新修訂《保密法》學(xué)習(xí)宣講專題輔導(dǎo)授課

加強(qiáng)保密法治建設(shè)不斷推進(jìn)保密工作高質(zhì)量發(fā)展2024年2月27日，國家主席習(xí)近平簽署第20號(hào)主席令，公布了第十四屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議修訂通過的《中華人民共和國

保守國家秘密法》(以下簡稱保密法),自2024年5月1日起施行。保密法的修訂頒布，是我國保密法治建設(shè)進(jìn)程中一個(gè)新的里程碑，為保護(hù)國家秘密安全，更好維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提供了前

言

PREFACE堅(jiān)強(qiáng)法治保障。三、宣傳貫徹實(shí)施好保密法，為維護(hù)國家秘密安全提

供堅(jiān)強(qiáng)法治保障四、《保密法》全文學(xué)習(xí)一、深刻認(rèn)識(shí)修訂頒布保密法的重要意義，增強(qiáng)學(xué)法用法

的責(zé)任感使命感二、準(zhǔn)確把握保密法的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，提升依

法管理的能力目

錄

CONTENTS深刻認(rèn)識(shí)修訂頒布保密法的重要意義

增強(qiáng)學(xué)法用法的責(zé)任感使命感保密工作歷來是黨和國家的一項(xiàng)重要工作，在我國革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，都發(fā)揮了不可替代的重要作用。保密法是我國保密領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律。1988年制定、2010年修訂的現(xiàn)行保密法，

有力促進(jìn)了保密事業(yè)發(fā)展，對(duì)于保守國家秘密，維護(hù)國家安全和利益發(fā)揮了重要作用。一、深刻認(rèn)識(shí)修邐頒布保密法的重要意義這次保密法修訂以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央關(guān)于保密工作的決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持總體國家

安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，將黨的十八大以來保密工作成熟有效的政策措施和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度，為切實(shí)筑牢國家秘密安全防線提供了更加有力的法治保障。國家利益高于一切保密責(zé)任重于泰山

深刻認(rèn)識(shí)修誕頒布保密法的重要意科學(xué)依法治密★★

★不①心電設(shè)便學(xué)

習(xí)保密知識(shí)提高保密意識(shí)強(qiáng)化黨管保密保密法的修訂頒布，是加強(qiáng)保密法治建設(shè)的重大成果，是健全國家安全體系的必然要求，對(duì)于推動(dòng)保密工作高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)

展利益具有重要而深遠(yuǎn)的意義。一、深刻認(rèn)識(shí)修河頒布保密法的重要意義準(zhǔn)確把握保密法的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容

提升依法管理的能力黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。黨的二十大報(bào)告提出，“堅(jiān)決維

護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國

家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”。(一)注重黨管保密、依法管理二、準(zhǔn)確把握保密法的精神實(shí)質(zhì)和全要內(nèi)容黨管保密是保密工作長期實(shí)踐和歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是保密工作必須堅(jiān)持的政治原則。依法管理國家秘密是依法治國在保密領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，保密工作的對(duì)象、內(nèi)容和職責(zé)、任務(wù)都發(fā)生深刻變化，只有堅(jiān)持依法管理，才能更好地統(tǒng)籌社會(huì)力量，平衡社會(huì)利益，規(guī)范社會(huì)行為，共同維護(hù)好國家秘密安全。這次保密法修訂完善了一系列保密管理制度，嚴(yán)格規(guī)范保密行政許可、行政檢查、案件查處等行政行為，著力提升依法行政的能力和水平。(一)注重黨管保密、依法管理二、準(zhǔn)確把握保密法的精神實(shí)質(zhì)和全要內(nèi)容保密工作的本質(zhì)特征決定了必須防患于未然，始終堅(jiān)持把防范竊密泄密作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極主動(dòng)，關(guān)口前移。這次保密法修訂進(jìn)一步完善了保密宣傳教育制度，旨在筑牢

保密思想防線；建立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、信息通報(bào)制度機(jī)制，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除泄密風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效防范泄

密事件的發(fā)生。(二)注重積極防范、突出重點(diǎn)二、準(zhǔn)確把握保密法的精神實(shí)質(zhì)和全要內(nèi)容突出重點(diǎn)是抓好保密工作的重要方法和有效路徑。這次保密法修訂，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、涉密人員的保

密管理，完善相應(yīng)管理制度，有的放矢、精準(zhǔn)施治。突出重點(diǎn)不是“只要重點(diǎn)”,保密法在加強(qiáng)重點(diǎn)保密管理的

