國(guó)家的政權(quán)組織形式+教案 高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)

第2課時(shí)國(guó)家的政權(quán)組織形式教學(xué)目標(biāo)知識(shí)目標(biāo)1．深刻理解人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。2．民主共和制和君主立憲制的劃分依據(jù)及各自的主要表現(xiàn)。3．議會(huì)制和總統(tǒng)制的劃分標(biāo)準(zhǔn)及各自的運(yùn)行模式。學(xué)科核心素養(yǎng)1．政治認(rèn)同：比較人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制度的特點(diǎn)；說(shuō)明人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度；增強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的政治認(rèn)同，從而堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信。2．科學(xué)精神：理解國(guó)家管理形式的多樣性，各國(guó)國(guó)情不同，各國(guó)的政治制度也各有特點(diǎn)；辨析不同國(guó)家的政體，說(shuō)明各自的特點(diǎn)，并認(rèn)清其國(guó)家本質(zhì)；理解人民代表大會(huì)制度建立的歷史必然性及繼續(xù)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因。3．法治意識(shí)：樹(shù)立社會(huì)主義民主與法治意識(shí)。4．公共參與：提高關(guān)心國(guó)際事務(wù)、關(guān)注我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中地位和作用的意識(shí)；增強(qiáng)國(guó)家觀念，拓寬國(guó)際視野。重點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)1．我國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)和作用。2．辨析民主共和制和君主立憲制、議會(huì)制和總統(tǒng)制。難點(diǎn)1．人民代表大會(huì)制度建立的必然性。2．國(guó)家政權(quán)組織形式的多樣性及主要特點(diǎn)。教師準(zhǔn)備指導(dǎo)學(xué)生回顧必修3第五課《我國(guó)的根本政治制度》的內(nèi)容；查閱我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立的歷史文獻(xiàn)資料；查找世界主要國(guó)家（英、法、美、德等）的政體及其建立的背景材料并加以比較。精選素材，科學(xué)設(shè)置情境，精心制作課件。學(xué)生準(zhǔn)備回顧必修3第五課《我國(guó)的根本政治制度》的內(nèi)容；查閱我國(guó)人民代表大會(huì)制度建立的歷史文獻(xiàn)資料；查找世界主要國(guó)家（英、法、美、德等）的政體及其建立的背景材料并加以比較。精彩課堂導(dǎo)入一美國(guó)總統(tǒng)拜登、日本首相岸田文雄、德國(guó)總理朔爾茨、俄羅斯總統(tǒng)普京、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平······為什么這些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的稱(chēng)謂不一樣？這是由什么決定？導(dǎo)入二鞋子合不合腳，自己穿著才知道。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展道路合不合適，只有這個(gè)國(guó)家的人民才最有發(fā)言權(quán)?？傋h題：國(guó)家政權(quán)的組織形式子議題一：我國(guó)國(guó)家政權(quán)的組織形式-人民代表大會(huì)制度情景材料一我國(guó)人民代表大會(huì)制度的艱辛探索過(guò)程。大革命時(shí)期：黨領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)運(yùn)動(dòng)，在城市建立罷工工人代表大會(huì)和市民代表會(huì)議，在農(nóng)村組建農(nóng)民協(xié)會(huì)，進(jìn)行了政權(quán)建設(shè)的最初探索。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立蘇維埃政權(quán)，實(shí)行工農(nóng)兵代表大會(huì)制度，具有了人民代表大會(huì)制度的基本形態(tài)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：黨在陜甘寧邊區(qū)實(shí)行了以“三三制”為原則的參議會(huì)制度，初步提出建立人民代表大會(huì)制度的構(gòu)想。新中國(guó)成立前夕：1949年9月社會(huì)各界參與的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議，通過(guò)具有臨時(shí)憲法地位的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，宣告新中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度。新中國(guó)成立后：1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開(kāi)，這次會(huì)議標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度，在全國(guó)范圍內(nèi)建立起來(lái)。情景材料二習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類(lèi)政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度?！