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文檔簡介

河南省工會經(jīng)費管理辦法

一、總則

為加強河南省工會經(jīng)費的管理,根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《工會經(jīng)費管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。

二、經(jīng)費來源

1.會費:工會會員應(yīng)按月向工會組織繳納會費,會費標(biāo)準(zhǔn)由省總工會制定。

2.企業(yè)、事業(yè)單位撥繳:企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按月?lián)芾U工會經(jīng)費,撥繳比例由省總工會規(guī)定。

3.財政撥款:各級財政部門應(yīng)按照國家規(guī)定,將工會經(jīng)費納入財政預(yù)算,并及時足額撥付。

4.其他收入:包括投資收益、捐贈等。

三、經(jīng)費使用

1.工會活動費:用于組織工會會員開展文化、教育、體育、旅游等活動。

2.工會服務(wù)費:用于為工會會員提供法律援助、困難幫扶、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。

3.工會辦公費:用于工會組織的日常辦公、設(shè)備購置、維修等。

4.工會宣傳費:用于宣傳工會工作、會員權(quán)益、法律法規(guī)等。

5.工會培訓(xùn)費:用于工會干部和會員的培訓(xùn)、教育。

6.工會其他支出:包括慰問、獎勵、救助等。

四、經(jīng)費管理

1.經(jīng)費收支管理:各級工會組織應(yīng)建立健全經(jīng)費收支管理制度,明確經(jīng)費審批、報銷、核算等程序。

2.預(yù)算管理:各級工會組織應(yīng)編制年度經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)審批后嚴(yán)格執(zhí)行。

3.決算管理:各級工會組織應(yīng)編制年度經(jīng)費決算,報上級工會審批。

4.財務(wù)報告:各級工會組織應(yīng)定期向上級工會報告財務(wù)狀況,接受監(jiān)督。

五、監(jiān)督檢查

1.上級工會應(yīng)加強對下級工會經(jīng)費管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.各級工會組織應(yīng)建立健全內(nèi)部審計制度,定期開展審計。

3.違反本辦法規(guī)定,截留、挪用、侵占工會經(jīng)費的,依法依規(guī)追究責(zé)任。

六、附則

1.本辦法自發(fā)布之日起施行。

2.各級工會組織可根據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則。

3.本辦法解釋權(quán)歸河南省總工會。

七、經(jīng)費審批流程

1.各級工會組織在開展活動、實施項目前,需編制詳細(xì)預(yù)算,并按照工會內(nèi)部審批程序進(jìn)行審批。

2.經(jīng)費使用計劃應(yīng)明確用途、金額、時間等,由工會主席或其授權(quán)人審批。

3.對于重大經(jīng)費支出,應(yīng)提交工會委員會集體討論決定,并報上級工會備案。

4.經(jīng)費報銷需提供合法憑證,嚴(yán)格按照預(yù)算和審批內(nèi)容執(zhí)行,不得超支。

八、經(jīng)費監(jiān)管機(jī)制

1.建立健全工會經(jīng)費監(jiān)管制度,確保經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性和有效性。

2.定期對工會經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并追究相關(guān)人員責(zé)任。

3.上級工會應(yīng)對下級工會的經(jīng)費使用情況進(jìn)行不定期的抽查,確保經(jīng)費安全。

4.加強工會經(jīng)費使用的公開透明,接受會員監(jiān)督,每年至少一次向會員公布經(jīng)費收支情況。

九、經(jīng)費投資管理

1.工會經(jīng)費可用于購買國債、銀行理財產(chǎn)品等低風(fēng)險投資,嚴(yán)禁用于股票、期貨等高風(fēng)險投資。

2.投資決策需經(jīng)過工會委員會集體討論,并報上級工會批準(zhǔn)。

3.投資收益應(yīng)納入工會經(jīng)費管理,不得挪作他用。

4.定期評估投資風(fēng)險,確保投資安全。

十、經(jīng)費使用效益評估

1.各級工會組織應(yīng)定期對經(jīng)費使用效益進(jìn)行評估,以提高經(jīng)費使用效率。

2.評估內(nèi)容包括活動開展、服務(wù)項目實施、會員滿意度等方面。

3.根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整經(jīng)費預(yù)算和使用計劃,優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)。

4.定期向上級工會報告經(jīng)費使用效益評估情況。

十一、經(jīng)費信息化管理

1.推進(jìn)工會經(jīng)費管理信息化建設(shè),提高管理水平和效率。

2.建立經(jīng)費管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)預(yù)算編制、審批、報銷、核算等環(huán)節(jié)的電子化管理。