同時(shí)，注重統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)全面管理，促進(jìn)保密工作協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)注重積極防范、突出重點(diǎn)二、準(zhǔn)確把握保密法的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容必須注重技術(shù)防護(hù)與管理措施雙管齊下，構(gòu)筑起集人防、物防、技防于一體的綜合防范體系，確保國家秘密安全。這次保密法修訂進(jìn)一步完善了保密管理措施，提升了保密管理效

能，同時(shí)更加注重科技在保密工作中的支撐和引領(lǐng)作用，新增了涉

密信息系統(tǒng)全流程管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)規(guī)定，對(duì)用于保護(hù)國家秘密

的安全保密產(chǎn)品、保密技術(shù)裝備等提出明確要求。(三)注重技管并重、創(chuàng)新發(fā)展二、準(zhǔn)確把握保密法的精神實(shí)質(zhì)和全要內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展是保密工作與時(shí)俱進(jìn)、更好維護(hù)國家秘密安全的內(nèi)在要求。做好新時(shí)代新征程保密工作，必須主動(dòng)適應(yīng)保密形勢任務(wù)要求，應(yīng)勢而動(dòng)、

順勢而為，加強(qiáng)保密理念、體制機(jī)制、方法手段和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。這次保密法修訂創(chuàng)新管理機(jī)制，完善管理制度，鼓勵(lì)和支持保密科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)提升自主創(chuàng)新能力，旨在激發(fā)保密科技創(chuàng)新主體活(三)注重技管并重、創(chuàng)新發(fā)展二、準(zhǔn)確把握保密法的精神實(shí)質(zhì)和全要內(nèi)容力，加快實(shí)現(xiàn)保密科技高水平自立自強(qiáng)，提升保密工作體系對(duì)抗能力。(四)注重精準(zhǔn)保護(hù)、保放適度信息公開與國家秘密保護(hù)是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，是辯證統(tǒng)一的，都是為了維護(hù)國家和人民的利益。該公開的不公開，不該公開的公開，都會(huì)損害國家和人民的利益。正確認(rèn)識(shí)和把握二者的關(guān)系，關(guān)鍵是要做到依法公開、依法二、準(zhǔn)確把握保密法的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容保密、保放適度。修訂后的保密法明確，保密事項(xiàng)范圍的確定應(yīng)當(dāng)遵循必要、合理原則，進(jìn)行科學(xué)論證評(píng)估，從源頭上提升定密工作的科學(xué)性和精

準(zhǔn)性；將國家秘密的定期審核修改為每年審核，督促機(jī)關(guān)、單位及

時(shí)審核已確定的國家秘密，推動(dòng)及時(shí)解密。此外，增加了信息公開保密審查專門條款，建立起信息公開的“安全網(wǎng)”,做到該保守的秘密堅(jiān)決守住，該公開的信息依法公開。(四)注重精準(zhǔn)保護(hù)、保放適度二、準(zhǔn)確把握保密法的精神實(shí)質(zhì)和全要內(nèi)容抓好保密法的宣傳貫徹實(shí)施，為維護(hù)國家秘密安全提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。保密戰(zhàn)線要把學(xué)習(xí)貫徹保密法作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，在保密法的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施上下功夫，全面提升保密工作的法治

化水平。(三)抓緊完善配套制度

(二)全面抓好法律實(shí)施(一)廣泛組織學(xué)習(xí)宣傳三、抓好保密法的宣傳貫徹實(shí)施(1988年9月5日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議第一次修訂

2024年2月27日第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議第二次修訂)共六章六十五條，自2024年5月1日起施行四、《保密法》全文學(xué)習(xí)中華人民共和國保守國家秘密法法律責(zé)任監(jiān)管管理保密制度國家

秘密

的范

圍和

密級(jí)總

則附

則

第

一

章

總

則第一條■為了保守國家秘密，維護(hù)國家安全和利益，保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條■國家秘密是關(guān)系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人

員知悉的事項(xiàng)。第三條■

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)保守國家秘密(以下簡稱保密)工作的領(lǐng)導(dǎo)。中央保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)全國保密工作，研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國家保密工作戰(zhàn)略和重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家保密重大事項(xiàng)和重要工作，推進(jìn)國家保密法治建設(shè)。

第四條■保密工作堅(jiān)持總體國家安全觀，遵循黨管保密、依法管理，積極防范、突出重點(diǎn)，技管

并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用?！龇伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定公開的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法公開。第五條——國家秘密受法律保護(hù)。■一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)

