安全監(jiān)理規(guī)劃-房建、市政工程施工方案

安全監(jiān)理規(guī)劃一、工程概況1、工程概述工程名稱：工程規(guī)模：工程地址:建筑結(jié)構(gòu)形式：計(jì)劃開、竣工日期：2、參建單位：建設(shè)單位：勘察單位：設(shè)計(jì)單位：監(jiān)理單位：施工單位：二、監(jiān)理工作范圍建筑紅線范圍以內(nèi)施工階段的建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、采暖、電氣工程等的質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度控制，合同和信息管理，協(xié)調(diào)各參建單位有關(guān)工作方面的關(guān)系。監(jiān)理工作內(nèi)容1.協(xié)助各參建單位建立現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系，并使其有效運(yùn)行。2.審查總包單位及分包單位的安全資質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員資質(zhì)、特種作業(yè)人員資質(zhì)，并提出審查整改意見。3.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案，重點(diǎn)審查文件中的安全措施是否合理、有效可行，符合規(guī)范強(qiáng)制性條文規(guī)定。4.監(jiān)督施工單位做好進(jìn)場(chǎng)員工安全培訓(xùn)及三級(jí)教育、施工前做好安全技術(shù)交底、每天開好班前安全會(huì)、做好安全方面工作安排，及時(shí)做好各項(xiàng)安全記錄。5.督促施工單位進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)，制定應(yīng)對(duì)措施并執(zhí)行。6.督促施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)圖牌，將危大工程上墻，做好過程巡查控制工作。7.監(jiān)督施工單位按照河北省揚(yáng)塵治理十八條規(guī)定及現(xiàn)場(chǎng)六個(gè)百分百要求，做好現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作。8.審查施工單位安全文明施工措施費(fèi)用計(jì)劃，并督促其按照計(jì)劃購(gòu)置相關(guān)材料、設(shè)施，以便落實(shí)各項(xiàng)安全措施。9.做好日常安全巡檢工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知進(jìn)行糾正。必要時(shí)下達(dá)暫停令。施工單位拒絕執(zhí)行時(shí)，及時(shí)向主管部門匯報(bào)。10.定期主持召開工地安全例會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題。11.如發(fā)生安全事故，督促施工單位做好應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)、配合有關(guān)部門做出事故調(diào)查。四、安全監(jiān)理工作依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)建筑法》（1997年11月1日）2、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日）3、《中華人民共和國(guó)民法典》(2020年5月28日)4、《中華人民共和國(guó)消防法》（1998年4月29日）5、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2003年11月24日）6、《建筑工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）7、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）8、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）9、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）10、《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)范》（JGJ160-2016）11、《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》（GB5144-2006）12、《塔式起重機(jī)操作使用規(guī)范》（JG/T100-1999）13、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88--201014、《建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范》JGJ311--201315、行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件、安全技術(shù)規(guī)范等；16、其它有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)；17、本工程監(jiān)理合同、工程承包合同；18、經(jīng)審查批準(zhǔn)的安全施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)安全施工方案。五、現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系1、現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系總監(jiān)總監(jiān):安全監(jiān)理：安全監(jiān)理：電氣監(jiān)理電氣監(jiān)理土建監(jiān)理水土建監(jiān)理水暖監(jiān)理2、安全職責(zé)1）總監(jiān)理工程師安全職責(zé)：①項(xiàng)目總監(jiān)是現(xiàn)場(chǎng)安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理；②負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)安全體系、明確管理職責(zé)；③貫徹執(zhí)行國(guó)家地方政府及有關(guān)部門的法律法規(guī)和建設(shè)方安全方面的規(guī)章制度；④組織安全管理策劃；⑤組織安全檢查；⑥上報(bào)處理安全事故；⑦審核安全月報(bào)及會(huì)議紀(jì)要等。