常州市城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效跟蹤評價指標解釋和填

PAGEPAGE6常州市城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效跟蹤評價指標解釋和填表說明常州市城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效跟蹤評價由綜合表、基礎信息表、基表1-6，共8張表組成，基礎信息表由市、區(qū)兩級衛(wèi)生局填報，基表1-6由城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心填報（下設的社區(qū)衛(wèi)生服務站按財務核算隸屬關系并入社區(qū)衛(wèi)生服務中心統(tǒng)一填報）。常州市城市社區(qū)衛(wèi)生服務財政支出績效跟蹤評價基礎數(shù)據(jù)表填報年度：2010年1月1日-基礎數(shù)據(jù)是實施財政績效評價的基礎，對于評價結果至關重要，要保證其真實性、完整性和正確性。請負責填報的各地區(qū)，各單位的有關人員在填表前請仔細閱讀指標解釋和填報說明，按照填報要求如實填報。填報單位負責人和有關填報人員對填報數(shù)據(jù)的真實性負行政責任。一、基礎信息表1（由市、區(qū)衛(wèi)生局填報）（一）人口數(shù)（按人口統(tǒng)計部門相關口徑填寫）11.戶籍人口數(shù)：為擁有本地城市居民戶籍人口數(shù)。12.常住人口數(shù)：指在城市居住半年以上，為有戶籍和無戶籍的人口數(shù)之和。13.重點服務人群（按常住人口計算）131.0-6歲兒童數(shù)：城市常住人口中，0-6周歲（或7周歲以下）兒童總數(shù)以及按年齡段統(tǒng)計的兒童數(shù)。132.60歲以上老人數(shù)：城市常住人口中，年齡在60周歲及以上老年人口數(shù)。133.慢性病患者人數(shù)：城市常住人口中，社區(qū)衛(wèi)生服務中心掌握的（高血壓、糖尿病、惡性腫瘤）慢性病患者的總?cè)藬?shù)。1331.高血壓：城市常住人口中，社區(qū)衛(wèi)生服務中心掌握的高血壓患者的總?cè)藬?shù)。1332.糖尿?。撼鞘谐Ｗ∪丝谥?，社區(qū)衛(wèi)生服務中心掌握的糖尿病患者的總?cè)藬?shù)。1333.惡性腫瘤：城市常住人口中，社區(qū)衛(wèi)生服務中心掌握的惡性腫瘤患者的總?cè)藬?shù)。134.法定傳染病：城市常住人口中，社區(qū)衛(wèi)生服務中心掌握的法定傳染病人數(shù)。135.精神病患者人數(shù)：城市常住人口中，社區(qū)衛(wèi)生服務中心掌握的精神病人數(shù)136.孕產(chǎn)婦人數(shù)：孕產(chǎn)婦數(shù)是指城市常住人口中，領取出生證并懷孕，且辦理孕產(chǎn)婦檢查保健手冊的育齡婦女人數(shù)。137.殘疾人數(shù)：城市常住人口中，擁有《中華人民共和國殘疾人證》的人數(shù)。（二）區(qū)域面積：市、區(qū)總面積。（三）財政狀況31.上級財政社區(qū)衛(wèi)生服務補助經(jīng)費：指上一級財政對本級財政城市社區(qū)衛(wèi)生服務的補助經(jīng)費總額。32.財政醫(yī)療衛(wèi)生總支出：是指政府為保證人民健康，用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的財政經(jīng)費總支出。33.財政公共衛(wèi)生總支出：是指政府用于城市社區(qū)公共衛(wèi)生方面的財政支出總額，包括財政社區(qū)衛(wèi)生總支出、疾病預防支出、婦幼保健支出、健康教育支出和其他補助支出。331.財政社區(qū)衛(wèi)生總支出：政府用于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務方面的財政支出。3311.財政社區(qū)公共衛(wèi)生服務支出：專門用于社區(qū)公共衛(wèi)生服務方面的支出。3312.財政社區(qū)衛(wèi)生專項支出：用于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務方面的專項支出。3313.財政其他社區(qū)衛(wèi)生服務支出：用于社區(qū)衛(wèi)生的除以上兩項的財政支出。（四）行政及服務機構：按各區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置實際情況填寫。二、基表1——社區(qū)基本信息參照基礎信息表1相關指標解釋填寫。