2017年脫貧攻堅剖析材料

精品文檔2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作–獨家原創(chuàng)1/192017年脫貧攻堅剖析材料開展脫貧攻堅工作貫徹落實情況自查的通知精神，下面是cN人才小編收集整理的2017年脫貧攻堅剖析材料，歡迎閱讀參考!~2017年脫貧攻堅剖析材料一閬中市對照年度目標任務，圍繞貧困村“五有”和貧困戶“兩不愁、三保障”、“三有”、“四個好”目標，瞄準短板，集中攻堅，一件一件地抓實、補齊，集中火力全力攻堅，確保脫貧攻堅首戰(zhàn)全勝，為決戰(zhàn)全勝同步全面小康打下堅實基礎。補短板夯實發(fā)展基礎“立即購買電視機送給馬思芬、馬尚仁等14戶貧困戶，聯(lián)系市文旅廣局及鎮(zhèn)廣播站安裝廣播電視信號線路……”10月26日下午，閬中市委宣傳部幫扶組在該市洪山鎮(zhèn)寶龍臺村就一些工作現(xiàn)場拍板。目前，該市正圍繞貧困村“摘帽”和貧困戶脫貧目標，補齊短板，全力攻堅，確保年度任務順利完成。對照貧困村“五有”目標，該市逐項補課補齊。對集體土地、山平塘等集體資產(chǎn)以及涉農(nóng)項目投入所形成的資產(chǎn)，通過出租或入股等方式，實現(xiàn)95%的貧困村都有集體經(jīng)濟收入;改造縣鄉(xiāng)道路150公里，在貧困村新建村道119公里;整治各類水利設施600余處，新建大型集中供水站1個，對貧困群眾按人均每月3立方米的標準定量減免水費;基本完成擬出列村衛(wèi)生室、文化室等公益性設施建設等。對標貧困戶“兩不愁”目標，拓寬增收渠道。堅持“長短結(jié)合”、種養(yǎng)結(jié)合，以脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園為載體，鼓勵發(fā)展脫貧主導產(chǎn)業(yè)。今年以來，全市新改建蔬菜基地2100畝，新建柑橘、檸檬基地萬畝，發(fā)展中藥材3500畝，新培育肉牛、山羊養(yǎng)殖大戶225戶。以“一家有一個人穩(wěn)定就業(yè)”為目標，培訓貧困人員1155人次，實現(xiàn)就業(yè)522人;開發(fā)農(nóng)村公益性崗位230個，安置貧困群眾就近就業(yè)165人。對標貧困戶“三保障”目標，協(xié)調(diào)推進各項工作。按計劃實施的易地扶貧搬遷工作已全面開建;免除668名貧困家庭幼兒保教費，免除貧困家庭高中、中職學生學雜費，對貧困家庭大學生每年提供4000元資助金，并發(fā)放無息助學貸款;將全市所有貧困人口全部納入新農(nóng)合、大病保險保障范圍，提高貧困人口就診補償率。雙周報掌握脫貧動態(tài)今年以來，該市對自查中發(fā)現(xiàn)的脫貧攻堅薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導向，不斷強化舉措，狠抓整改落實。為解決底數(shù)不清、思路不明問題，該市從源頭抓起、從基礎抓起，整合多部門力量，按照省、市關(guān)于脫貧摘帽的標準，重新修訂全市142個貧困村脫貧規(guī)劃。目前，已完成今年擬出列的33個貧困村的脫貧規(guī)劃，計劃到今年底，全面完成剩余109個村的規(guī)劃修訂，確保脫貧攻堅底數(shù)清、思路明、措施實、效果好。“本周完成了陳家山產(chǎn)業(yè)園大蒜種植，果樹‘不知火’已完成打窩，陳家山、母家灣自來水已啟動安裝、母家灣公路建設已動工?！边@是10月28日天林鄉(xiāng)向該市脫貧攻堅領(lǐng)導小組報送的最近工作進展。像這樣的資料報送，該市實行每周一次。據(jù)介紹，該市實行脫貧信息“雙周報”制度，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門對脫貧攻堅中存在的問題一周一報，對經(jīng)驗做法一周一報，有事報事，無事報零，倒逼工作落實。