北海市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心效能和質(zhì)量管理規(guī)程

北海市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心

效能和質(zhì)量管理規(guī)程

2021版

二0二一年七月

序言

北海市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心是負(fù)責(zé)北海市本級(jí)政府投資項(xiàng)目前期咨詢工作評(píng)審的專(zhuān)門(mén)

機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)抓好重大項(xiàng)目前期工作相關(guān)精神，加快推進(jìn)項(xiàng)目行政審批制度改革,

提高評(píng)審工作效能和質(zhì)量，北海市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)審中心”）開(kāi)拓創(chuàng)新

評(píng)審工作思路和方法，于2017年制訂了效能和質(zhì)量管理規(guī)程，并于2020年重新進(jìn)行修訂發(fā)布。

為更好的規(guī)范、改進(jìn)、優(yōu)化政府投資項(xiàng)目的評(píng)審工作流程，不斷提升政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作的

組織管理水平，切實(shí)發(fā)揮好評(píng)審中心作為政府投資項(xiàng)目決策管理的咨詢服務(wù)部門(mén)在投資控制中

的作用，評(píng)審中心于2021年再次對(duì)效能和質(zhì)量管理規(guī)程開(kāi)展修訂工作。

2021版規(guī)程仍舊按照效能化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、信息化的原則，將整個(gè)規(guī)程管理分為六

章著述，主要有總則、效能和質(zhì)量管理規(guī)程整體構(gòu)架、工作流程和時(shí)效管理、工作質(zhì)量管控、

評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)管理和資源管理等。本次修訂主要按照《北海市發(fā)展和改革委員會(huì)投資咨詢?cè)u(píng)審

管理辦法（試行）》的相關(guān)要求對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)的選取、任務(wù)的分配方式等進(jìn)行了調(diào)整，以便更高

效、高質(zhì)的保證評(píng)審工作開(kāi)展；同時(shí)，2021版規(guī)程對(duì)質(zhì)量考評(píng)提出更高的要求，促使咨詢機(jī)

構(gòu)盡快提升工程咨詢服務(wù)能力，為北海市本級(jí)政府投資項(xiàng)目前期咨詢工作提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

效能和質(zhì)量管理規(guī)程總結(jié)歷年來(lái)的評(píng)審工作實(shí)際，幾經(jīng)修訂確定本版本，在以后的工作實(shí)

踐中，評(píng)審中心仍會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)工作需要進(jìn)一步修改調(diào)整完善規(guī)程，以期更好

的指導(dǎo)開(kāi)展前期評(píng)審咨詢工作。

目錄

第一章總則..............................................1

第二章效能和質(zhì)量管理規(guī)程整體構(gòu)架.........................3

第三章工作流程和時(shí)效管理.................................5

第四章工作質(zhì)量管控......................................19

第五章評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)管理..................................21

第六章資源管理..........................................26

附件1評(píng)審咨詢服務(wù)合同（范本）.........................28

附件2北海市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心專(zhuān)家資源庫(kù)管理辦法......31

附件3北海市政府投資項(xiàng)目評(píng)審管理系統(tǒng)使用規(guī)定.............34

第一章總則

一、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)民法典》

2、《工程咨詢行業(yè)管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第9號(hào)令）

3、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)（2016）18號(hào)）、

4、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第673號(hào)令）、《政府投資條例》（國(guó)

務(wù)院第712號(hào)令）、

5、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法的通知》（發(fā)改投資規(guī)（2018）1604

號(hào)）

6、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）

7、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》

8、《北海市發(fā)展和改革委員會(huì)投資咨詢?cè)u(píng)審管理辦法（試行）》

二、工作范圍和工作模式

本規(guī)程的工作范圍包括北海市政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)

及概算、PPP項(xiàng)目實(shí)施方案等項(xiàng)目前期咨詢工作的評(píng)審。

本規(guī)程的工作模式為通過(guò)購(gòu)買(mǎi)符合條件的社會(huì)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的方式開(kāi)展項(xiàng)目前期咨詢工

作的評(píng)審，北海市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心對(duì)評(píng)審質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。

三、效能和質(zhì)量管理規(guī)程建設(shè)的目標(biāo)

本規(guī)程以提高評(píng)審效能、確保評(píng)審質(zhì)量為目標(biāo)。

四、效能和質(zhì)量管理規(guī)程建設(shè)的基本原則

1、效能化原則

優(yōu)化項(xiàng)目評(píng)審流程的節(jié)點(diǎn)控制，嚴(yán)格把控各方面、各層級(jí)、各環(huán)節(jié)的每項(xiàng)工作，突出效