三、基表2——社區(qū)衛(wèi)生服務機構收支情況表（一）社區(qū)衛(wèi)生服務機構收入：是指社區(qū)衛(wèi)生服務中心所有收入的總和。由四項構成：財政補助收入、藥品收入、診療收入和其他收入。11.財政補助收入：即財政總投入，財政補助收入=財政社區(qū)衛(wèi)生補助收入+疾病預防經(jīng)費+婦幼保健經(jīng)費+健康教育經(jīng)費+其他補助經(jīng)費。111.財政社區(qū)衛(wèi)生補助收入：由社區(qū)衛(wèi)生服務中心所收到的各項財政補助收入合計，包括社區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費、社區(qū)衛(wèi)生專項經(jīng)費、社區(qū)其他衛(wèi)生經(jīng)費。1111.社區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費：指各級政府按有關規(guī)定，投入到社區(qū)衛(wèi)生服務中心的，為社區(qū)居民提供傳染病、地方病、寄生蟲病和有關慢性病預防控制，有關婦女、兒童、老年保健，健康教育，計劃生育技術服務，衛(wèi)生信息管理等公共衛(wèi)生服務的經(jīng)費。1112.社區(qū)衛(wèi)生專項經(jīng)費：指各級政府投入到社區(qū)衛(wèi)生服務中心的專項支出。包括基建經(jīng)費、設備購置、培訓經(jīng)費、信息管理及其他經(jīng)費。11121.基建經(jīng)費：社區(qū)衛(wèi)生服務機構用于房屋修繕所需的資金，按項目核算，為專項經(jīng)費。11122.設備購置：社區(qū)衛(wèi)生服務機構用基本設備配置所需的資金，按項目核算，為專項經(jīng)費。11123.培訓經(jīng)費：社區(qū)衛(wèi)生服務機構用于人員培訓所需的資金，按項目核算，為專項經(jīng)費。11124.信息經(jīng)費：社區(qū)衛(wèi)生服務機構用于信息建設所需的資金，按項目核算，為專項經(jīng)費。1113.社區(qū)衛(wèi)生其他經(jīng)費：社區(qū)衛(wèi)生專項經(jīng)費中以上各項經(jīng)費之外的其他經(jīng)費。12.醫(yī)療收入：社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部診療，包括門診、急診、巡診、住院、家庭病床服務的總收入。121.醫(yī)保收入：是指由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險為參保職工、城市居民、農(nóng)村居民支付的診療和藥品服務收入。13.藥品收入：社區(qū)衛(wèi)生服務中心藥品銷售總收入。14.其他收入：除以上收入之外的依法其他收入，其中包括醫(yī)保收入。（二）社區(qū)衛(wèi)生服務中心總支出：社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部支出總額。包括工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭補助、基本建設支出和其他支出。21.工資福利支出：反映社區(qū)衛(wèi)生服務機構開支的在職職工和編外聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。211.工資性支出：反映單位發(fā)放的基本工資、津貼補貼、獎金和單位實行的績效工資。212.社會保險繳費：反映單位為職工繳納的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險費和殘疾人就業(yè)保障金。213.其他工資福利支出：反映上述科目（221、222）中未包括的人員支出，具體包括：伙食補貼費、加班工資、病假兩個月以上期間的人員工資、編制外聘用人員的工資等。22.商品與服務支出=公用經(jīng)費+維修費+培訓費+專用材料費+其他商品和服務支出。221.公用經(jīng)費：反映單位用于日常辦公、業(yè)務活動方面的經(jīng)常性開支，具體包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、交通費、差旅費、出國費、租賃費、會議費、招待費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費。222.維修（護）費：反映單位日常開支的固定資產(chǎn)（不包括車船等交通工具）修理和維護費用，網(wǎng)絡信息系統(tǒng)運行和維護費用，以及按規(guī)定提取的修購基金。223.培訓費：反映各類培訓支出，按標準提取的“職工教育經(jīng)費”也在本科目中反映。