睂W(xué)生互動(dòng)1：查找歷史資料，講述并分享中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民建立人民代表大會(huì)制度的艱辛探索歷程。教師對(duì)學(xué)生的回答給予點(diǎn)撥、引導(dǎo)。教師點(diǎn)撥：中國(guó)人民從長(zhǎng)期的探索和奮斗中深刻認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福，就必須徹底推翻剝削階級(jí)統(tǒng)治廣大人民群眾的政治制度，真正由人民當(dāng)家作主。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，創(chuàng)造性地把馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)同中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，在帶領(lǐng)中國(guó)人民為推翻三座大山而浴血奮戰(zhàn)的同時(shí)，對(duì)建立新型人民民主政權(quán)及其組織形式進(jìn)行了長(zhǎng)期探索和實(shí)踐。1940年，毛澤東在《新民主主義論》中第一次提出中國(guó)未來(lái)的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制度。1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議制定的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，正式確定人民代表大會(huì)制度為中華人民共和國(guó)的政權(quán)組織形式。1949年10月，中華人民共和國(guó)成立，標(biāo)志著中國(guó)政治實(shí)現(xiàn)了向人民民主的偉大跨越，億萬(wàn)中國(guó)人民真正成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。1953年，中國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了歷史上第一次空前規(guī)模的普選，在此基礎(chǔ)上自下而上逐級(jí)召開(kāi)了人民代表大會(huì)，從而為全國(guó)人民代表大會(huì)的召開(kāi)奠定了法律基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)在北京召開(kāi)，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度在全國(guó)范圍內(nèi)建立起來(lái)，中國(guó)人民找到了實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的制度載體。實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)人民在人類(lèi)政治制度史上的偉大創(chuàng)造。人民民主專(zhuān)政（國(guó)體）的新中國(guó)，采用人民代表大會(huì)制度（政體）作為政權(quán)組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。學(xué)生互動(dòng)2：回顧必修3第五課《我國(guó)的根本政治制度》，并結(jié)合情景材料二，討論我國(guó)政權(quán)組織形式的優(yōu)越性。教師人民代表大會(huì)制度，作為人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式，決定著國(guó)家的其他具體制度。它是中國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。人民代表代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。鞋子合不合腳，自己穿著才知道。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展道路合不合適，只有這個(gè)國(guó)家的人民才最有發(fā)言權(quán)。人民代表大會(huì)制度具有鮮明中國(guó)特色、巨大制度優(yōu)勢(shì)和內(nèi)在自我完善能力，我們要繼續(xù)堅(jiān)持和完善這一根本政治制度。子議題二：從英美兩國(guó)元首產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍評(píng)析民主共和制和君主立憲制情景材料一2023年5月6日查理三世國(guó)王正式加冕，這是英國(guó)70多年來(lái)第一位新君主。伊麗莎白二世女王于2022年9月8日在巴爾莫勒爾城堡“平靜地”去世，享年96歲。1952年，她在父親喬治六世去世后成為女王，她也是英國(guó)在位時(shí)間最長(zhǎng)的君主。情景材料二一位英國(guó)的憲法權(quán)威人士曾說(shuō)：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書(shū)送到她面前，她也不得不簽字?！鼻榫安牧先?021年1月7日凌晨，美國(guó)國(guó)會(huì)正式確認(rèn)拜登當(dāng)選第46任美國(guó)總統(tǒng)。2023年4月25日，美國(guó)總統(tǒng)拜登在社交媒體上正式宣布，將在2024年美國(guó)總統(tǒng)選舉中競(jìng)選連任。美國(guó)全國(guó)廣播公司新聞臺(tái)最新一項(xiàng)全國(guó)民調(diào)顯示，美國(guó)民眾對(duì)拜登和特朗普再次對(duì)壘的興致不高。情景材料四選舉重重亂象凸顯美國(guó)民主制度的缺陷和運(yùn)轉(zhuǎn)失靈。一是金錢(qián)與選舉如影隨形，選舉“賬單”屢創(chuàng)新高。2020年美國(guó)大選創(chuàng)下總統(tǒng)選舉史上一項(xiàng)歷史紀(jì)錄，獲勝的拜登在大選期間共獲得10.6億美元競(jìng)選資助。據(jù)美國(guó)“公開(kāi)的秘密”網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，2022年選舉累計(jì)花費(fèi)逾167億美元，成為美國(guó)史上“最貴”中期選舉。