為進一步優(yōu)化脫貧攻堅領(lǐng)導指揮機構(gòu)，該市設置了脫貧領(lǐng)導小組辦公室，下設綜合協(xié)調(diào)、項目推進、督察考核、材料調(diào)研、宣傳報道5個工作組，從全市抽調(diào)精干力量集中辦公，增強脫貧攻堅的領(lǐng)導力量和工作力量。同時，開通精準脫貧熱線電話，安排專人24小時值守，及時處理群眾各類訴求。據(jù)該市扶貧和移民工作局法規(guī)科相關(guān)負責人介紹，精準脫貧熱線自今年9月26日開通至今，已處理來電來訪上千次，轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查處理并回復的有100多件?！叭罕娮稍兒头从车膯栴}大都集中在精準脫貧政策、易地扶貧搬遷措施等方面。”曹溶說。雙督察確保工作推進有力為掌握基層情況，該市還在每個貧困村設置1名精準脫貧義務監(jiān)督員，對鄉(xiāng)、村脫貧攻堅工作情況開展社會監(jiān)督。據(jù)介紹，該市已建立起有142名村級信息報送員的隊伍，不定期向脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室反映存在的問題。該市嚴格落實脫貧攻堅調(diào)度要求，縣級領(lǐng)導每周到聯(lián)系點督導1次以上，每月在常委會上交流匯報。幫扶部門每周到聯(lián)系點開展幫扶工作，幫助貧困村和貧困戶解決實際問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部每天進村入戶，把主要精力放在脫貧攻堅工作上。同時，該市建立脫貧攻堅日志制度，實行痕跡管理?？h級領(lǐng)導、幫扶部門、鄉(xiāng)村干部到村到戶開展工作，全部記錄在冊，并與貧困戶雙方簽字確認，確保工作下深水、真落實。為確保工作有力推進，該市創(chuàng)新實施“雙督察”機制。一方面，堅持督察暗訪常態(tài)化，整合目督辦、紀委、組織部等部門力量，組建暗訪督察組，對年內(nèi)出列的33個貧困村實行交叉檢查，做到每月一督察、每月一排位、每月一通報，對貧困村實行動態(tài)抽查，實現(xiàn)貧困村督察全覆蓋。同時，在常規(guī)督察之外，該市抽調(diào)紀委工作人員成立隨機抽查組，每周由市委、市政府主要領(lǐng)導點名，隨機抽查4個貧困村，形成專題督察匯報。常規(guī)檢查組和隨機抽查組相互監(jiān)督，對督察暗訪走過場、不嚴格把關(guān)的，嚴肅追責。同時強化督察結(jié)果運用，今年以來，該市已有5名工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市大會上作公開檢查，2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記被免職。2017年脫貧攻堅剖析材料二總書記指出：到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。脫貧攻堅越往后，難度越大，越要壓實責任、精準施策、過細工作。要繼續(xù)選派好駐村干部，整合涉農(nóng)資金，改進脫貧攻堅動員和幫扶方式，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準，有的需要下一番“繡花”功夫。就四川而言，省委十屆六次全會指出，到2020年全面消除絕對貧困，全省農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣農(nóng)民人均純收入比2010年翻一番以上，實現(xiàn)“十個有”和“四個好”的目標。在筆者看來，要確?！笆畟€有”和“四個好”目標的實現(xiàn)，就必須把從嚴要求貫穿脫貧攻堅工作全過程、各方面，壓實責任、精準施策、過細工作，精心繡好脫貧攻這幅“蜀繡”。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)的第二年。