率優(yōu)先、質(zhì)量保障。

2、專(zhuān)業(yè)化原則

以專(zhuān)業(yè)人員、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、專(zhuān)業(yè)方法構(gòu)建政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作的

專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)，確保評(píng)審工作的專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化。

3、規(guī)范化原則

以規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒?、工作方法、指?biāo)體系，確保評(píng)審工作的效能和質(zhì)量，以精細(xì)

化的制度設(shè)計(jì)、管理落實(shí)，確保評(píng)審工作的規(guī)范化。

4、信息化原則

以信息化建設(shè)為手段和支撐，確保評(píng)審工作相關(guān)信息支撐的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、便捷性。

五、效能和質(zhì)量管理規(guī)程建設(shè)的運(yùn)行保障

以提高項(xiàng)目評(píng)審效率、保障質(zhì)量為目標(biāo)，以流程和時(shí)效管理、質(zhì)量管控、機(jī)構(gòu)管理、人

力資源建設(shè)和信息化建設(shè)為支撐，構(gòu)建以北海市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)審中

心”）為核心，充分整合業(yè)內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)、科研院所、專(zhuān)家資源，建立不斷提高政府投資項(xiàng)目

評(píng)審效率和質(zhì)量的互動(dòng)機(jī)制和工作平臺(tái)，連接評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)、評(píng)審咨詢專(zhuān)家等評(píng)審工作參與

方的評(píng)審效能和質(zhì)量管理規(guī)程。評(píng)審中心負(fù)責(zé)推進(jìn)、監(jiān)督管理和改進(jìn)完善規(guī)程的運(yùn)行，各評(píng)

審咨詢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)程相關(guān)要求配置相應(yīng)的組織和人員，制定完善并落實(shí)相關(guān)制度、管理

辦法，切實(shí)保證規(guī)程有效運(yùn)行和不斷改進(jìn)。

第二章效能和質(zhì)量管理規(guī)程整體構(gòu)架

一、構(gòu)架關(guān)系示意圖

工作流程和時(shí)效管理工程咨詢?cè)u(píng)審流程

評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管控

工作質(zhì)量管理

評(píng)審中心內(nèi)部質(zhì)量管控

效

能

和機(jī)構(gòu)征集

質(zhì)

量合同管理

管

理任務(wù)管理

規(guī)

程

評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)管理任務(wù)委托

整

體

履約管理

構(gòu)

架

機(jī)構(gòu)考核

費(fèi)用管理

人力資源管理

資源管理

信息化管理

二、規(guī)程各要件的作用

流程和時(shí)效管理控制：針對(duì)各項(xiàng)具體工作，設(shè)立科學(xué)的流程及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以規(guī)范評(píng)審工

作程序，提高評(píng)審效率。

評(píng)審質(zhì)量管控：根據(jù)積累的評(píng)審經(jīng)驗(yàn)，列出必須審查的和易于出現(xiàn)偏離和差錯(cuò)的問(wèn)題，

幫助工程師自查和管理人員復(fù)核。

評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)管理：從機(jī)構(gòu)征集、合同管理、任務(wù)管理、任務(wù)委托、履約管理、機(jī)構(gòu)考

核、單個(gè)項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量、費(fèi)用支付等方面，構(gòu)建評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)管理體系，以切實(shí)有效加強(qiáng)對(duì)

評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)的管理，確保項(xiàng)目評(píng)審效率和質(zhì)量，不斷提高評(píng)審工作水平。

信息化支撐：從政策法規(guī)信息庫(kù)、項(xiàng)目評(píng)審綜合管理系統(tǒng)、項(xiàng)目評(píng)審輔助系統(tǒng)方面，構(gòu)

建評(píng)審中心的信息化平臺(tái)，不斷提高評(píng)審效率。

人力資源建設(shè)：無(wú)論評(píng)審中心還是評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)，都要強(qiáng)化人才意識(shí)，優(yōu)化人力資源配

置，不斷加強(qiáng)廉潔自律和技能提升建設(shè)，促進(jìn)工作質(zhì)量和服務(wù)水平提高，滿足評(píng)審工作持續(xù)

發(fā)展需要。

組織保障：從評(píng)審中心層面、評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)層面，構(gòu)建合理的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和效能和質(zhì)

