)行的社區(qū)行政管理方式和體制存在的問題日趨顯著，越來越多的因素影響著社區(qū)行政管理，且近年我國大多數(shù)地區(qū)缺乏社區(qū)行政管理相關政策法規(guī)的制定和落實，使得社區(qū)行政管理的舊問題并沒有得到解決的同時，新問題又出現(xiàn)了。1.1社區(qū)行政管理的被動狀態(tài)目前湖州和我國的社區(qū)行政管理大致一樣，基本上處于被動的狀態(tài)，大多時候還是使用傳統(tǒng)的管理方法，比如有宣傳任務時，就在醒目位置貼通告或者拉條幅。1.1.1“打游擊”管理人員會定期或隨機到社區(qū)和街道巡查。但是受制于湖州市朝陽街道的管理人員人數(shù)有限，也只能是重點顧及重點地區(qū)、重點人群。這樣往往問題也會跟同工作人員的工作情況而改變，比如湖州市朝陽街道的一些小區(qū)門口是不允許擺攤設點的，但經(jīng)常會有小商販，當工作人員在檢查街道時，他們就躲起來，而工作人員一離開他們馬上又恢復原位了，再比如，社區(qū)的廣場舞大媽在不合理的地段跳舞，工作人員一到場她們就收起音響，停止跳舞，而工作人員一離開，音樂又響起了，甚至出現(xiàn)了兩撥廣場舞團體為爭奪天山廣場大打出手的事件，造成了非常不好的社會影響。在遇見重要的節(jié)假日，重要會議或者領導檢查時，社區(qū)行政單位只能召集眾多臨時的工作人員來進行巡查和管理的候補工作，這就形成了“保節(jié)日不保平時、保大街不保小巷、保領導不保群眾”的情況。2社區(qū)行政管理與市場組織的職能混淆1.2.1居民與物業(yè)糾紛不斷物業(yè)私自占有或出租公共部位來牟利，影響居民生活區(qū)域，因居民欠物業(yè)費而強制停水停電等行為在開發(fā)區(qū)屢見不鮮，而由于沒有相關社區(qū)行政管理機構的出面調節(jié)，導致居民采取堵門堵路等非理性的維權行為。這樣一來，物業(yè)與業(yè)主之間的關系不會出現(xiàn)工作人員眾多卻辦事效率低的情況。李璐.利益分化時代的城市社區(qū)管理體制創(chuàng)新研究——以廣州、深圳“居站分設”模式為例[J].理論導訓，2012（7）17-193提高社區(qū)行政管理工作人員的整體素質解決工作人員整體素質不高的問題，要在有激勵制度的情況下通過學習來拔高工作他們的工作意識和工作能力，要讓他們接受新的理論和工作方式，意識到社區(qū)行政管理工作在新時代下的變革和創(chuàng)新，學習到新的工作技能和管理方式。除了學習之外，引進新鮮的血液也是必不可少的，聘請社區(qū)內一些退休的管理人員，增加有能力的工作人員和學歷高的年輕人，這樣不僅可以給本地社區(qū)行政管理工作帶來新的思路、技術方法還會帶動其他工作人員的工作熱情和學習熱情。四、結論就湖州市朝陽街道而言，社區(qū)行政管理還存在諸多問題，而解決這些問題，需要社會行政管理體制的改革，需要工作人員的培訓和增加，需要引入新的工作方式，也需要提高居民的自制能力。湖州市朝陽區(qū)也是我國的一個縮影，社區(qū)行政管理機構要與居民共同管理社區(qū)，只有社區(qū)內各類組織與居民和諧共處，才可以使社區(qū)的發(fā)展更加和諧、穩(wěn)定與繁榮。

參考文獻[1]倪娜.社區(qū)行政體系的改革與創(chuàng)新[J].管理觀察，2015（2）：15-16[2]王雪珍.網(wǎng)格化管理模式下的社區(qū)管理體制改革[J].特區(qū)