3.加強信息安全防護(hù),確保工會經(jīng)費數(shù)據(jù)安全。

4.利用信息化手段,提高工會經(jīng)費使用的透明度和便捷性。

十二、經(jīng)費管理人員培訓(xùn)

1.定期對工會經(jīng)費管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和能力。

2.培訓(xùn)內(nèi)容包括財務(wù)管理、預(yù)算編制、審計監(jiān)督等方面。

3.鼓勵經(jīng)費管理人員參加專業(yè)資格考試,提高專業(yè)素質(zhì)。

4.建立健全經(jīng)費管理人員激勵機(jī)制,提高工作積極性。

十三、經(jīng)費使用的規(guī)范性

1.工會經(jīng)費使用必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,確保每一筆經(jīng)費支出合理、合規(guī)。

2.嚴(yán)禁使用工會經(jīng)費進(jìn)行個人消費、發(fā)放獎金、補貼等非工會活動支出。

3.對于違反規(guī)定使用工會經(jīng)費的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理,并依法依規(guī)追究責(zé)任。

4.工會組織應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強對經(jīng)費使用的日常監(jiān)督。

十四、經(jīng)費的緊急處置

1.遇有特殊情況,需緊急使用工會經(jīng)費時,應(yīng)由工會主席或其授權(quán)人決定,并在事后及時向工會委員會報告。

2.緊急處置的經(jīng)費使用,應(yīng)保證必要性和合理性,并在事后補充完善相關(guān)審批手續(xù)。

3.緊急處置的經(jīng)費使用情況,應(yīng)在年度經(jīng)費決算中予以說明。

十五、經(jīng)費使用的社會監(jiān)督

1.工會經(jīng)費的使用應(yīng)接受社會監(jiān)督,通過適當(dāng)方式向社會公開,增強透明度。

2.定期向社會公布工會經(jīng)費的收支情況,接受會員和社會各界的監(jiān)督。

3.對社會公眾提出的疑問和建議,應(yīng)及時回應(yīng),認(rèn)真處理。

十六、經(jīng)費管理的責(zé)任追究

1.工會組織負(fù)責(zé)人對本單位經(jīng)費管理工作負(fù)總責(zé),對經(jīng)費使用中的違規(guī)行為承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.經(jīng)費管理人員應(yīng)依法履行職責(zé),對因玩忽職守、濫用職權(quán)等造成經(jīng)費損失的行為,依法追究責(zé)任。

3.建立健全責(zé)任追究制度,對經(jīng)費管理中的違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)肅查處,決不姑息。

十七、經(jīng)費管理的激勵機(jī)制

1.建立健全工會經(jīng)費管理的激勵機(jī)制,對在經(jīng)費管理工作中表現(xiàn)突出的個人和單位給予表彰和獎勵。

2.激勵機(jī)制應(yīng)注重實效,鼓勵工會組織創(chuàng)新經(jīng)費管理方式,提高經(jīng)費使用效益。

3.定期對工會經(jīng)費管理工作進(jìn)行總結(jié),推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法。

十八、經(jīng)費管理的協(xié)調(diào)與配合

1.工會組織應(yīng)與財政、審計等相關(guān)部門建立良好的協(xié)調(diào)與配合機(jī)制,共同推進(jìn)工會經(jīng)費管理工作。

2.定期與相關(guān)部門溝通,了解政策動態(tài),確保經(jīng)費管理政策的及時更新和有效實施。

3.在經(jīng)費管理工作中,積極爭取政府及社會各界的支持,為工會工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

十九、經(jīng)費管理的持續(xù)改進(jìn)

1.工會組織應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)費管理經(jīng)驗,查找存在的問題,持續(xù)改進(jìn)管理工作。

2.定期對經(jīng)費管理制度進(jìn)行修訂,確保制度適應(yīng)新形勢下的工會工作需要。

3.積極探索信息化、智能化手段在經(jīng)費管理中的應(yīng)用,提高管理效率和服務(wù)水平。

二十、經(jīng)費使用的方向與重點

1.工會經(jīng)費使用應(yīng)緊密圍繞服務(wù)職工群眾,注重支持工會重點工作,發(fā)揮經(jīng)費的最大效益。

2.重點支持職工教育培訓(xùn)、勞動競賽、職工技術(shù)創(chuàng)新、職工文體活動等方面的工作。

3.加大對困難職工的幫扶力度,確保經(jīng)費用于最需要幫助的職工群體。

4.合理安排經(jīng)費用于工會組織的建設(shè)和工作創(chuàng)新,提升工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二十一、經(jīng)費使用的公開透明

