筑城鄉(xiāng)發(fā)展之基 圓百姓安居之夢 -2022年廣西住房城鄉(xiāng)建設工作綜述

廣西城鎮(zhèn)建設丨CITIESANDTOWNSCONSTRUCTIONINGUANGXI

門要督促燃氣企業(yè)建立健全入戶安全檢查制度，對使用強化出租屋產(chǎn)權(quán)人安全責任。各地各級政府、基

來源不明氣源的用戶，建立臺賬，發(fā)現(xiàn)異常及時處置。層組織要建立健全出租屋、出租人、租戶等臺賬，做

強化春節(jié)期間和低溫陰雨天氣的針對性宣傳。各好出租屋、出租人、租戶、租賃合同等的監(jiān)管服務；

級各部門要在節(jié)慶期間和極端天氣條件下，充分發(fā)揮對租戶在出租屋發(fā)生的非職業(yè)性一氧化碳中毒傷亡事

網(wǎng)絡、短信、微信等受眾面大的優(yōu)勢，利用廟會、圩件，依法依規(guī)，精準認定雙方的權(quán)利義務和責任。

日等時段，廣泛宣傳預防非職業(yè)性一氧化碳中毒相關(guān)強化事件責任調(diào)查和溯源處理。燃氣企業(yè)所轄用

知識。戶發(fā)生事故的，首先倒查燃氣企業(yè)的供用氣合同、入

強化未成年人安全教育。各地要持續(xù)開展“小手戶安檢、隱患排查、隱患整改監(jiān)督等履職行為是否到

拉大手”活動，組織教育部門在寒假期間開展安全教位；其次倒查企業(yè)對整改不到位、拒絕整改、到訪不JUJIAO

育時，向?qū)W生和家長宣傳預防非職業(yè)性一氧化碳中毒遇等用戶是否及時報告當?shù)厝細夤芾聿块T；再次倒查聚焦

知識；同時，對學生反饋的居民用戶隱患，學校要及當?shù)厝細夤芾聿块T對相關(guān)隱患是否采取相應的通報、

時報告所在地的教育主管部門，切實落實未成年人安隱患整改督促等措施；最后倒查隱患銷號制度執(zhí)行和

（黃詩誼）

全保護責任。落實情況。

住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)指導意見11加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展

近日，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《關(guān)于加快住高速路”，支撐跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、

房公積金數(shù)字化發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務。

意見》），旨在加快推進全系統(tǒng)數(shù)字化發(fā)展，讓數(shù)字《指導意見》要求，構(gòu)建數(shù)字化服務新模式，

化發(fā)展成果更多更公平惠及住房公積金繳存人和繳存推進服務標準化規(guī)范化便利化，編制服務事項基本目

單位。錄和實施清單，實現(xiàn)同一服務事項在全國范圍內(nèi)無差

《指導意見》提出，將數(shù)字技術(shù)廣泛應用于住別受理、同標準辦理。豐富全國住房公積金小程序服

房公積金管理服務，通過數(shù)據(jù)賦能，推進業(yè)務流程優(yōu)務事項，構(gòu)建跨區(qū)域跨部門業(yè)務協(xié)同機制，實現(xiàn)更多

化、模式創(chuàng)新和履職能力提升。繪制住房公積金數(shù)字服務事項“跨省通辦”“一件事一次辦”，讓服務“隨

化發(fā)展藍圖，到2025年將基本形成全系統(tǒng)業(yè)務協(xié)同、時隨地可辦”。鼓勵利用數(shù)字技術(shù)精準推送服務，建

全方位數(shù)據(jù)賦能、全業(yè)務線上服務、全鏈條智能監(jiān)管立服務體驗反饋機制，持續(xù)優(yōu)化和創(chuàng)新服務模式，讓

的住房公積金數(shù)字化發(fā)展新模式，確保資金安全，讓服務“更加精準智能”。

服務事項“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”更加《指導意見》明確，強化全鏈條監(jiān)管，不斷完

好辦易辦。善全國住房公積金監(jiān)管服務平臺、電子稽查工具等數(shù)

《指導意見》強調(diào)，打牢數(shù)字化發(fā)展的數(shù)據(jù)和字化監(jiān)管手段，推動形成部省市三級聯(lián)動的數(shù)字化

