易制爆化學品事故應急專題預案

易制爆化學品事故應急預案

一、總則

1、編制目標

為了加強易制爆化學品安全管理，嚴防爆炸、丟失、被盜、被搶事故發(fā)生，保障職員和公民生命、財產(chǎn)安全，為確保在災難發(fā)生后，能夠立即有效和有序地進行應搶救援，降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制訂本預案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》《易制爆化學品名目》等法律法規(guī)及相關要求，制訂本預案。3、適用范圍

本預案適適用于企業(yè)易制爆化學品庫發(fā)生爆炸、丟失、被盜搶等事故應搶救援。

4、應急工作標準

堅持以人為本，預防為主，常備不懈方針，落實統(tǒng)一指揮，分級負責，企業(yè)自救和社會救援相結合標準。充足發(fā)揮企業(yè)兼職救援隊伍應搶救援第一響應者作用，會同社會應搶救援力量協(xié)同應對，將日常管理同應搶救援工作相結合。

二、應搶救援組織機構及職責1、指揮機構及職責

企業(yè)成立易制爆化學品事故應急指揮部

總指揮：xx副總指揮：xx組員：xxx（應急指揮部及相關人員聯(lián)絡電話見附件1）

指揮部關鍵職責：

1）制訂搶險和救援方案，公布應搶救援命令。組織領導應搶救援工作，并依據(jù)事故發(fā)展情況，采取緊急處理方法。

2）依據(jù)搶險救援需要，尤其是發(fā)生燃燒、爆炸等事故，有權調動企業(yè)人、財、物資源。3）依據(jù)災難情況，有危及周圍單位和人員險情時，組織人員疏散工作。

4）匯報和通報事故相關情況，向社會和媒體公布正確信息。

5）向上級救援機構發(fā)出救援請求，做好穩(wěn)定企業(yè)秩序、傷亡人員善后和撫慰工作。

應急指揮部下設5個應急工作小組：

搶險救災組

組長：相關車間主任、副主任組員：車間兼職救護隊職責：進行恐襲、丟失、盜搶現(xiàn)場偵察，分析事故現(xiàn)場險情，依據(jù)總指揮下達命令，組織實施現(xiàn)場救援行動；正確處理現(xiàn)場突發(fā)緊急情況，確保參戰(zhàn)人員安全；負責統(tǒng)計、保留救援過程資料，總結應搶救援經(jīng)驗教訓。

（2）醫(yī)療救護組

組長：安全主任

組員：車間抽調人員

職責：提供所需藥品、組織現(xiàn)場搶救，快速送往醫(yī)院救治，完成指揮部交辦其它工作任務。

（3）安全保衛(wèi)組組長：保安組長組員：保安員等相關人員

職責：維護相關現(xiàn)場治安，做好事故發(fā)生后人員疏散，封閉相關場所，維護交通秩序，杜絕無關人員進入事故救援現(xiàn)場，確保事故救援順利進行，完成指揮部交辦其它工作任務。

（4）后勤保障組

組長：倉庫主任

組員：倉庫相關人員

職責：負責組織協(xié)調搶險所需多種物資裝備、器材、車輛和資金調集和供給，保障相關搶險救援人員日常生活需要，妥善處理事故善后工作，完成指揮部交辦其它工作任務。

（5）事故調查組

組長：安全組主任

組員：安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)部相關人員

職責：調查事故經(jīng)過和原因，追查事故責任，制訂事故調查匯報和以后防范方法。

三、預防和預警

1、危險源監(jiān)控

建立和完善對倉庫監(jiān)控系統(tǒng)，嚴格實施“三防”，即人防、技防、物防，做到防火、防爆炸、防雷、防盜、防破壞，配置足夠安保人員，加強巡守，認真做好檢驗統(tǒng)計和交接班統(tǒng)計，并推行簽字手續(xù)。并確保庫區(qū)通訊、消防、避雷技術防范等設施齊全、完好、有效。建立定時安全檢驗制度，對泄漏、灑落等易制爆化學品立即清理，需銷毀時要立即匯報單位領導，經(jīng)公安機關同意后，可妥善銷毀。

2

預警行動

（1）預警條件

eq\o\ac(○,1)雷雨季節(jié)防雷裝置出現(xiàn)故障時；庫房周圍發(fā)生火災；

eq\o\ac(○,2)庫房圍墻、庫房門窗、通氣孔等被破壞，庫存數(shù)量缺失；eq\o\ac(○,3)庫房周圍常常出現(xiàn)可疑人員，易制爆化學品被盜，在運輸、存放、使用過程中被搶。

（2）

事故預警方法、方法

eq\o\ac(○,1)遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)報警；

eq\o\ac(○,2)安全、保衛(wèi)人員檢測檢驗有異常情況是電話報警；

eq\o\ac(○,3)現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)覺事故隱患或事故后電話報警；

eq\o\ac(○,4)依據(jù)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測到情況和相關人員提供報警信息，應急指揮部進行匯總分析決議后公布預警警報。

四

信息匯報及程序

1、報警系統(tǒng)及程序安全監(jiān)測系統(tǒng)報警、發(fā)覺預兆符合事故預警條件或發(fā)生易制爆化學品泄漏、火災、爆炸事故后，事故現(xiàn)場人員要立即向現(xiàn)場最高職務人員匯報，現(xiàn)場最高職務人員要立即向企業(yè)應急辦公室匯報。情況緊急時能夠直接向企業(yè)應急辦公室或政府公安、安全監(jiān)管部門和相關部門匯報。