事業(yè)組織和其他社會(huì)組織以及公民都有保密的義務(wù)。■任何危害國家秘密安全的行為，都必須受到法律追究。第

一

章

總

則第六條■國家保密行政管理部門主管全國的保密工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)保密行政管理部門主管

本行政區(qū)域的保密工作。第七條■國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位(以下簡稱機(jī)關(guān)、單位)管理本機(jī)關(guān)和本單位的保密工作?！鲋醒雵覚C(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)管理或者指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作。第八條■機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行保密工作責(zé)任制，依法設(shè)置保密工作機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)保密工作，健全保密管理制度，完善保密防護(hù)措施，開展保密宣傳教育，加強(qiáng)保密監(jiān)督檢查。第

一

章

總

則

第九條■國家采取多種形式加強(qiáng)保密宣傳教育，將保密教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)大眾傳播媒介面向社會(huì)進(jìn)行保密宣傳教育，普及保密知識(shí)，宣傳保密法治，

增強(qiáng)全社會(huì)的保密意識(shí)。第十條■國家鼓勵(lì)和支持保密科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用，提升自主創(chuàng)新能力，依法保護(hù)保密領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第

一

章

總

則喻的形第十一條■縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將保密工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本

級(jí)預(yù)算?！鰴C(jī)關(guān)、單位開展保密工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)、本單位年度預(yù)算或者年度收支計(jì)劃。第十二條■國家加強(qiáng)保密人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，完善相關(guān)激勵(lì)保障機(jī)制?！?/p>

對(duì)在保守、保護(hù)國家秘密工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰

和獎(jiǎng)勵(lì)。第

一

章

總

則的安全和利益的，應(yīng)當(dāng)確定為國家秘密：■(一)國家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng)；■(二)國防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；■(三)外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng)；

■(四)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；■(五)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；■(六)維護(hù)國家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；■(七)經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項(xiàng)。政黨的秘密事項(xiàng)中符合前款規(guī)定的，屬于國家秘密。第十三條下列涉及國家安全和利益的事項(xiàng)，泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交等領(lǐng)域第一章國家秘密的范圍和密級(jí)?！?/p>

絕

密

”是最重要的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和

利益遭受特別嚴(yán)重的損害；“

機(jī)

密

”是重要的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害；“

秘

密

是一般的國家秘密，泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受損害。第一章國家秘密的范圍和密級(jí)第十四條——國家秘密的密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。■絕密級(jí)國家秘密是最重要的國家秘密，泄露會(huì)使國家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；機(jī)密級(jí)國家秘密是重要的國家秘密，泄露會(huì)使國家安全和利益遭受嚴(yán)重的損害；秘密級(jí)國家秘密是一般的國家秘密，泄露會(huì)使國家安全和利益遭受損害。保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定應(yīng)當(dāng)在有關(guān)范圍內(nèi)公布。第十六條■

機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國家秘密確定、

變更和解除工作?！鰴C(jī)關(guān)、單位確定、變更和解除本機(jī)關(guān)、本單位的國家秘密，應(yīng)當(dāng)由承辦人提出具體意見，經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。第十五條■國家秘密及其密級(jí)的具體范圍(以下簡稱保密事項(xiàng)范圍),由國家保密行政管理部門單獨(dú)或者會(huì)同有關(guān)中央國家機(jī)關(guān)規(guī)定?！鲕娛路矫娴谋Ｃ苁马?xiàng)范圍，由中央軍事委員會(huì)規(guī)定?！霰Ｃ苁马?xiàng)范圍的確定應(yīng)當(dāng)遵循必要、合理原則，科學(xué)論證評(píng)估，并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。第一章國家秘密的范圍和密級(jí)第十七條——確定國家秘密的密級(jí)，應(yīng)當(dāng)遵守定密權(quán)限?！鲋醒雵覚C(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國家秘密；

設(shè)區(qū)的市級(jí)機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國家秘密；特殊情況下無法按照上述規(guī)定授權(quán)定密的，國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部

門可以授予機(jī)關(guān)、單位定密權(quán)限。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定。■下級(jí)機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項(xiàng)屬于上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的定密權(quán)限，

應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并立即報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)、單位確定；沒有上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的，應(yīng)當(dāng)立

即提請(qǐng)有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定?！龉矙C(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)在其工作范圍內(nèi)按照規(guī)定的權(quán)限確定國家秘密的密級(jí)。第一章國家秘密的范圍和密級(jí)

