某公司中長期人才發(fā)展規(guī)劃

征求意見稿大冶有色金屬公司中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2009—2015）為進(jìn)一步落實(shí)“人才強(qiáng)企”的戰(zhàn)略思想，不斷壯大公司經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和技能人員隊(duì)伍，建設(shè)一支適應(yīng)公司發(fā)展戰(zhàn)略要求的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略以及對未來形勢的分析預(yù)測，制定大冶有色金屬公司2009年-2015年人才發(fā)展規(guī)劃。人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在問題一、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀公司現(xiàn)有在冊職工16148人，其中在崗職工13589人。在崗職工中，管理人員和工程技術(shù)人員2773人，占在崗職工總數(shù)的20.4%；生產(chǎn)操作（后勤服務(wù)）人員10816人，占79.6%。研究生以上學(xué)歷占在崗職工總數(shù)的0.3%，本科占7%，大專占17.3%，中專及以下占75.4%。有2人享受國務(wù)院政府特殊津貼，1人享受省政府專項(xiàng)津貼，4人獲湖北省有突出貢獻(xiàn)中青年專家稱號，2人獲黃石市有突出貢獻(xiàn)專家稱號，4人獲行業(yè)、湖北省授予的技術(shù)能手稱號。二、存在的問題（一）人才總量仍顯不足。公司現(xiàn)有各類人才（包括管理人員取得初級以上職稱或大專以上學(xué)歷、工程技術(shù)人員及操作人員擁有高級工以上職業(yè)資格的）總數(shù)為5120人，人才總量占職工人數(shù)比例不到40%；在人才隊(duì)伍中，研究生學(xué)歷占0.8%，本科學(xué)歷占14.2%，大專學(xué)歷占25.7%，大專以上學(xué)歷人才僅占人才隊(duì)伍的40.7%，從公司下一步打造“一流銅業(yè)、國際品牌”的需求來看，各類人才總量仍顯不足。（二）高層次人才比較缺乏。在整個人才隊(duì)伍，正高級僅28人，副高級244人，技師238人，高級技師17人，所占整個人才隊(duì)伍的比例較低。在高層次人才中，尤其缺乏資本運(yùn)營、期貨運(yùn)作等專業(yè)領(lǐng)域的高端核心人才和碩士、博士等高學(xué)歷人員。（三）人才專業(yè)分布不合理。從專業(yè)分布看，經(jīng)營管理類、一般工程類人才相對較多，而采選冶等緊缺專業(yè)人才較為匱乏。從地域分布看，公司總部所在地人才相對集中，而外埠公司及偏遠(yuǎn)的礦山人才較為匱乏。（四）人才工作機(jī)制不夠完善。在選人用人機(jī)制上，唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯身份的現(xiàn)象不同程度存在；人才激勵機(jī)制還不健全；人才考核評價(jià)科學(xué)化程度不高，考核評價(jià)體系不完善；以需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制不健全，需求與培養(yǎng)、培養(yǎng)與使用脫節(jié)問題并存，在確定培養(yǎng)目標(biāo)、制定培養(yǎng)計(jì)劃、選擇培養(yǎng)方式和培訓(xùn)內(nèi)容、增強(qiáng)培訓(xùn)效果等方面還有差距。2009年—2015年公司人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃一、2009年—2015年公司人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢2009年—2015年，是公司創(chuàng)建一流銅業(yè)、打造國際品牌的關(guān)鍵時期，按照公司十二五目標(biāo)要求，公司將繼續(xù)推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”，全力打造資源開發(fā)、冶煉化工、綜合利用、延伸加工、商業(yè)貿(mào)易、物流運(yùn)輸、建筑安裝、機(jī)械制造、房地產(chǎn)開發(fā)、綜合服務(wù)等“十大板塊”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的集團(tuán)化經(jīng)營和更高水平的多極化增加。到2015年，公司力爭使自有資源儲量達(dá)到500萬噸以上，自產(chǎn)礦山銅5萬噸/年以上，實(shí)現(xiàn)陰極銅產(chǎn)量50萬噸，銅材加工40萬噸，黃金20噸，白銀600噸、硫酸100萬噸，資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利稅在2008年基礎(chǔ)上翻兩番，分別達(dá)到360億元、700億元、30億元以上”。這些目標(biāo)對人才工作提出了更新更高的要求，人才隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)不僅要進(jìn)一步增加人才隊(duì)伍的數(shù)量，更重要的是要為企業(yè)的快速發(fā)展培養(yǎng)和儲備高素質(zhì)的核心人才，只有充分發(fā)揮人才資源作為第一資源的戰(zhàn)略作用，才能為公司的快速發(fā)展提供人力智力支撐。二、指導(dǎo)思想以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以市場為導(dǎo)向的人才觀，轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，快速推進(jìn)人才資源開發(fā)和高層次人才隊(duì)經(jīng)營管理人才。（2）引進(jìn)部分高層次經(jīng)營管理人才。