水作文之水上交通安全講話稿

水上交通安全講話稿【篇一：在2011年水上交通安全工作會(huì)議上的講話】在2011年水上交通安全工作會(huì)議上的講話同志們：經(jīng)縣人民政府研究，決定召開2011年水上交通安全工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)2010年度的水上交通安全管理工作，安排部署2011年的工作，簽定今年水上交通安全管理四級(jí)責(zé)任書。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。一、強(qiáng)化監(jiān)管，整改隱患，2010年全縣水上交通安全管理工作取得一定成績(jī)2010年，全縣各級(jí)各部門高度重視水上交通安全管理工作，全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)有船，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，在廣大船管人員、船員渡工的共同努力下，全年沒(méi)有發(fā)生任何水上交通事故。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，管理責(zé)任層層落實(shí)。2010年，全縣各級(jí)各部門按照國(guó)務(wù)院和省、市、縣有關(guān)加強(qiáng)船舶和渡口安全管理的法規(guī)和文件精神，把水上交通安全工作納入重要議事日程，成立了水上交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立了責(zé)任明確、上下溝通的分級(jí)管理體制，明確行政“一把手”為水上交通安全工作的第一責(zé)任人。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制，縣人民政府與各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組、村組與個(gè)人都簽定了安全責(zé)任書，形成了橫向到邊、縱向到底的水運(yùn)安全管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。（二）廣泛宣傳，安全意識(shí)深入人心。各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)文件精神，采取會(huì)議學(xué)習(xí)、專題宣傳和安全咨詢服務(wù)等多種形式開展宣傳教育。特別是在重要節(jié)假日期間，在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口開展了“遵章守紀(jì)、關(guān)愛(ài)生命”等宣傳教育活動(dòng)，向廣大人民群眾和過(guò)往人員宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)常識(shí)和安全過(guò)渡知識(shí)，提高了群眾的安全意識(shí)，動(dòng)員過(guò)往群眾參加監(jiān)督管理，大力營(yíng)造全社會(huì)“以人為本、安全第一”的良好氛圍。（三）加強(qiáng)管理，隱患消滅在萌芽階段。進(jìn)一步修改完善水上交通安全管理例會(huì)制度、水情傳遞制度等規(guī)章制度和重特大水上交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有渡口、船舶、船員、簽單發(fā)航人員逐一建立臺(tái)帳，編制分布圖、工作流程圖、服務(wù)承諾制度上墻公示，認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、船舶的安全監(jiān)督管理，確保了各項(xiàng)規(guī)章制度得到有效落實(shí)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船舶的安全管理工作列入重點(diǎn)工作來(lái)抓，要求縣海事處每月必須開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查1次，鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)逢趕集天必須到渡口現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，每月對(duì)所聘用的簽單員履職情況進(jìn)行檢查。加大了對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)的水上交通安全監(jiān)督檢查力度，每逢春運(yùn)、重大節(jié)假日和汛期，到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的庫(kù)區(qū)、渡口進(jìn)行安全檢查，堅(jiān)決銷毀取締“三無(wú)”船舶，嚴(yán)懲違章運(yùn)輸船舶和船員，把安全隱患消滅了在萌芽狀態(tài)。（四）加大投入，水運(yùn)環(huán)境逐步改善。2010年，多方籌措資金，對(duì)龍王廟渡口、蒙姑渡口進(jìn)行了整治改造，修建了過(guò)渡群眾休息的候船棚、人員和摩托車行走的水泥路面，設(shè)置了警示牌和停航水位線，完成了渡口整治改造任務(wù)，方便了群眾安全過(guò)渡。同志們，過(guò)去的一年，我縣水上交通安全管理工作取得了一定的成績(jī)，確保了全縣水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定，這充分表明各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門對(duì)水上交通安全管理工作是卓有成效的。