平臺基礎。建立健全讓數(shù)據(jù)用起來的機制，依法加強監(jiān)管機制，多維度評估和動態(tài)監(jiān)測管理運行情況，

數(shù)據(jù)匯聚、共享和利用，強化數(shù)據(jù)全生命周期質(zhì)量管逐步從事后監(jiān)管向事前事中事后全過程監(jiān)管轉(zhuǎn)變，

理，確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整。全面提升平臺支撐守好繳存人錢袋子。加強與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享，

（來源：《中

能力，推動實現(xiàn)各地信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)監(jiān)管協(xié)同，有效防范各類風險。

國建設報》）

形成“縱向貫通、橫向聯(lián)通”的數(shù)據(jù)共享“立交橋、

10廣西城鎮(zhèn)建設丨CITIESANDTOWNSCONSTRUCTIONINGUANGXIJUJIAO丨聚焦11

筑城鄉(xiāng)發(fā)展之基

圓百姓安居之夢

2022年廣西住房城鄉(xiāng)建設工作綜述

核心閱讀

2022年，在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳深入學習

貫徹黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，深

入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精

神，勇?lián)鷼v史使命，沿著高質(zhì)量發(fā)展的道路闊步前行，努力建設大美城鄉(xiāng)，促進全區(qū)

各族人民住有所居，推動黨的二十大精神在住房城鄉(xiāng)建設領域落地生根、開花結(jié)果，

把美好的藍圖變成人民群眾看得見、摸得著的建設成果，譜寫建設新時代中國特色社

會主義壯美廣西住房城鄉(xiāng)建設新篇章。

廣西城鎮(zhèn)建設丨CITIESANDTOWNSCONSTRUCTIONINGUANGXIJUJIAO丨聚焦

南寧市南湖公園景色（蘇委武/攝）

不斷擦亮忠誠底色讓清廉住建“落地生根”

過去一年，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳堅持黨建引領，以建設“清廉機關(guān)”為抓建設。聚焦工程建設招標投標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目

手，推進全面從嚴治黨，加強黨風廉政建設，持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)，始終把電子化招標投標和遠程異地評標常態(tài)化，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。開展全廳崗位廉

黨的建設貫穿廣西住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展的各方面和全過程。政風險點排查，查找行政審批、住房保障、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、建筑市場監(jiān)管等重點領域

組織實施政治能力提升工程、干部擔當作為工程、廉政風險防控工程、作風紀崗位職責廉政風險點，并制定防控措施清單。落實力戒形式主義，推動“疫情要防住、

律建設工程、廉潔文化建設工程等“五大工程”，一體推進模范機關(guān)創(chuàng)建與清廉機關(guān)經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，促進全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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加快促進住有所居托起千家萬戶安居夢

廣廈千萬，承載著百姓安居樂業(yè)的夢想。

過去一年，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳始終心懷讓人民生活幸福這個“國之大者”，堅持“房子是

用來住的、不是用來炒的”定位，因城施策、多措并舉滿足居民合理住房需求，全區(qū)房地產(chǎn)市場平

穩(wěn)健康發(fā)展，住房品質(zhì)逐步提升。

聚焦“住有所居”目標，加快完善住房保障體系，住房保障能力持續(xù)增強。2022年，全區(qū)保

障性租賃住房新開工6.13萬套、公租房新開工2894套、棚戶區(qū)改造新開工10819套、危舊房改住房

改造新開工建設住房6773套，年度城鎮(zhèn)住房保障各項重點工作任務均提前完成。積極發(fā)展小戶型

低租金公租房，城鎮(zhèn)住房困難群體的住房條件得到有效改善。不斷擴大公租房覆蓋面，統(tǒng)籌將新就

業(yè)群體、外來務工人員、高校畢業(yè)生等納入住房保障范圍，155萬困難群眾圓了安居夢。增加面向

鄉(xiāng)村教師的公租房、保障性租賃住房等保障性住房供給，全區(qū)累計建設面向鄉(xiāng)村教師供應的公租房

5.69萬套，解決了7.4萬名鄉(xiāng)村教師住房困難問題。

此外，持續(xù)落實差別化住房公積金貸款政策，出臺靈活就業(yè)人員存繳住房公積金管理辦法及配

套政策，擴大住房公積金制度覆蓋面，支持合理住房消費。

南寧市興寧區(qū)金寓國際青年社區(qū)長租房是當下租房年輕人的宜居住所（蘇委武/攝）

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2022年11月25日，以“共享RCEP新機遇共創(chuàng)建筑行業(yè)新未來”為主題的中國—東盟