224.專用材料費：反映單位購買日常專用材料的支出，具體包括：藥品及醫(yī)療耗材、實驗室用品、專用服裝、專用工具和儀器等方面的支出。2221.藥品支出：社區(qū)衛(wèi)生服務中心購買藥品的支出。2222.醫(yī)用耗材支出：社區(qū)衛(wèi)生服務中心購買醫(yī)用耗材的支出。醫(yī)用耗材指醫(yī)院用的消耗很頻繁的配件類產(chǎn)品，不包含大型醫(yī)用器械。225.其他商品與服務支出：反映上述科目（221、222、223、224）中未包括的日常公用支出，具體包括：賠償費、訴訟費、會員費、來訪費、廣告宣傳、其他勞務費及離休人員特需費等。23.對個人和家庭的補助：反映單位用于個人和家庭的補助支出。其中：231.離退休人員費用：是指由醫(yī)院轉(zhuǎn)型的社區(qū)衛(wèi)生服務中心離退休人員的退休金等費用。232.其他各項補助：反映對個人和家庭補助中除離退休人員費用之外的各項補助，具體包括：生活補助、救濟費、購房補貼、住房公積金、嬰幼兒補貼、職工探親旅費、退職人員及隨行家屬路費等。24.基本建設支出：反映單位用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應急性儲備、土地和無形資產(chǎn)、以及購建基礎設施、大型修繕所發(fā)生的支出。其中：241.房屋建筑物購建：反映用于購買、自行建造辦公用房、倉庫、職工生活用房、科研業(yè)務用房、食堂等建筑物（含附屬設施，如電梯、通訊線路、水氣管道等）的支出。242.辦公設備購置費：反映用于購置并按財務會計制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設備的支出。243.專用設備購置費：反映用于購置具有專門用途、并按財務會計制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的各類專用設備的支出。如通訊設備、電氣設備、交通監(jiān)控設備、氣象設備、進出口監(jiān)管設備等。244.交通工具購置費：反映用于購置各類交通工具的支出（含車輛購置稅）。245.信息網(wǎng)絡購建：反映用于信息網(wǎng)絡方面的支出。如計算機硬件、軟件購置、開發(fā)、應用支出等，如果構建的計算機硬件、軟件等不符合財務會計制度規(guī)定的固定資產(chǎn)確認標準的，不在本科目反映。246.其他基建支出：指上述基本建設科目（241、242、243、244、245）中未包括的資本性支出，如大型修繕等支出。25.其他支出：除以上支出（21、22、23、24）之外的其他合法支出。251.折舊：以上各項固定資產(chǎn)的年折舊總額。三、社區(qū)衛(wèi)生服務中心收支盈/虧：社區(qū)衛(wèi)生服務中心總收入與總支出的差額，有正負之分，盈余可以省略正號，虧損一定要加負號。四、基表３——社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務情況表（一）健康管理11.0-6周歲兒童保健監(jiān)測數(shù)：城市社區(qū)常住人口中，7歲以下兒童建檔（建冊）數(shù)。12.60歲以上老人管理人數(shù)：城市社區(qū)常住人口中，60歲以上（含60歲）老人建檔數(shù)。13.孕產(chǎn)婦管理人數(shù)：城市社區(qū)常住人口中，孕產(chǎn)婦建檔（建冊）數(shù)。14.殘疾人管理人數(shù)：城市社區(qū)常住人口中，擁有國家相關部門頒發(fā)的殘疾人證書人員建檔數(shù)。15.精神病患者管理人數(shù)：城市社區(qū)常住人口中，患有精神衛(wèi)生疾病患者的建檔數(shù)。16.居民健康檔案數(shù)：城市社區(qū)常住人口中，建立健康檔案并實施跟蹤服務的數(shù)量。（二）社區(qū)預防21.傳染病管理211.一類疫苗全程接種兒童人數(shù)（五苗）：0-6歲兒童在每個年齡段內(nèi)，完成一類疫苗中的五苗（卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗）全程接種的兒童數(shù)。212.一類疫苗接種數(shù)量（針劑）一類疫苗接種人次（針劑）數(shù)（八苗：乙肝疫苗、卡介苗、脊灰糖丸、吸附百白破聯(lián)合疫苗、麻疹疫苗、A類流行性腦膜炎多糖疫苗、普通乙型腦炎減毒活疫苗、吸附白破聯(lián)合疫苗單苗）。一類疫苗0-6歲共22針劑。214.二類疫苗預防接種數(shù)量：二類疫苗預防單苗接種人次數(shù)。215.法定傳染病發(fā)生數(shù)：年內(nèi)法定傳染病發(fā)生總例數(shù)。216.