第十八條■機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行上級(jí)確定的國家秘密事項(xiàng)或者辦理其他機(jī)關(guān)、單位確定的國家秘密事項(xiàng)，

需要派生定密的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所執(zhí)行、辦理的國家秘密事項(xiàng)的密級(jí)確定。第十九條■機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定確定密級(jí)，同時(shí)確定

保密期限和知悉范圍；有條件的可以標(biāo)注密點(diǎn)。第一章國家秘密的范圍和密級(jí)國家秘密的保密期限，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照維護(hù)國家安全和利益的需要，限定在必要的期限內(nèi)；不能確定期限

的，應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。■國家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級(jí)不超過三十年，

機(jī)密級(jí)不超過二十年，秘密級(jí)不超過十年?！鰴C(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，確定具體的保密期限、解密時(shí)

間或者解密條件?！鰴C(jī)關(guān)、單位對(duì)在決定和處理有關(guān)事項(xiàng)工作過程中確定需要保密的事項(xiàng)，根據(jù)工作需要決定公開的，正式公布時(shí)即視為解密。第一章國家秘密的范圍和密級(jí)

第二十條保第二十一條■國家秘密的知悉范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在最小范圍?！鰢颐孛艿闹し秶軌蛳薅ǖ骄唧w人員的，限

定到具體人員；不能限定到具體人員的，限定到

機(jī)關(guān)、單位，由該機(jī)關(guān)、單位限定到具體人員?！鰢颐孛艿闹し秶酝獾娜藛T，因工作需要知

悉國家秘密的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人

或者其指定的人員批準(zhǔn)。原定密機(jī)關(guān)、單位對(duì)擴(kuò)

大國家秘密的知悉范圍有明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守

其規(guī)定。第一章國家秘密的范圍和密級(jí)保密法

第二十二條■機(jī)關(guān)、單位對(duì)承載國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體

(以下簡稱國家秘密載體)以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)作出國家秘密標(biāo)志?！錾婕皣颐孛艿碾娮游募?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定作出國家秘密標(biāo)志?！霾粚儆趪颐孛艿?，不得作出國家秘密標(biāo)志。

第二十三條■國家秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)變更。國家秘密的密級(jí)、

保密期限和知悉范圍的變更，由原定密機(jī)關(guān)、單位決定，也可以由其上級(jí)機(jī)關(guān)決定?！鰢颐孛艿拿芗?jí)、保密期限和知悉范圍變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。第一章國家秘密的范圍和密級(jí)保法第二十四條——機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)每年審核所確定的國家秘密?！?/p>

國家秘密的保密期限已滿的，自行解密。

在保密期限內(nèi)因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整不再作為國家

秘密，或者公開后不會(huì)損害國家安全和利益，不需要繼續(xù)保密的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密；需要延長保密期限的，應(yīng)當(dāng)在原保密期限屆滿前重新確定密級(jí)、保密期限和知悉范圍。提前解密

或者延長保密期限的，由原定密機(jī)關(guān)、單位決定，也可以由其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。第二十五條■機(jī)關(guān)、單位對(duì)是否屬于國家秘密或者屬于何種密級(jí)不明確或者有爭議的，由國家保密行政第一章國家秘密的范圍和密級(jí)管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門按照國家保密規(guī)定確定。第二十六條■國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀，應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定?！鼋^密級(jí)國家秘密載體應(yīng)當(dāng)在符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備中保存，并指定專人管理；未經(jīng)原定密機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得復(fù)制和摘抄；收發(fā)、傳遞和外出攜帶，

應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)，并采取必要的安全措施。第二十七條■屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保存、維修和銷毀，應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定。第二十八條機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國家秘密載體的管理，任何組織和個(gè)人不得有下列行為：■(一)非法獲取、持有國家秘密載體；■(二)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體；■(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體；

■(四)寄遞、托運(yùn)國家秘密載體出境；■(五)未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國家秘密載體出境；

■(六)其他違反國家秘密載體保密規(guī)定的行為。家密法

第二十九條■禁止非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國家秘密?！鼋刮窗凑諊冶Ｃ芤?guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效保密措施，在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者有線和無線通信中傳遞國家秘密?！鼋乖谒饺私煌屯ㄐ胖猩婕皣颐孛?。第三十條■存儲(chǔ)、處理國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)(以下簡稱涉密信息系統(tǒng))按照涉密程度實(shí)行分級(jí)保護(hù)?！錾婷苄畔⑾到y(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)，并配備保密設(shè)施、設(shè)備。

