2016年安監(jiān)局安全生產工作要點2篇

第一篇

1、按照市委的統(tǒng)一部署及我局的工作方案，進一步扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動；

2、根據市局的安排，研究制定2014年全市職業(yè)衛(wèi)生工作要點和任務分解，并行文下發(fā)；

3、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和居巢經開區(qū)，落實職業(yè)衛(wèi)生各項任務；

4、繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，協(xié)調相關單位從源頭控制職業(yè)病危害，督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和居巢經開區(qū)落實職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作；

5、按照執(zhí)法進度，進入相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)進行職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查；

6、繼續(xù)開展職業(yè)病危害防治評估工作的安排，深入相關企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生基層基礎建設活動評估工作；

7、加快推進非煤礦山、水泥等重點行業(yè)企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生現狀評價工作；

8、開展職業(yè)病危害企業(yè)申報工作；

、煙花爆竹退出生產企業(yè)轉產轉型和剩余工房的拆除工作；

10、繼續(xù)開展化工輸送管道及其附屬設施安全專項檢查、督查；

11、深化涉氨制冷企業(yè)專項治理工作；

12、開展煙花爆竹防偽標簽專項檢查；

13、深入開展企業(yè)標準化建設工作；

14、組織開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動；

15、積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動；

16、繼續(xù)深入開展油氣輸送管線專項整治隱患整改等工作；

17、組織“五一”期間安全生產大檢查活動；

18、5月份完成60至70人非煤礦山主要負責人和安全管理人員的培訓工作；

19、做好汛前安全生產大檢查和尾礦庫度汛專項檢查工作；

20、加強對非煤礦山外包工程施工單位的監(jiān)管和非煤礦山日常監(jiān)管；

21、報送相關政務信息；

22、完成市委、市政府交辦的其他工作。

第二篇

一、總體思路

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實習近平總書記等中央領導同志的重要指示精神，突出強化安全生產“紅線”意識和“底線”思維，鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)范化、企業(yè)安全標準化和安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，持續(xù)開展隱患排查治理、“打非治違”和重點行業(yè)領域的專項整治，全面提升安全生產風險防控能力，為全市經濟社會又好又快發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標

2014年，全市安全生產工作要實現“一個目標、兩個重點、三個強化、四個提升”。即：杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，確保全市各類事故不突破市政府下達的控制指標，確保事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失四項指標進一步下降；重點抓高危行業(yè)安全監(jiān)管、重點抓隱患排查治理；強化政府管理責任、強化部門監(jiān)管責任、強化企業(yè)主體責任；提升“打非治違”成效、提升企業(yè)本質安全、提升應急救援能力、提升全民安全意識。

三、工作任務及措施

堅持以落實責任為核心，突出強化安全生產紅線意識

1.進一步完善安全生產責任體系。貫徹落實習近平總書記關于安全生產的一系列重要講話精神，制定《市安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定》，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作機制；強化屬地管理責任，進一步明確和落實各行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責任，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)，落實安全費用提取、安全生產責任險等制度，規(guī)范安全生產行為。

2.創(chuàng)新推進全員實名負責制。按照市要求，在市、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)機構，全面推進安全生產全員一線工作法和實名監(jiān)管負責制，將危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山和工商貿企業(yè)的安全監(jiān)管責任，按照規(guī)模、危險程度和安全生產工作整體水平，進行分級分類，明確監(jiān)管層級，落實監(jiān)管人員，實行差別化監(jiān)管，推進菜單式檢查，促進安全生產屬地管理責任和企業(yè)主體責任落實。

3.加大安全生產考核力度。分類簽訂安全生產目標責任書，進一步細化責任、明確任務，充分發(fā)揮責任書對各級、各部門安全生產工作的約束和導向作用?？茖W制定安全生產目標管理考核細則，加大對領導履職、工作落實、基層和企業(yè)的隨機抽查、暗訪檢查力度，增強目標考核實效。制定完善安全生產“一票否決”制度，加大權重、嚴格標準、兌現獎懲。