通過公開招聘、獵頭公司等多種渠道引進(jìn)部分自我培養(yǎng)較困難的關(guān)鍵高層次經(jīng)營管理人才。2、一般經(jīng)營管理人才（1）優(yōu)化知識和學(xué)歷結(jié)構(gòu)。選送部分業(yè)績突出、有發(fā)展?jié)摿Α⒛挲g在35歲以下的經(jīng)營管理崗位上的人員到國內(nèi)知名院校參加本專業(yè)碩士學(xué)歷、學(xué)位的脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)，提高知識水平，提升管理能力。選送一些基礎(chǔ)好、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的經(jīng)營管理崗位上人員到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行本專業(yè)的中級知識、技能與相關(guān)管理技巧的短期培訓(xùn)，成為合格的經(jīng)營管理人才。（2）引進(jìn)部分經(jīng)營管理人員。重點(diǎn)做好人才的儲備、補(bǔ)充工作。主要從重點(diǎn)高等院校和社會招聘資本運(yùn)作、戰(zhàn)略策劃、市場營銷、人力資源管理、財(cái)務(wù)等相關(guān)專業(yè)的普通經(jīng)營管理人員。（二）工程技術(shù)人才1、高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才定義：具有工程類副高以上職稱或注冊工程類高級職業(yè)資格，精通本專業(yè)理論和專業(yè)技術(shù)，了解本專業(yè)前沿發(fā)展方向，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，解決本專業(yè)重大技術(shù)難題；獲得市級以上科技專家稱號或獲得公司有突出貢獻(xiàn)科技人員稱號的專業(yè)技術(shù)人員；取得重大科技成果或技術(shù)專利的。（1）技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目合作。選派有潛力的高素質(zhì)崗位上的技術(shù)人員，通過技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目合作、考察交流等方式，提高技術(shù)水平。（2）引進(jìn)部分高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才。通過公開招聘、獵頭公司等多種渠道引進(jìn)部分急需專業(yè)如采礦、地質(zhì)、土建、選礦、冶金、機(jī)械、測量、電氣、壓力加工的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才。（3）調(diào)劑部分技術(shù)人才到高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)崗位。根據(jù)公司高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，通過薪酬待遇、技術(shù)授權(quán)等多種方式，吸引在管理崗位上任職的、具備高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才條件的人員，流動到技術(shù)崗位任職。2、一般專業(yè)技術(shù)人才加強(qiáng)校園招聘，特別是原有色系統(tǒng)院校重點(diǎn)招收采礦、選礦、地質(zhì)、測量、冶煉、化工、壓力加工等緊缺主體專業(yè)人才，做好人才儲備。（三）技能操作人才1、高水平操作技能人才高水平操作技能人才的定義：在關(guān)鍵核心操作崗上具有技師職業(yè)資格，熟練掌握專業(yè)知識，具有精湛高超操作技能的；具有高級技師職業(yè)資格；在國家、省級技能大賽獲獎或市級技術(shù)比武前三名或公司技術(shù)比武前兩名。大力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的培養(yǎng)模式，定期選送一批行業(yè)或通用核心操作崗位人員到銅陵職大、武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院、省電建、公司電大等職業(yè)院校和單位進(jìn)行脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)培訓(xùn)。2、其他操作技能人才通過以考促培，有計(jì)劃地開展職業(yè)技能鑒定，特別是要加快技師、高級技師的培養(yǎng)和鑒定，促進(jìn)操作人員對本工種業(yè)務(wù)知識和專業(yè)知識學(xué)習(xí)。六、保障措施(一)建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制1、提高認(rèn)識。公司要發(fā)展，就必須堅(jiān)定不移地走“人才強(qiáng)企”之路。各單位、各部門務(wù)必確立“人才工作是關(guān)系全局的工作，人才事業(yè)是決定興衰的事業(yè)”的觀念，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識人才工作的重要性，思路要更開闊，目光要更遠(yuǎn)大，將實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略納入各單位總體發(fā)展規(guī)劃，擺上議事日程。各單位、各部門也要關(guān)心人才、用好人才，積極支持和配合“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略的實(shí)施。2、精心組織。各單位、各部門要加強(qiáng)對人才規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，制定配套措施，確保完成規(guī)劃中提出的各項(xiàng)任務(wù)。