2）總監(jiān)理工程師代表安全職責(zé)①協(xié)助總監(jiān)進(jìn)行安全管理，負(fù)責(zé)總監(jiān)交辦的安全管理工作；②協(xié)調(diào)各專業(yè)工程師為安全工程師提供技術(shù)支持；③總監(jiān)不在場(chǎng)時(shí)，代理總監(jiān)進(jìn)行授權(quán)范圍的管理。3）專職安全監(jiān)理主要職責(zé)：①審核承包商的安全管理體系和管理計(jì)劃并監(jiān)督其實(shí)施；②審查和檢查承包商施工分包隊(duì)伍和特殊工種作業(yè)人員的安全資質(zhì)，對(duì)不合格的嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；③對(duì)各專業(yè)、各部位安全進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)控；④對(duì)各承包商的安全管理和項(xiàng)目安全狀況，提出改進(jìn)意見和措施；⑤主持現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議，編寫會(huì)議紀(jì)要，檢查會(huì)議提出的各項(xiàng)工作落實(shí)情況；⑥監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的執(zhí)行情況，檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患，及時(shí)通知責(zé)任方對(duì)隱患進(jìn)行整改并進(jìn)行登記；⑦參與項(xiàng)目安全事故調(diào)查與處理；⑧及時(shí)處理各承包商上報(bào)的有關(guān)報(bào)告、報(bào)表；⑨負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理安全總結(jié)和月報(bào)編制；⑩負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全日志的記錄。3）土建專業(yè)監(jiān)理主要安全職責(zé)：①熟悉國(guó)家、地方政府及有關(guān)部門的法律法規(guī)及有關(guān)文件和規(guī)章制度；②參與本專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的措施；熟悉本專業(yè)項(xiàng)目實(shí)施中的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，并將這些危害信息傳遞給有關(guān)部門或人員；③熟悉項(xiàng)目安全管理，并在專業(yè)施工管理中進(jìn)行檢查、監(jiān)督；主要負(fù)責(zé)腳手架、支撐系統(tǒng)的安裝和拆除、高空作業(yè)、臨邊防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)材料堆放等方面的安全管理；④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)目安全規(guī)定的行為有責(zé)任及時(shí)制止，必要時(shí)報(bào)告項(xiàng)目有關(guān)部門處理；⑤參與對(duì)承包商安全資質(zhì)與業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)；⑥參與本專業(yè)事故調(diào)查，及時(shí)向總監(jiān)報(bào)告。4）電氣專業(yè)安全監(jiān)理主要職責(zé)：①熟悉國(guó)家、地方政府及有關(guān)部門的法律法規(guī)及有關(guān)文件和規(guī)章制度；②參與本專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的措施；熟悉本專業(yè)項(xiàng)目實(shí)施中的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，并將這些危害信息傳遞給有關(guān)部門或人員；③熟悉項(xiàng)目安全管理，并在專業(yè)施工管理中進(jìn)行檢查、監(jiān)督；主要負(fù)責(zé)施工臨時(shí)用電、各種機(jī)具設(shè)備、高空作業(yè)用電等方面的安全管理；④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)目安全規(guī)定的行為有責(zé)任及時(shí)制止，必要時(shí)報(bào)告項(xiàng)目有關(guān)部門處理；⑤參與對(duì)承包商安全資質(zhì)與業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)；⑥參與本專業(yè)事故調(diào)查，及時(shí)向總監(jiān)報(bào)告。5）暖通專業(yè)監(jiān)理主要職責(zé)：①熟悉國(guó)家、地方政府及有關(guān)部門的法律法規(guī)及有關(guān)文件和規(guī)章制度；②參與本專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的措施；熟悉本專業(yè)項(xiàng)目實(shí)施中的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，并將這些危害信息傳遞給有關(guān)部門或人員；③熟悉項(xiàng)目安全管理，并在專業(yè)施工管理中進(jìn)行檢查、監(jiān)督；主要負(fù)責(zé)電氣焊接設(shè)備安全、入戶挖溝（槽）防護(hù)，安裝不得損傷結(jié)構(gòu)等方面的安全管理；④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)目安全規(guī)定的行為有責(zé)任及時(shí)制止，必要時(shí)報(bào)告項(xiàng)目有關(guān)部門處理；⑤參與對(duì)承包商安全資質(zhì)與業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)；⑥參與本專業(yè)事故調(diào)查，及時(shí)向總監(jiān)報(bào)告。