4.強化事故查處和責任追究落實。本著“提速、提質、提效”的原則，全面強化事故調查工作，嚴格落實掛牌督辦制度，實行限時結案，并逐步實現調查結果全文公示。進一步加大責任追究力度，對一年內發(fā)生2起及以上責任事故的單位，按照上限加大處罰，并建立黑名單，約談主要負責人，實行誠信公示。開展責任追究落實專項檢查，確保每起事故都能及時處罰到位。

堅持以預防事故為重點，突出深化隱患排查治理工作

5.強化執(zhí)法檢查。認真制定年度安全生產執(zhí)法計劃，科學安排執(zhí)法任務，深入推進聯合執(zhí)法，常態(tài)化開展“四不兩直”暗訪檢查，暗訪的時間和次數不少于檢查的三分之二，著力增強執(zhí)法檢查效果。深入開展安全生產綜合檢查督查、領導帶隊檢查活動，逐步完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間交叉互查工作機制，探索建立媒體、專家參與檢查制度，著力推動安全生產大檢查常態(tài)化、制度化、科學化。

6.加強隱患排查治理。加大事故隱患排查上報通用標準的推廣運用力度，指導和規(guī)范企業(yè)隱患排查、上報和統(tǒng)計分析工作，進一步完善隱患排查治理常態(tài)化機制。扎實開展全市隱患集中排查月活動，突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)，加大排查治理力度，整治一批重大事故隱患。制定完善隱患舉報獎勵辦法，積極調動各方力量排查治理隱患。堅持重大隱患掛牌督辦、整改銷案、通報公示制度，確保隱患整改到位。

7.深入推進“打非治違”。認真總結近年“打非治違”工作，針對薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，研究采取針對性措施，切實把停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”落到實處。結合實際，突出煙花爆竹非法生產經營、礦山非法盜采、危險化學品非法存儲、油氣管線非法占壓等重點違法違規(guī)行為，尤其是事故暴露出的突出問題，加大執(zhí)法力度，解決重點問題。實行格化責任制及零報告制，堅持“打非治違”周巡查制度，重點時期、區(qū)域實行日巡查。落實專盯，建立舉報制度，堅持“嚴處上罰”。進一步強化屬地政府和行業(yè)主管部門“打非治違”和安全監(jiān)管責任，嚴格責任追究制。

8.深化專項整治行動。深入開展油氣輸送管線等安全專項排查整治工作。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，全面摸清轄區(qū)油氣管線底數，深入排查治理隱患，建立健全底數檔案。鞏固深化液氨使用、油漆經營專項治理行動，深入推進尾礦庫綜合治理，有效排查和消除事故隱患，打擊和整治各類違法行為，努力提升安全生產風險防控能力。

堅持以落實責任為抓手，突出狠抓重點領域安全監(jiān)管

.非煤礦山安全。加強聯合執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。嚴格建設項目審查手續(xù)和安全生產許可證有關手續(xù)辦理的程序。推進安全生產質量標準化的進程。加強對非煤礦山的外包單位安全生產管理。加強尾礦庫綜合治理，消除險庫、病庫、危庫。2014年底前完成5家礦山安全生產質量標準化和1家安全生產許可證延期手續(xù)，2家基建結束辦理安全生產質量標準化和安全生產許可證申領手續(xù)。

10.危險化學品安全。深入貫徹落實危險化學品相關安全生產法律法規(guī)，強化安全監(jiān)管，促進落實企業(yè)主體責任，規(guī)范企業(yè)生產經營行為，狠抓安全生產基礎工作，實現危險化學品行業(yè)“4321”工作目標。即：完成4家涉氨制冷企業(yè)的治理提升，實現3家危險化學品重大危險源溫度、壓力、液位、流量、可燃有毒氣體泄漏等重要參數自動監(jiān)測監(jiān)控、自動報警和連續(xù)記錄，達標2家安全生產標準化建設任務，各地爭創(chuàng)1家規(guī)范經營專營店。

