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商店超市誠信計量示范單位評價要求HYPERLINK2016-03-10發(fā)布2016-04-10實施安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:安徽省計量協(xié)會、安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量處。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:苗勝利、溫家銓、朱衛(wèi)坪、胡佳、李權(quán)民、王志、裴學(xué)平。1商店超市誠信計量示范單位評價要求本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了商店超市(以下簡稱商店)誠信計量示范單位要求的術(shù)語和定義、要求、教育、培訓(xùn)與能力、信息交流與控制、分析和改進(jìn)、承諾與自我評價、申請條件、評價結(jié)果、培育與推動、評價組織機(jī)構(gòu)、復(fù)評與監(jiān)督。本標(biāo)準(zhǔn)適用于具有合法經(jīng)營資質(zhì),并有下列需求的商店:a)建立、實施、保持并改進(jìn)誠信計量體系;b)符合所聲明的誠信計量方針和承諾的誠信計量目標(biāo);c)通過下列方式體現(xiàn)符合誠信計量行為規(guī)范的要求,包括:●進(jìn)行自我評價和承諾,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè);●尋求外部對其誠信計量進(jìn)行評價,并獲得認(rèn)可。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19022測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求JJF1070定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局第75號令)《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》(國家質(zhì)檢總局第162號公告)《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局、國家工商總局第66號令)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1誠信計量目標(biāo)誠信計量目標(biāo)為實現(xiàn)誠信計量的目的而規(guī)定的量化要求。誠信計量因素影響商店計量誠信度的要素。誠信計量體系24.1總則4.1.1商店應(yīng)按GB/T19022、《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》等要求識別誠信計量因素,建立健4.1.2商店應(yīng)自覺貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定,遵守《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》、《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》和JJF1070,遵循公正、公平、公開的原則,保證計量器具量值4.1.3商店管理者應(yīng)制定誠信計量方針、目標(biāo),識別誠信計量因素,建立誠信計量體系并實施有效管a)顧客意見處理程序(包括意見征集,投訴/抱怨處理,滿意度評價等);b)明碼標(biāo)價與管理(國家有規(guī)定價格的,按規(guī)定執(zhí)行;國家沒有規(guī)定價格的,由買賣雙方議定);c)測量設(shè)備管理程序(包括量值溯源要求,測量設(shè)備臺賬,設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)要求等);d)誠信計量目標(biāo)及考核管理程序;e)誠信承諾與失信管理制度(包括失信事件報告與處理、內(nèi)部失信預(yù)防與懲戒等);g)所經(jīng)營產(chǎn)(商)品的質(zhì)量檢驗制度、索證制度和檢測結(jié)果的公示制度;4.3技術(shù)要求.1在定量包裝商品包裝的顯著位置應(yīng)有正確、清晰的凈含量標(biāo)注。.3凈含量標(biāo)注字符的最小高度應(yīng)符合JJF1070規(guī)定的要求。3.1同一包裝商品內(nèi)含有多件同種定量包裝商品的,應(yīng)標(biāo)注單件定量包裝商品的凈含量和總件.2同一包裝商品內(nèi)含有多件不同種定量包裝商品的,應(yīng)標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的單件定量包裝商品交易時,定量包裝商品的實際含量與標(biāo)注凈含量應(yīng)符合《定量包裝商品計量監(jiān)單件定量包裝商品的實際含量應(yīng)準(zhǔn)確反映其標(biāo)注凈含量,標(biāo)注凈含量與實際含量之差應(yīng)符合批量定量包裝商品的平均實際含量應(yīng)大于或者等于其標(biāo)注凈含量。