法定傳染病報告總數(shù)：年內(nèi)法定傳染病報告總例數(shù)。22.慢病管理221.高血壓患者規(guī)范管理數(shù)：指完成規(guī)范管理的全部項目（每季度隨訪干預1次）的人數(shù)。224.糖尿病患者規(guī)范管理數(shù)：指完成規(guī)范管理的全部項目（每季度隨訪干預1次）的人數(shù)。226.惡性腫瘤患者管理數(shù)：建檔后對惡性腫瘤患者進行治療、咨詢、檢查等跟蹤服務的人次數(shù)。（三）社區(qū)保健311.孕產(chǎn)婦實際系統(tǒng)管理數(shù)：指完成孕產(chǎn)婦系統(tǒng)全部和部分項目的人數(shù)321.0-6歲兒童實際系統(tǒng)管理數(shù)量：指完成兒童系統(tǒng)管理全部和部分項目的兒童數(shù)。（四）社區(qū)康復41.殘疾人康復管理人數(shù)：指殘疾人建檔及其提供咨詢、康復等管理服務的人數(shù)。精神病患者康復管理數(shù)：建檔后對精神病患者實施康復管理的人數(shù)。411.殘疾人康復服務量：指殘疾人到社區(qū)或社區(qū)上門到殘疾人家中出診巡診服務的總量。42.精神衛(wèi)生咨詢與輔導人數(shù)：全部參加社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織和進行的精神衛(wèi)生咨詢與輔導的人數(shù)。（五）健康教育51.健康教育活動次數(shù)：開展健康教育活動的次數(shù)，包括結核病防治、艾滋病防治、慢性病防治、婦幼保健知識宣傳和其他健康宣傳和教育。52.健康教育活動參加人次總數(shù)：參加所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心健康教育活動的人次總數(shù)。（六）診療服務611西醫(yī)門診量：在社區(qū)門診和急診室就診的人次數(shù)。612：西醫(yī)出巡診總量：社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織的出診量與巡診量的總和。出診量是指因病情的特殊性，家屬無法帶來診病或者無法住院的患者，社區(qū)中心出診服務人次數(shù)（包括換藥、輸液等）巡診量是指社區(qū)醫(yī)療隊到社區(qū)服務人口相對集中的場所為居民進行診察服務的數(shù)量。63.中醫(yī)診療服務總量：是指中醫(yī)門診量和出巡診之和。社區(qū)中醫(yī)醫(yī)師接待門診病人和出巡診病人，實施中醫(yī)診療服務的總數(shù)量。64.雙向轉(zhuǎn)診：是指社區(qū)衛(wèi)生服務中心與二、三級醫(yī)院之間形成的雙向轉(zhuǎn)診數(shù)量，由轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出構成，轉(zhuǎn)出是為本社區(qū)需到大醫(yī)院急救、明確診斷的社區(qū)居民提供轉(zhuǎn)診服務；轉(zhuǎn)入是接受大醫(yī)院明確診斷的慢性病患者和其他急性病患者出院后需要繼續(xù)治療的患者提供連續(xù)性治療。65.實際占用病床日數(shù)：以24小時為計量日，每年社區(qū)衛(wèi)生服務中心病床和家庭病床實際占用總數(shù)。651.家庭病床實際占用日數(shù)：以24小時為計量日，每年家庭病床實際占用總數(shù)。（七）其他服務除以上服務以外的各種醫(yī)療衛(wèi)生服務量五、基表4——社區(qū)衛(wèi)生服務機構基本設備設施情況（一）基礎條件11.房屋面積：社區(qū)衛(wèi)生服務中心所有的房屋總面積。12.業(yè)務用房面積；社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務實際使用的業(yè)務用房面積。13.輸液床椅數(shù)：門診病人治療中使用的，方便病人的輸液椅（床）。14.病床數(shù)：社區(qū)衛(wèi)生服務中心擁有的標準病床數(shù)。15.家庭病床數(shù)：社區(qū)轄區(qū)內(nèi)應病人需求建立的，定期提供上門服務的家庭病床數(shù)量。（二）信息化水平21.計算機臺數(shù)：指社區(qū)衛(wèi)生服務中心用于各種服務管理的數(shù)量。22.網(wǎng)絡平臺帶寬和網(wǎng)絡聯(lián)系站點數(shù)：社區(qū)衛(wèi)生服務中心開設網(wǎng)絡帶寬，以及與社區(qū)衛(wèi)生服務中心開通網(wǎng)絡業(yè)務聯(lián)絡的社區(qū)衛(wèi)生服務站點數(shù)。（三）醫(yī)療設備和（四）科室設置情況：這兩項根據(jù)實際擁有情況選擇。