建筑施工企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動工作實(shí)施方案、安全生產(chǎn)三年行動集中攻堅(jiān)年行動方案

建筑施工企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動工作實(shí)施方案、安全生產(chǎn)三年行動集中攻堅(jiān)年行動方案全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)重要論述，深刻汲取事故教訓(xùn)，按照相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作部署，公司決定自即日起至12月30日止在全公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)“大反思、大排查、大整治、大提升”專項(xiàng)行動（以下簡稱專項(xiàng)行動）。結(jié)合公司實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：一、總體要求認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和上級單位安全生產(chǎn)系列工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識，提高政治站位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”，堅(jiān)持生命至上、安全第一，樹牢安全發(fā)展理念，深刻汲取建筑領(lǐng)域發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，持續(xù)貫徹落實(shí)新時(shí)期安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)，通過開展“大反思、大排查、大整治、大提升”四大行動，切實(shí)整治公司及項(xiàng)目存在的安全生產(chǎn)工作思想認(rèn)識不到位、政治責(zé)任不到位、崗位責(zé)任不到位、制度執(zhí)行不到位等突出問題，提升公司和項(xiàng)目安全管理水平，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。二、組織機(jī)構(gòu)（一）公司成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，公司領(lǐng)導(dǎo)、安委會相關(guān)成員部門負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全公司專項(xiàng)行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：—1—組長：公司主方法導(dǎo)副組長：公司其他領(lǐng)導(dǎo)成員：平安生產(chǎn)總監(jiān)、三總師副職、安委會成員部門賣力人領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，賣力全公司開展平安生產(chǎn)專項(xiàng)行動工作的構(gòu)造、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、息通報(bào)及報(bào)送等工作。（二）各單位需依照本方案要求，成立以本單位主方法導(dǎo)為組長的平安生產(chǎn)專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，參照本方案，研究制定本單位具體實(shí)施方案。項(xiàng)目、專業(yè)化分公司領(lǐng)導(dǎo)班子包保賣力，構(gòu)造項(xiàng)目、專業(yè)化分公司開展好專項(xiàng)行動工作。三、工作安排全公司通過專項(xiàng)行動全面整治本企業(yè)和項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作存在問題，全面提升安全生產(chǎn)水平，穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢。專項(xiàng)行動分三個(gè)階段。（一）動員部署階段（即日起至7月31日）公司各項(xiàng)目部、專業(yè)化分公司要安排專題研究《公司全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動工作實(shí)施方案》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要就分管業(yè)務(wù)提出在安全生產(chǎn)方面存在的問題和解決措施。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合自身安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，研究制定本單位具體實(shí)施方案和工作安排，組織召開專題會議部署啟動排查整治活動，并充分運(yùn)用宣傳展板、橫幅或?qū)ｎ}宣講廣泛宣傳和動員。各單位于8月1日前，將本單位實(shí)施方案報(bào)公司活動領(lǐng)—2—導(dǎo)小組辦公室（安質(zhì)環(huán)保部）。（二）深思排查階段（8月1日至9月31日）公司各單位要構(gòu)造全員深入開展平安生產(chǎn)大深思，重點(diǎn)深思公司和項(xiàng)目管理人員政治站位不高、紅線意識不強(qiáng)、平安責(zé)任缺位、隱患排查不踏實(shí)等問題。各單位主方法導(dǎo)的深思報(bào)告及審查意見于8月8日前提交到公司活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。