自主就業(yè)退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)實(shí)施辦法

自主就業(yè)退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)實(shí)施辦法為深入貫徹落實(shí)退役軍人事務(wù)部、財(cái)政部等7部門(mén)《關(guān)于全面做好退役士兵教育培訓(xùn)工作的實(shí)施方案》（退役軍人部發(fā)〔2021〕53號(hào)）及省退役軍人廳、財(cái)政廳等8部門(mén)《關(guān)于全面做好退役士兵教育培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云退役發(fā)〔2022〕67號(hào)）“普遍推行適應(yīng)性培訓(xùn)、全員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)”要求，切實(shí)抓好全省自主就業(yè)退役士兵（以下簡(jiǎn)稱“退役士兵”）適應(yīng)性培訓(xùn)，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容和組織程序，促進(jìn)退役士兵盡快完成身份和職業(yè)轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮自身作用，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。一、

指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述，圍繞推進(jìn)退役士兵由軍事人力資源向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要力量轉(zhuǎn)化的目標(biāo)，廣泛開(kāi)展“即退即訓(xùn)、全員覆蓋”退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)，幫助退役士兵盡快適應(yīng)身份和職業(yè)轉(zhuǎn)變，全面把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，積極發(fā)揮人才資源作用，提升就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二、

培訓(xùn)目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展形式多樣、載體多元、全員覆蓋、精準(zhǔn)高效的退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)，積極傳遞各級(jí)黨委、政府的關(guān)心關(guān)愛(ài)，幫助退役士兵盡快掌握政策、拓展視野、調(diào)適心理、啟迪思維、優(yōu)化觀念，及時(shí)幫助退役士兵銜接好就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)推薦、學(xué)歷提升和技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和政策扶持，努力幫助退役士兵盡快融入社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮自身特長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)和成功創(chuàng)業(yè)。三、

培訓(xùn)對(duì)象和承訓(xùn)機(jī)構(gòu)（一）培訓(xùn)對(duì)象符合條件當(dāng)年退役的自主就業(yè)退役士兵（含國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍自主就業(yè)退出消防員、復(fù)學(xué)畢業(yè)的自主就業(yè)退役士兵，下同）。（二）承訓(xùn)機(jī)構(gòu)為切實(shí)提升自主就業(yè)退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)質(zhì)量，需委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)的，要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法律法規(guī)等規(guī)定，選定優(yōu)質(zhì)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。四、

組織方式（一）退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)，實(shí)行即退即訓(xùn)、全員覆蓋，原則上在返鄉(xiāng)報(bào)到后１個(gè)月內(nèi)由安置地組織實(shí)施。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要綜合考慮年度培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)成本等因素，采取線上、線下相結(jié)合的方式進(jìn)行，總培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于80學(xué)時(shí)。（二）針對(duì)士兵退役方式轉(zhuǎn)為一年多次的現(xiàn)實(shí)情況，要改進(jìn)適應(yīng)性培訓(xùn)組織方式，順應(yīng)退役士兵要求，不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量。省級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)依托骨干培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)開(kāi)展示范性培訓(xùn)。鼓勵(lì)有條件的州（市）退役軍人事務(wù)部門(mén)積極打破縣（市、區(qū)）級(jí)區(qū)域界線，加大統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步整合優(yōu)質(zhì)資源和培訓(xùn)資金，結(jié)合實(shí)際積極組織退役士兵開(kāi)展全員培訓(xùn)。安置地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)退役軍人就業(yè)需求組織其免費(fèi)參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)或者職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)并推薦就業(yè)。五、

