省級互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位信息審核人員管理辦法

省級互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位信息審核人員管理辦法

第一章

總

則第一條

為加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位和互聯(lián)網(wǎng)宗教信息審核人員（以下簡稱信息審核人員）的管理，保障互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《宗教事務(wù)辦法》《XX省宗教事務(wù)辦法》《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位，是指在本省依法取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》，通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式，向社會(huì)公眾提供宗教教義教規(guī)、宗教知識、宗教文化、宗教活動(dòng)等信息服務(wù)的法人組織或者非法人組織，包括宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和其他組織機(jī)構(gòu)。第三條

本辦法所稱信息審核人員，是指互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位中專門從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息審核工作的人員。第四條

省宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)對本省互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和信息審核人員的從業(yè)前教育培訓(xùn)等。設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門、縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位和信息審核人員的日常指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，接受對互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位和信息審核人員的舉報(bào)。互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位負(fù)責(zé)對本單位信息審核人員的日常管理和教育培訓(xùn)。

第二章

從業(yè)基本要求第五條

信息審核人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）年滿18周歲且具有完全民事行為能力，具有中華人民共和國國籍的內(nèi)地居民；（二）堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，貫徹執(zhí)行黨和國家宗教工作方針政策，堅(jiān)持我國宗教中國化方向，維護(hù)國家利益和公共利益；（三）嚴(yán)格遵守互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定；（四）具有擬任崗位所必備的文化知識和工作能力，工作責(zé)任心強(qiáng)；（五）應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。第六條

每個(gè)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)有不少于2名信息審核人員。信息審核人員不得兼任其他互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位的信息審核人員。第七條

信息審核人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核互聯(lián)網(wǎng)宗教信息，不得含有以下內(nèi)容：（一）利用宗教煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、反對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，破壞社會(huì)主義制度、國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，宣揚(yáng)極端主義、恐怖主義、民族分裂主義和宗教狂熱的；（二）利用宗教妨礙國家司法、教育、婚姻、社會(huì)管理等制度實(shí)施的；（三）利用宗教宣揚(yáng)邪教和封建迷信，或者利用宗教損害公民身體健康，欺騙、脅迫取得財(cái)物的；（四）違背我國宗教獨(dú)立自主自辦原則的；（五）破壞不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間和睦相處的;（六）歧視、侮辱信教公民或者不信教公民，損害信教公民或者不信教公民合法權(quán)益的；（七）從事違法宗教活動(dòng)或者為違法宗教活動(dòng)提供便利的；（八）誘導(dǎo)未成年人信教，或者組織、強(qiáng)迫未成年人參加宗教活動(dòng)的；（九）以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳，經(jīng)銷、發(fā)送宗教用品、宗教內(nèi)部資料性出版物和非法出版物的；（十）假冒宗教教職人員開展活動(dòng)的；（十一）違規(guī)在互聯(lián)網(wǎng)上傳教，開展宗教教育培訓(xùn)、發(fā)布講經(jīng)講道內(nèi)容或者轉(zhuǎn)發(fā)、鏈接相關(guān)內(nèi)容，組織開展宗教活動(dòng)，以文字、圖片、音視頻等方式直播或者錄播拜佛、燒香、受戒、誦經(jīng)、禮拜、彌撒、受洗等宗教儀式的；（十二）在互聯(lián)網(wǎng)上成立宗教組織、設(shè)立宗教院校和宗教活動(dòng)場所、發(fā)展教徒的；（十三）在互聯(lián)網(wǎng)上以宗教名義開展募捐的；（十四）違反有關(guān)法律、法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

第三章

教育培訓(xùn)和能力測試第八條

信息審核人員首次從業(yè)前，應(yīng)當(dāng)參加由省宗教事務(wù)部門或者受其委托的相關(guān)組織舉辦的教育培訓(xùn)和能力測試。教育培訓(xùn)和能力測試不收取任何費(fèi)用。第九條?教育培訓(xùn)實(shí)行申請報(bào)名制，根據(jù)報(bào)名情況定期或者定額舉辦。培訓(xùn)通告通過省宗教事務(wù)部門網(wǎng)站、微信公眾號等渠道提前向社會(huì)公布。第十條