公司各單位在9月3日前結(jié)合工程及生產(chǎn)特點(diǎn)，由項(xiàng)目經(jīng)理組織各職能部門，開展一次自查自糾，項(xiàng)目部對所有生產(chǎn)、生活場所、管理行為、方案可行性等進(jìn)行全面排查，后期項(xiàng)目根據(jù)施工生產(chǎn)情況，結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理每天半小時(shí)安全工作活動和安全質(zhì)量周檢，每月開展4次全面隱患排查；公司檢查組從9月3日開始將對所有在建項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。公司對發(fā)現(xiàn)的工程分包問題（含違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、掛靠等）、專項(xiàng)行動開展不力、無方案施工、不按方案和技術(shù)交底施工、不按要求進(jìn)行隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測弄虛作假等重大問題隱患依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。大反思大排查完成后，各單位要對完成情況進(jìn)行逐級承諾，在9月25日前將大排查承諾書（主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章）報(bào)送至公司安質(zhì)環(huán)保部。公司檢查組對項(xiàng)目深思活動開展情況給出合格、分歧格的評定結(jié)論，對項(xiàng)目平安管理給出正常、不正常的評定結(jié)論；每周五18時(shí)前，小組聯(lián)絡(luò)人將檢查情況反應(yīng)到公司活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各單位將周活動開展情況報(bào)公司活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對深思分歧格項(xiàng)目和平安管理評定不正常項(xiàng)目，公司檢查組蹲點(diǎn)構(gòu)造項(xiàng)目舉行整改，對整改情況舉行驗(yàn)收。—3—各檢查組檢查完成后，將隨機(jī)抽選2～3個(gè)項(xiàng)目，開展四不兩直的“回頭看”活動，確保隱患得到徹底整改落實(shí)。同時(shí)，公司將按照“隱患當(dāng)事故處理”對公司部門、項(xiàng)目部相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，并要求項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行書面檢討和大交班會檢討發(fā)言，書面檢討報(bào)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）整治提升階段（10月1至12月30日）結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，明確整改責(zé)任單位、整改要求、整改時(shí)限和整改責(zé)任人，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，確保排查整治活動取得實(shí)效。公司將深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，制定具體防控措施，通過三季度安質(zhì)委會，逐項(xiàng)推動落實(shí)，全面整治提升。四、工作內(nèi)容（一）開展全員大反思行動企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深思平安生產(chǎn)工作擺位是否正確、企業(yè)或項(xiàng)目主體責(zé)任是否落實(shí)、分管業(yè)務(wù)的同時(shí)是否履行平安職責(zé)、平安生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是否夯實(shí)。管理人員要反思松懈麻痹心理是否克服、系統(tǒng)安全職能是否有效發(fā)揮、管業(yè)務(wù)的同時(shí)是否管安全。項(xiàng)目部要通過班前講話、集中會議、問卷調(diào)查等方式組織作業(yè)人員反思接受的安全教育培訓(xùn)是否有效、本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)知應(yīng)會是否掌握、作業(yè)過程是否存在違章違紀(jì)現(xiàn)象。除上述內(nèi)容外各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要重點(diǎn)反思以下四個(gè)方面。1.政治站位不高的問題。對平安生產(chǎn)重要論說領(lǐng)會不深，—4—對防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識不足，對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督導(dǎo)，風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力，思想麻痹松懈，存在畏難和僥幸心理，在抓落實(shí)上存在很大差距。2.紅線意識不強(qiáng)的問題。企業(yè)和項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營活動中不能嚴(yán)把平安關(guān)，不能把平安生產(chǎn)工作放在首要位置，盲目在不具有平安生產(chǎn)前提的情況構(gòu)造施工生產(chǎn)，企業(yè)無序違規(guī)發(fā)展、施工現(xiàn)場平安隱患和“三違”行為屢禁不止。3.平安責(zé)任缺位的問題。落實(shí)全員平安生產(chǎn)責(zé)任制不到位；落實(shí)“三管三必須”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，管業(yè)務(wù)與管平安脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力，企業(yè)賣力人平安意識淡薄，在平安生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不賣力，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。