量管理制度設(shè)計(jì)，以有效保障效能和質(zhì)量管理規(guī)程正常運(yùn)行。

第三章工作流程和時(shí)效管理

一、可行性研究報(bào)告評(píng)審流程及工作要求

序階段時(shí)累計(jì)時(shí)限

評(píng)審工作階段主要內(nèi)容

號(hào)限（天）（天）

1發(fā)改委

【項(xiàng)目業(yè)主】按申報(bào)條件自查后向發(fā)改委申報(bào)項(xiàng)目

申報(bào)受理并委【發(fā)改委】審查符合要求后受理，并委托評(píng)審中心開(kāi)展評(píng)審工作

托評(píng)審中心

2評(píng)審中心【項(xiàng)目業(yè)主】報(bào)送評(píng)審材料

【評(píng)審中心】按申報(bào)條件核查表和需報(bào)送資料清單，對(duì)報(bào)審項(xiàng)目11

接受任務(wù)并核

進(jìn)行申報(bào)材料完整性檢查、批復(fù)內(nèi)容符合性檢查，送審報(bào)告經(jīng)過(guò)檢查

查資料

符合要求后正式受理；不符合要求的應(yīng)及時(shí)向發(fā)改委主管科室報(bào)告。

3評(píng)審中心

【評(píng)審中心】從短名單中確定評(píng)審機(jī)構(gòu)并委托。12

委托評(píng)審咨詢

【咨詢機(jī)構(gòu)】接收評(píng)審基礎(chǔ)資料開(kāi)展評(píng)審工作。

機(jī)構(gòu)

4咨詢機(jī)構(gòu)

【咨詢機(jī)構(gòu)】制定工作方案；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審；組織安排專(zhuān)家熟

開(kāi)展工作：

悉資料；向業(yè)主及有關(guān)方發(fā)踏勘現(xiàn)場(chǎng)和評(píng)審會(huì)議通知；做好踏勘記錄；35

項(xiàng)目初審、提交根據(jù)會(huì)議議程組織評(píng)審會(huì)議；整理個(gè)人意見(jiàn)和專(zhuān)家組意見(jiàn)；議定的重

工作方案、組織大事項(xiàng)記錄整理形成會(huì)議紀(jì)要；將專(zhuān)家意見(jiàn)、代表意見(jiàn)和會(huì)議紀(jì)要提

現(xiàn)場(chǎng)踏勘、召開(kāi)交業(yè)主和編制單位。

評(píng)審會(huì)議。

*文本修

編制單位【編制單位】項(xiàng)目業(yè)主組織編制單位按照評(píng)審會(huì)議提出的意見(jiàn)完

5訂時(shí)間不

成修訂并提交咨詢機(jī)構(gòu)。5*

計(jì)入評(píng)審

修訂可研報(bào)告【咨詢機(jī)構(gòu)】對(duì)修訂文本復(fù)查，對(duì)存在的問(wèn)題和修訂情況檢查對(duì)

累計(jì)時(shí)限

比，并由編審雙方確認(rèn)。

咨詢機(jī)構(gòu)

6【咨詢機(jī)構(gòu)】收到編制單位提交的最終修改文本后，對(duì)

27

復(fù)審并提交文本進(jìn)行復(fù)核，向評(píng)審中心提交正式的咨詢報(bào)告和有關(guān)附

咨詢報(bào)告件。

7評(píng)審中心

編制中心評(píng)審

【評(píng)審中心】對(duì)咨詢報(bào)告及修改文本進(jìn)行審查，提出中心報(bào)告29

報(bào)告、內(nèi)部復(fù)

初稿；完成中心報(bào)告復(fù)核等內(nèi)部審批流程，向市發(fā)改委出具評(píng)審報(bào)告。

核、出具正式評(píng)

審報(bào)告

8評(píng)審中心

資料歸檔、費(fèi)用【評(píng)審中心】資料歸檔，向咨詢機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用。

支付

備注：1、編制單位修改可研報(bào)告文本時(shí)間一般為5個(gè)工作日，若編制單位未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)

完成文本修改，評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)立即去函催報(bào)，并報(bào)評(píng)審中心備查。

2、工作時(shí)限要求：可行性研究報(bào)告評(píng)審工作從評(píng)審中心正式受理至出具正式評(píng)審報(bào)告

工作時(shí)限為9個(gè)工作日（不含文本修改時(shí)間）。

3、咨詢機(jī)構(gòu)首次接到修改文本后的2個(gè)日歷天內(nèi)，若修改的文本合格，須完成咨詢報(bào)