11.煙花爆竹安全。鞏固煙花爆竹生產企業(yè)有序退出工作成果，積極引導退出企業(yè)轉產、轉型。開展聯合執(zhí)法檢查，加強對煙花爆竹經營、儲存、運輸等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產，嚴肅查處煙花爆竹經營企業(yè)“三違”、違法分包轉包等行為。強化煙花爆竹零售點布設管理，逐步實現每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1家規(guī)范經營專營店。

12.道路交通安全。全面推進“平安交通”建設，以“平安公路”創(chuàng)建為抓手，大力完善道路交通安全設施，強化危險路段整治，嚴肅查處超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、非營運車輛載人等各類交通違法行為。認真執(zhí)行道路客運“三不進站、六不出站”的管理規(guī)定。強化公路長途客運安全監(jiān)管，積極推行長途客運車輛凌晨2點至5點停止運行和接駁運輸試點工作。積極開展校車試點工作，進一步加強“三車”和校車安全管理，加大貨運市場規(guī)范整治。

13.建筑施工安全。嚴格落實安全生產責任制，繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動。強化對危險性較大的分部分項工程的安全管理，認真開展“雙示范工地”及省級安全質量示范工地創(chuàng)建活動,強化房屋建筑、市政重點工程的安全監(jiān)管，規(guī)范房屋拆除單位備案登記行為，加大建筑領域揚塵污染治理力度，嚴厲打擊不及時辦理工程安全報監(jiān)、施工許可證等手續(xù)擅自施工的違法違規(guī)行為，嚴防高處墜落、物體打擊等事故。

14.消防安全。推動落實各級各部門消防安全責任，逐步建立常態(tài)化火災隱患聯合排查整治機制。進一步提升消防安全格化管理水平，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現消防安全格化管理。深化社會單位消防安全“四個能力”建設，確保全市消防安全重點單位“四個能力”建設100%達標。開展消防安全專項整治和社會化宣傳，掛牌督辦重大火災隱患。

15.職業(yè)健康安全。深入貫徹《職業(yè)病防治法》，建立健全職業(yè)病防治協(xié)作機制，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居巢經開區(qū)加強監(jiān)管，強化用人單位主體責任；投資在500萬元以上的屬于《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》規(guī)定的建設項目全部執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；2014年底前完成用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動目標；完成市下達的職業(yè)病危害申報任務；完成非煤礦山、危險化學品、水泥、冶金、有色、火力發(fā)電、制鞋、木質家具等從業(yè)人員在30人以上的用人單位全面完成職業(yè)病危害現狀評價工作；已申報的從業(yè)人員在30人以上的用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測率達到50%以上。

16.工商貿其他行業(yè)領域安全。加強在高溫金屬液體生產工藝、吊裝、運輸、交叉作業(yè)、粉塵和有限空間作業(yè)及其它高風險作業(yè)等重要環(huán)節(jié)的安全管理和隱患排查治理工作，進一步深化鋁鎂制品加工企業(yè)和餐飲場所燃氣安全專項治理。繼續(xù)推動特種設備、水上交通、農業(yè)機械、漁業(yè)船舶、旅游、民爆等行業(yè)專項整治，嚴防各類事故發(fā)生。

堅持以夯實基礎為目標，突出提升安全監(jiān)管保障能力

17.深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設。認真總結近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全監(jiān)管規(guī)范化建設經驗，重點加大未達標單位的推進力度，確保百分百達標。結合市政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核工作，細化安全生產“一票否決”實施細則，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全監(jiān)管規(guī)范建設的復審力度，促進建立常態(tài)化工作機制。