4.隱患排查不踏實(shí)的問題。隱患排查不深入不全面，對風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見，平安整治走形式、走過場，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查管理沒有形成有用機(jī)制，未做到“五落實(shí)”及閉環(huán)管理。各單位（部門）每位員工在8月8日前均需提交反思報(bào)告，8月10日前逐級完成審查。職員反思報(bào)告由部門負(fù)責(zé)人審查，部門負(fù)責(zé)人反思報(bào)告由分管領(lǐng)導(dǎo)審查，分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告由主要領(lǐng)導(dǎo)審查，主要領(lǐng)導(dǎo)反思報(bào)告由上級分管領(lǐng)導(dǎo)審查，反思人員應(yīng)根據(jù)審查意見提出的要求，進(jìn)一步深刻反思。反思報(bào)告和審查意見必須本人手寫。公司部門人員的反思報(bào)告—5—及審查意見，由各部門統(tǒng)一收集后交活動領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目部組織作業(yè)人員進(jìn)行反思的記錄須留存?zhèn)洳椤＃ǘ╅_展全覆蓋大排查行動各單位要結(jié)合“十一”節(jié)假日平安工作，深入分析生產(chǎn)經(jīng)營過程中大概發(fā)生事故的主客觀因素，對重點(diǎn)領(lǐng)域（地道及地下工程、橋梁工程、防洪防汛等）和重點(diǎn)單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)平安風(fēng)險(xiǎn)隱患舉行全面深入細(xì)致的排查，大排查要達(dá)到項(xiàng)目、場所、工點(diǎn)全覆蓋。公司安委會辦公室設(shè)置歷久固定隱患舉報(bào)德律風(fēng)一部，充分發(fā)揮群眾力量，在有用工作日及工作時(shí)間受理隱患舉報(bào)，并根據(jù)舉報(bào)隱患的嚴(yán)重程度舉行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。1.平安構(gòu)造管理。項(xiàng)目主要管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、總工、總監(jiān)、副經(jīng)理、各部門賣力人）的平安責(zé)任未落實(shí)；項(xiàng)目平安管理人員的配備及持證上崗、項(xiàng)目平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安管理目標(biāo)的樹立、分解、定期考核及執(zhí)行、平安管理規(guī)章制度及平安技術(shù)操作規(guī)程樹立及運(yùn)行、平安投入資金保證等未落實(shí)；工程分擔(dān)保理存在違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、掛靠、以包代管、包而不管等問題；不具有平安生產(chǎn)前提的搶工、趕工行為等。2.專項(xiàng)施工方案。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施制定、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制、方案審核論證審批不符合項(xiàng)目實(shí)際、法律法規(guī)要求，施工過程未得到有效落實(shí)；上跨下穿既有設(shè)施，特別是鐵路、公路、燃?xì)夤芫€、高壓電力線等作業(yè)安全防護(hù)措施不到位。—6—3.平安教育培訓(xùn)。平安教育培訓(xùn)制度的樹立及計(jì)劃執(zhí)行、作業(yè)人員三級平安教育培訓(xùn)和考核、特殊工種參加培訓(xùn)及持證、施工管理人員年度平安教育培訓(xùn)、推廣應(yīng)用平安教育培訓(xùn)“微課堂”、工具箱和云平臺等未落實(shí)。4.季節(jié)性及節(jié)假日平安。未對低洼地段、危險(xiǎn)邊坡、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位舉行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治；風(fēng)險(xiǎn)研判不到位、監(jiān)測預(yù)警不到位、防范措施不落實(shí)、值守帶班不到位、應(yīng)急處置不公道等。未針對“十一”等節(jié)假日開展專項(xiàng)排查、未落實(shí)值班值守制度等。5.地道及地下工程。未嚴(yán)格執(zhí)行公司《地道施工防坍卡控紅線》、《瓦斯地道施工防爆卡控紅線》有關(guān)要求，未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)、施工方案和工藝工法構(gòu)造施工，未做好工序銜接和過程監(jiān)控，未認(rèn)真做好地道開挖超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測工作，未認(rèn)真開展地道質(zhì)量通病整治工作等；地下工程開挖未排查燃?xì)夤艿?、未與產(chǎn)權(quán)單位簽定平安協(xié)議、未采取有用保護(hù)措施等。6.深基坑施工。深基坑圍護(hù)布局質(zhì)量、降水施工、土方開挖及支撐、監(jiān)控量測等不規(guī)范。7.支撐體系施工。深水、深基、大跨、高墩橋梁施工前未編制專項(xiàng)施工方案并嚴(yán)格履行審核、審批手續(xù)，跨線橋梁的施工方案未進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核并嚴(yán)格按方案施工；支撐體系、現(xiàn)澆梁支架、連續(xù)梁掛藍(lán)、大型模板未嚴(yán)格執(zhí)行公司《模板支架施工防傾覆卡控紅線》有關(guān)要求，未進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)、檢算并進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收合格后投入使用等?！?