國家開放大學本科《行政法與行政訴訟法》期末紙質(zhì)考試第四大題簡答題庫2025珍藏版

PAGEPAGE3國家開放大學本科《行政法與行政訴訟法》期末紙質(zhì)考試題庫第四大題、簡答題題庫說明：資料整理于2024年8月15日，更新至2024年7月試題；資料涵蓋2009年1月至2024年7月國家開放大學《行政法與行政訴訟法》課程期末紙質(zhì)考試的全部試題及答案，適用于國家開放大學行政管理本科學員期末紙質(zhì)考試?！锉皇跈?quán)組織和被委托組織的區(qū)別?！锉晃薪M織與被授權(quán)組織的區(qū)別?！锖喪霰晃薪M織與被授權(quán)組織的區(qū)別。答：被授權(quán)組織和被委托組織的區(qū)別有：(1)性質(zhì)不同。被授權(quán)的組織是享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。而被委托組織不具有法律。法規(guī)所授予的職權(quán)，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為。(2)產(chǎn)生的依據(jù)不同。被授權(quán)組織的行政主體資格由法律、法規(guī)的授權(quán)而產(chǎn)生。而被委托組織的權(quán)限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生。(3)行為的后果不同。被授權(quán)組織對其行為后果獨立承擔法律責任。被委托組織的行為后果的法律責任，由行使委托權(quán)的行政主體承擔，如在行政復議和行政訴訟中，被申請人或被告是行使委托權(quán)的行政主體，而不是被委托組織?！飶男姓ǖ慕嵌葋碚f，能作為行政主體的行政機關(guān)主要有哪些？答：能夠成為行政主體的行政機關(guān)包括：(1)國務院；(2)國務院的組成部門；(3)國務院的直屬機構(gòu)；(4)國務院各部、委管理的國家局；(5)地方各級人民政府；(6)地方各級人民政府的職能部門；(7)地方人民政府的派出機關(guān)?！飳π姓⒎ǖ谋O(jiān)督。答：對行政立法的監(jiān)督主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(1)權(quán)力機關(guān)對行政立法的監(jiān)督。(2)上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)行政立法的監(jiān)督。(3)人民法院對行政立法的監(jiān)督。★對行政權(quán)進行監(jiān)督的作用。答：行政權(quán)力是國家權(quán)力的一種，必須接受監(jiān)督，否則，必然產(chǎn)生失衡、變異、專制、腐敗、官僚主義。因此，行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為意義深遠，作用巨大。(1)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府權(quán)力失衡與變異。(2)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府官員專制獨裁。(3)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以扼制腐敗。(4)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府官僚主義?！锕珓諉T的權(quán)利和義務?！锕珓諉T的權(quán)利和義務有哪些？答：我國公務員權(quán)利主要有：第一，非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分。第二，獲得履行職責所應有的權(quán)力。第三，獲得工資報酬，享受福利、保險待遇。第四，參加培訓。第五，對機關(guān)工作和領(lǐng)導人員提出批評和建議。第六，提出申訴和控告。第七，申請辭職。第八，憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。我國公務員義務主要有：第一，模范遵守憲法、法律和法規(guī)。第二，按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責，努力提高工作效率。第三，全心全意為人民服務，接受人民監(jiān)督。第四，維護國家的安全、榮譽和利益。第五，忠于職守，勤勉盡職，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令，保守國家秘密和工作秘密。第六，遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德，清正廉潔、公道正派。第七，憲法和法律規(guī)定的其他義務?！锖喪隹梢宰鳛樾姓黧w的行政機關(guān)的種類。答：可以作為行政主體的行政機關(guān)包括：(1)國務院；(2)國務院的組成部門；(3)國務院的直屬機構(gòu)；(4)國務院各部委管理的國家局；(5)地方各級人民政府；(6)地方各級人民政府的職能部門；(7)地方人民政府的派出機關(guān)?！锖喪鑫覈缎姓V訟法》所確定的行政訴訟管轄原則。答：(1)便于當事人參加訴訟，特別是便于作為原告的行政管理相對人參加訴訟。(2)有利于人民法院對案件的審理、判決和執(zhí)行。(3)有利于保障行政訴訟的公正、準確。(4)有利于人民法院之間工作量的合理分擔?！锖喪鑫覈珓諉T的基本義務。