培訓(xùn)內(nèi)容（一）做好迎訓(xùn)銜接，突出營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要將退役士兵迎接儀式作為適應(yīng)性培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，XX相關(guān)部門(mén)，按照莊嚴(yán)、隆重、簡(jiǎn)樸的原則舉辦“戎耀云嶺”系列退伍歡迎暨適應(yīng)性培訓(xùn)開(kāi)班儀式。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，精心設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)項(xiàng)目，突出各級(jí)黨委、政府對(duì)退役軍人的關(guān)心關(guān)愛(ài)，著力營(yíng)造“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)，讓退役軍人成為全社會(huì)尊重的人”的濃厚氛圍。（二）精心安排課程，助力退役士兵轉(zhuǎn)型。要把政治學(xué)習(xí)和紅色教育貫穿適應(yīng)性培訓(xùn)全過(guò)程，突出思想政治教育、紅色主題教育和國(guó)家安全教育，讓退役士兵堅(jiān)定在黨領(lǐng)導(dǎo)下與新時(shí)代新要求XX、同向、同行的信念。要把學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，開(kāi)設(shè)國(guó)情、省情及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況介紹，就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)分析和政策解讀，職業(yè)能力測(cè)評(píng)和職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，心理調(diào)適，就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)介紹，優(yōu)秀企業(yè)、基層單位參觀等課程，幫助退役士兵全面了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，客觀準(zhǔn)確認(rèn)知自我，樹(shù)立為新時(shí)代建功立業(yè)的決心和信心。（三）突出高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。要將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)作為適應(yīng)性培訓(xùn)重點(diǎn)，安排專題講座，幫助退役士兵掌握當(dāng)前就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)和各項(xiàng)政策，更好地完成就業(yè)前心理預(yù)期調(diào)整，引導(dǎo)退役士兵根據(jù)自身情況做好職業(yè)規(guī)劃，選擇就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮各級(jí)退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用，積極調(diào)動(dòng)各類企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)主動(dòng)招聘退役軍人的積極性，大力宣傳先進(jìn)典型和做法。通過(guò)組織參觀考察、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、交流座談等多種形式，與用人單位聯(lián)合開(kāi)展適應(yīng)性培訓(xùn)，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。（四）開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要充分發(fā)揮基層退役軍人服務(wù)中心（站）作用，明確退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)職責(zé)和內(nèi)容。在退役軍人返鄉(xiāng)報(bào)到時(shí)，及時(shí)提供熱情周到的各項(xiàng)服務(wù)，登記采集退役軍人基礎(chǔ)信息，建立個(gè)人檔案，明確服務(wù)承諾事項(xiàng)和具體聯(lián)系人。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、職業(yè)能力測(cè)評(píng)等方式，了解每位退役軍人的專業(yè)特長(zhǎng)，精準(zhǔn)掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)在精心組織退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)的同時(shí)，要匯總制定培訓(xùn)需求清單、求職需求清單、崗位供給清單，及時(shí)組織引導(dǎo)退役士兵在完成適應(yīng)性培訓(xùn)后，根據(jù)自身需求及時(shí)參加政府提供的學(xué)歷提升、技能培訓(xùn)、就業(yè)招聘、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要建立健全基層人員結(jié)對(duì)服務(wù)工作責(zé)任制和相應(yīng)考核機(jī)制，完善困難人員就業(yè)兜底幫扶辦法，提高工作信息化水平，確保每一名退役士兵都能得到高質(zhì)量、高效率的適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一站式”、“全鏈路”服務(wù)，確保完成年度退役軍人新增就業(yè)數(shù)、服務(wù)滿意度等各項(xiàng)工作目標(biāo)。六、

經(jīng)費(fèi)保障退役軍人事務(wù)部門(mén)開(kāi)展退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，參照機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)相關(guān)規(guī)定，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)工作實(shí)際統(tǒng)籌退役軍人教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和年度部門(mén)預(yù)算予以保障。任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得向參訓(xùn)退役士兵個(gè)人收取培訓(xùn)費(fèi)用。七、

工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要以提升培訓(xùn)質(zhì)量，全面促進(jìn)退役軍人高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化資源、合理統(tǒng)籌，改進(jìn)培訓(xùn)組織方式，切實(shí)以抓好適應(yīng)性培訓(xùn)為龍頭，打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過(guò)程服務(wù)保障鏈路，推動(dòng)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。（二）注重宣傳引導(dǎo)。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要采取多種形式，廣泛宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極動(dòng)員和引導(dǎo)符合條件的退役士兵按時(shí)報(bào)名、全員參訓(xùn)。大力宣傳各地開(kāi)展適應(yīng)性培訓(xùn)、提升培訓(xùn)成效的經(jīng)驗(yàn)和做法，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。（三）形成部門(mén)合力。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成整體合力，充分發(fā)揮政府部門(mén)、社會(huì)組織、用人單位、承訓(xùn)機(jī)構(gòu)各自職能作用，打造培訓(xùn)質(zhì)量高、服務(wù)優(yōu)、特色足、成效好的退役士兵適應(yīng)性培訓(xùn)模式。（四）提升信息化水平。各級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)基層服務(wù)窗口就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，全面提升信息化