樣本中單件定量包裝商品1070規(guī)定的要求。4.3.3零售稱重商品(現(xiàn)場稱量及結(jié)算)零售稱重商品(現(xiàn)場稱量及結(jié)算)應(yīng)符合:c)零售商品稱重、進(jìn)貨計量驗收以及d)數(shù)據(jù)打印功能的電子計價秤,電子秤等計量器具經(jīng)檢定合格,測量范圍、準(zhǔn)確度等級和分度e)活禽、活魚及水發(fā)物的計量負(fù)偏差不應(yīng)超過表1的規(guī)定(不含包裝、捆扎物等)。稱重范圍最大負(fù)偏差45教育、培訓(xùn)與能力5.1教育、培訓(xùn)商店應(yīng)建立誠信計量教育機(jī)制,不斷增強(qiáng)員工的道德意識、社會責(zé)任意識和誠信計量意識,不斷提高崗位工作能力,使其理解:a)定量包裝商品和零售商品誠信計量的重要性;b)員工在誠信計量方面的作用與職責(zé);c)個人對誠信計量的影響以及工作改進(jìn)帶來的效益;d)違背誠信計量承諾的后果;e)個人失信行為對商店的影響。并保持相關(guān)的記錄。進(jìn)貨檢驗等關(guān)鍵崗位員工應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)和商店自身的要求,具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,并保存相關(guān)的記錄。6信息交流與控制商店應(yīng)建立、實施并保持誠信計量信息交流與控制程序,規(guī)定內(nèi)部、外部信息交流的內(nèi)容、范圍與形式,并保存相關(guān)的記錄:a)內(nèi)部各層次和職能部門間的誠信信息交流;b)與外部相關(guān)方的誠信信息交流,包括誠信風(fēng)險信息收集等;c)誠信信息的及時性、真實性和可溯性。7分析和改進(jìn)7.1監(jiān)視和測量商店應(yīng)對誠信計量的過程控制、服務(wù)質(zhì)量、履約情況、市場形象等進(jìn)行監(jiān)視和測量,并保存相關(guān)的記錄。7.2不符合識別、改進(jìn)及信用修復(fù)商店應(yīng)建立、實施并保持不符合識別爾改進(jìn)及信用修復(fù)的程序?qū)Σ环喜巳〖m查措施和預(yù)防措施,并保存相關(guān)的記錄。8承諾與自我評價8.1.1商店應(yīng)就誠信計量的方針、目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行聲明、承諾。8.1.2誠信計量的目標(biāo)應(yīng)是便于考核的、有針對性的量化指標(biāo),責(zé)任要體現(xiàn)對受損方利益的補(bǔ)償性和責(zé)任方的懲戒性。58.1.3聲明與承諾應(yīng)用適當(dāng)?shù)耐緩竭M(jìn)行表達(dá),如通過公示欄、新聞媒體、書面文件等,以便于各相關(guān)方的監(jiān)督。8.2自我評價為了履行誠信計量承諾,滿足法律法規(guī)、組織和顧客的要求,商店應(yīng)建立、實施并保持程序,定期對已建立的誠信計量體系進(jìn)行審核和評價,以確保誠信計量工作機(jī)制持續(xù)適宜性、充分性和有效性,并保持相關(guān)記錄。9申請條件9.1申請者應(yīng)具備合法經(jīng)營的條件,且無定量包裝商品、零售商品質(zhì)量、計量等責(zé)任事故。9.2申請者應(yīng)按要求向第三方評價機(jī)構(gòu)提交誠信計量示范單位評價申請,并提供以下材料一套:a)申請書,見附錄A;b)自我評價表,參考附錄B;d)規(guī)章制度;e)顧客滿意度調(diào)查評價概況(調(diào)查表原件現(xiàn)場備查);f)合法經(jīng)營的文件復(fù)印件,如營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等;g)有行業(yè)特殊要求的需附相關(guān)資質(zhì)文件。10評價結(jié)果依此類推。10.2通過第三方評價后,由第三方對評價結(jié)果在公開網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示的信息應(yīng)包括獲取誠信計量示范單位名稱、經(jīng)營地點、誠信等級、誠信計量的方針、目標(biāo)和承諾事項等,公示期7天。公示結(jié)束后無重大投訴或有投訴但查無實證的,評價結(jié)果生效,予以授信并公告,否則不予授信。10.3第三方評價按照附錄B執(zhí)行。11培育與推動AAA級誠信計量示范單位由省級政府計量行政部門負(fù)責(zé)培直和推動工作,AA級誠信計量示范單位由市級政府計量行政部附負(fù)責(zé)培育和推動星作,A級誠信計量東范單位由縣級政府計量行政部門負(fù)責(zé)培育和推動工作。