告的編寫(xiě)并報(bào)評(píng)審中心；若修改文本仍存在較大問(wèn)題需要退回再次修改，須以書(shū)面形

式將修改意見(jiàn)一次性告知編制單位，并報(bào)項(xiàng)目業(yè)主和評(píng)審中心備查。編制單位將修改

合格的文本再次提交咨詢機(jī)構(gòu)后，咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)出具正式的咨詢報(bào)告。

4、咨詢機(jī)構(gòu)必須按要求將評(píng)審進(jìn)度實(shí)時(shí)上傳北海市政府投資項(xiàng)目評(píng)審管理系統(tǒng)

（APP）。

二、初步設(shè)計(jì)及概算/項(xiàng)目建議書(shū)/PPP項(xiàng)目實(shí)施方案

1、初步設(shè)計(jì)及概算、項(xiàng)目建議書(shū)、PPP項(xiàng)目實(shí)施方案評(píng)審流程及工作要求參照可研報(bào)告

評(píng)審流程及工作時(shí)限要求。

2、初步設(shè)計(jì)修改時(shí)間一般為7個(gè)工作日，項(xiàng)目建議書(shū)修改時(shí)間一般為3個(gè)工作日。

三、各環(huán)節(jié)具體要求

責(zé)任單位

工作流程或相關(guān)負(fù)工作要求相應(yīng)表單

責(zé)人

業(yè)主向發(fā)

業(yè)主項(xiàng)目

改委申報(bào)按有關(guān)規(guī)定向發(fā)改委申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審

負(fù)責(zé)人

項(xiàng)目評(píng)審

安排項(xiàng)目發(fā)改委主市發(fā)改委主管科室對(duì)送審報(bào)告審查后，向評(píng)審中心出具委托函，

評(píng)審任務(wù)管科室項(xiàng)目業(yè)主將相關(guān)資料送評(píng)審中心。

1、檢查是否有發(fā)改委委托函。收文、收件登記

2,查核項(xiàng)目送審資料是否齊備、編制章節(jié)的完整性、行政審批表（附表3-2-1）

評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審中心

手續(xù)是否完善、編制單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)等.項(xiàng)目評(píng)審資料

受理主辦人員

3、送審報(bào)告經(jīng)過(guò)檢查符合要求后正式受理，不符合要求的核查表（附表

不予受理并及時(shí)向發(fā)改委主管科室報(bào)告。3-2-2）

1、按《北海市發(fā)展和改革委員會(huì)投資咨詢?cè)u(píng)審管理辦法（試行）》

評(píng)審中心

選定評(píng)審的要求，從短名單中選定評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)。

相關(guān)工作

咨詢機(jī)構(gòu)2、評(píng)審中心和選定的評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)審咨詢服務(wù)合同（專(zhuān)

人員

用條款）由評(píng)審中心、評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)雙方簽字蓋章后生效。

1、對(duì)北海市政府投資項(xiàng)目評(píng)審資料核查表的資料進(jìn)行復(fù)核。

2、組織項(xiàng)目初審。

評(píng)審咨詢

3、向評(píng)審中心提交包括初步擬定評(píng)審專(zhuān)家名單、參會(huì)單位、評(píng)工作方案

機(jī)構(gòu)項(xiàng)目

審工作計(jì)劃等內(nèi)容的評(píng)審工作方案。（附表3-2-1）

評(píng)審準(zhǔn)備負(fù)責(zé)人

4、根據(jù)確定的會(huì)議安排向項(xiàng)目業(yè)主及有關(guān)方發(fā)送踏勘現(xiàn)場(chǎng)和評(píng)

審會(huì)議通知。

評(píng)審中心

5、對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)提交的工作方案進(jìn)行審查。

主辦人員

評(píng)審咨詢

組織踏勘1、落實(shí)相關(guān)單位、專(zhuān)家和有關(guān)人員參加現(xiàn)場(chǎng)查勘等準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)場(chǎng)查勘會(huì)簽表

機(jī)構(gòu)項(xiàng)目

現(xiàn)場(chǎng)2、組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，并做好現(xiàn)場(chǎng)查勘記錄。（附表3-2-3）