新年伊始，省委、省政府認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示精神，帶領(lǐng)全川人民，精心繪底稿，細心運針線，用心創(chuàng)繡技，全面打響脫貧攻堅“春季攻勢”，一針一線繡好脫貧攻堅這幅民生大“蜀繡”。分析一季度的運行情況，省脫貧攻堅領(lǐng)導小組已將今年脫貧任務便分解到市到縣、到村到戶，實現(xiàn)責任到人、任務到肩;出臺了年度脫貧攻堅專項實施方案;省領(lǐng)導分赴市縣開展脫貧攻堅專項督導，省人大8個小組奔赴12個市州開展執(zhí)法檢查;同時省上召開脫貧攻堅現(xiàn)場推進會，在全省迅速形成一鼓作氣、沖刺攻堅態(tài)勢，為全年脫貧攻堅繪出“底稿”。全面打響脫貧攻堅“春季攻勢”，四川首戰(zhàn)首勝，接下來還有工作還需要我們?nèi)プ?。正是如此，我們要把扶貧攻堅作為踐行“三嚴三實”要求的實踐課堂，以逢山開路、遇河架橋的精神破解脫貧攻堅難題，解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退問題。要使出繡花功夫把脫貧攻堅工作做細做實，做到大處著眼、細處用力，一環(huán)扣一環(huán)抓，一針接著一針繡，一針一線地把貧困縣繡、貧困村繡成一幅幅美麗亮眼的畫卷，高質(zhì)量完成16個貧困縣摘帽、3700個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧的年度任務。要堅持問題導向、緊扣重點、對標補短，鞏固脫貧成果，全面開展“回頭看”“回頭幫”，將脫貧老鄉(xiāng)再“送一程”。要聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧短板，加強產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助，加快改善生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)新工作推進機制，堅決防止數(shù)字脫貧、形式主義，定下“實準穩(wěn)”攻堅主基調(diào)。脫貧攻堅是一個民生工程，是也一項復雜的系統(tǒng)工程。對于脫貧攻堅這幅特殊“蜀繡”來說，用短短幾年破解千年貧困難題，更需要不斷創(chuàng)新脫貧攻堅模式和機制。扎實推進脫貧攻堅的工作，來不得半點疏忽。從目前來看，四川不斷翻飛“繡花針”，謀變“繡花技”，創(chuàng)新“四好村”創(chuàng)建帶動、農(nóng)民夜校啟智、啟動年度建卡戶免費體檢……“春季攻勢”勁頭猶在，“夏季戰(zhàn)役”旌旗正揚，聚焦年度脫貧任務，全省上下要從體制機制上完善政府、市場、社會協(xié)同推進的脫貧攻堅大格局，用好“繡花針”，練好“繡花功”，用“繡花”功夫繡出脫貧攻堅“蜀繡”，走出一條具有四川特色的脫貧攻堅新路徑，確保今年脫貧攻堅任務的按時完成。2017年脫貧攻堅剖析材料三中央吹響脫貧攻堅沖鋒號以后，各級各部門積極響應，采取多種精準措施，推動脫貧攻堅向縱深推進，但也面臨一些不容忽視的突出問題。一是貧困群眾“等靠要”思想嚴重。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)村勞動力文化程度偏低，發(fā)展家庭經(jīng)濟沒有一定的規(guī)劃和計劃，缺乏脫貧致富的信心和決心;一些青壯年勞力甚至很少愿意從事生產(chǎn)勞動或者外出務工，缺乏吃苦耐勞精神;個別青年作為家庭主要勞動力，承壓能力較差，受家庭變故、天災人禍等因素影響，直接造成貧困或返貧。更有甚者，少數(shù)群眾認為扶貧就是送錢送物，去年送五百、今年要一千，“等靠要”思想嚴重。二是村級缺乏產(chǎn)業(yè)項目支撐。隨著精準扶貧措施的落實，貧困范圍逐步縮小，目前的扶貧對象每一戶都是難啃的“硬骨頭”。