建筑業(yè)合作與發(fā)展論壇、2022中國—東盟建筑業(yè)暨高品質(zhì)人居環(huán)境博覽會在南寧開幕

充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢建筑業(yè)發(fā)展成績斐然

過去一年，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳積極搶抓RCEP生效實施等重大機遇，充分發(fā)揮廣西作為我力促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織開展多項合作簽約，共簽約132個項目合計1563億元。

國面向東盟開放合作前沿和窗口的獨特區(qū)位優(yōu)勢，成功舉辦中國—東盟建筑業(yè)合作與發(fā)展論壇、過去一年，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，推動全區(qū)住房城鄉(xiāng)建

2022中國—東盟建筑業(yè)暨高品質(zhì)人居環(huán)境博覽會，為服務共建“一帶一路”和構(gòu)建更為緊密的設行業(yè)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型、平穩(wěn)發(fā)展。2022年實現(xiàn)行業(yè)增加值約占全區(qū)GDP六分之一，實現(xiàn)

中國—東盟命運共同體作出積極貢獻，開啟了中國—東盟建筑業(yè)友好合作新篇章，推動“中國建稅收約占全區(qū)總量四分之一。建筑產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，2022年全區(qū)新增入統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)

造”“中國標準”走向東盟、走向世界。住房和城鄉(xiāng)建設部與自治區(qū)人民政府簽署《共建新時代458家，幫助14家企業(yè)獲得“桂惠貸—建設貸”6.5億元，預計全區(qū)建筑業(yè)全年實現(xiàn)產(chǎn)值

中國特色社會主義壯美廣西?推動邊疆民族地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議》，7280億元，同比增長8.66%，在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用日益突顯。

攜手共建新時代壯美廣西。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳與6個省住房城鄉(xiāng)建設廳簽訂合作框架協(xié)議，合

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大力實施城市更新城市變化日新月異

實施城市更新，創(chuàng)造美好生活，城市的蝶變奏響了幸福生活的新樂章。

過去一年，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”，深入推進城市更新行

動，全區(qū)城市建設突飛猛進，擦亮群眾“幸福底色”。

深入實施地下管網(wǎng)基礎設施建設三年大會戰(zhàn)，加快推進污水、雨水、燃氣、供水及地下綜合管廊等地

下管網(wǎng)建設，鎮(zhèn)級污水處理設施運營水平穩(wěn)定保持在全國第一方陣；桂林市成功入圍“十四五”全國第二批

系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范城市。2022年，全區(qū)建設、改造地下管網(wǎng)4813千米，完成年度目標任務

的137.51%；城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理占比為76.49%，高于全國“十四五”規(guī)劃平均水平11.49個百分點；年

內(nèi)共完成180個城鎮(zhèn)內(nèi)澇點整治；廣西人均道路面積、供水普及率等指標位于全國前列；全區(qū)累計公布歷史

文化街區(qū)36片、歷史建筑710處。

2022年，全區(qū)建設、改造地下管網(wǎng)

4813千米

完成年度目標任務的

柳州市萬川花苑老舊小區(qū)改造成效（姚琳尹/攝）

137.51%城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理占比為

76.49%堅持“里子”與“面子”并重，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造煥然一新。通過拆除違法建筑、雨污管線改造、

綠化整治、增加景觀風貌等建設，切實將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程“改”到百姓的心坎上。2022年全區(qū)城

高于全國“十四五”規(guī)劃平均水平

鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新開工1466個小區(qū)，涉及居民住房12.95萬套，均提前超額完成年度目標任務；大力開展

11.49個百分點背街小巷整治提升，通過改造“小街巷”服務“大民生”，累計開工改造城市背街小巷4086條。既有住

宅加裝電梯累計通過竣工驗收1320部。

年內(nèi)共完成180個城鎮(zhèn)內(nèi)澇點整治生活垃圾分類工作全面鋪開，除南寧市實現(xiàn)全覆蓋外，其余13個設區(qū)市基本建成生活垃圾分類示范

片區(qū)43個、示范點306個，逐步擴大示范片區(qū)范圍。持續(xù)推進園林城市建設和公園城市建設試點，年內(nèi)