負(fù)責(zé)人

會(huì)議計(jì)劃（附

件3-2-3）

1、按照擬定的會(huì)議議程，主持召開(kāi)評(píng)審會(huì)議。專(zhuān)家簽到表

評(píng)審咨詢

召開(kāi)評(píng)審2、協(xié)助配合專(zhuān)家組整理總結(jié)專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)，形成專(zhuān)家組意見(jiàn)（附表3-2-4）

機(jī)構(gòu)項(xiàng)目

會(huì)議3、整理專(zhuān)家意見(jiàn)、對(duì)評(píng)審會(huì)議商議討論的重大事項(xiàng)進(jìn)行記錄和評(píng)審會(huì)議簽到

負(fù)責(zé)人

整理，評(píng)審會(huì)議后及時(shí)移交編制單位和項(xiàng)目業(yè)主，形成會(huì)議紀(jì)要。表（附表3-2-5）

專(zhuān)家組意見(jiàn)（附

件3-2-4）

評(píng)審咨詢

印發(fā)會(huì)議會(huì)議紀(jì)要（附件

機(jī)構(gòu)項(xiàng)目印發(fā)正式的會(huì)議紀(jì)要送評(píng)審中心，并抄送業(yè)主及相關(guān)單位。

紀(jì)要3-2-5）

負(fù)責(zé)人

可研報(bào)告文本編制業(yè)主、編制單位根據(jù)專(zhuān)家、專(zhuān)家組意見(jiàn)、各部門(mén)意見(jiàn)、評(píng)審

責(zé)任單位

工作流程或相關(guān)負(fù)工作要求相應(yīng)表單

責(zé)人

文本修改單位咨詢機(jī)構(gòu)意見(jiàn)、會(huì)議紀(jì)要對(duì)報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充、修訂和完善。

咨詢報(bào)告評(píng)審咨詢

評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)向評(píng)審中心提交咨詢報(bào)告（報(bào)審稿）和經(jīng)評(píng)審

報(bào)送評(píng)審機(jī)構(gòu)項(xiàng)目

咨詢機(jī)構(gòu)復(fù)核審定的可研報(bào)告文本。

中心負(fù)責(zé)人

1、對(duì)評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)報(bào)送的咨詢報(bào)告（報(bào)審稿）和修改文本進(jìn)

評(píng)審中心評(píng)審中心行審查。若審查發(fā)現(xiàn)有重大錯(cuò)漏，要求評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)修改后再報(bào)。

評(píng)審報(bào)告主辦人員2、編寫(xiě)評(píng)審中心評(píng)審報(bào)告，完成內(nèi)部行文審批程序后出具正

編制式評(píng)審報(bào)告。

評(píng)審中心

評(píng)審中心

評(píng)審報(bào)告按規(guī)定程序交辦公室登記后報(bào)送發(fā)改委并通知業(yè)主領(lǐng)取。

主辦人員

發(fā)送

單個(gè)項(xiàng)目

評(píng)審中心根據(jù)《評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)的管理和考評(píng)辦法》對(duì)評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)項(xiàng)單個(gè)項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)

評(píng)審質(zhì)量

主辦人員目評(píng)審工作情況進(jìn)行考評(píng)打分。量效能評(píng)分表

考評(píng)打分

將評(píng)審咨詢服務(wù)合同、咨詢機(jī)構(gòu)咨詢報(bào)告、評(píng)審中心評(píng)審報(bào)

評(píng)審中心歸檔清單（附表

資料歸檔告、最終修改的可行性研究報(bào)告、其他相關(guān)材料進(jìn)行整理提交歸

主辦人員3-2-6）

檔，并由檔案員簽字確認(rèn)。

根據(jù)項(xiàng)目考評(píng)得分情況，核定項(xiàng)目評(píng)審工作費(fèi)用，填報(bào)《支

評(píng)審中心付申請(qǐng)審查表》，通知咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)具評(píng)審費(fèi)用票據(jù)，按照主辦人

費(fèi)用支付

主辦人員員意見(jiàn)、評(píng)審部意見(jiàn)、財(cái)務(wù)部門(mén)意見(jiàn)、評(píng)審中心副主任意見(jiàn)、評(píng)

審中心主任意見(jiàn)流程進(jìn)行會(huì)簽，會(huì)簽后進(jìn)行費(fèi)用支付。

四、項(xiàng)目評(píng)審涉及的相應(yīng)附件、附表

附表3-2-1：收文、收件登記表

收文、收件登記表

收文、收件部門(mén)：

序號(hào)

