環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標準化建設(shè)方案技術(shù)指南模板

附件四：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標準化建設(shè)方案技術(shù)指南一、建設(shè)目標加緊推進全國環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)，提升各級環(huán)境監(jiān)察隊伍執(zhí)法能力，逐步建立完備環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，保障環(huán)境保護政策、法律法規(guī)實施，推進減排目標實現(xiàn)。二、建設(shè)依據(jù)三、建設(shè)內(nèi)容（一）建設(shè)范圍1.遼河、黃河中上游兩個關(guān)鍵流域范圍內(nèi)市、縣兩級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)（中央財政減排專題資金項目已補助過除外）標準化達標建設(shè)，具體范圍參見環(huán)境保護部遼河、黃河中上游等關(guān)鍵流域-水污染防治計劃（環(huán)發(fā)〔〕15號）；2.“錳三角”污染整改關(guān)鍵縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化達標建設(shè)；3.中國連接?xùn)|盟國家關(guān)鍵交通樞紐地域環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化達標建設(shè)；4.部分環(huán)境保護敏感、關(guān)鍵地域市、縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化達標建設(shè)。（二）建設(shè)標準依據(jù)《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)標準》（環(huán)發(fā)〔〕185號），結(jié)合現(xiàn)場執(zhí)法工作實際需要，以編制主管部門批復(fù)人員編制數(shù)和各級環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)標準化建設(shè)現(xiàn)實狀況（含、減排專題資金項目建設(shè)內(nèi)容）為基礎(chǔ)，根據(jù)填平補齊標準，合適限制部分裝備配置數(shù)量。限制內(nèi)容以下：1.減排專題資金項目暫不配置溶解氧儀、煙氣污染物快速測定儀、粉塵快速測定儀等3種儀器、固定電話及應(yīng)急裝備。2.地市級機構(gòu)執(zhí)法車輛以4輛作為補助上限（越野車上限2輛）、區(qū)縣級機構(gòu)執(zhí)法車輛以2輛作為補助上限（越野車上限1輛）；攝影機、錄音設(shè)備、聲級計、臺式電腦地市級以10臺、縣區(qū)級以6臺作為補助上限；車載樣品保留設(shè)備東、中、西部市（縣）分別以5（4）、4（3）、3（2）臺作為補助上限。四、資金籌措方案減排專題資金分東、中、西部地域按40%、60%和80%百分比給予補助。經(jīng)費測算方面，執(zhí)法車輛中越野車按20萬元/輛測算、轎車按10萬元/輛測算，其它儀器設(shè)備測算單價按項目建設(shè)方案測算單價測算。五、申報材料以省為單位編制項目建設(shè)方案，各省（自治區(qū)、直轄市）必需提交完整申報材料。申報材料包含：1.項目申報文件項目申報文件由省級環(huán)境保護部門和省級財政部門聯(lián)合行文。2.項目建設(shè)方案及相關(guān)附表項目建設(shè)方案附表包含減排專題資金項目（全國環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)）資金申請表（見表4-1）和減排專題資金項目（全國環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)）需求明細表（見表4-2），統(tǒng)一用Excel制表，并提交電子文件光盤。3.項目補助單位機構(gòu)設(shè)置、人員編制批復(fù)文件六、時間進度9月10日前各省級環(huán)境保護部門將項目建設(shè)方案和項目申報材料報送環(huán)境保護部。環(huán)境保護部組織審核，并編制項目年度預(yù)算和總體建設(shè)方案報送財政部；爭取10月財政部下達資金預(yù)算，各省