答：(1)模范遵守憲法和法律；(2)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；(3)全心全意為人民服務，接受人民監(jiān)督；(4)維護國家的安全、榮譽和利益；(5)忠于職守，勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；(6)保守國家秘密和工作秘密；(7)遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；(8)清正廉潔，公道正派；(9)法律規(guī)定的其他義務?！锖喪鑫覈珓諉T享有的權(quán)利。答：第一，非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分。第二，獲得履行職責所應有的權(quán)力。第三，獲得工資報酬，享受福利、保險待遇。第四，參加培訓。第五，對機關(guān)工作和領(lǐng)導人員提出批評和建議。第六，提出申訴和控告。第七，申請辭職。第八，憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。★簡述信息公開制度的概念和主要內(nèi)容。答：信息公開制度是指政府機關(guān)、公共機構(gòu)和其他組織在履行職責過程中，依法將行政信息和其他相關(guān)信息公開，以促進政務公開，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的制度。信息公開制度的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：1.法律法規(guī)基礎(chǔ)：信息公開制度必須有法律法規(guī)作為支撐，明確政府機關(guān)、公共機構(gòu)和其他組織的信息公開義務和行為準則。法律法規(guī)還應規(guī)定公眾的信息申請程序和方式。2.信息范圍：信息公開制度應明確公眾有權(quán)知情的信息范圍，包括政府機關(guān)的工作計劃、預算和決策、公共服務的提供情況、環(huán)境保護和資源利用等方面的信息。信息公開制度還應規(guī)定一些例外情況，例如國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等。3.信息公開途徑：信息公開制度應確立公眾獲取信息的途徑，包括通過政府網(wǎng)站、文件公開、政務微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺，以及人民政府信息公開指南、公共圖書館和媒體等傳統(tǒng)途徑。4.信息公開程序：信息公開制度應規(guī)定政府機關(guān)、公共機構(gòu)和其他組織接受信息申請的程序，如信息申請的格式和內(nèi)容要求，以及是否可以進行在線申請和電子郵件通信。5.信息公開責任：信息公開制度應明確政府機關(guān)、公共機構(gòu)和其他組織的信息公開責任，包括及時公開、準確公開和完整公開信息的義務。應設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)，監(jiān)督信息公開的執(zhí)行情況，并對信息公開過程中的違法行為進行處罰。6.互動與參與：信息公開制度應促進公眾的參與和互動，如開展意見征集、聽證會和公眾會議等，以便更好地了解公眾需求，提高政府決策的科學性和合理性?！锖喪鲂姓幜P的原則。★簡述行政處罰的基本原則。答：行政處罰的原則：(1)處罰法定原則；(2)處罰公開、公正原則；(3)處罰與違法行為相適應原則；(4)處罰與教育相結(jié)合原則；(5)不免除民事責任，不取代刑事責任的原則；(6)救濟原則?！锖喪鲂姓绦虻奶卣鳌４穑盒姓绦蚴侵感姓黧w實施行政行為時所應當遵循的方式、步驟、時限和順序。行政程序的特征表現(xiàn)在：(1)行政程序必須依據(jù)一定的法律而行，即要做到有法可依。(2)行政程序具有多樣性。(3)行政程序具有分散性。即因通過多種法律形式規(guī)定行政程序，從而使行政程序分散于由眾多的、具有不同等級效力的法律文件之中?！锖喪鲂姓幜P與刑罰的區(qū)別。答：(1)制裁的性質(zhì)不同；(2)適用的違法行為不同；(3)懲罰的程度及適用的程序不同；(4)制裁的機關(guān)不同；(5)做出處罰的形式不同?！锖喪鲂姓ǖ姆ㄔ??！锖喪鲂姓ǖ臏Y源。答：(1)憲法；(2)法律；(3)行政法規(guī)和部門規(guī)章；(4)地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章、自治條例和單行條例；(5)與行政法有關(guān)的法律解釋；(6)我國政府簽訂、加入或承認的國際條約?！锖喪鲂姓ǖ奶卣?。答：行政法的特點有：(1)行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典；(2)行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的，是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體；(3)行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛；(4)行政法規(guī)范具有明顯的易變性；(5)行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范，與行政實體性規(guī)范通常交織在一起，共存于同一個法律文件之中?！锖喪鲂姓ǖ淖饔谩４穑?1)保障行政權(quán)有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率；(2)貫徹實施憲法，推動民主進程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益；(3)促進經(jīng)濟文化建設(shè)，保護社會經(jīng)濟、文化秩序，促進社會主義精神文明建設(shè)?！锖喪鲂姓申P(guān)系的含義。