二是黨派對(duì)立讓政治活動(dòng)越發(fā)成為一項(xiàng)“零和游戲”。政客們醉心于黨爭(zhēng)，無(wú)暇、無(wú)力、更無(wú)心解決選民關(guān)注的問(wèn)題，他們只關(guān)注己方利益。對(duì)此，美國(guó)媒體、專(zhuān)家以立場(chǎng)劃線(xiàn)，對(duì)黨爭(zhēng)鬧劇推波助瀾、火上澆油。三是金錢(qián)政治剝奪了民眾的政治權(quán)利，廣大普通民眾雖然擁有投票權(quán)，卻無(wú)法對(duì)美國(guó)政治和政策制定產(chǎn)生實(shí)際影響。這種無(wú)力感、失落感和不信任感導(dǎo)致對(duì)民主觀念的信心喪失?？梢灶A(yù)期，政治對(duì)抗、社會(huì)撕裂、民眾沮喪將繼續(xù)籠罩美國(guó)。學(xué)生互動(dòng)1：結(jié)合情景材料一，英國(guó)的國(guó)家元首稱(chēng)謂是什么？簡(jiǎn)述英國(guó)國(guó)家元首的產(chǎn)生。教師點(diǎn)撥：英國(guó)的國(guó)家元首是國(guó)王。在君主立憲制國(guó)家，國(guó)家元首由世襲的君主擔(dān)任，即由具有親緣關(guān)系的繼承人依長(zhǎng)幼順序繼承君主權(quán)位。因此，伊麗莎白二世去世后，她的長(zhǎng)子查爾斯繼承了王位，成為英國(guó)國(guó)王以及其他14個(gè)英聯(lián)邦成員國(guó)的國(guó)家元首。教師點(diǎn)撥：英國(guó)國(guó)王在國(guó)家政治生活中沒(méi)有實(shí)權(quán)，處于“統(tǒng)而不治”的地位。資產(chǎn)階級(jí)命前，英國(guó)實(shí)行封建專(zhuān)制統(tǒng)治，革命推翻了封建專(zhuān)制的君主制，1689年英國(guó)議會(huì)通過(guò)了限制王權(quán)的《權(quán)利法案》，奠定了國(guó)王“統(tǒng)而不治”的憲政基礎(chǔ)，國(guó)家權(quán)力由君主逐漸轉(zhuǎn)移到議會(huì)，確立了君主立憲制。英國(guó)是典型的君主立憲制國(guó)家。君主只是名義上的國(guó)家元首，沒(méi)有實(shí)際權(quán)力，議會(huì)是國(guó)家權(quán)力中心、政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。學(xué)生互動(dòng)3：結(jié)合情景材料三，美國(guó)國(guó)家元首稱(chēng)謂是什么，是如何產(chǎn)生的？教師點(diǎn)撥：美國(guó)國(guó)家元首是總統(tǒng)。美國(guó)總統(tǒng)是由間接選舉產(chǎn)生的，而非直接選舉，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，選民會(huì)先投票選出各州的“選舉人團(tuán)”，由各州的“選舉人團(tuán)”代表選民進(jìn)行最終的投票，獲得半數(shù)以上“選舉人團(tuán)”票者當(dāng)選總統(tǒng)。學(xué)生互動(dòng)4；結(jié)合情景材料四，討論作為民選的美國(guó)總統(tǒng)關(guān)心什么，不關(guān)心什么，說(shuō)明了什么。如何評(píng)價(jià)民主共和制？美國(guó)的選舉是有錢(qián)人的游戲。金錢(qián)是美國(guó)政治的“母乳”，選舉是有錢(qián)人的“游戲”，凸顯了美國(guó)民主的虛偽性和欺騙性。資產(chǎn)階級(jí)運(yùn)用金錢(qián)的力量，以民主的形式掩蓋國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)。民主共和制是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)國(guó)家進(jìn)行控制和管理的有效工具，也是他們維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的最好的政治外殼。當(dāng)前，一些發(fā)展中國(guó)家照搬發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家民主共和制的模式，但這種模式不符合本國(guó)的國(guó)情，既不能保障本國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利，也難以保障國(guó)家職能的有效行使，致使政權(quán)更迭頻繁，社會(huì)動(dòng)蕩不已。學(xué)生互動(dòng)5：辨析民主共和制和君主立憲制。從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國(guó)家的政權(quán)組織形式大致有兩種，即民主共和制和君主立憲制。（1）民主共和制遵循的原則民主基本原則表現(xiàn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生本質(zhì)民主共和制是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)國(guó)家進(jìn)行控制和管理的有效工具，也是他們維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的最好的政治外殼（2）君主立憲制特點(diǎn)國(guó)家元首由世襲的君主擔(dān)任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制局限性一般來(lái)說(shuō)，君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物，它保留了君主制的外殼甚至某些實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容子議題三：從英美兩國(guó)政府的組成辨析議會(huì)制和總統(tǒng)制情景材料一2022年10月24日，英國(guó)執(zhí)政黨保守黨黨首競(jìng)選結(jié)果出爐，英國(guó)前財(cái)政大臣蘇納克成為英國(guó)保守黨領(lǐng)導(dǎo)人，接替上任僅45天即辭職的伊麗莎白·特拉斯，出任英國(guó)首相。