教育培訓(xùn)采用個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，以個(gè)人自學(xué)為主，內(nèi)容包括黨的宗教政策、國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、各宗教基本知識等。第十一條

信息審核人員應(yīng)當(dāng)在完成個(gè)人自學(xué)和集中培訓(xùn)后，參加能力測試。能力測試采用100分制，測試結(jié)果80分以上為合格，成績合格后方可從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息審核工作。第十二條

參加信息審核人員能力測試，應(yīng)當(dāng)通過省宗教事務(wù)部門“宗教信息審核人員報(bào)名系統(tǒng)”進(jìn)行線上報(bào)名。申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供擬從事審核工作的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位和本人信息，并加蓋公章或簽字捺印。報(bào)名審核通過后，申請人通過“宗教信息審核人員報(bào)名系統(tǒng)”獲取考試信息，按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加能力測試。第十三條

省宗教事務(wù)部門定期組織開展信息審核人員培訓(xùn)；設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門每年至少組織1次信息審核人員培訓(xùn)。信息審核人員應(yīng)當(dāng)積極參加由各級宗教事務(wù)部門組織的經(jīng)常性教育培訓(xùn)。第十四條

互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位信息審核人員教育培訓(xùn)制度規(guī)范，完善教育培訓(xùn)檔案，加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理。

第四章

監(jiān)督管理第十五條?互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位制作、發(fā)布或轉(zhuǎn)載宗教信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位信息審核人員審核，并報(bào)單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人審簽后發(fā)布。第十六條?信息審核人員對于不符合《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的信息，應(yīng)當(dāng)提出審核不通過的意見。信息審核人員提出審核不通過的意見，但互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位未經(jīng)采納而發(fā)布信息，造成不良影響的，由互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十七條?信息審核人員不再從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息審核工作、不再具備互聯(lián)網(wǎng)宗教信息審核能力，或者被責(zé)令停止互聯(lián)網(wǎng)宗教信息審核工作的，所在互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣（市、區(qū)）宗教事務(wù)部門，并向省宗教事務(wù)部門申請辦理《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》變更手續(xù)。第十八條?信息審核人員未依法履行信息審核職責(zé)，造成互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位違反有關(guān)規(guī)定的，互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》以及本辦法的有關(guān)規(guī)定予以處理；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其審核資格，并按照本辦法相關(guān)規(guī)定向省宗教事務(wù)部門申請變更信息審核人員。第十九條?公民隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，省宗教事務(wù)部門不予受理或者駁回其報(bào)名申請；已經(jīng)通過申請并認(rèn)定其具備審核能力的，依法撤銷信息審核人員資格，并責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位變更信息審核人員?；ヂ?lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位故意隱瞞信息審核人員有關(guān)情況或者提供虛假材料，省宗教事務(wù)部門已經(jīng)核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的，依法予以撤銷。第二十條

縣級以上宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位的監(jiān)督管理，指導(dǎo)和督促其加強(qiáng)對信息審核人員的教育管理。發(fā)現(xiàn)存在違反黨和國家宗教工作方針政策等行為的，及時(shí)進(jìn)行提醒或者約談。第二十一條

互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在所在地縣級以上宗教事務(wù)部門指導(dǎo)下，建立健全本單位信息審核人員準(zhǔn)入、獎(jiǎng)懲、考評、退出等制度，及時(shí)報(bào)告本單位信息審核人員變動(dòng)情況。第二十二條

互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位對未依法履行職責(zé)的信息審核人員未能及時(shí)有效進(jìn)行教育管理和整改處置的，由所在地縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)的市宗教事務(wù)部門對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行