答：行政法律關(guān)系，是指經(jīng)過行政法規(guī)范調(diào)整的，因?qū)嵤﹪倚姓?quán)而發(fā)生的行政主體與行政相對方之間、行政主體之間的權(quán)利與義務的關(guān)系。具體包括：行政主體與行政相對人的直接管理關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系、服務關(guān)系、合作關(guān)系、指導關(guān)系、行政賠償關(guān)系。國家法律監(jiān)督機關(guān)與行政相對人對行政主體的監(jiān)督關(guān)系。行政法律關(guān)系不同于行政關(guān)系。行政關(guān)系是行政法調(diào)整的對象，而行政法律關(guān)系是行政法調(diào)整的結(jié)果。行政法并不對所有行政關(guān)系作出規(guī)定或調(diào)整，只調(diào)整其主要部分。因此，行政法律關(guān)系范圍比行政關(guān)系小，但內(nèi)容層次較高?！锖喪鲂姓申P(guān)系的特點。答：(1)在行政法律關(guān)系雙方當事人中，必有一方是行政主體；(2)行政法律關(guān)系雙方當事人的權(quán)利與義務由行政法律規(guī)范預先規(guī)定；(3)行政法律關(guān)系具有不對等性；(4)行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務具有統(tǒng)一性；(5)行政法律關(guān)系引起的行政爭議，在解決方式及程序上有其特殊性?！锖喪鲂姓申P(guān)系的特征。答：行政法律關(guān)系的特征是：(1)在行政法律關(guān)系雙方當事人中，必有一方是行政主體；(2)行政法律關(guān)系當事人的權(quán)利義務由行政法律規(guī)范預先設(shè)定；(3)行政法律關(guān)系具有不對等性；(4)行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利義務具有統(tǒng)一性；(5)行政法律關(guān)系引起的爭議，在解決方式及程序上具有特殊性。★簡述行政復議的特征。答：(1)以一定的行政爭議或糾紛為處理內(nèi)容。(2)以行政相對人提起復議申請為前提。(3)行政復議處理行政糾紛不適用調(diào)解方式。(4)對形成爭議的具體行政行為的合法性與合理性均進行審查,這是行政復議與行政訴訟在裁決行政糾紛上的一項原則性區(qū)別?！锖喪鲂姓戏ㄐ栽瓌t。答：行政合法性原則是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使、運用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。行政合法性原則的基本要求是：(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在；(2)任何行政職權(quán)的行使應依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；(3)任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。★簡述行政合法性原則的主要內(nèi)容。答：行政合法性原則的主要內(nèi)容有：(1)行政主體的設(shè)立必須合法；(2)行政職權(quán)的擁有應當合法；(3)行政職權(quán)的行使應當合法；(4)違法行使行政職權(quán)應當承擔法律責任。★簡述行政合理性原則的具體要求。答：行政合理性原則的具體要求包括：(1)行政行為的動因應當符合法律目的；(2)行政行為應當建立在正當考慮基礎(chǔ)之上，要有正當?shù)膭訖C；(3)行政行為的內(nèi)容應合乎情理?！锖喪鲂姓贤奶卣?。答：行政合同的特征：(1)行政合同的當事人必有一方是行政主體；(2)行政合同的目的是實施行政管理；(3)行政合同的雙方意思表示必須一致；(4)在行政合同的履行、變更和解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)?！锖喪鲂姓⒎ǖ某绦?。答：行政立法的程序大致包括：(1)起草；(2)征求意見；(3)審查；(4)通過；(5)簽署；(6)發(fā)布與備案?！锖喪鲂姓娭茍?zhí)行與行政處罰的區(qū)別。答：(1)性質(zhì)不同；(2)目的不同；(3)原則不同?！锖喪鲂姓V訟的特有原則。答：行政訴訟的特有原則主要包括以下幾條：(1)當事人選擇復議原則；(2)審查行政行為合法性原則；(3)行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則；(4)不適用調(diào)解原則；(5)司法變更權(quán)有限原則?！锖喪鲂姓鄬Ψ降臋?quán)利。答：行政相對方的權(quán)利包括：(1)提出申請的權(quán)利；(2)參與行政管理的權(quán)利；(3)聽證的權(quán)利；(4)了解情況的權(quán)利；(5)申請行政法上的救濟的權(quán)利?！锖喪鲂姓袨榈姆诸悺４穑盒姓袨榈姆诸愔饕校?1)依據(jù)實施行政行為時所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為：行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為；(2)以行政行為是否具備一定的法定形式為標準，可以將行政行為分為要式行政行為和非要式行政行為；(3)根據(jù)行政行為實施的對象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為；(4)根據(jù)行政行為的實施是否須由行政相對方的申請為標準，把行政行為劃分為依職權(quán)的行政行為和依申請的行政行為；(5)根據(jù)決定行政行為時參與意思表示的當事人的數(shù)目為標準，可以將行政行為分為單方、雙方和多方行政行為?！