—8.大型設(shè)備使用。未嚴(yán)格執(zhí)行股份公司《起重吊裝作業(yè)安全卡控紅線》有關(guān)要求；拆卸、安裝施工不符合安全規(guī)定要求；未做好設(shè)備日常檢查和維修保養(yǎng)工作，保證設(shè)備狀況良好；使用過程中不嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，未杜絕違章指揮和違規(guī)操作；汽車吊、塔吊等起重機(jī)械防傾覆措施不到位。9.民用爆炸物品管理。未嚴(yán)格執(zhí)行股份公司《施工現(xiàn)場民用爆炸物品管理卡控紅線》有關(guān)要求，民用爆炸物品庫房未落實(shí)“三防”措施，申、領(lǐng)、運(yùn)、用、退未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度，并做到全過程跟蹤監(jiān)控到位，爆破作業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范要求，未做好平安防護(hù)和警戒工作，爆后檢查不到位，盲炮、爆破器材殘留處理分歧規(guī)等。10.鐵路營業(yè)線施工。未嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理有關(guān)規(guī)定，未落實(shí)施工方案和安全防護(hù)措施，存在違規(guī)違章作業(yè)和冒險(xiǎn)施工；《安全協(xié)議》、《營業(yè)線施工安全審批表》、《施工許可證》簽訂不齊全；營業(yè)線施工安全防護(hù)員、巡道員、駐站聯(lián)絡(luò)員未考核、持證等。11.有限空間作業(yè)安全。人工挖孔樁施工不滿足安全防護(hù)、作業(yè)條件要求；人工挖孔樁、市政管廊、深孔、密閉管道等有限空間作業(yè)未履行先檢查、檢測、通風(fēng)后工作的程序，未嚴(yán)格落實(shí)公司《有限空間作業(yè)安全卡控紅線》有關(guān)要求等。12.疫情防控。項(xiàng)目是否按要求開展常態(tài)化疫情防控，是否對進(jìn)出項(xiàng)目部人員進(jìn)行體溫檢測和息登記，是否對辦公及生活區(qū)進(jìn)行消殺，是否開展疫情防控應(yīng)急演練，是否對新進(jìn)場作業(yè)人員進(jìn)行息登記和行程追蹤等?！?—（三）開展全面綜合整治行動各項(xiàng)目、專業(yè)化分公司要通過大深思、大排查行動，深入分析本單位平安生產(chǎn)存在的共性問題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，形成各自層級的問題隱患和整治措施“兩個(gè)清單”，逐項(xiàng)推動落實(shí)，全面綜合整治，確保大深思、大排查出的問題和隱患獲得全面整治。1.層級督導(dǎo)。公司各級按照實(shí)施方案，全面自查自改、邊查邊改、立查立改的同時(shí)，公司將開展四不兩直“回頭看”活動，通過自上而下的督導(dǎo)，層層壓實(shí)整治責(zé)任，明確整治時(shí)限，解決整治難度大、周期長的安全生產(chǎn)管理頑疾。2.重點(diǎn)督辦。在大深思、大排查階段梳理出的重點(diǎn)問題和隱患，要責(zé)令責(zé)任單位立即整改，并安排專人督辦；發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目重大管理漏洞或危及人身平安等重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要勒令施工生產(chǎn)現(xiàn)場（或局部）歇工停產(chǎn)，全面整頓并經(jīng)驗(yàn)收合格后，經(jīng)公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或平安總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令，方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。3.整改閉環(huán)。公司將根據(jù)反思、排查出的問題和隱患，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，系統(tǒng)梳理和完善管理體系；對施工現(xiàn)場存在的隱患，按照“問題隱患就是事故”的理念，建立“兩個(gè)清單”，明確整改責(zé)任單位、整改要求、整改時(shí)限和整改責(zé)任人，限期徹底整改。各單位“兩個(gè)清單”與活動每周總結(jié)一并上報(bào)。（四）開展全方位大提升行動各項(xiàng)目、專業(yè)化分公司要在開展大反思、大排查、大整—9—治行動的基礎(chǔ)上，在平安生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的大提升。1.責(zé)任落實(shí)大提升。各項(xiàng)目、專業(yè)化分公司要持續(xù)貫徹落實(shí)新時(shí)期安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)，壓實(shí)全員安全責(zé)任。特別要夯實(shí)項(xiàng)目主要管理人員安全責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理要嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定安全職責(zé)；項(xiàng)目總工要組織開展風(fēng)險(xiǎn)分析研判，制定控制措施，嚴(yán)格履行安全技術(shù)管理職責(zé)，通過技術(shù)管理及過程控制，達(dá)到工程質(zhì)量合格、安全受控；生產(chǎn)副經(jīng)理要科學(xué)合理組織指揮現(xiàn)場施工，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全保證措施，充分履行分管業(yè)務(wù)必須管安全的職責(zé)；項(xiàng)目安全總監(jiān)要定期帶隊(duì)開展安全檢查，準(zhǔn)確掌握本項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)控制情況，針對有關(guān)隱患和風(fēng)險(xiǎn)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出改進(jìn)建議；項(xiàng)目管理各部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)管業(yè)務(wù)必須管安全的法定職責(zé)，按照部門職能分配，嚴(yán)格落實(shí)資源配置、教育培訓(xùn)、檢查糾偏等安全管理責(zé)任。