六、安全管理程序及方法1、安全管理程序1）安全管理程序要求①項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和目標(biāo)的要求，配置必要的資源，確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；②專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目施工，要求施工單位編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)或制定有關(guān)的技術(shù)規(guī)程，經(jīng)審批后監(jiān)督實(shí)施；③項(xiàng)目安全管理程序應(yīng)在開工前編制，管理程序的內(nèi)容應(yīng)滿足施工的需要；④項(xiàng)目部根據(jù)工程的特點(diǎn)、施工方法、施工程序、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，要求施工承包及其分包單位必須采取可靠的技術(shù)措施，消除安全隱患，保證施工安全；⑤對(duì)特殊的工種作業(yè)，制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案或技術(shù)措施；⑥安全技術(shù)措施應(yīng)按國(guó)家行業(yè)有關(guān)強(qiáng)制性法規(guī)和安全方面的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行制定。2）安全管理程序的實(shí)施和檢查①嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和安全技術(shù)措施交底制度；②定期組織安全檢查、分析，針對(duì)可能產(chǎn)生的安全隱患訂出防范措施。3）安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容及要求①對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，消除隱患并填寫登記表，落實(shí)有關(guān)安全標(biāo)牌，是否按規(guī)定設(shè)置標(biāo)識(shí)和內(nèi)容是否正確完整；②抽查施工人員的上崗證及單位安全保證體系，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的應(yīng)令其停工整改；③落實(shí)安全設(shè)施的設(shè)置，對(duì)施工過程中不安全行為進(jìn)行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)；④檢查安全教育和安全活動(dòng)情況，以提高施工人員的安全意識(shí)；⑤發(fā)生安全事故，事故方應(yīng)立即向安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告，72小時(shí)內(nèi)寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。2、安全管理方法1）施工前審核施工單位的安全資質(zhì)、特殊工種的安全證件；審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、安全體系、安全措施；2）對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備完好性進(jìn)行檢查確認(rèn)，防止設(shè)備帶病運(yùn)行，釀成事故。重點(diǎn)關(guān)注起重設(shè)備的安全，安裝和拆卸必須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行，安裝后必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并備案方可使用；3）進(jìn)行日常安全巡視和定期或不定期安全檢查，及時(shí)糾正安全隱患并形成記錄。對(duì)于較嚴(yán)重安全問題，通過下發(fā)監(jiān)理工程師通知指令或下達(dá)停工令，責(zé)令承包單位限期予以整改；如施工單位不按要求整改或拒接整改，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)方及主管部門匯報(bào)；4）定期召開安全例會(huì)，總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題及整改情況，提出下步安全管理要求。七、安全管理制度 1、對(duì)承包商的資質(zhì)審查審核承包商提交的安全生產(chǎn)資質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)形成備忘錄或?qū)ｎ}報(bào)告向顧客或相關(guān)部門反映。2、人員資質(zhì)審查承包商現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員及特殊工種人員，應(yīng)具備相應(yīng)的管理知識(shí)和能力，持有國(guó)家、行業(yè)或省市級(jí)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)證書或資格證書，該證書應(yīng)在其開展工作前通過審查并在項(xiàng)目部備案。3、承包商安全管理方案的審查1）施工組織設(shè)計(jì)審查①對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容的審查。承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)（方案）中均要包含安全管理的獨(dú)立篇章，審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審核：②安全保證體系是否落實(shí)；③是否制定特種作業(yè)人員管理制度或程序；④是否制定施工機(jī)械、設(shè)備管理制度或程序；⑤現(xiàn)場(chǎng)總平面布置（應(yīng)劃分處作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、預(yù)制區(qū)、物料區(qū)）；⑥是否制定用水、電、汽、風(fēng)等管理制度、實(shí)施程序或措施（水電汽風(fēng)來源、使用管理要求、污物排放處理方式）；⑦是否制定標(biāo)識(shí)管理制度或程序；⑧是否制定特殊氣候防護(hù)作業(yè)制度或程序（如冬季、雨季等）；⑨是否制定各工序交叉作業(yè)、成品保護(hù)措施；⑩是否進(jìn)行了危險(xiǎn)源識(shí)別，是否確定了重大危險(xiǎn)源的管理目標(biāo)、指標(biāo)、是否制定了管理方案。2）專項(xiàng)施工安全管理方案在涉及重要的或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，承包商應(yīng)有針對(duì)性的編制專項(xiàng)的安全管理方案報(bào)送項(xiàng)目部審核，這些方案包括如下內(nèi)容的全部或多項(xiàng)（不限于下述內(nèi)容）：土方開挖及基坑支護(hù)方案；②模板安裝拆除方案；③腳手架搭設(shè)方案；④起重設(shè)備安裝拆卸方案；⑤高空作業(yè)方案；⑥臨時(shí)用電方案；⑦起重吊裝作業(yè)安全管理方案；⑧應(yīng)急管理方案。