锖喪鲂姓袨榈膬?nèi)容。答：行政行為的內(nèi)容包括：(1)賦予權(quán)益或科以義務；(2)剩奪權(quán)益或免除義務；(3)確認法律事實與法律地位?！锖喪鲂姓S可的特征。答：(1)行政許可是依申請的行政行為。(2)行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動。(3)行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。(4)行政許可是一種外部行政行為。(5)行政許可是一種要式行政行為。★簡述行政許可的基本原則?！锖喪鲂姓S可的原則。答：行政許可的基本原則包括：(1)合法性原則；(2)公開、公平、公正的原則；(3)便民原則；(4)救濟原則；(5)信賴保護原則；(6)行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；(7)監(jiān)督原則?！锖喪鲂姓笇У奶卣鳌４穑?1)行政指導是非權(quán)力行政活動；(2)行政指導是一種事實行為；(3)行政指導屬于單方行為；(4)行政指導是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域；(5)行政指導適用法律優(yōu)先原則；(6)行政指導是一種外部行為?！锖喪鲂姓黧w與行政機關(guān)的區(qū)別。答：(1)二者不能簡單等同；(2)在行政管理活動中，行政機關(guān)不是唯一的行政主體；(3)并非所有的行政機關(guān)都能成為行政主體；(4)行政機關(guān)也不是在任何場合下都能成為行政主體?！锬軌蜃鳛樾姓黧w的行政機關(guān)有哪些？答：(1)國務院；(2)國務院的組成部門；(3)國務院的直屬機構(gòu)；(4)國務院各部、委管理的國家局；(5)地方各級人民政府；(6)地方各級人民政府的職能部門；(7)地方人民政府的派出機關(guān)?！镄姓幜P的種類、特征和原則是什么？答：行政處罰是行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。行政處罰的種類：人身罰；行為罰；財產(chǎn)罰；申誡罰。行政處罰的特征：(1)行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的而不是以實現(xiàn)義務為目的；(2)行政處罰的適用主體是行政兒關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；(3)行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，屬于外部行政行為。行政處罰的原則：(1)處罰法定原則；(2)處罰公開、公正原則；(3)處罰與違法行為相適應原則；(4)處罰與教育相結(jié)合原則；(5)不免除民事責任不取代刑事責任的原則；(6)救濟原則?！镄姓幜P設(shè)定權(quán)限劃分的界定。答：(1)全國人大及其常委會制定的法律可以設(shè)定任何種類的行政處罰，限制人身自由的行政處罰只能由法律來設(shè)定。(2)國務院可以依法設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，行政法規(guī)不得超越法律規(guī)定的行政處罰行為、種類和幅度來規(guī)定行政處罰。(3)地方性法規(guī)可以設(shè)定限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，地方性法規(guī)不得超越法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰行為、種類和幅度來規(guī)定行政處罰。(4)國務院各部、委員會和直屬機構(gòu)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰行為、種類和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)的，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。(5)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)政府所在地的人民政府、經(jīng)國務院批準的較大的市以及經(jīng)濟特區(qū)市的人民政府制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)規(guī)定的行政處罰行為、種類和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)的，上述人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。除上述規(guī)定外，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定任何形式的行政處罰?！镄姓ǖ幕驹瓌t。答：行政法基本原則是貫穿于全部行政法具體規(guī)范之中，是調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本準則，具有普遍性、基礎(chǔ)性等特點。行政法基本原則包括合法性原則和合理性原則。行政合法性原則是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使、運用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。