2.基礎(chǔ)管理大提升。各項(xiàng)目、專業(yè)化分公司要規(guī)范專職機(jī)構(gòu)設(shè)置，梳理專職人員配備情況，配齊安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，持續(xù)強(qiáng)化專職隊(duì)伍建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。要落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的相關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立企業(yè)和項(xiàng)目增加安全投入的激勵(lì)約束機(jī)制；要從制度上保障安全投入，嚴(yán)防企業(yè)和項(xiàng)目因生產(chǎn)經(jīng)營困難導(dǎo)致安全投入不足。要持續(xù)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，根據(jù)培訓(xùn)對象建立層級教育培訓(xùn)體系，對薄弱環(huán)節(jié)、新進(jìn)領(lǐng)域、新的問題制定培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容，選擇培訓(xùn)教材，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，確保培訓(xùn)效果；要落實(shí)一線管理人員、班組長、作業(yè)—10—人員崗前強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn)制度，大力推廣應(yīng)用安全教育培訓(xùn)“微課堂”、工具箱和云平臺等息載體，進(jìn)一步提高全員安全意識和操作技能。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援演練，提高企業(yè)應(yīng)急管理和救援指揮專業(yè)人員素養(yǎng)，提升應(yīng)急處置能力。3.事故防控大提升。各項(xiàng)目、專業(yè)化分公司要不斷完善風(fēng)險(xiǎn)與隱患雙重預(yù)防機(jī)制，進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目分級管控體系，明確落實(shí)每一處重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)、制度、管理措施，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)；要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源管控，形成全員、全過程、全方位防控機(jī)制。要就預(yù)防慣性事故在技術(shù)與管理交底中完善和落實(shí)剛性要求。要深入開展隱患排查治理工作，強(qiáng)化“隱患就是事故”的理念，推廣應(yīng)用安全隱患排查治理息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理，提高隱患排查治理效率，確保隱患治理“五到位”，防止隱患演變?yōu)槭鹿省?.保障能力大提升。各項(xiàng)目、專業(yè)化分公司要以“六化”為支撐，以推廣項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)室成果為抓手，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。要推廣先進(jìn)息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣應(yīng)用安全質(zhì)量隱患排查、息化教育培訓(xùn)、視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控、測量監(jiān)控、隧道防坍塌預(yù)警預(yù)報(bào)監(jiān)控、設(shè)備“檢到位”等息化管理系統(tǒng)。要淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)病危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝技術(shù)裝備和材料,廣泛應(yīng)—11—用先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，采用科學(xué)、成熟的工法，提高技術(shù)裝備能力，降低現(xiàn)場作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)面人員數(shù)量，實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動化減人”和本質(zhì)安全。五、工作要求（一）進(jìn)步政治站位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動，是深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)重要論述的重要舉措，是扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)局面，穩(wěn)定