收文收件日期及時(shí)間

收文件名稱(chēng)及數(shù)量

送交單位

送交人姓名及電話

評(píng)審中心接收人

相關(guān)事項(xiàng)

附表3-2-2：項(xiàng)目評(píng)審資料核查表

項(xiàng)項(xiàng)目資料

項(xiàng)目名稱(chēng)：

目送審時(shí)間

概

項(xiàng)目業(yè)主：聯(lián)系人聯(lián)系電話

況

有打Y

序號(hào)資料名稱(chēng)檢查情況說(shuō)明

沒(méi)有打X

口有

1可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目建議書(shū)）

口沒(méi)有

口有

2發(fā)改委委托函

口沒(méi)有

□有

3政府有關(guān)本項(xiàng)目的會(huì)議紀(jì)要

口沒(méi)有

核口有

4發(fā)改委關(guān)于項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)文件

查口沒(méi)有

要口有

5設(shè)計(jì)方案附圖

檢口沒(méi)有

件口有

6規(guī)劃部門(mén)用地、選址意見(jiàn)書(shū)

口沒(méi)有

口有

7規(guī)劃部門(mén)規(guī)劃條件通知書(shū)

口沒(méi)有

□有

8規(guī)劃設(shè)計(jì)方案批復(fù)意見(jiàn)

口沒(méi)有

口有

9國(guó)地部門(mén)意向用地意見(jiàn)函

口沒(méi)有

□有

10編制單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)

口沒(méi)有

說(shuō)明：

核

查

-息-A~.口受理口不受理口暫時(shí)受理需補(bǔ)充

見(jiàn)（蓋中心印章）

檢查人：年月日

備

注

注：1、評(píng)審項(xiàng)目建議書(shū)時(shí)，對(duì)上表中第470項(xiàng)目資料不予核查

2、評(píng)審初步設(shè)計(jì)及概算時(shí)參照上表執(zhí)行

附件3-2-1：工作方案

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱(chēng)：

項(xiàng)目地址：

項(xiàng)目類(lèi)型：

項(xiàng)目業(yè)主（項(xiàng)目代理業(yè)主）

送審?fù)顿Y額：

資金來(lái)源：

二、評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)承辦部門(mén)及人員任務(wù)安排

三、評(píng)審工作流程

1、特邀評(píng)審專(zhuān)家

根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家共X名。

特邀專(zhuān)家名單如下：

姓名單位職稱(chēng)/職務(wù)專(zhuān)業(yè)備注

（專(zhuān)家組組長(zhǎng)）

2、邀請(qǐng)單位

根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，邀請(qǐng)參加評(píng)審會(huì)的單位如下:

邀請(qǐng)單位名稱(chēng)參會(huì)人數(shù)（人）備注

3、業(yè)務(wù)溝通：由評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)與業(yè)主單位溝通，確定現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間、地點(diǎn)，行走路線、

集合地點(diǎn)和時(shí)間，然后由評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

4、會(huì)議邀請(qǐng)：由評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)印發(fā)會(huì)議邀請(qǐng)函，邀請(qǐng)?jiān)u審專(zhuān)家、發(fā)改委業(yè)務(wù)科室、

評(píng)審中心、政府相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主（代理項(xiàng)目業(yè)主）、項(xiàng)目編制單位、設(shè)計(jì)單位參加會(huì)議。

四、評(píng)審會(huì)議（詳見(jiàn)會(huì)議計(jì)劃：附件3-2-3）

五、修訂及復(fù)審工作計(jì)劃

根據(jù)評(píng)審專(zhuān)家意見(jiàn)，設(shè)計(jì)單位、編制單位在業(yè)主單位（代理業(yè)主單位）的支持下，盡快

完成項(xiàng)目文本的修訂，評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)將隨時(shí)與編制單位進(jìn)行溝通協(xié)商，并及時(shí)與專(zhuān)家進(jìn)行溝

通，督促編制單位在XX年XX月XX日前完成文本修訂工作。若編制單位未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完

成修訂工作，評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)將立即去函催報(bào)并將催報(bào)函報(bào)送評(píng)審中心備查。

附件3-3-2：會(huì)議邀請(qǐng)函

XXXX（單位名稱(chēng)）：

受北海市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心委托，XXXX（評(píng)審機(jī)構(gòu)名稱(chēng)）擬于XX年X月X日組織《XXXX