廣西人均道路面積、供水普及率等指標位于全國前列新建成“口袋公園”59個，滿足更多市民“出門見園、開窗見綠”的愿望；成功舉辦第十三屆廣西（河

池）園林園藝博覽會，打造廣西生態(tài)文明強區(qū)建設的河池樣板。

全區(qū)累計公布歷史文化街區(qū)36片、歷史建筑710處

廣西城鎮(zhèn)建設丨CITIESANDTOWNSCONSTRUCTIONINGUANGXIJUJIAO丨聚焦

穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設八桂壯鄉(xiāng)展新顏

村莊環(huán)境潔凈優(yōu)美、特色房屋錯落有致、過上小康生活的村民喜上眉梢……

過去一年，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳全面推進鄉(xiāng)村建設和發(fā)展，鄉(xiāng)村面貌更加靚麗，民生福祉更

加豐厚，廣袤的田野上正升騰起新的希望。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)緊盯農(nóng)村住房安全保障重點工作，高質(zhì)量提

前完成年度農(nóng)村危房改造任務，加快推進邊境老舊住房改造，持續(xù)鞏固住房保障成果。2022年全區(qū)

共實施農(nóng)村危房改造5502戶、邊境農(nóng)村老舊住房改造2572戶。

農(nóng)村生活垃圾治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點任務，目前已完成2021年下達的農(nóng)村生活垃圾處

理（轉(zhuǎn)運）設施項目162個，累計完成投資1.4億元，積極籌措資金4.85億元新增370個農(nóng)村生活垃圾

處理（中轉(zhuǎn)）設施項目建設，全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。

加強規(guī)劃引導、改善人居環(huán)境、挖掘歷史文化、創(chuàng)新活化利用，走出一條以傳統(tǒng)村落保護促進

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。灌陽縣、富川瑤族自治縣成功入選國家傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣名

單，均獲得中央財政補助資金7500萬元。自籌資金2.6億元在11個縣（區(qū)）開展廣西傳統(tǒng)村落集中連

片保護利用示范工作。62個村落擬列入第六批中國傳統(tǒng)村落名錄，廣西列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村

莊總量排名全國第10位。穩(wěn)步推進90個鄉(xiāng)改鎮(zhèn)建設項目，全區(qū)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)建設項目累計完成投資6.01億

元，投資完成率為84.78%，小城鎮(zhèn)基礎設施不斷完善。

2022年全區(qū)共實施農(nóng)村危房改造5502戶

邊境農(nóng)村老舊住房改造2572戶

新增370個農(nóng)村生活垃圾處理（中轉(zhuǎn)）設施項目

62個村落擬列入第六批中國傳統(tǒng)村落名錄

第一批中國傳統(tǒng)村落——三江侗族自治縣林溪鎮(zhèn)高友村（龍君/攝）

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工程建設項目審批制度改革2021年總體評估結(jié)果

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

過去一年，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳以改革創(chuàng)新為驅(qū)動，厚植住房城鄉(xiāng)建設發(fā)展土壤，營位列全國第8位西部地區(qū)第1位

商環(huán)境進一步優(yōu)化。

持續(xù)推進“桂建通”建筑農(nóng)民工實名制管理，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳連續(xù)4年在自治區(qū)保

障農(nóng)民工工資支付工作考核中獲評為一等等次。廣西成為全國首個全域?qū)嵭邢啦轵灆C制的省廳本級147項行政許可事項已全面實現(xiàn)“零跑腿”辦理

區(qū)級行政區(qū)，工作經(jīng)驗做法多次獲得全國推廣。持續(xù)加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極推進工程建設

項目審批制度改革，工程建設項目審批制度改革2021年總體評估結(jié)果位列全國第8位、西部地93項行政許可事項實現(xiàn)現(xiàn)場即時辦結(jié)

區(qū)第1位。廳本級147項行政許可事項已全面實現(xiàn)“零跑腿”辦理，93項行政許可事項實現(xiàn)現(xiàn)

場即時辦結(jié)。187項政務服務事項實現(xiàn)全區(qū)通辦，26項政務服務事項實現(xiàn)跨省通辦，9項政務187項政務服務事項實現(xiàn)全區(qū)通辦

服務高頻事項實現(xiàn)