2024版城市公共服務(wù)PPP項(xiàng)目合同范本

2024版城市公共服務(wù)PPP項(xiàng)目合同范本本合同目錄一覽第一條項(xiàng)目背景與目標(biāo)1.1項(xiàng)目概述1.2項(xiàng)目目標(biāo)第二條合同主體2.1合同甲方2.2合同乙方2.3合同丙方第三條項(xiàng)目實(shí)施范圍3.1項(xiàng)目區(qū)域3.2服務(wù)內(nèi)容第四條合作模式4.1PPP模式定義4.2合作雙方權(quán)責(zé)第五條合同期限5.1項(xiàng)目啟動(dòng)期5.2項(xiàng)目運(yùn)營期第六條投資與融資6.1投資估算6.2融資方式第七條項(xiàng)目執(zhí)行與監(jiān)督7.1項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)7.2項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制第八條風(fēng)險(xiǎn)管理8.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別8.2風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)第九條收益分配9.1收益模式9.2收益分配機(jī)制第十條違約責(zé)任10.1違約行為10.2違約責(zé)任承擔(dān)第十一條爭議解決11.1爭議范圍11.2爭議解決方式第十二條合同的變更與終止12.1合同變更12.2合同終止第十三條法律法規(guī)與政策13.1合同遵守的法律13.2政策支持與優(yōu)惠第十四條其他條款14.1合同的生效條件14.2合同的簽署地點(diǎn)與日期第一部分：合同如下：第一條項(xiàng)目背景與目標(biāo)1.1項(xiàng)目概述1.1.1項(xiàng)目名稱：2024版城市公共服務(wù)PPP項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目地點(diǎn)：位于我國某城市1.1.3項(xiàng)目內(nèi)容：主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)兩部分。1.2項(xiàng)目目標(biāo)1.2.1實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善和升級(jí)，提高城市公共服務(wù)水平；1.2.2引入社會(huì)資本，創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率；1.2.3促進(jìn)我國PPP模式的健康發(fā)展。第二條合同主體2.1合同甲方2.1.1甲方名稱：某城市人民政府2.1.2甲方地址：某城市人民政府地址2.1.3甲方代表：甲方授權(quán)的代表2.2合同乙方2.2.1乙方名稱：某社會(huì)資本方2.2.2乙方地址：乙方注冊地址2.2.3乙方代表：乙方授權(quán)的代表2.3合同丙方2.3.1丙方名稱：某金融機(jī)構(gòu)2.3.2丙方地址：丙方總部地址2.3.3丙方代表：丙方授權(quán)的代表第三條項(xiàng)目實(shí)施范圍3.1項(xiàng)目區(qū)域3.1.1項(xiàng)目區(qū)域位于某城市，具體范圍由合同各方協(xié)商確定。3.2服務(wù)內(nèi)容3.2.1乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理；3.2.2甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、監(jiān)管和支持；3.2.3丙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資和貸款。第四條合作模式4.1PPP模式定義4.1.1PPP模式是指政府和社會(huì)資本在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的一種合作模式，通過建立伙伴關(guān)系，共享風(fēng)險(xiǎn)和收益，實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。4.2合作雙方權(quán)責(zé)4.2.1甲方權(quán)責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、監(jiān)管和支持，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行；4.2.2乙方權(quán)責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理，保證項(xiàng)目的質(zhì)量和效益；4.2.3丙方權(quán)責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資和貸款，提供資金支持。第五條合同期限5.1項(xiàng)目啟動(dòng)期5.1.1項(xiàng)目啟動(dòng)期為自合同簽訂之日起至項(xiàng)目正式運(yùn)營之日止。5.2項(xiàng)目運(yùn)營期5.2.1項(xiàng)目運(yùn)營期為自項(xiàng)目正式運(yùn)營之日起至項(xiàng)目合同到期日止。第六條投資與融資6.1投資估算6.1.1項(xiàng)目的總投資估算為人民幣億元，具體投資金額根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。6.2融資方式6.2.1丙方將為項(xiàng)目提供融資支持，融資方式包括貸款、債券等，具體融資方案由丙方制定。第八條風(fēng)險(xiǎn)管理8.