4、安全檢查制度項(xiàng)目部通過日常巡檢、定期安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日前安全檢查、停工前安全檢查等方式對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視和安全隱患檢查，對(duì)查出的問題下達(dá)整改通知單要求施工方整改并保留記錄。5、安全例會(huì)制度項(xiàng)目部定期組織召開安全例會(huì)，通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全情況，及時(shí)提出安全管理要求，協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全問題。八、項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求1、項(xiàng)目部依據(jù)安全管理體系要求，考慮監(jiān)理活動(dòng)、服務(wù)的全過程，從以下方面進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別：1）常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；2）所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括承包方人員和訪問者）的活動(dòng)；3）人的行為、能力和其他人為因素；4）已識(shí)別的源于工作場(chǎng)所外，能夠?qū)ぷ鲌?chǎng)所內(nèi)組織控制下的人員的安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)源；5）在工作場(chǎng)所附近，由組織控制下的工作相關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源；6）由本組織或外界所提供的工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料；7）組織及其活動(dòng)、材料的變更，或計(jì)劃的變更；8）職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時(shí)性變更等，及其對(duì)運(yùn)行程和活動(dòng)的影響；9）任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù)；10）對(duì)工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)器和（或）設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括其對(duì)人的能力的適應(yīng)性。2、同時(shí)項(xiàng)目部還需要結(jié)合以下主要施工活動(dòng)過程進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別：1）拆除工程；2）土石方工程3）鋼筋/模板作業(yè)4）混凝土澆灌5）砌筑抹灰作業(yè)6）防水裝修作業(yè)7）給/排/暖通作業(yè)8）電氣/熱工/變電安裝9）電焊/切割/熱處理作業(yè)10）倉(cāng)庫(kù)管理11）帶電運(yùn)行3、參照以往危險(xiǎn)源實(shí)際控制效果、事故發(fā)生可能性、可能造成的影響及傷害程度，以及現(xiàn)行采取控制措施的能力和控制效果，對(duì)處于良好控制狀態(tài)或可能導(dǎo)致的損害風(fēng)險(xiǎn)是目標(biāo)范圍內(nèi)的“輕微”危險(xiǎn)源，則宜判斷為“可接受”危險(xiǎn)源。反之則判斷為“不可接受”危險(xiǎn)源。對(duì)于不可接受的危險(xiǎn)源，必須采取措施努力降低風(fēng)險(xiǎn)。九、安全事故管理1、安全事故處理要求事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并迅速采取有效的措施，組織實(shí)施救援，防止事故擴(kuò)大，將事故損失減小到最低。2、安全事故調(diào)查要求1）發(fā)生輕傷事故和一般性事故應(yīng)由承包商安全工程師、項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，處理結(jié)果報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位。2）發(fā)生重傷事故由承包商安全負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行調(diào)查處理，項(xiàng)目安全工程師參加，72小時(shí)內(nèi)寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》報(bào)建設(shè)單位。發(fā)生重大事故，成立由承包商項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)的調(diào)查組按國(guó)家規(guī)定組織事故的調(diào)查處理。3、事故處理程序1）事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則并填寫登記表；事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者未得到處罰不放過；群眾未受到教育不放過；沒有防范措施不放過。2）在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，責(zé)任單位應(yīng)依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出預(yù)防措施，嚴(yán)格組織實(shí)施，杜絕重復(fù)事故發(fā)生。事故責(zé)任單位提出處理意見，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。觸犯刑律由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3）事故造成傷殘人員的工傷認(rèn)定須經(jīng)勞動(dòng)部門鑒定，工傷評(píng)殘、工傷保險(xiǎn)待遇等評(píng)定按照勞動(dòng)部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》和GB/T16180-2014《職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。