六、基表5——社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員情況21.衛(wèi)生專業(yè)技術人員總數(shù)：包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、注冊護士、藥師(士)、檢驗技師(士)、影像技師(士)、衛(wèi)生監(jiān)督員和見習醫(yī)(藥、護、技)師(士)等衛(wèi)生專業(yè)人員。不包括從事管理工作的衛(wèi)生技術人員(如院長、副院長、黨委書記等)。衛(wèi)生專業(yè)技術人員總數(shù)=醫(yī)師數(shù)+護士數(shù)+檢驗人員數(shù)+防保人員數(shù)+藥劑人員數(shù)211.醫(yī)生：包括主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主治醫(yī)師、住院醫(yī)師和醫(yī)士。2111.執(zhí)業(yè)醫(yī)師:指具有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證》及其“級別”為“執(zhí)業(yè)醫(yī)師”且實際從事醫(yī)療、預防保健工作的人員，不包括實際從事管理工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。執(zhí)業(yè)醫(yī)師類別分為臨床、中醫(yī)、口腔和公共衛(wèi)生。21111.全科醫(yī)師：指具有全科執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書的醫(yī)師，不包括中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師。如果醫(yī)師同時具有全科和中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格，可在全科和中醫(yī)醫(yī)師中任選一項統(tǒng)計和計算，不能重復申報和計算，也要注意不要遺漏。2121.執(zhí)業(yè)護士總數(shù)：指具有注冊護士證書的護士。一般需在中等職業(yè)學校、高等學校完成國務院教育主管部門和國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制3年以上的護理、助產(chǎn)專業(yè)課程學習，包括在教學、綜合醫(yī)院完成8個月以上護理臨床實習，并取得相應學歷證書；通過國務院衛(wèi)生主管部門組織的護士執(zhí)業(yè)資格考試；符合國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標準。2131.藥劑人員：包括中藥、西藥、藥檢等方面人員。其技術職稱為：主任藥師、副主任藥師、主管藥師、藥劑師、藥劑士、藥劑員等。2132.檢驗人員：具有相應知識和技能，從事公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務工作中各種檢查、檢驗工作的人員。2133.其他輔助醫(yī)技人員：包括見習醫(yī)(藥、護、技)師(士)等衛(wèi)生專業(yè)人員，不包括藥劑員、檢驗員、護理員等。214.防保類=公共衛(wèi)生醫(yī)師+其他防保人員。其他防保人員為所有從事社區(qū)預防、社區(qū)保健、社區(qū)康復、計劃生育指導、健康教育等服務工作的人員數(shù)。公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務兼職人員只能申報一次，不能重復申報。2211.行政管理人員：是指專門從事行政管理、后勤服務，不從事醫(yī)療衛(wèi)生服務的工作人員，包括專職院長等經(jīng)營管理人員、財務人員、后勤人員和其他辦公人員等。31.正高級職稱：衛(wèi)生技術人員中具備正高級職稱的人員。32.副高級職稱：衛(wèi)生技術人員中具備副高級職稱的人員。33.中級職稱：衛(wèi)生技術人員中具備中級職稱的人員。34.初級職稱：衛(wèi)生技術人員中具備初級職稱的人員。35.無職稱：衛(wèi)生技術人員中無職稱的人員。41.在崗培訓人數(shù)：社區(qū)衛(wèi)生服務中心所有在崗衛(wèi)生技術人員培訓人數(shù)，小于在崗衛(wèi)生技術人員數(shù)。411.接受護士崗位培訓人數(shù)和通過護士資格考試人數(shù)：社區(qū)衛(wèi)生服務中心在崗人員參加護士資格和業(yè)務培訓并通過護士資格考試獲得注冊護士資格的人數(shù)。412.接受全科醫(yī)師崗位培訓人數(shù)和通過全科醫(yī)師資格考試人數(shù)：指接