18.深化企業(yè)安全標準化創(chuàng)建。深入推進規(guī)上企業(yè)的達標創(chuàng)建工作，積極做好達標企業(yè)的三年復審，對尚未開展標準化創(chuàng)建的進行“執(zhí)法觸動”。2014年，規(guī)上企業(yè)要全部達到國家三級以上標準。認真總結試點經驗，全面開展規(guī)下企業(yè)的標準化創(chuàng)建工作，并按照“三個一批”要求，實行分類推進。2015年，規(guī)下企業(yè)要全部達到省級標準。

19.大力實施科技興安戰(zhàn)略。依托科技優(yōu)勢，結合安全生產工作實際，積極實施科技興安戰(zhàn)略。引導企業(yè)開展安全技術改造和技術進步。全面推進企業(yè)實施精細化管理，開展企業(yè)安全評估，嚴格落實企業(yè)重大隱患專項治理評估報告制度。力爭全面推進非煤礦山、危險化學品和交通運輸業(yè)信息化、數字化安全監(jiān)控體系建設。

20.加強應急救援能力建設。積極加強專業(yè)應急救援隊伍和裝備建設，創(chuàng)新建立應急救援社會化服務、協(xié)議保障模式，探索推進未建立應急救援隊伍的企業(yè)與專業(yè)隊伍簽訂保障協(xié)議，提供社會化服務。進一步加強應急預案的編制、修訂、評審和備案管理工作，適時組織應急預案演練，切實增強實戰(zhàn)保障能力。保證重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行，提高應急反應和科學處置能力。

堅持以營造氛圍為導向，突出加大安全文化建設力度

21.突出安全生產宣傳和教育培訓。認真組織開展全國第13個“安全生產月”活動，強化“紅線”意識、促進安全發(fā)展。突出新修訂的《安全生產法》的宣貫。發(fā)揮主流媒體宣傳作用，加強宣傳陣地建設，放大宣傳效應。在電視、報紙、電臺、站等主流媒體開辟安全生產專欄專題；廣泛開展利用LED電子顯示屏、板報專欄、活動展板等宣傳活動，切實加大安全生產宣傳的社會覆蓋面，造濃安全生產氛圍。繼續(xù)加大企業(yè)安全生產教育培訓力度，提高安全生產管理水平；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及市安委會有關成員單位安監(jiān)人員的業(yè)務培訓，強化素質、提升監(jiān)管能力。

22.全面加大警示教育力度。建立用事故教訓推動安全生產工作機制，及時通報各類生產安全事故，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患，全市受警示”，牢牢繃緊安全生產這根弦,把工作抓實抓細抓好。督促企業(yè)深刻汲取事故教訓，加大安全生產工作力度，做好事故預防工作。強化事故責任單位的全員培訓，切實提高全員安全生產意識，促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。

23.著力加強安全社區(qū)創(chuàng)建。按照“整合資源、全員參與”原則，繼續(xù)推進安全社區(qū)建設。整合社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，開展安全促進活動，大力推廣安全文化和安全科技知識，全面提高全社會安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害。爭創(chuàng)2-3個市級安全社區(qū)，力爭省級安全社區(qū)創(chuàng)建有突破。

24.深入推進安全文化示范企業(yè)建設。大力開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，制定創(chuàng)建實施意見，指導規(guī)范創(chuàng)建活動。著力推進企業(yè)加強安全生產設備裝置建設，增強從業(yè)人員安全意識，營造企業(yè)安全文化氛圍，夯實安全生產基層基礎工作，提升企業(yè)安全管理水平，預防和減少生產安全事故，推動企業(yè)安全生產長效機制建設。力爭創(chuàng)建1-2家市級和1家省級安全文化示范企業(yè)。

堅持以服務企業(yè)為宗旨，突出加強安監(jiān)機構效能建設

25.強化安監(jiān)隊伍建設。結合黨的群眾路線教育實踐活動，突出“正風肅紀、為民服務、除弊祛垢、固本強基、聯合執(zhí)法”五個重點，強化學習教育、查擺問題、整改落實，著力解決作風不實、執(zhí)法不嚴、“五