行政合法性原則的具體要求包括：任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在；任何行政職權(quán)的行使都應依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。行政合理性原則指行政行為，不僅要合法而且要合理，也就是行政機關(guān)的自由裁量行為要做到合情、合理、恰當和適度。行政合理性原則的具體要求包括：行政行為的動因應符合行政目的；行政行為應建立在正當考慮的基礎(chǔ)上，要有正當?shù)膭訖C；行政行為的內(nèi)容應合乎情理，即應符合事情的常規(guī)或規(guī)律?！镄姓ǖ奶攸c?！镄姓ǖ奶攸c有哪些？答：(1)行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典；(2)行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的，是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體；(3)行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛；(4)行政法規(guī)范具有明顯的易變性；(5)行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范，與行政實體性規(guī)范通常交織在一起，共存于同一個法律文件之中?！镄姓申P(guān)系的特點。答：(1)在行政法律關(guān)系雙方當事人中，必有一方是行政主體；(2)行政法律關(guān)系雙方當事人的權(quán)利與義務由行政法律規(guī)范預先規(guī)定；(3)行政法律關(guān)系具有不對等性；(4)行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務具有統(tǒng)一性；(5)行政法律關(guān)系引起的行政爭議，在解決方式及程序上有其特殊性?！镄姓申P(guān)系的特征是什么？答：(1)在行政法律關(guān)系雙方當事人中，必有一方是行政主體；(2)行政法律關(guān)系雙方當事人的權(quán)利與義務由行政法律規(guī)范預先規(guī)定；(3)行政法律關(guān)系具有不對等性；(4)行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務具有統(tǒng)一性；(5)行政法律關(guān)系引起的行政爭議，在解決方式及程序上有其特殊性?！镄姓ㄖ票O(jiān)督的構(gòu)成。答：行政法制監(jiān)督是指國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)及國家機關(guān)體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀守法所進行的監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是由主體、對象和內(nèi)容三部分構(gòu)成的。行政法制監(jiān)督主體是國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)及國家機關(guān)體系以外的公民、組織。行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員。行政主體包括行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。行政主體的工作人員包括行政機關(guān)的公務員和被授權(quán)組織中的工作人員行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家公務員及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀守法?！镄姓戏ㄐ栽瓌t的概念、內(nèi)容及其具體要求。答：概念：行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容，是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律、符合法律要求，不能與法律相抵觸。內(nèi)容：行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面內(nèi)容。具體要求：第一，任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在。第二，任何行政職權(quán)的行使應依據(jù)法律，遵守法律，不得與法律相抵觸。第三，任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨?！镄姓戏ㄐ栽瓌t和基本要求是什么？答：原則：是行政法治原則的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使、運用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政主體必須嚴格遵守行政法律規(guī)范，不得享有行政法規(guī)范以外的特權(quán)。違法行政行為依法應予以追究，違法行政主體應承擔相應的法律責任?；疽笫牵?1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在；(2)任何行政職權(quán)的行使應依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；(3)任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨?！