十、安全監(jiān)理控制內(nèi)容施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理內(nèi)容1)在圖紙會(huì)審或技術(shù)交底階段，應(yīng)了解設(shè)計(jì)文件對(duì)建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)文件中的安全問題，應(yīng)通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出意見和建議。2)督促建設(shè)單位向承包單位提供圖紙未標(biāo)示的地下結(jié)構(gòu)，如暗管、電纜及其構(gòu)筑物的詳細(xì)資料，要求承包單位提出相應(yīng)預(yù)防措施。3)督促建設(shè)單位在開工前解決用地范圍以內(nèi)的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響施工安全的構(gòu)筑物。4)要求承包單位調(diào)查了解施工現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境等有關(guān)狀況，并提供可能導(dǎo)致意外傷害事故的因素及預(yù)防措施。5)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位提供的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍。6)審查承包單位開工前的安全準(zhǔn)備工作，批復(fù)開工報(bào)告。①審查施工安全組織設(shè)計(jì)（安全施工方案）?！駥彶槌邪鼏挝皇┕がF(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目安全體系的組織情況。●審查承包單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度和保證措施?！駥彶閷Ｂ毎踩O(jiān)理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證；審查分包單位的安全資格證明文件、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。●審核承包單位提供的擬使用的設(shè)備、機(jī)具、安全設(shè)施的證明材料及有關(guān)部門的鑒定證書。②審核承包單位擬使用的務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)及體檢狀況。③審查總、分包單位的施工安全協(xié)議。施工階段安全監(jiān)理內(nèi)容1)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督與檢查①日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全防范措施和規(guī)程進(jìn)行操作。②對(duì)影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位，除進(jìn)行日常跟蹤檢查外，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作。③要求承包單位在下道工序施工前對(duì)該工序的施工安全準(zhǔn)備情況和安全措施進(jìn)行檢查，做好記錄并經(jīng)安全監(jiān)理人員確認(rèn)后，承包單位方可進(jìn)行下道工序的施工。2)根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員的控制內(nèi)容如下；①土方工程●土方施工前，要求施工單位編制專項(xiàng)土方工程施工方案。施工單位嚴(yán)格按照審批的方案進(jìn)行施工，做好基坑支護(hù)工作，監(jiān)理人員在過程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控?！癖仆练綍r(shí)要檢查承包單位的施工方案是否經(jīng)政府有關(guān)部門審核、批準(zhǔn)，是否按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行施工，安全措施是否到位。②腳手架和安全防護(hù)設(shè)施●安全監(jiān)理人員審核腳手架、安全防護(hù)棚施工方案、腳手架安裝與拆除方案?！駥徍顺邪鼏挝惶峁┑哪_手架（板）及配套器具安全裝置（升降裝置、防墜落裝置）材料質(zhì)量證明文件，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣試驗(yàn)。●檢查腳手架搭設(shè)交底與驗(yàn)收記錄。●審查腳手架搭設(shè)人員的資格證書。●按施工方案確定的腳手架種類對(duì)腳手架的立桿基礎(chǔ)、架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護(hù)欄桿、大小橫桿設(shè)置情況、桿件間距及搭接，架體內(nèi)封閉、通道、卸料平臺(tái)、架體防護(hù)、制作組裝（吊籃、掛腳手架）等進(jìn)行控制，搭設(shè)完畢后，在使用前施工單位進(jìn)行自檢合格后報(bào)監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收，符合要求并經(jīng)安全人員簽認(rèn)后方可投入使用?！駠?yán)格控制各類腳手架的施工使用荷載，特別是對(duì)于超高落地式腳手架、懸挑式腳手架、掛腳手架、吊籃等應(yīng)嚴(yán)格控制施工使用荷載?！袢羰┕ぶ邪l(fā)現(xiàn)立桿沉陷懸空，節(jié)點(diǎn)松動(dòng)、架子歪斜、桿件變形、腳手板上結(jié)冰等問題，在承包單位未解決以前，安全監(jiān)理人員應(yīng)要求承包單位停止使用腳手架?！裼鲇辛?jí)以上大風(fēng)、大霧、大雨天氣，安全監(jiān)理人員應(yīng)指令承包單位暫停腳手架作業(yè)，雨后進(jìn)行施工操作要檢查并有整改措施。③高處作業(yè)●臨邊作業(yè)：監(jiān)理人員應(yīng)重點(diǎn)檢查承包單位是否按規(guī)定要求進(jìn)行安全防范。設(shè)置防護(hù)欄桿、架設(shè)安全網(wǎng)、裝設(shè)安全門?！駥?duì)洞口作業(yè)，監(jiān)理人員應(yīng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：各種板與墻的孔口與洞口、各種預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其它防墜落的防護(hù)設(shè)施；監(jiān)理人員應(yīng)要求承包單位在現(xiàn)場(chǎng)坑槽陡坡等處，除須設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警?！