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在水上交通安全管理工作戰(zhàn)線的干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣水上交通安全管理工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水上交通安全重視不夠，雖然健全了相關(guān)管理制度和簽訂了四級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任書，但沒(méi)有真正落到實(shí)處，管理工作非常混亂和不到時(shí)位；二是個(gè)別部門對(duì)涉及通航水域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的許可，沒(méi)有按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全工作原則，對(duì)后續(xù)安全工作進(jìn)行有效監(jiān)管；三是水運(yùn)管理工作基礎(chǔ)薄弱、設(shè)備落后、管理手段落后，沒(méi)有先進(jìn)的管理設(shè)備，存在管理不到位和簽單員脫崗的現(xiàn)象；四是宣傳工作不夠廣泛深入，水上安全警示牌設(shè)置數(shù)量較少，部分船舶、船體狀況差，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄，安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)水上交通安全隱患整改不到位；五是部門之間協(xié)調(diào)配合不夠密切，監(jiān)督管理還不到位。這些問(wèn)題既是我們水上交通安全管理工作中的不足，也是我們今后安全監(jiān)管的重點(diǎn)，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必對(duì)此高度重視，切實(shí)加以改正，堅(jiān)決杜絕水上交通安全事故的發(fā)生，確保全縣水上交通工作萬(wàn)無(wú)一失。二、理清思路，依法管理，推動(dòng)2011年水上交通安全管理工作再上新臺(tái)階一定要提前準(zhǔn)備，充分準(zhǔn)備，寧可防而不來(lái)，不可來(lái)而無(wú)防，及時(shí)消除因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等突發(fā)災(zāi)害性天氣對(duì)水上交通安全的影響。（三）嚴(yán)峻的安全形勢(shì)決定了水上交通防汛防臺(tái)工作的任務(wù)越來(lái)越重。近年來(lái)，我省轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。但從全國(guó)范圍來(lái)看，總體形勢(shì)不容樂(lè)觀，重大事故不斷，為此，5月14日交通運(yùn)輸部召開了全國(guó)水上交通安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議，通報(bào)了今年以來(lái)全國(guó)水上交通安全情況，一般等級(jí)以上水上交通事故共123起，死亡136人，同比分別增加14.7%和67.1%，死亡10人以上事故5起，其中發(fā)生在內(nèi)河有兩起：一起是發(fā)生在長(zhǎng)江江蘇段的“2.8”事故，天津鵬偉船務(wù)工程有限公司貨船與我省姜堰市的貨船，因疏忽了望，發(fā)生碰撞，造成天津籍貨船沉沒(méi)，船上11人死亡，1人失蹤。另一起是發(fā)生在湖北省恩施州的“4.21”事故，載運(yùn)16輛貨車的滾裝船靠碼頭后，貨車離船時(shí)，因嚴(yán)重超載發(fā)生側(cè)翻，導(dǎo)致船上14輛貨車滑落水中，造成15人死亡。另外，最近交通運(yùn)輸部又通報(bào)一起發(fā)生在浙江舟山的“5.20”事故，一艘馬來(lái)西亞籍12萬(wàn)噸超大型油輪與福建航運(yùn)公司的一艘貨船，因疏忽了望發(fā)生碰撞，造成兩船嚴(yán)重受損，幸好沒(méi)有造成重大溢油污染事故。這三起事故雖然發(fā)生在其他管轄水域，但我們一定要從中吸取深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管和隱患排查治理，切實(shí)從源頭遏制重特大水上交通責(zé)任事故的發(fā)生?？傊?，我們對(duì)今年防汛防臺(tái)形勢(shì)的重要性和艱巨性要有更加清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸和盲目樂(lè)觀的心態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保臺(tái)汛期間全省水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。三、突出重點(diǎn)，全力以赴做好防汛防臺(tái)工作災(zāi)害性天氣的突發(fā)性和不可預(yù)見(jiàn)性決定了防汛防臺(tái)工作一定要早作安排，要把臺(tái)風(fēng)、汛期的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況緊密結(jié)合起來(lái)，立足于抗強(qiáng)臺(tái)、防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，在行動(dòng)上要突出抓早、抓實(shí)、抓細(xì)、抓新，全力以赴做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作。（一）在預(yù)防上下功夫，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。充分、細(xì)致、嚴(yán)密的前期準(zhǔn)備是防汛防臺(tái)工作取得勝利的重要保證，我們要高度重視“戰(zhàn)前”準(zhǔn)備，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。一是強(qiáng)化安全檢查。各地要抓緊時(shí)間，按照省廳相關(guān)要求，開展防汛防臺(tái)水上交通安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要逐一落實(shí)處理措施，確保整改到位。二是加強(qiáng)宣教培訓(xùn)。一方面要大力宣傳水上交通安全法律法規(guī)，普及防汛防臺(tái)安全知識(shí)，強(qiáng)化船民水上交通安全防范意識(shí)。另一方面要加強(qiáng)對(duì)船員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)教育，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。三是建立健全防汛防臺(tái)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)與氣象、水利等部門聯(lián)系，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)和汛情等極端天氣變化情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警、預(yù)防信息，引導(dǎo)相關(guān)從業(yè)人員提前采取防范措施。