镄姓侠硇栽瓌t的具體要求。答：行政合理性原則的具體要求包括：(1)行政行為的動因應當符合法律目的；(2)行政行為應當建立在正當考慮基礎(chǔ)之上，要有正當?shù)膭訖C；(3)行政行為的內(nèi)容應合乎情理。★行政合理性原則和基本要求是什么？答：原則：是行政法治原則的另一個重要內(nèi)容。它是指行政機關(guān)不僅應當按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性?；疽笫牵?1)行政行為的動因應當符合法律目的；(2)行政行為應當建立在正當考慮基礎(chǔ)之上；(3)行政行為的內(nèi)容應當合乎情理?！镄姓贤奶卣魇鞘裁?？答：行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或者其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務的協(xié)議。行政合同的特征：(1)行政合同的當事人必有一方是行政主體；(2)行政合同的目的是實施行政管理；(3)行政合同的雙方意思表示必須一致；(4)在行政合同的履行、變更和解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)?！镄姓O(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別。答：二者的區(qū)別如下：一、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的主體不同。二、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的対象不同。三、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的監(jiān)督程序不同。四、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的權(quán)力依據(jù)不同。五、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的屬性不同。★行政立法與權(quán)力機關(guān)立法的區(qū)別?！镄姓⒎ㄅc權(quán)力機關(guān)立法的主要區(qū)別。答：行政立法是指國家行政機關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。行政立法與權(quán)力機關(guān)立法的區(qū)別主要表現(xiàn)在：(1)立法的主體不同。(2)立法的來源不同。(3)立法的內(nèi)容不同。(4)所立之法的效力等級不同。(5)立法的程序不同。(6)立法的形式不同。(7)立法效果不同?！镄姓袨榈膬?nèi)容和效力什么？答：行政行為的內(nèi)容：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；科以義務和免除義務；確認法律事實與法律地位。行政行為的效力：公定力；確定力；拘束力；執(zhí)行力?！镄姓袨榈奶卣??！镄姓袨榈奶卣魇鞘裁?？答：行政行為是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為的特征：(1)從屬法律性。(2)裁量性。(3)單方意志性。(4)強制性。★行政許可的基本原則。答：(1)合法性原則；(2)公開、公平、公正的原則；(3)便民原則；(4)救濟原則；(5)信賴保護原則；(6)行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；(7)監(jiān)督原則?！镄姓S可的作用。答：(1)行政許可是國家對社會經(jīng)濟、政治、文化活動進行宏觀調(diào)控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段；(2)行政許可有利于維護社會經(jīng)濟秩序，保障廣大消費者及公民的權(quán)益；(3)行政許可有利于保障社會公共利益，維護公共安全和社會秩序；(4)行政許可有利于控制進出口貿(mào)易，保護和發(fā)展民族經(jīng)濟；(5)行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護，促進人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展?！镄姓S可的作用和基本原則是什么？答：行政許可是指行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。行政許可的作用：(1)行政許可是國家對社會經(jīng)濟、政治、文化活動進行宏觀調(diào)控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段；(2)行政許可有利于維護社會經(jīng)濟秩序，保障廣大消費者及公民的權(quán)益；(3)行政許可有利于保障社會公共利益，維護公共安全和社會秩序；(4)行政許可有利于控制進出口貿(mào)易，保護和發(fā)展民族經(jīng)濟；(5)行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護，促進人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。行政許可的基本原則：(1)合法性原則；(2)公開、公平、公正的原則：(3)便民原則；(4)救濟原則；(5)信賴保護原則；(6)行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；(7)監(jiān)督原則?！镄姓熑蔚母拍罴?/p>