駪铱兆鳂I(yè)：懸空作業(yè)必須要求承包單位設(shè)置牢靠的立足點(diǎn)，如搭設(shè)操作平臺(tái)，腳手架或吊籃等；凡作業(yè)所用鎖具、腳手架、吊籃、吊籠、平臺(tái)、塔架等設(shè)備，均須經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，方可使用。懸空作業(yè)人員個(gè)人安全防護(hù)用品必須佩戴齊全。④深基坑開挖安全生產(chǎn)措施●施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，報(bào)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)工程師審批，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施?！窕庸こ瘫仨毎凑找?guī)定編制、審核專項(xiàng)施工方案，超過5米的深基坑工程經(jīng)專家論證，基坑支護(hù)必須進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)?！窕邮┕け仨毦哂邢鄳?yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，嚴(yán)禁無資質(zhì)，超范圍從事基坑工程施工。●基坑施工前，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。●基坑施工要嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施，相關(guān)管理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改?！窕邮┕け仨毑扇∮行Т胧?，保護(hù)基坑主要影響區(qū)范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物和地下管線安全?！窕又苓吺┕げ牧?、設(shè)施或車輛荷載嚴(yán)禁超過設(shè)計(jì)要求的地面荷載限值?！窕又苓厬?yīng)按照要求采取臨邊防護(hù)措施，設(shè)置作業(yè)人員上下專用通道。⑤交叉作業(yè)●支模、砌墻、粉刷等工種在交叉作業(yè)中，不得在同一垂直作業(yè)面作業(yè)?！癫鸪_手架與模板時(shí)，要求承包單位派專人現(xiàn)場(chǎng)管理，下方不得有其他作業(yè)人員?！癫鹣碌哪０?、腳手架等部件，堆放處離樓層邊沿不小于1米；堆放高度不得超過2米。樓梯邊口、通道口、腳手架邊緣等處，嚴(yán)禁堆放拆下的部件。⑥臨時(shí)用電●審查承包單位報(bào)送的經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)的臨時(shí)用電施工方案?！駥彶椴⒔Y(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢查承包單位配電系統(tǒng)是否采用“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”及“三相五線制”、“二相三線制”。●檢查施工現(xiàn)場(chǎng)末級(jí)開關(guān)箱是否滿足“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”。●電氣專業(yè)監(jiān)理工程師不定期的根據(jù)規(guī)范對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用電情況進(jìn)行檢查，抽查現(xiàn)場(chǎng)供電系統(tǒng)，應(yīng)做到發(fā)現(xiàn)不合格時(shí)立即指令承包單位停止施工進(jìn)行整改。⑦模板支架施工安全要點(diǎn)●模板支架工程必須按照規(guī)定編制、審核專項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的要組織專家論證。●模板支架搭設(shè)、拆除單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，嚴(yán)禁無資質(zhì)從事模板支架搭設(shè)、拆除作業(yè)?！衲０逯Ъ艽钤O(shè)、拆除人員必須取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。●模板支架搭設(shè)、拆除要嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施，搭設(shè)完畢應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，方可鋪設(shè)模板。⑧施工升降機(jī)的安裝●施工升降機(jī)的地基、基礎(chǔ)應(yīng)滿足使用說明書的要求?！駥儆趪?guó)家明令淘汰或禁止使用的，超過規(guī)定使用年限的，技術(shù)資料不完整的，檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)的，無有效的安全保護(hù)裝置的，禁止安裝使用?！癜惭b作業(yè)人員應(yīng)按施工安全技術(shù)交底內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)，專職安全管理人員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。●安裝單位自檢合格后，應(yīng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)。⑨塔式起重機(jī)●塔式起重機(jī)安裝、拆卸單位必須具有從事塔式起重機(jī)安裝、拆卸業(yè)務(wù)的資質(zhì)。●塔式起重機(jī)安裝、拆卸單位應(yīng)具備安全管理保證體系，有健全的安全管理制度。●塔式起重機(jī)安裝、拆卸必須按告知、安裝、檢測(cè)、備案規(guī)范要求進(jìn)行安裝、使用。作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作資格證方可上崗?！駥儆趪?guó)家明令淘汰或禁止使用的，超過規(guī)定使用年限的，技術(shù)資料不完整的，檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)的，無有效的安全保護(hù)裝置的禁止安裝使用?！癜惭b作業(yè)人員應(yīng)按施工安全技術(shù)交底內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)，專職安全管理人員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督?！癜惭b單位自檢合格后，應(yīng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)。●檢驗(yàn)合格后，施工單位向安監(jiān)部門進(jìn)行備案，辦理準(zhǔn)用許可?