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別8.1.1甲方應(yīng)負(fù)責(zé)識(shí)別項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)通知乙方和丙方。8.1.2乙方應(yīng)負(fù)責(zé)識(shí)別項(xiàng)目運(yùn)營過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)通知甲方和丙方。8.1.3丙方應(yīng)負(fù)責(zé)識(shí)別項(xiàng)目融資過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)通知甲方和乙方。8.2風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)8.2.1甲方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)等。8.2.2乙方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)等。8.2.3丙方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：融資風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等。第九條收益分配9.1收益模式9.1.1項(xiàng)目的收益主要來源于廣告收入、服務(wù)收費(fèi)、政府補(bǔ)貼等。9.1.2乙方的合理利潤將通過運(yùn)營收入進(jìn)行保障。9.2收益分配機(jī)制9.2.1項(xiàng)目運(yùn)營后的凈利潤將按照甲乙雙方約定的比例進(jìn)行分配。9.2.2具體的收益分配比例在項(xiàng)目運(yùn)營前由甲乙雙方協(xié)商確定。第十條違約責(zé)任10.1違約行為10.1.1甲方未按照合同約定提供必要的批準(zhǔn)、監(jiān)管和支持的，視為甲方違約。10.1.2乙方未按照合同約定完成投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理的，視為乙方違約。10.1.3丙方未按照合同約定提供融資支持的，視為丙方違約。10.2違約責(zé)任承擔(dān)10.2.1甲方違約的，應(yīng)向乙方和丙方支付違約金，違約金的具體金額由合同各方協(xié)商確定。10.2.2乙方違約的，應(yīng)向甲方和丙方支付違約金，違約金的具體金額由合同各方協(xié)商確定。10.2.3丙方違約的，應(yīng)向甲方和乙方支付違約金，違約金的具體金額由合同各方協(xié)商確定。第十一條爭議解決11.1爭議范圍11.1.1合同各方在履行合同過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。11.1.2如果協(xié)商不成，爭議應(yīng)提交至合同各方約定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。11.2爭議解決方式11.2.1仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)合同的約定和有關(guān)法律法規(guī)，公正、公平地解決爭議。11.2.2仲裁裁決是終局的，對(duì)合同各方均具有法律約束力。第十二條合同的變更與終止12.1合同變更12.1.1合同各方同意，合同的變更應(yīng)書面簽署，并經(jīng)合同各方同意后生效。12.1.2合同變更不得違背合同的基本目的和原則。12.2合同終止12.2.1合同各方同意，合同終止的條件和程序應(yīng)按照合同的約定執(zhí)行。12.2.2合同終止后，合同各方應(yīng)按照合同約定處理合同終止后的相關(guān)事項(xiàng)。第十三條法律法規(guī)與政策13.1合同遵守的法律13.1.1合同的簽訂、履行、變更和終止均應(yīng)遵守中華人民共和國的法律。13.1.2合同各方應(yīng)遵守國家關(guān)于PPP項(xiàng)目的相關(guān)法律法規(guī)。13.2政策支持與優(yōu)惠13.2.1政府應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)政策，為項(xiàng)目提供必要的支持和優(yōu)惠。13.2.2合同各方應(yīng)按照政策要求，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。第十四條其他條款14.1合同的生效條件14.1.1合同自合同各方簽字蓋章之日起生效。14.1.2合同的生效需經(jīng)政府相關(guān)部門審批。14.2合同的簽署地點(diǎn)與日期14.2.1合同的簽署地點(diǎn)為某城市。14.2.2合同的簽署日期為2024年。第二部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：附件1：項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域地圖附件2：項(xiàng)目投資估算報(bào)告附件3：項(xiàng)目融資方案附件4：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃附件5：項(xiàng)目收益分配方案附件6：項(xiàng)目運(yùn)營管理協(xié)議附件7：PPP項(xiàng)目合作協(xié)議附件8：項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議附件9：違約行為及責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)附件10：爭議解決方式及相關(guān)法律法規(guī)附件1：項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域地圖詳細(xì)要求：地圖應(yīng)詳細(xì)標(biāo)注項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的邊界、重要地標(biāo)和相鄰的道路、交通設(shè)施等。