應急辦公室接到事故情況匯報后，要問清報警人姓名、地址、聯(lián)絡電話、職務、事故發(fā)生時間、具體地點、交通情況，從匯報情況中判定事故發(fā)生可能原因、性質及其危害程度、事故可能發(fā)展趨勢，并立即按事故匯報程序匯報應急指揮部領導和相關部室人員，情況緊急時，可直接向當?shù)嘏沙鏊?、公安局、消防隊和安監(jiān)局匯報。2、現(xiàn)場報警方法

現(xiàn)場最早目擊者可采取固定電話、移動電話、對講機或其它快速方法，逐層向本單位相關領導、企業(yè)應急辦公室報警。辦公或作業(yè)場所裝備有警報器或警鈴，能夠按動警報器或警鈴進行報警。

企業(yè)應急辦公室報警電話：xx3、企業(yè)二十四小時和相關部門通訊、聯(lián)絡方法

企業(yè)應急辦公室設置固定電話應急值班電話二十四小時和相關部門進行通訊聯(lián)絡（相關部門通訊聯(lián)絡電話號碼見附表1）。

4、報警內(nèi)容(1)

事故發(fā)生單位概況；

(2)

事故發(fā)生時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

(3)

事故簡明經(jīng)過；

(4)

事故已造成或可能造成傷亡人數(shù)（包含下落不明人數(shù)）和初步估量直接經(jīng)濟損失；

(5)

已經(jīng)采取方法和效果；

(6)

其它應該匯報情況（事故可能發(fā)展趨勢和對救援提議和要求等）。

5、向外求援方法

發(fā)生較大以上事故，企業(yè)依靠本身力量不能滿足搶險救援需要，由企業(yè)應急總指揮決定以最快速方法（固定電話或移動電話）提請區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、救護大隊、公安局及當?shù)叵啦块T進行支援，說明需要支援人員、技術、物資、設備等具體事項。

五、應急響應

1、響應分級

根據(jù)事故嚴重程度、影響范圍和企業(yè)事故可控性，具體分級。

2、響應程序

應急響應過程分為接警、判定響應等級、應急開啟、控制及救援行動、擴大應急、應急終止和后期處理等。應針對應急響應分步驟制訂應急程序，并按事先制訂程序指導各類生產(chǎn)事故應急響應。

3、應急結束

當應急處理工作結束，或相關危險原因排除后，已經(jīng)進入恢復階段現(xiàn)場應搶救援指揮部確定應急狀態(tài)能夠終止時，向應搶救援指揮部辦公室匯報，由應搶救援指揮部總指揮決定并公布應急狀態(tài)終止命令，宣告應急狀態(tài)終止。

在應急狀態(tài)終止后，應依據(jù)需求，組織信息公布，說明相關事故處理完成后調查結果、采取方法、善后處理安排及預防改善方法等。

六、保障方法

1、建立健全安全管理工作機構，配置專（兼）職安全管理人員，建立各級人員安全崗位責任制。2、在庫區(qū)設置顯著安全警示標志。庫區(qū)嚴禁煙火。

3、倉庫嚴格實施“三防”，即人防、技防、物防，做到防火、防爆炸、防雷、防盜、防破壞。

4、配置足夠安保人員，加強巡守，認真做好檢驗統(tǒng)計和交接班統(tǒng)計，并推行簽字手續(xù)。

5、嚴格出入庫人員、車輛登記手續(xù)，登記內(nèi)容正確、清楚。

6、倉庫周圍應清除雜草樹木，20米范圍內(nèi)不應種植針葉樹。7、庫區(qū)內(nèi)嚴禁存放其它易燃易爆及其它物品。

8、庫房實施專員管理。

9、提升警惕，嚴防易制爆化學品丟失、被盜、破壞。發(fā)覺可疑情況及線索，要立即匯報當?shù)毓矙C關。

10、倉庫防雷接地設施每十二個月必需即時接收當?shù)卣畾庀蟛块T檢測。

11、倉庫內(nèi)易制爆化學品要按要求堆垛，堆垛要留有檢驗、清點和裝運通道。

12、裝卸、堆垛易制爆化學品過程中嚴禁出現(xiàn)摔打、拖拉、碰撞等行為，嚴禁大聲喧嘩，做到文明裝卸。13、嚴禁在暴雨、強雷電、冰雹、大霧等惡劣天氣條件下裝運易制爆化學品。

14、要確保庫區(qū)通訊、消防、避雷技術防范等設施齊全、完好、有效。

七、獎懲

在事故應搶救援工作中有下列表現(xiàn)之一部門和個人，企業(yè)給表彰獎勵。

（1）出色完成應急處理任務。

（2）搶排險事故或搶救人員有功，使企業(yè)職員生命財產(chǎn)免受損失或降低損失。

（3）對應搶救急工作提出重大提議，且實施效果顯著。（4）有其它物殊貢獻。

在應搶救援工作中有下列之一，根據(jù)法律法規(guī)及相關要求，對相關責任人員分別在管轄范圍內(nèi)進行處理；違反治安管理行為，由公安機關依據(jù)相關要求處罰；組成犯罪，由司法機關依法追究刑事責任。

（1）不按要求制訂事故應急預案，拒絕推行應急準備義務。

（2）不立即匯報事故真實情況，延誤處理時機。

（3）不服從企業(yè)應搶救援指揮部命令和指揮，在應急響應時監(jiān)陣脫逃。

（4）偷竊、挪用、貪污應搶救