醫(yī)療系統(tǒng)不正之風(fēng)整治部署發(fā)言

醫(yī)療系統(tǒng)不正之風(fēng)整治部署發(fā)言今天，我們召開這次全市醫(yī)療系統(tǒng)不正之風(fēng)與腐敗問題集中整治調(diào)度會(huì)，主要目的是深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)我市醫(yī)療系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅整治不正之風(fēng)和腐敗問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療系統(tǒng)不正之風(fēng)與腐敗問題的嚴(yán)重性和危害性醫(yī)療系統(tǒng)是保障人民群眾生命健康的重要防線，然而，當(dāng)前我們醫(yī)療系統(tǒng)中存在的不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)療行業(yè)的形象，侵害了人民群眾的切身利益，影響了黨和政府的公信力。不正之風(fēng)主要表現(xiàn)為收受紅包、回扣，開大處方、過度檢查、過度治療，服務(wù)態(tài)度冷漠、推諉患者等。這些問題不僅增加了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響了醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率，導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張。腐敗問題更是觸目驚心，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便，在藥品、醫(yī)療器械采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域謀取私利，甚至出現(xiàn)了貪污、受賄、挪用公款等違法犯罪行為。這些行為嚴(yán)重破壞了醫(yī)療行業(yè)的正常秩序，阻礙了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。例如，*事件，某醫(yī)院的科室主任收受醫(yī)療器械供應(yīng)商的巨額賄賂，為其在設(shè)備采購中提供便利，導(dǎo)致醫(yī)院采購了質(zhì)次價(jià)高的設(shè)備，不僅影響了醫(yī)療效果，還造成了國有資產(chǎn)的流失。再如，*事件，某醫(yī)生為了追求經(jīng)濟(jì)利益，給患者開具不必要的高價(jià)藥品和檢查項(xiàng)目，加重了患者的負(fù)擔(dān)，引發(fā)了患者的強(qiáng)烈不滿。這些案例充分說明，醫(yī)療系統(tǒng)不正之風(fēng)與腐敗問題已經(jīng)到了非整治不可的地步。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，這些問題不僅損害了患者的利益，也損害了廣大醫(yī)務(wù)人員的形象和聲譽(yù)，更損害了黨和政府在人民群眾心中的地位。二、深刻剖析醫(yī)療系統(tǒng)不正之風(fēng)與腐敗問題產(chǎn)生的根源醫(yī)療系統(tǒng)不正之風(fēng)與腐敗問題的產(chǎn)生，既有客觀原因，也有主觀原因；既有體制機(jī)制的問題，也有思想認(rèn)識(shí)的問題。從客觀方面來看，醫(yī)療資源配置不均衡，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)集中在大城市和大醫(yī)院，導(dǎo)致患者就醫(yī)難，為不正之風(fēng)和腐敗問題的滋生提供了土壤。同時(shí)，醫(yī)療行業(yè)的市場化改革在一定程度上刺激了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的逐利行為。從主觀方面來看，一些醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德缺失，法制觀念淡薄，價(jià)值觀扭曲，為了個(gè)人私利不惜違背職業(yè)操守。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理不善，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全，對(duì)不正之風(fēng)和腐敗問題睜一只眼閉一只眼，甚至縱容包庇。此外，我們的監(jiān)管制度還存在漏洞，對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)的監(jiān)管力度不夠，處罰措施不嚴(yán)厲，導(dǎo)致一些人抱有僥幸心理，敢于鋌而走險(xiǎn)。比如，在醫(yī)療資源配置方面，〔具體地區(qū)〕由于醫(yī)療資源分布不均，患者為了得到更好的治療，不得不托關(guān)系、送紅包，從而助長了不正之風(fēng)。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理方面，〔某醫(yī)院的具體情況〕，內(nèi)部管理混亂，對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育和監(jiān)督不到位，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。三、明確集中整治的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)本次集中整治的目標(biāo)是：通過一段時(shí)間的努力，使醫(yī)療系統(tǒng)不正之風(fēng)得到有效遏制，腐敗問題得到嚴(yán)肅查處，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高，醫(yī)患關(guān)系明顯改善，人民群眾對(duì)醫(yī)療行業(yè)的滿意度顯著提升。工作重點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：一是嚴(yán)厲打擊收受紅包、回扣等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育和管理，建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)收受紅包、回扣的行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。嚴(yán)格執(zhí)行臨床診療規(guī)范和技術(shù)操作規(guī)程，杜絕開大處方、過度檢查、過度治療等現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)管，確保收費(fèi)合理、透明。三是加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械采購管理。建立健全采購制度，規(guī)范采購流程，加強(qiáng)對(duì)采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。四是整治醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率，堅(jiān)決杜絕推諉患者、冷漠對(duì)待患者等現(xiàn)象。例如，我們要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)的檢查，〔具體方式〕，定期對(duì)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于藥品和醫(yī)療器械采購，要實(shí)行公開招標(biāo)、陽光采購，〔具體措施〕，確保采購過程公平、公正、透明。四、采取有力措施確保集中整治工作取得實(shí)效為了確保集中整治工作取得實(shí)效，我們要采取以下措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門的職責(zé)分工，形成工作合力。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)宣傳教育。通過多種形式，廣泛宣傳集中整治工作的重要意義，提高醫(yī)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗問題的意識(shí)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。同時(shí)，要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，暢通舉報(bào)渠道，對(duì)群眾反映的問題要認(rèn)真調(diào)查處理。四是嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗問題，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。對(duì)典型案例要公開曝光，形成有力震懾。比如，在監(jiān)督檢查方面，我們可以采取明察暗訪、專項(xiàng)檢查等方式，〔具體細(xì)節(jié)〕，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺(tái)賬，跟蹤整改。在查處違法違紀(jì)行為方面，要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，〔具體協(xié)作方式〕，形成打擊合力。五、建立健全長效機(jī)制，鞏固集中整治成果集中整治工作只是一個(gè)階段性的任務(wù)，要從根本上解決醫(yī)療系統(tǒng)不正之風(fēng)與腐敗問題，必須建立健全長效機(jī)制。一是完善醫(yī)療行業(yè)管理制度。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核制度、醫(yī)務(wù)人員薪酬制度、醫(yī)療質(zhì)量管理制度等，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。二是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育納入醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)體系，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員的晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。三是推進(jìn)醫(yī)療體制改革。深化公立醫(yī)院改革，完善分級(jí)診療制度，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，從源頭上解決醫(yī)療系統(tǒng)存在的問題。例如，我們可以通過建立科學(xué)合理的績效考核制度，〔具體考核指標(biāo)和方法〕，激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。在推進(jìn)醫(yī)療體制改革方面，要加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入，〔具體投入方向和措施〕，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平，引導(dǎo)患者合理就醫(yī)。同