而當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，雖然種植、養(yǎng)殖有了一定規(guī)模，但本土沒有相應的加工、銷售，未形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，沒有形成帶動能力較強、吸納就業(yè)較多的大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，扶貧模式仍以“輸血”為主，缺乏為貧困戶“造血”的項目和產(chǎn)業(yè)，更缺乏針對這些攻堅戶的特殊項目和產(chǎn)業(yè)，解決這一部分貧困戶的脫貧問題主要還要靠“社保兜底”。三是缺乏有效的扶貧機制。各項扶貧措施在落實中缺乏有效的機制，各級各部門表現(xiàn)出“熱情有余、措施不足”。扶貧模式也大同小異，“送錢送物”、“修橋修路”，缺乏對“拔窮根”的長遠思考與謀劃，缺乏有針對性的調(diào)研與跟進，缺乏引導群眾堅定信心、主動參與、自發(fā)行動的措施與手段，甚至出現(xiàn)僅僅埋頭填手冊、搞統(tǒng)計、報數(shù)字、發(fā)圖片等現(xiàn)象，“一陣風”的“運動式”扶貧傾向需要警惕。為此建議：第一，創(chuàng)新理念，做到扶貧先扶志。扶貧，關(guān)鍵是人扶，目的是扶人。如果不能激發(fā)群眾自強思變的意識，返貧現(xiàn)象還會不斷重復出現(xiàn)。因此，扶貧必須先“扶志”，通過扶貧包扶隊員深入細致的思想工作，進一步增強貧困戶的自信;通過村級基層組織扎實有效的動員工作，幫助貧困農(nóng)戶理清發(fā)展思路、完善發(fā)展規(guī)劃、拓展創(chuàng)業(yè)致富的視野;引導龍頭企業(yè)參與扶貧事業(yè)，建立利益鏈結(jié)機制，特別是針對攻堅戶，積極落實助殘政策，以土地入股分紅或吸納就近就業(yè)的方式，充分發(fā)揮好輻射帶動作用;通過雨露計劃、陽光工程等，進一步增強能人大戶帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的能力、貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力和貧困家庭子女長遠發(fā)展的能力;健全長效的文化下鄉(xiāng)機制，積極引導農(nóng)村文化和諧健康發(fā)展，重塑文化之魂，促進扶貧事業(yè)。第二，創(chuàng)新模式，做到扶貧促創(chuàng)業(yè)。扶貧的關(guān)鍵是發(fā)展“產(chǎn)業(yè)”、扶持“創(chuàng)業(yè)”和擴大“就業(yè)”。授人以魚不如授人以漁，“產(chǎn)業(yè)”才是群眾真正走向富裕的活載體。在繼續(xù)加大扶貧開發(fā)支持力度的同時，大力培育適合貧困村、貧困戶發(fā)展實際的致富產(chǎn)業(yè)，多種渠道、多種方式促進貧困地區(qū)的勞動力充分就業(yè)。運用市場機制撬動扶貧開發(fā)，讓貧困對象在扶貧政策的引導下，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力，積極參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，進一步培養(yǎng)貧困人口的“造血”功能，支持小微創(chuàng)業(yè)，搞好自家營生，實現(xiàn)個體脫貧，以小促大。通過大力發(fā)展“產(chǎn)業(yè)”，積極鼓勵“創(chuàng)業(yè)”，充分保障“就業(yè)”的模式，多管齊下、共同助力農(nóng)民尋找創(chuàng)業(yè)致富、做大做強的金點子、好路子，最終實現(xiàn)脫貧不返貧、致富奔小康。第三，創(chuàng)新機制，做到扶貧重實效。“雙包”機制上，在保持“干部包戶”連續(xù)性的基礎上，根據(jù)貧困戶分布，整合包村單位的人員力量，建立“互助組”，變“一人一戶”為“多人多戶”，增強包扶力量，提高包扶效果。投入機制上，貫徹落實國務院關(guān)于統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的意見，建立貧困村“缺