（項(xiàng)目名稱(chēng)）可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目建議書(shū)）》評(píng)審會(huì)議，有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、現(xiàn)場(chǎng)踏勘

集合時(shí)間：

集合地點(diǎn)：

二、評(píng)審會(huì)議

時(shí)間：

地點(diǎn)：

聯(lián)系人：XX聯(lián)系電話：XXXX

特邀請(qǐng)貴單位派員參加。

附：會(huì)議計(jì)劃

附件3-2-3：會(huì)議計(jì)劃（范文）

XXXX工程可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)會(huì)議計(jì)劃

一、會(huì)議地點(diǎn)：XXXX會(huì)議室

二、會(huì)議時(shí)間：XXXX年XX月XX日（星期X）X午XX時(shí)XX分?XX時(shí)XX分

三、會(huì)議程序

（-）會(huì)議主持人介紹參加評(píng)審會(huì)的專(zhuān)家、與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位代表；

（二）由項(xiàng)目業(yè)主介紹項(xiàng)目建設(shè)背景；

（三）編制單位介紹報(bào)告的主要內(nèi)容；

（四）專(zhuān)家發(fā)言；

（五）代表發(fā)言；

（六）編制單位或業(yè)主補(bǔ)充發(fā)言；

（七）宣讀專(zhuān)家組意見(jiàn)；

（八）形成并通過(guò)會(huì)議紀(jì)要；

（九）領(lǐng)導(dǎo)講話（閉幕）。

四、會(huì)務(wù)聯(lián)系人：*****

聯(lián)系電話：*******手機(jī):*********

附：邀請(qǐng)名單

xxxx（項(xiàng)目名稱(chēng)）可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目建議書(shū)）評(píng)審會(huì)邀請(qǐng)專(zhuān)家和單位名單

（-）特邀專(zhuān)家:

姓名單位職務(wù)（職稱(chēng)）專(zhuān)業(yè)

xxxx（專(zhuān)家組組長(zhǎng)）xxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxxx

（二）參加單位及邀請(qǐng)人數(shù)

單位名稱(chēng)邀請(qǐng)人數(shù)（人）

xxxxXX

xxxxXX

....

附表3-2-3：xxxx（項(xiàng)目名稱(chēng)）可行性研究報(bào)告評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)查勘會(huì)簽表

項(xiàng)目名稱(chēng)

項(xiàng)目地址

查勘時(shí)間

現(xiàn)場(chǎng)情況：

業(yè)主單位人員編制單位人員評(píng)審機(jī)構(gòu)人員其他相關(guān)單位人員

簽字：簽字：簽字：

附表3-2-4：評(píng)審專(zhuān)家簽到表

XXXX（項(xiàng)目名稱(chēng)）可行性研究報(bào)告評(píng)審專(zhuān)家簽到表

姓名工作單位職務(wù)/職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)聯(lián)系電話

附表3-2-5：評(píng)審會(huì)議簽到表

xxxx（項(xiàng)目名稱(chēng)）可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)議簽到表

會(huì)議地點(diǎn)：會(huì)議時(shí)間：年月日

姓名工作單位職務(wù)/職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)聯(lián)系電話

附件3-2-4：專(zhuān)家組意見(jiàn)（范文）

XXXX項(xiàng)目可行性研究報(bào)告專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)

XX年XX月XX日，XXXX（評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)名稱(chēng)）組織召開(kāi)了《XXX項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

（項(xiàng)目建議書(shū)）》評(píng)審會(huì)。專(zhuān)家組聽(tīng)取了可行性研究報(bào)告編制單位XXXX對(duì)項(xiàng)目報(bào)告相關(guān)內(nèi)

容的介紹，以及項(xiàng)目業(yè)主（代理業(yè)主）XXXX對(duì)項(xiàng)目背景、前期工程籌劃等方面的介紹，與

會(huì)專(zhuān)家在會(huì)上各自發(fā)表了對(duì)項(xiàng)目報(bào)告的質(zhì)詢、意見(jiàn)和建議，經(jīng)專(zhuān)家組討論，形成專(zhuān)家組評(píng)審