他是過(guò)去4個(gè)月內(nèi)第3位英國(guó)首相，也是英國(guó)歷史上第一位亞裔首相。情景材料二2020年11月底，美國(guó)大選投票結(jié)束將近三周時(shí)，“權(quán)力過(guò)渡程序”開(kāi)始啟動(dòng)，候任總統(tǒng)拜登隨即就提名了第一批內(nèi)閣成員的名單。之所以說(shuō)是“提名”，是因?yàn)槠浜笕杂斜匾某绦虮仨毻瓿桑皇强偨y(tǒng)提名內(nèi)閣成員不能生效，必須得在參議院通過(guò)確認(rèn)才行。之后的兩三個(gè)月時(shí)間里，拜登完成了正式宣誓就任總統(tǒng)，新一批內(nèi)閣人選也被陸續(xù)提出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)由拜登正式提名的內(nèi)閣人選共有23人，然而通過(guò)參議院確認(rèn)的速度卻出奇的慢-只有12人通過(guò)了確認(rèn)，占總?cè)藬?shù)大約一半。學(xué)生互動(dòng)1：英國(guó)首相是怎樣產(chǎn)生的？新任首相為什么由英國(guó)國(guó)王查爾斯三世來(lái)任命？前任首相辭職也要國(guó)王查爾斯三世批準(zhǔn)？在美國(guó)是這樣的嗎？教師點(diǎn)撥：英國(guó)是議會(huì)制君主立憲制的國(guó)家，政府首腦往往從政見(jiàn)基本相同的議員中挑選閣員人選，提請(qǐng)國(guó)家元首任命。2022年10月25日，英國(guó)保守黨黨首里?！ぬK納克在白金漢宮接受英國(guó)國(guó)王查爾斯三世的正式任命，成為英國(guó)新任首相。美國(guó)總統(tǒng)則是通過(guò)選舉產(chǎn)生。學(xué)生互動(dòng)2：新任首相特拉斯公布的新內(nèi)閣成員是怎么產(chǎn)生的？其職權(quán)有哪些？美國(guó)總統(tǒng)被稱(chēng)為擁有帝王般的權(quán)力，你是怎樣看待的？請(qǐng)查閱相關(guān)資料并分享。偶有所得教師點(diǎn)撥：英國(guó)是議會(huì)制君主立憲制國(guó)家，議會(huì)大選后，即由英王召見(jiàn)多數(shù)黨領(lǐng)袖，任命其為首相并授權(quán)組閣。首相從本黨議員中提出閣員名單，請(qǐng)英王任命。內(nèi)閣按照議會(huì)規(guī)定的政策行使最高行政權(quán)力，協(xié)調(diào)和確定政府各部的職權(quán)。此外，在國(guó)家處于緊急狀態(tài)時(shí)，有權(quán)采取緊急行動(dòng)。美國(guó)政體中的三權(quán)之一是行政權(quán)，由總統(tǒng)行使?？偨y(tǒng)的地位相當(dāng)顯赫，甚至被認(rèn)為擁有帝王般的權(quán)力，美國(guó)政體也經(jīng)常被稱(chēng)為“總統(tǒng)制”，美國(guó)總統(tǒng)有著很大的實(shí)權(quán)，以行政權(quán)、軍權(quán)為權(quán)力中心，總統(tǒng)也是國(guó)家的權(quán)力中心，但總統(tǒng)權(quán)力受到國(guó)會(huì)和聯(lián)邦法院的有力制約，國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)的彈劾權(quán)以及聯(lián)邦法院對(duì)總統(tǒng)的司法審查權(quán)有效地發(fā)揮其制約作用。學(xué)生互動(dòng)3：（歸納必備知識(shí)）從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國(guó)家主要分為議會(huì)制國(guó)家、總統(tǒng)制國(guó)家、半總統(tǒng)制國(guó)家。（1）議會(huì)制（又稱(chēng)內(nèi)閣制、議會(huì)內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制）①政府總攬國(guó)家的行政權(quán)力，向議會(huì)負(fù)責(zé)。政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生，政府首腦一般由在議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。政府首腦往往從政見(jiàn)基本相同的議員中挑選閣員人選，提請(qǐng)國(guó)家元首任命。政府接受議會(huì)的監(jiān)督，定期向議會(huì)報(bào)告工作。②當(dāng)議會(huì)對(duì)政府表示不信任時(shí)，政府必須集體辭職，由國(guó)家元首指定人員重新組織政府；或由政府首腦提請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新進(jìn)行議會(huì)選舉，根據(jù)新的議會(huì)選舉結(jié)果，成立新的政府。（2）總統(tǒng)制總統(tǒng)既是國(guó)家元首，也是政府首腦?？偨y(tǒng)不僅是國(guó)家的象征和代表，而且直接行使國(guó)家最高行政權(quán)力。總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外，由選民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生，一般有任期限制?？偨y(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，但在某些重大事務(wù)上可能會(huì)受到議會(huì)的制約。（3）半總統(tǒng)制在法國(guó)等少數(shù)國(guó)家，總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，是國(guó)家元首，擁有一定的行政權(quán)力，但不是政府首腦，政府首腦另由內(nèi)閣總理?yè)?dān)任，向議會(huì)而不是向總統(tǒng)負(fù)責(zé)。這種政體既有總統(tǒng)制的特征，又有議會(huì)制的特征，一般被稱(chēng)為半總統(tǒng)制。學(xué)生互動(dòng)4：比較人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制度，并闡明我們必