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理程序1）應(yīng)急原則①堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針；②樹立“以人為本”的理念；③統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)；④事故狀態(tài)下，應(yīng)急過程具有權(quán)威性、優(yōu)先性，一般工作服從應(yīng)急工作、局部利益服從全局利益；⑤現(xiàn)場(chǎng)以自救為主，如突發(fā)事故影響超出本項(xiàng)目部應(yīng)急處理能力和范圍，應(yīng)盡快向建設(shè)方和所在地方政府有關(guān)部門報(bào)告，以求支援；⑥本監(jiān)理部應(yīng)急預(yù)案是項(xiàng)目所在工地和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理機(jī)關(guān)應(yīng)急預(yù)案的一部分，本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)服從所在工地和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織原則。2）應(yīng)急救援組織監(jiān)理部成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總監(jiān)理工程師任組長(zhǎng)，下設(shè)聯(lián)絡(luò)組、搶救組、物資組、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組等。3）應(yīng)急救援職責(zé)①項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，提出具體實(shí)施程序。②建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)并明確分工，配備救援器材。③負(fù)責(zé)組織日常預(yù)案的培訓(xùn)、演練。④緊急情況下，負(fù)責(zé)事故報(bào)告、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)救援、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。⑤負(fù)責(zé)編報(bào)預(yù)防措施避免事故重復(fù)發(fā)生。4）報(bào)告程序①當(dāng)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門和消防部門，并協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，做好事故調(diào)查記錄，為事故處理提供證據(jù)。②當(dāng)發(fā)生地震、洪澇災(zāi)害立即向消防指揮中心報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)報(bào)告。③施工過程設(shè)施、設(shè)備異常運(yùn)行條件下造成的人身傷害、設(shè)備損壞和環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織人員搶救。當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，協(xié)助相關(guān)方對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查，并做好調(diào)查記錄；④施工過程發(fā)生有毒有害氣體中毒事故，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門做好調(diào)查，并應(yīng)作好事故記錄，為事后處理提供證據(jù)。⑤施工過程發(fā)生觸電事故，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)立即組織人員救護(hù)并撥打120急救電話，同時(shí)作好事故記錄，為事后處理提供證據(jù)。⑥施工過程中挖斷水、電線路時(shí)由項(xiàng)目監(jiān)理部及時(shí)向業(yè)主有關(guān)單位報(bào)告，并且組織事故責(zé)任方進(jìn)行搶修，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)做好記錄。⑦報(bào)告包括的內(nèi)容：事故發(fā)生地點(diǎn)；事故發(fā)生時(shí)間；事故發(fā)生危害程度；接報(bào)人姓名等。5）應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)①預(yù)案啟動(dòng)接到報(bào)警，各部門按預(yù)案要求立即到位，迅速啟動(dòng)預(yù)案所制定各個(gè)程序。②應(yīng)急處理程序按不同事故的性質(zhì)，采取不同預(yù)案進(jìn)行緊急處理。③火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急程序發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)必須立即停止施工作業(yè)，組織人員有序撤離。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立刻保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止其他人員及車輛等誤入危險(xiǎn)區(qū)，引發(fā)燃燒和爆炸。如發(fā)生火災(zāi)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即撥打119電話請(qǐng)求救援，并使用現(xiàn)場(chǎng)配備的滅火器滅火。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員引導(dǎo)消防車，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)道路障礙物的清理。如發(fā)生人員傷亡，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急衛(wèi)生員進(jìn)行應(yīng)急急救的同時(shí)，撥打120急救電話，并立即送往醫(yī)院急救中心，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急救時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：a、立即將燒傷人員