12評價組織機(jī)構(gòu)12.1評價機(jī)構(gòu)評價機(jī)構(gòu):與計量相關(guān)、具有獨立法人資格的第三方組織,該組織負(fù)責(zé)評價工作,對評價結(jié)果進(jìn)行12.2評價組織612.2.1AAA級誠信計量示范單位由省級評價機(jī)構(gòu)組織評價,AA級誠信計量示范單位由市級評價機(jī)構(gòu)組織評價,A級由縣級評價機(jī)構(gòu)組織評價。如市、縣級沒有相關(guān)組織,可向上一級組織申請評價。12.2.2評價機(jī)構(gòu)聘請相關(guān)計量專業(yè)專家組成評審組開展評價工作。13復(fù)評與監(jiān)督13.1誠信計量示范單位有效期為三年,有效期內(nèi)原評價機(jī)構(gòu)應(yīng)組織不少于1次的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查按照附錄C執(zhí)行。13.2本標(biāo)準(zhǔn)同時適用于復(fù)評。7安徽省誠信計量示范單位申請單位:(蓋章)申請級別:8商店名稱法人證書號法定代表人聯(lián)系人(萬元)郵政編碼職工人數(shù)主管計量部門名稱專兼職計計量器具總數(shù)強(qiáng)檢器具數(shù)測量管理體系證書等級證書編號證書有效期截止目前一年內(nèi)收到的投訴次數(shù)本商店是責(zé)任方的次數(shù)已經(jīng)處理次數(shù)客戶滿意次數(shù)商店誠信計量申請單位意見1自愿申請并接受第二方評價;2、對申報材料信息的真實性負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人簽字:9(規(guī)范性附錄)(70分)總則(10分)內(nèi)審、管理評審正常開展,有計劃、有記錄,得5分。管理職責(zé)(10分)和相互關(guān)系,得5分;管理制度(35分)申訴的受理與處理,得2分;實施顧客滿意度評價,記錄保存完整,得2分;2、嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn),明碼標(biāo)價,有管理程序,得3分;明碼標(biāo)價信息準(zhǔn)確,達(dá)到抽查經(jīng)營商品數(shù)98%及以上,得3分,抽查樣不少于50個,每低2%扣0.2分,扣完為止;備均有有效的量值溯源證明文件、日常維護(hù)管理等并有記錄,得2分;無測量設(shè)備臺賬扣2分,無或不執(zhí)行量值溯源計劃計劃,扣2分;發(fā)現(xiàn)為止;4、制定了誠信目標(biāo)管理制度,得2分;能提供考核記錄,得2分;失信事件的責(zé)任人已采取處罰措施,失信影響基本消除,得2分;使用維護(hù)管理等要求,得1分;能提供相應(yīng)的管理記錄,得2分;7、建立了所經(jīng)營產(chǎn)(商)品的質(zhì)量檢驗制示制度并有效實施,得,2分:無記錄證明不得分:8健立進(jìn)貨驗收管理制度得1,分,淆實施9、有記錄控制程序并實施得2分;否則扣2分;分;有實施記錄,得1分;11、建立誠信計量信息交流與控制程序,得2分;12、建立不符合識別、改進(jìn)及信用修復(fù)管理程序并實施得2定量包裝商品凈含(5分)定計量單位的選擇和凈含量標(biāo)注字符的最小高度符合規(guī)定要求得5分;2、上述抽查每發(fā)現(xiàn)一項次不符合,扣0.5分,扣完為表B.1(續(xù))(70分)商品交易(4分)1、現(xiàn)場貨架中隨機(jī)抽查定量包裝不同規(guī)格的商品,現(xiàn)場檢測實際凈含量與標(biāo)注凈含量符合規(guī)定要求得2分,發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分,扣完為止;2、商品進(jìn)貨計量檢測驗收用的計量器具經(jīng)檢定等級和分度值符合《定量包裝商品凈含量計量檢驗分。發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分,扣完為止。商品(現(xiàn)場稱量及結(jié)算)(6分)1、對于“a)、b)”項,現(xiàn)場隨機(jī)抽查共10件次交易,實際量與貿(mào)易結(jié)算量的計量偏差符合規(guī)定得2分;2、對于“c、d)”項,隨機(jī)抽查10件計量器具,符合規(guī)定,得2分;3、對于“e)”項,實際量與貿(mào)易結(jié)算量的計量偏差符合規(guī)定,得2分;4、上述抽查每發(fā)現(xiàn)一項次不符合,扣0.5分,扣完為止。5、教育、培訓(xùn)與能力(5分)1、召集相關(guān)人員進(jìn)行座談交流,考察其是否理解誠信計量的重要性,以有一人次不了解,扣0.5分,扣完為止;6、信息交流與控制(5分)執(zhí)行記錄保存完整,得5分;記錄不完善扣1~2分。分析和改進(jìn)(10分監(jiān)視和(5分)1、失信影響的關(guān)鍵特性或過程能正確識別,得2分;2、監(jiān)視和測量的內(nèi)容記錄保存完整,得3分;記錄不完善,缺少一項內(nèi)容扣1~2分,扣完為止。