1.建立健全工會經(jīng)費使用公開制度,通過工會網(wǎng)站、公告欄等形式,及時公開經(jīng)費使用情況。

2.公開內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)費收入、支出、結(jié)余等詳細(xì)信息,接受會員監(jiān)督。

3.對于會員提出的疑問和建議,工會組織應(yīng)及時回應(yīng),認(rèn)真處理,確保公開透明落到實處。

二十二、經(jīng)費使用的風(fēng)險評估與控制

1.定期對工會經(jīng)費使用過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行評估,制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。

2.加強對經(jīng)費使用過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控,防范財務(wù)風(fēng)險。

3.建立應(yīng)急預(yù)案,對可能發(fā)生的風(fēng)險及時應(yīng)對,確保經(jīng)費安全。

二十三、經(jīng)費使用的效能評價

1.建立工會經(jīng)費使用效能評價體系,從經(jīng)費投入、產(chǎn)出、效益等方面進(jìn)行評價。

2.定期對工會經(jīng)費使用效能進(jìn)行分析,為優(yōu)化經(jīng)費使用提供依據(jù)。

3.根據(jù)效能評價結(jié)果,調(diào)整經(jīng)費使用方向和重點,提高經(jīng)費使用效能。

二十四、經(jīng)費管理的內(nèi)部審計

1.建立健全工會經(jīng)費內(nèi)部審計制度,定期對工會經(jīng)費使用情況進(jìn)行審計。

2.審計工作應(yīng)全面、客觀、公正,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并提出改進(jìn)意見。

3.審計結(jié)果應(yīng)作為工會經(jīng)費管理績效考核的重要依據(jù)。

二十五、經(jīng)費管理的績效考核

1.建立工會經(jīng)費管理績效考核制度,對各級工會經(jīng)費管理工作進(jìn)行評價。

2.績效考核應(yīng)注重實際效果,包括經(jīng)費使用合規(guī)性、效益、公開透明度等方面。

3.根據(jù)績效考核結(jié)果,對工會組織及經(jīng)費管理人員進(jìn)行獎懲,激發(fā)工作積極性。

二十六、經(jīng)費管理的持續(xù)培訓(xùn)與交流

1.加強對工會經(jīng)費管理人員的持續(xù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和能力。

2.定期舉辦經(jīng)費管理培訓(xùn)班,分享經(jīng)驗,交流心得,促進(jìn)共同提高。

3.鼓勵工會經(jīng)費管理人員參加行業(yè)內(nèi)外的交流學(xué)習(xí),拓寬視野,提升管理水平。

二十七、經(jīng)費管理的宣傳與普及

1.加強對工會經(jīng)費管理政策的宣傳,提高廣大職工對經(jīng)費管理工作的認(rèn)識和支持。

2.通過各種渠道,普及工會經(jīng)費管理知識,增強職工的財務(wù)意識和參與監(jiān)督的積極性。

3.定期開展工會經(jīng)費管理宣傳活動,營造良好的輿論氛圍,推動工會經(jīng)費管理工作深入開展。

二十八、經(jīng)費管理的監(jiān)督檢查機(jī)制

1.強化工會經(jīng)費管理的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費使用合規(guī)、有效。

2.建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制,通過定期檢查、專項審計等方式,對工會經(jīng)費使用進(jìn)行全面監(jiān)控。

3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,對違規(guī)行為嚴(yán)肅處理,防止類似問題再次發(fā)生。

4.加強與審計、監(jiān)察等部門的協(xié)作,形成監(jiān)管合力,提升經(jīng)費管理水平。

二十九、經(jīng)費使用的創(chuàng)新發(fā)展

1.鼓勵工會組織在保證經(jīng)費安全的前提下,創(chuàng)新經(jīng)費使用方式,提升經(jīng)費使用效益。

2.探索與社會組織、企業(yè)等合作,拓寬經(jīng)費來源渠道,實現(xiàn)資源整合和共享。

3.引入項目化管理,對工會活動進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和評估,提高經(jīng)費使用精準(zhǔn)度。

三十、經(jīng)費管理的總結(jié)與展望

1.定期對河南省工會經(jīng)費管理工作進(jìn)行總結(jié),梳理經(jīng)驗,分析問題,為下一階段工作提供借鑒。

2.結(jié)合國家和地方政策變化,及時調(diào)整經(jīng)費管理策略,確保工會經(jīng)費管理工作與時代同步。

3.展望未來,持續(xù)優(yōu)化工會經(jīng)費管理體系,為工會工作提供有力

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