意見(jiàn)如下：

一、專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)：略

二、存在問(wèn)題及建議：略

專(zhuān)家組長(zhǎng)：（簽名）專(zhuān)家組其他成員：（簽名）

年月日

附件3-2-5：會(huì)議紀(jì)要范文（項(xiàng)目建議書(shū)適當(dāng)刪減或參照使用）

XXXX項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)議紀(jì)要

XX年XX月XX日

XX年XX月XX日，根據(jù)市發(fā)改委工作安排，市評(píng)審中心委托XXXX（評(píng)審機(jī)構(gòu)名稱(chēng)）

在XXXX（會(huì)議地點(diǎn)）組織相關(guān)單位及專(zhuān)家召開(kāi)會(huì)議，對(duì)《XXXX可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)

審。XXX部門(mén)、XXX中心、XXX單位、XXX公司、有關(guān)人員及XX、XX,XX,XX,XX

等專(zhuān)業(yè)的評(píng)審專(zhuān)家參加了本次評(píng)審會(huì)議。會(huì)議議定以下事項(xiàng)：

一、主要結(jié)論

1、............

2

二、報(bào)告應(yīng)修改補(bǔ)充完善的內(nèi)容

1、............

2、............

3

4

n、以上未提及的修改意見(jiàn)，請(qǐng)編制單位根據(jù)專(zhuān)家和專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)，與會(huì)各部門(mén)書(shū)面合

理意見(jiàn)進(jìn)行修改補(bǔ)充完善。

三、評(píng)審工作安排

1、編制單位應(yīng)對(duì)會(huì)議紀(jì)要和專(zhuān)家及專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)中的修改意見(jiàn)逐條答復(fù)，說(shuō)明修改的

情況，如不采納請(qǐng)說(shuō)明原因。

2、會(huì)議要求編制單位根據(jù)會(huì)議紀(jì)要、專(zhuān)家和專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)、與會(huì)各部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)及時(shí)

與項(xiàng)目業(yè)主溝通并修改完善可行性研究報(bào)告，于XX年X月XX日前提交修改后的正式文本送

至評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)，評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)可研報(bào)告修訂情況進(jìn)行復(fù)審核查，并出具

正式咨詢報(bào)告至評(píng)審中心。

附件3-2-6：咨詢報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)文本（2020）版

XX項(xiàng)目可行性研究報(bào)告咨詢報(bào)告

（標(biāo)準(zhǔn)文本-2020版）

編號(hào)：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（簽字）

咨詢工程師（投資）：（簽字蓋章）

評(píng)審主辦人員：（簽字）

（評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)蓋章）

年月日

說(shuō)明：

1、本文本為《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告咨詢報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)文本》，初步設(shè)計(jì)或項(xiàng)目建議書(shū)等評(píng)審

可根據(jù)情況適當(dāng)刪減或選擇使用.

2、本文本為通用文本，使用時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型、特點(diǎn)等具體情況適當(dāng)刪減或側(cè)重使用。

（目錄）

一、項(xiàng)目概況

二、評(píng)審依據(jù)

三、評(píng)審意見(jiàn)

（一）關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)必要性

（二）關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（三）關(guān)于建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（四）關(guān)于項(xiàng)目選址及配套條件

（五）關(guān)于建設(shè)方案

（六）關(guān)于環(huán)境保護(hù)

（七）關(guān)于消防和職業(yè)安全、衛(wèi)生（職業(yè)安全、衛(wèi)生-生產(chǎn)性項(xiàng)目適用）

（八）關(guān)于節(jié)能和節(jié)約土地

（九）關(guān)于項(xiàng)目管理方案

（十）關(guān)于投資估算和資金籌措

（十一）關(guān)于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

（十二）關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)評(píng)價(jià)

（十三）關(guān)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

四、《可行性研究報(bào)告》修訂情況

五、評(píng)審結(jié)論及建議

（附件〉

1、投資估算評(píng)審對(duì)照表

2、項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量控制記錄單

3、現(xiàn)場(chǎng)查勘資料（照片、現(xiàn)場(chǎng)查勘會(huì)簽表）

4、會(huì)議紀(jì)要

5、評(píng)審會(huì)議專(zhuān)家簽到表

6、評(píng)審會(huì)議簽到表

7、專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)

8、專(zhuān)家個(gè)人評(píng)審意見(jiàn)

9、評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)影印件

（正文）

XXXX項(xiàng)目可行性研究報(bào)告咨詢報(bào)告

北海市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心：

受貴中心的委托，XXX（評(píng)審咨詢機(jī)構(gòu)全稱(chēng)）對(duì)XXX（報(bào)告編制單位全稱(chēng)）編制的

《XXX（項(xiàng)目全稱(chēng)）可行性研究報(bào)告》進(jìn)行評(píng)審。我