保密設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行?！錾婷苄畔⑾到y(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，經(jīng)檢查合格后，方可投入使用，并定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。時(shí)泄家密法恨

世違規(guī)密悔方

便機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)、信息設(shè)備的保密管理，建設(shè)保密自監(jiān)管設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置安全保密風(fēng)險(xiǎn)隱患。任何組織和個(gè)人不得有下列行為：■(一)未按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效保密措施，將涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備接入

互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；■(二)未按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效保密措施，在涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備與互

聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換；■(三)使用非涉密信息系統(tǒng)、非涉密信息設(shè)備存儲(chǔ)或者處理國家秘密；■(四)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序；■(五)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密信息設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途；

■(六)其他違反信息系統(tǒng)、信息設(shè)備保密規(guī)定的行為。

第三十一條

第三十二條■用于保護(hù)國家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)?！鰢医踩Ｃ墚a(chǎn)品和保密技術(shù)裝備抽檢、復(fù)檢制度，由國家保密行政管理部門設(shè)立

或者授權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。第三十三條■報(bào)刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發(fā)行，廣播節(jié)目、電視節(jié)目、

電影的制作和播放，網(wǎng)絡(luò)信息的制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播，應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定。第三十四條■網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布的信息的管理，配合監(jiān)察機(jī)關(guān)、保密行政管理部門、公安

機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌泄露國家秘密案件進(jìn)行調(diào)查處理；發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息涉嫌泄露國家秘密的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，保存有關(guān)記錄，向保密行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)報(bào)告；應(yīng)當(dāng)根據(jù)保密行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)、

國家安全機(jī)關(guān)的要求，刪除涉及泄露國家秘密的信息，并對(duì)有關(guān)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)處理。第三十五條■機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查，遵守國家保密規(guī)定。第三十六條■開展涉及國家秘密的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)及其安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定。■國家保密行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門會(huì)同有關(guān)主管部門建立

安全保密防控機(jī)制，采取安全保密防控措施，防范數(shù)據(jù)匯聚、關(guān)聯(lián)引發(fā)的泄密風(fēng)險(xiǎn)?！鰴C(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)對(duì)匯聚、關(guān)聯(lián)后屬于國家秘密事項(xiàng)的數(shù)據(jù)依法加強(qiáng)安全管理。第三十七條■

機(jī)關(guān)、單位向境外或者向境外在中國境內(nèi)設(shè)立的組織、機(jī)構(gòu)提供國家秘密，任用、聘用的

境外人員因工作需要知悉國家秘密的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第三十八條■舉辦會(huì)議或者其他活動(dòng)涉及國家秘密的，主辦單位應(yīng)當(dāng)采取保密措施，并對(duì)參加人員進(jìn)行

保密教育，提出具體保密要求。第三十九條■機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將涉及絕密級(jí)或者較多機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國家秘密的機(jī)構(gòu)確定為保密要害部

門，將集中制作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位，按照國家保

密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

第四十條■軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和屬于國家秘密不對(duì)外開放的其他場所、部位，應(yīng)當(dāng)采取保密措施，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得擅自決定對(duì)外開放或者擴(kuò)大開放范圍?！錾婷苘娛略O(shè)施及其他重要涉密單位周邊區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定加強(qiáng)保密管理。第四十一條■從事涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的保密管理能力，遵守國家保密規(guī)定。

■從事國家秘密載體制作、復(fù)制、維修、銷毀，涉密信息系統(tǒng)集成，武器裝備科研生產(chǎn)，或者

涉密軍事設(shè)施建設(shè)等涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審查批準(zhǔn)，取得保密資質(zhì)。第四十二條■采購涉及國家秘密的貨物、服務(wù)的機(jī)關(guān)、單位，直接涉及國家秘密的工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定?！鰴C(jī)關(guān)、單位委托企業(yè)事業(yè)單位從事涉及國家秘密

的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與其簽訂保密協(xié)議，提出保密要求，采取保密措施?！鲈谏婷軑徫还ぷ鞯娜藛T(以下簡稱涉密人員),按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員，實(shí)行分類管理?！鋈斡?、聘用涉密人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查?！錾婷苋藛T應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)和品行，經(jīng)過保密教育培訓(xùn)，具

備勝任涉密崗位的工作能力和保密知識(shí)技能，簽訂保密承諾書，嚴(yán)

格遵守國家保密規(guī)定，承擔(dān)保密責(zé)任。■涉密人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。對(duì)因保密原因合法權(quán)益受到影響