同時要加大人才資源開發(fā)的投入，使人才開發(fā)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要定期召開人才工作會議，部署人才工作，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。按照“一把手”抓“第一資源”的要求，一級抓一級，層層抓落實(shí)。(二)完善人才管理體系和制度1、完善人才使用機(jī)制（1）全面引入競爭機(jī)制，完善企業(yè)各類人才的選拔任用制度。建立和推行公開招聘、競爭上崗，形成能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵、競爭擇優(yōu)的用人機(jī)制，充分發(fā)揮人才的作用。（2）深化職稱制度改革，全面推行評聘分開，逐步實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。結(jié)合崗位要求，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、健全程序，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，完善符合各類人才特點(diǎn)的業(yè)績考核內(nèi)容和評價(jià)方式。2、優(yōu)化人才激勵機(jī)制（1）大力推進(jìn)工資分配制度改革，不斷完善工資管理辦法，逐步建立以崗位績效為主的分配制度；逐步構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵牡钠髽I(yè)多元分配體系。探索建立與企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、效益和經(jīng)營管理者崗位責(zé)任、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、工作業(yè)績、資產(chǎn)保值增值相聯(lián)系的分配機(jī)制，探索企業(yè)經(jīng)營管理人員年薪制、股權(quán)期權(quán)激勵等多種分配方式，構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵?、收入與業(yè)績掛鉤的多元分配體系。積極探索技術(shù)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)形式，對能夠?yàn)楣窘鉀Q技術(shù)難題創(chuàng)造效益的，可按項(xiàng)目效益一定比例給予獎勵，或者給予核心崗位工程技術(shù)人員以股權(quán)激勵。最終建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜、形式多樣自主靈活的分配激勵機(jī)制。（2）實(shí)施績效考核，優(yōu)化崗位設(shè)置、細(xì)化崗位規(guī)范，充分體現(xiàn)績效、崗位職責(zé)、技術(shù)水平、學(xué)歷職稱等因素，形成設(shè)置科學(xué)、職責(zé)明確的崗位管理體系，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。量化考核管理，逐崗編制崗位說明書，健全指標(biāo)考核體系。組織崗位價(jià)值測評，制定科學(xué)合理的績效考核方案。（3）完善人才激勵制度。要進(jìn)一步完善技術(shù)職稱、技師聘任辦法，按照評聘分離的原則落實(shí)相關(guān)待遇；繼續(xù)完善崗位津貼制度，增加高層次人才的工資收入；繼續(xù)實(shí)施“四類科技人員評選”和“技能人員技術(shù)比武”，不斷激發(fā)人才活力，形成積極向上的良好氛圍。制定對高層次人才在培訓(xùn)、休假、進(jìn)修、健康體檢等方面的鼓勵辦法。3、完善人才評價(jià)機(jī)制進(jìn)一步完善考核評價(jià)機(jī)制，建立以業(yè)績?yōu)楹诵?，由知識、能力、品德等要素構(gòu)成的人才評價(jià)指標(biāo)體系；改進(jìn)人才評價(jià)手段，引進(jìn)應(yīng)用現(xiàn)代人才測評技術(shù)，努力提高人才評價(jià)的科學(xué)水平。用人單位要建立人才的完整檔案，對其工作實(shí)績進(jìn)行動態(tài)管理；加強(qiáng)工程技術(shù)人員的項(xiàng)目和科技成果考核標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，圍繞工程項(xiàng)目和科技成果考評人才。4、創(chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制（1）建立系統(tǒng)、完善的職工培訓(xùn)制度。樹立培訓(xùn)也是投資的管理理念，在職工培訓(xùn)上要有新觀念和新機(jī)制，全力打造適應(yīng)市場競爭要求的骨干職工隊(duì)伍。（2）要根據(jù)建設(shè)“三支隊(duì)伍”的要求，建立職工的分類分層次培訓(xùn)制度。對管理崗位職工，要強(qiáng)化以創(chuàng)新管理為主的培訓(xùn)，強(qiáng)化能力建設(shè)；要針對不同層次的管理人員，注重提高其領(lǐng)導(dǎo)能力和勝任能力，切實(shí)提高團(tuán)隊(duì)競爭力。對工程技術(shù)和研發(fā)人員，要提高新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品開發(fā)的能力，強(qiáng)化培養(yǎng)科研人員以新技術(shù)改造現(xiàn)有產(chǎn)品、工藝的能力。對生產(chǎn)操作人員，要實(shí)施以職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定為主的崗位培訓(xùn)，切實(shí)做好崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的相互銜接，大力推行職業(yè)資格證書制度和持證上崗制度。