說明：項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域地圖用于明確項(xiàng)目的具體范圍和地理位置，以便合同各方了解項(xiàng)目實(shí)施的具體區(qū)域。附件2：項(xiàng)目投資估算報(bào)告詳細(xì)要求：報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目的總投資估算、分項(xiàng)投資估算和投資明細(xì)表。附件3：項(xiàng)目融資方案詳細(xì)要求：方案應(yīng)包括融資方式、融資額度、融資期限和還款計(jì)劃等。說明：項(xiàng)目融資方案用于明確項(xiàng)目的融資方式和資金來源，以及融資的還款計(jì)劃和期限。附件4：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃詳細(xì)要求：計(jì)劃應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等。說明：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃用于指導(dǎo)合同各方如何識(shí)別、評(píng)估、控制和分擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。附件5：項(xiàng)目收益分配方案詳細(xì)要求：方案應(yīng)包括收益分配的比例、收益分配的時(shí)間和收益分配的方式等。說明：項(xiàng)目收益分配方案用于明確合同各方如何按照約定的比例和時(shí)間進(jìn)行收益分配。附件6：項(xiàng)目運(yùn)營管理協(xié)議詳細(xì)要求：協(xié)議應(yīng)包括項(xiàng)目運(yùn)營的具體要求、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營責(zé)任等。說明：項(xiàng)目運(yùn)營管理協(xié)議用于規(guī)范項(xiàng)目的運(yùn)營行為，明確合同各方的運(yùn)營責(zé)任和義務(wù)。附件7：PPP項(xiàng)目合作協(xié)議詳細(xì)要求：協(xié)議應(yīng)包括PPP項(xiàng)目的合作模式、合作雙方的權(quán)責(zé)和合作期限等。說明：PPP項(xiàng)目合作協(xié)議是項(xiàng)目合作的基礎(chǔ)文件，用于明確合作模式和合作雙方的權(quán)責(zé)。附件8：項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議詳細(xì)要求：協(xié)議應(yīng)包括項(xiàng)目監(jiān)管的方式、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管內(nèi)容等。說明：項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議用于明確項(xiàng)目監(jiān)管的具體方式和監(jiān)管的內(nèi)容，確保項(xiàng)目按照合同約定進(jìn)行。附件9：違約行為及責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)要求：附件應(yīng)詳細(xì)列舉各種違約行為及其責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和違約金計(jì)算方式。說明：違約行為及責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)用于明確合同各方在項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的違約行為及其相應(yīng)的責(zé)任認(rèn)定和違約金計(jì)算方式。附件10：爭議解決方式及相關(guān)法律法規(guī)詳細(xì)要求：附件應(yīng)包括爭議解決的方式、選擇的仲裁機(jī)構(gòu)或法院以及相關(guān)的法律法規(guī)。說明：爭議解決方式及相關(guān)法律法規(guī)用于明確合同各方在發(fā)生爭議時(shí)應(yīng)采取的解決方式和相關(guān)法律法規(guī)的適用。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：違約行為：1.甲方未按照合同約定提供必要的批準(zhǔn)、監(jiān)管和支持的。2.乙方未按照合同約定完成投資、建設(shè)、運(yùn)營和管理的。3.丙方未按照合同約定提供融資支持的。違約責(zé)任認(rèn)定：1.甲方違約的，應(yīng)向乙方和丙方支付違約金，違約金的具體金額由合同各方協(xié)商確定。2.乙方違約的，應(yīng)向甲方和丙方支付違約金，違約金的具體金額由合同各方協(xié)商確定。3.丙方違約的，應(yīng)向甲方和乙方支付違約金，違約金的具體金額由合同各方協(xié)商確定。示例說明：如甲方未按照合同約定提供必要的批準(zhǔn)、監(jiān)管和支持，乙方可以依據(jù)合同約定向甲方提出違約金要求，具體金額根據(jù)合同約定進(jìn)行協(xié)商確定。說明三：法律名詞及解釋：1.PPP模式：公私合作模式，是指政府和社會(huì)資本在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的一種