和限制的涉密人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)待遇或者補(bǔ)償。核心涉密人員重要涉密人員一般涉密人員

第四十三條保密法

第四十四條■機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密人員管理制度，明確涉密人員的權(quán)利、崗位責(zé)任和要求，

對(duì)涉密人員履行職責(zé)情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。第四十五條■涉密人員出境應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)為涉密人員出境將對(duì)國家安全造成危害

或者對(duì)國家利益造成重大損失的，不得批準(zhǔn)出境。

第四十六條■涉密人員離崗離職應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)開展保密教育提醒，清退國家秘

密載體，實(shí)行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi)，不得違反規(guī)定就業(yè)和出境，不得以任何方

式泄露國家秘密；脫密期結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定，對(duì)知悉的國家秘密繼續(xù)履行保密義務(wù)。涉密人員嚴(yán)重違反離崗離職及脫密期國家保密規(guī)定的，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)

保密行政管理部門，由保密行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門依法采取處置措施。

第四十七條■國家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān)、單位。機(jī)關(guān)、單位接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即作出處理，并及時(shí)向保密行政管理部門報(bào)告。

第四十九條■保密行政管理部門依法組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術(shù)防護(hù)、保密違法案

件調(diào)查處理工作，對(duì)保密工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五十條■保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)國家秘密確定、變更或者解除不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)機(jī)關(guān)、■國家保密行政管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定保密規(guī)章和國家保密標(biāo)準(zhǔn)。第四十八條單位予以糾正。

第五十一條■保密行政管理部門依法對(duì)機(jī)關(guān)、單位遵守保密法律法規(guī)和相關(guān)制度的情況進(jìn)行檢查；涉嫌保密違法的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理或者組織、督促有關(guān)機(jī)關(guān)、單位調(diào)查處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。■對(duì)嚴(yán)重違反國家保密規(guī)定的涉密人員，保密行政管理部

門應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位將其調(diào)離涉密崗位?！鲇嘘P(guān)機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合保密行政管理部門依法

履行職責(zé)。

第五十二條■保密行政管理部門在保密檢查和案件調(diào)查處理中，可以依法查閱有關(guān)材料、詢問人員、記錄情況，先行登記保存有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、文件資料等；必要時(shí)，可以進(jìn)行保密技術(shù)檢測。■保密行政管理部門對(duì)保密檢查和案件調(diào)查處理中發(fā)現(xiàn)的非法獲取、持有的國家秘密載體，應(yīng)當(dāng)予以收繳；發(fā)現(xiàn)存在泄露國家秘密隱患的，應(yīng)當(dāng)要求采取措施，限期整改；對(duì)存在泄露國家秘密隱患的設(shè)施、設(shè)

備、場所，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用。網(wǎng)絡(luò)破環(huán)網(wǎng)絡(luò)非法使網(wǎng)絡(luò)安全網(wǎng)絡(luò)攻擊網(wǎng)絡(luò)干擾喻的形

第五十三條■辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機(jī)關(guān)，需要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)是否屬于國家秘密、屬于何種密級(jí)進(jìn)行鑒定的，由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門鑒定。

第五十四條■機(jī)關(guān)、單位對(duì)違反國家保密規(guī)定的人員不依法給予處分的，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)建議

糾正；對(duì)拒不糾正的，提請(qǐng)其上一級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該機(jī)關(guān)、單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)

人員和直接責(zé)任人員依法予以處理。

第五十五條■

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上保密行政管理部門建立保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、監(jiān)測預(yù)警制度、應(yīng)急處置制度，會(huì)同有關(guān)部門開展信息收集、分析、通報(bào)工作。第五十六條■保密協(xié)會(huì)等行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定開展活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康

發(fā)展。違反本法規(guī)定，有下列情形之一，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予處分；有違法所得的，沒收違法所得：■(一)非法獲取、持有國家秘密載體的；■(二)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的；■(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的；

■(四)寄遞、托運(yùn)國家秘密載體出境，或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國家秘密載體出境的；■(五)非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國家秘密的；■(六)在私人交往和通信中涉及國家秘密的；

第五十七條第五章法律責(zé)任■(七)未按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效保密措施，在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者有線和無線通信中傳遞國家秘密的；■(八)未按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效保密措施，將涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的；■(九)未按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效保密措施，在涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的；■(十)使用非涉密信息系統(tǒng)、非涉密信息設(shè)備存儲(chǔ)、處理國家秘密的；

■(十一)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的；■(十二)將未