（二）在管控上做文章，確保重點(diǎn)部位安全可控。加強(qiáng)安全監(jiān)管，提高管控能力，是防御臺(tái)汛，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有效途徑。一是加強(qiáng)鄰省通航水域界河的監(jiān)管。汛期來(lái)臨時(shí)，安徽、山東等鄰省過(guò)境客水對(duì)我省水上交通安全影響較大，要切實(shí)加強(qiáng)江蘇“護(hù)城河”建設(shè)，既要注重加強(qiáng)由外省進(jìn)入我省轄區(qū)船舶的安全監(jiān)管，又要主動(dòng)做好與周邊省份地方海事機(jī)構(gòu)的交流溝通，及時(shí)獲得泄洪等相關(guān)信息，做好界河水域的通航安全監(jiān)管。二是加強(qiáng)太湖水域的防臺(tái)監(jiān)管。太湖緊鄰上海，做好太湖水域的防臺(tái)工作，對(duì)上海世博會(huì)的順利進(jìn)行影響很大。要及早加強(qiáng)對(duì)入湖船舶的源頭監(jiān)管，完善與浙江地方海事機(jī)構(gòu)的湖區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必要時(shí)可以采取臨時(shí)封湖等措施，確保臺(tái)汛期間湖區(qū)不發(fā)生重大水上交通責(zé)任事故。三是強(qiáng)化京杭運(yùn)河等重點(diǎn)航道的防汛監(jiān)管。要認(rèn)真總結(jié)以往汛期管制工作的成功經(jīng)驗(yàn)，提早采取有效措施，加大現(xiàn)場(chǎng)管制力度，尤其是要加強(qiáng)?；愤\(yùn)輸船、危橋、“水工”作業(yè)等重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)部位的監(jiān)管，著力加強(qiáng)與相鄰海事、航道、船閘等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，力保轄區(qū)汛期干線航道安全暢通。（三）在救助上爭(zhēng)主動(dòng)，確保事故險(xiǎn)情處置及時(shí)有效。臺(tái)汛期間，各地水位普遍上漲，船舶受水流影響較大，極易發(fā)生事故險(xiǎn)情。要積極加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，最大限度地減少暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等突發(fā)事件對(duì)水上交通安全造成的危害。一是完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案的制訂不能僅僅停留在書面上，而是要在險(xiǎn)情發(fā)生后，能真正快速啟動(dòng)、有效發(fā)揮作用。過(guò)去幾年我們編制了不少專項(xiàng)預(yù)案，在抗御歷年的臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣中發(fā)揮了積極的作用。但面對(duì)新的形勢(shì)，新的情況，要對(duì)預(yù)案不斷進(jìn)行修訂和完善，認(rèn)真查找不足和存在問(wèn)題，使預(yù)案更有針對(duì)性、更具可操作性。二是加強(qiáng)防汛防臺(tái)裝備建設(shè)。各地要提前做好海巡艇（車）、通訊、救生設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，并做好應(yīng)急救援人員落實(shí)準(zhǔn)備。提前掌握轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)物資和搶險(xiǎn)救援力量等社會(huì)救助資源情況，確保能及時(shí)組織動(dòng)員社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)防汛防臺(tái)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，普及應(yīng)急處置知識(shí)，提高其查險(xiǎn)、判險(xiǎn)、處險(xiǎn)的能力，不斷提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，同時(shí)，組織開展防汛防臺(tái)預(yù)案演練活動(dòng)，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能“拉得出，打得響”。四、進(jìn)一步加強(qiáng)世博安保工作，全面開展水上統(tǒng)一執(zhí)法。（一）進(jìn)一步強(qiáng)化世博安保工作。世博會(huì)安保工作我們開了一個(gè)好頭，但革命尚未成功，同志還需努力，世博會(huì)還有5個(gè)月才結(jié)束，在座各位領(lǐng)導(dǎo)一定要繃緊這根弦。在世博會(huì)期間，誰(shuí)出大事，誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任，希望大家要守好一方凈土，安全工作是一票否決制，世博會(huì)期間出現(xiàn)問(wèn)題有放大效應(yīng)，大家要引起足夠的重視，要在其位，謀其政，進(jìn)一步抓好世博會(huì)各項(xiàng)安保工作的落實(shí)，切不可麻痹大意。（二）認(rèn)真開展水上統(tǒng)一執(zhí)法工作。省廳三定方案已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，其中海事部門承擔(dān)水上統(tǒng)一執(zhí)法職能。但至今仍有個(gè)別市未按省政府制定的文件執(zhí)行，在這個(gè)問(wèn)題上我們千萬(wàn)不能葉公好龍，省廳下了很大決心把水上統(tǒng)一執(zhí)法相對(duì)集中到海事系統(tǒng)，省里已經(jīng)統(tǒng)一，希望各市都能積極執(zhí)行，對(duì)此，在座的一把手領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取統(tǒng)一執(zhí)法，這不是要權(quán)，而是把責(zé)任進(jìn)行進(jìn)一步的理順，爭(zhēng)取更好的執(zhí)法環(huán)境，現(xiàn)在不是討論問(wèn)題，而是如何去執(zhí)行的問(wèn)題，希望大家一定要高度重視，一定要把握住機(jī)遇，也希望大家配合、支持下