（3）加強(qiáng)與同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)在培訓(xùn)領(lǐng)域合作。與銅陵有色等行業(yè)先進(jìn)企業(yè)建立戰(zhàn)略關(guān)系，加強(qiáng)在員工培訓(xùn)領(lǐng)域的交流和合作，有利于實(shí)現(xiàn)雙方企業(yè)的培訓(xùn)優(yōu)勢互補(bǔ)，以達(dá)到優(yōu)化配置資源，降低生產(chǎn)成本，提高勞動生產(chǎn)率的目的，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)的研發(fā)和推廣。（4）暢通高技能人才成長通道，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)技師、高級技師的考評制度改革，對特殊人才可適當(dāng)放寬申報(bào)條件，吸引更多的青年職工參加評審，同時提高技師、高級技師津貼標(biāo)準(zhǔn)。（5）推行學(xué)科帶頭人、首席工人技師制度。以學(xué)科帶頭人為中心，組建本學(xué)科學(xué)術(shù)梯隊(duì)，有計(jì)劃的培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)骨干，造就一批有學(xué)科優(yōu)勢的高層次人才。選拔操作崗位的技術(shù)精英聘為首席工人技師，充分發(fā)揮他們的傳幫帶作用，帶動高技能人才隊(duì)伍的整體開發(fā)。（6）立足于做好崗位技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，定期舉辦各種形式的高技能人才主題活動，為高技能人才開展技術(shù)交流、絕招絕技和技能成果展示創(chuàng)造條件，使各專業(yè)技術(shù)人員和技能人才互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高，形成技術(shù)合力，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍。通過開展各種形式的“崗位練兵、崗位培訓(xùn)、技術(shù)比賽”等活動，發(fā)現(xiàn)和選拔高技能人才，促進(jìn)職工在崗位實(shí)踐中成才。（三）加大人才引進(jìn)力度1、根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和人才規(guī)劃，科學(xué)合理編制人才補(bǔ)充、儲備計(jì)劃。在引進(jìn)高等院校畢業(yè)生的同時，積極從社會上招聘成熟拔尖人才，快速提高公司高層次人才的數(shù)量。2、加快校企合作進(jìn)程，建立人才培養(yǎng)與開發(fā)基地。加強(qiáng)與高等院校、科研院所聯(lián)系，充分利用高等院校、科研院所的智力資源，通過與中南大學(xué)等高等院校的合作，以合作辦學(xué)和設(shè)立專項(xiàng)獎學(xué)金等形式，創(chuàng)建“緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)基地”、“科技人才開發(fā)基地”等產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合基地。3、最大限度利用社會人才資源?？梢圆捎谩敖枘X工程”，充分利用公司博士后流動站，吸引鼓勵高素質(zhì)人才進(jìn)站研究，解決公司生產(chǎn)技術(shù)方面亟待解決關(guān)鍵性課題。4、加強(qiáng)人才管理信息化建設(shè)，進(jìn)一步拓展人才引進(jìn)渠道。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立人才資源統(tǒng)計(jì)、信息資料發(fā)布和人才招聘系統(tǒng)，建立網(wǎng)上人才市場，為人才流動提供最迅捷、最周全的信息，進(jìn)一步拓展人才引進(jìn)渠道，以提高人才引進(jìn)效率。5、加大投入，加強(qiáng)對人才引進(jìn)工作的重視。設(shè)立高層次人才招聘專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證高層次人才招聘計(jì)劃的實(shí)施。提高引進(jìn)人才相關(guān)待遇，（四）營造人才成長環(huán)境1、利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳各類優(yōu)秀人才，特別是優(yōu)秀人才典型事跡和人才隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在公司形成尊重人才的良好氛圍。2、堅(jiān)持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會榮譽(yù)雙重激勵作用，對為公司發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才給予表彰和獎勵。3、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營造人才成長環(huán)境。積極宣貫具有時代特色和企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化，把長期實(shí)踐形成的企業(yè)精神、經(jīng)營理念、價(jià)值觀念、職業(yè)道德，凝練成為企業(yè)員工的共同理想和行為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與公司發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工個人發(fā)展目標(biāo)的和諧統(tǒng)一，增強(qiáng)各類人才的責(zé)任感和