不符合識(5分)執(zhí)行及效果評價記錄保存完整,得5分;承諾與自我(10分(5分)1、能對誠信計量的方針、目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行承諾,指標(biāo)、責(zé)任明確,得22、承諾能夠充分利用適當(dāng)?shù)耐緩?如通過服務(wù)自我評價(5分)自我評價改進(jìn)的實施記錄保存完整,得5分;記錄不完善扣1~2.分。農(nóng)藥殘留檢測建立了農(nóng)藥殘留檢測與管理制度,配備的農(nóng)業(yè)殘留檢測設(shè)備、設(shè)施,有相應(yīng)的管理制度,并有效實施,記錄信息等證據(jù)齊全,加5分。1、累計總分85分的,可授予AAA級商店超市誠信計量示范單位;2、近半年內(nèi),對商店計量或誠信等方面的投訴不良社會影響,或受到政府、行業(yè)管理部門處理價資格??倓t(10分)1、商店管理者制定了文件化的誠信計量方針、目標(biāo)管理職責(zé)(10分)互關(guān)系,得5分;計量信息的部門或人員,相關(guān)部門能提供履行職責(zé)的記錄,得5分;管理制度(40分)的受理與處理,得3分;實施顧客滿意度評價,記錄保存完整,得3分;確,達(dá)到抽查經(jīng)營商品數(shù)98%及以上,得3分,抽查樣不少于50個低2%扣0.2分,扣完為止;有量值溯源的證明文件或超周期使用,每臺扣0.5分,扣完為止;事件的責(zé)任人已采取處罰措施,失信影響基度并有效實施,得2分;無記錄證明不得分;8、建立進(jìn)貨驗收管理制度得2分,有實施記錄,得2分;實施記錄,得2分。定量包裝商品凈含量標(biāo)注要1、現(xiàn)場貨架中隨機(jī)抽查定量包裝不同規(guī)格的商品,查看凈含量標(biāo)注、法定計量單位的選擇和凈含量標(biāo)注字符的最小高度符合規(guī)定要求得5分;2、上述抽查每發(fā)現(xiàn)一項次不符合,拍0.5分,扣完為止。N定量包裝商品交易(4分)標(biāo)注凈含量符合規(guī)定要求得2分,發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分,扣完為止;現(xiàn)一起扣0.5分,扣完為止。結(jié)算)(6分)1、對于“a)、b)”項,現(xiàn)場隨機(jī)抽查共10件次交易,實際量與貿(mào)易結(jié)算量的計量偏差符合規(guī)定得2分;2、對于“c、d)”項,隨機(jī)抽查10件計量器具,符合規(guī)定,得2分;3、對于“e)”項,實際量與貿(mào)易結(jié)算量的計量偏差符合規(guī)定,得2分;4、上述抽查每發(fā)現(xiàn)一項次不符合,扣0.5分,扣完為表B.2(續(xù))5、教育、培訓(xùn)與能力(5分)6、信息交流與控制(5分)執(zhí)行記錄保存完整,得5分;記錄不完善扣1~2分。分析和改進(jìn)(5分)(5分)1、失信影響的關(guān)鍵特性或過程能正確識別,得2分;2、監(jiān)視和測量的內(nèi)容記錄保存完整,得3分;記錄不完善,缺少一項內(nèi)容扣1~2分,扣完為承諾與自(10分)(5分)1、能對誠信計量的方針、目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行承諾,指標(biāo)、責(zé)任明2、承諾能夠充分利用適當(dāng)?shù)耐緩?如通過織或政府等信息窗口)進(jìn)行表達(dá),得3分。自我評價(5分)自我評價改進(jìn)的實施記錄保存完整,得5分;加分項目農(nóng)藥殘留檢測建立了農(nóng)藥殘留檢測與管理制度,配備的農(nóng)業(yè)殘留檢測設(shè)備、設(shè)有相應(yīng)的管理制度,并有效實施,記錄信息等證據(jù)齊全,加5“放心豆制品”等經(jīng)營承諾書,并有效執(zhí)行,加5分。1、累計總分85分的,可授予AA級商店超市誠信計量示范單位;造成不良社會影響,或受到政府、行業(yè)管理HYPERLINK13(80分)總則(10分)1、商店制定了文件化的誠信計量方針、目標(biāo),指標(biāo)合理,得5分;2、自覺貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定,服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》,識別誠信計量因素,建立系統(tǒng)化的文件體系,內(nèi)審、管理評審正常開展,有計劃、有記錄,得5管理職責(zé)(10分)1、明確規(guī)定并合理分配有關(guān)部門和崗位在誠信計量工作中的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系,得5分;2、確立誠信計量主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和協(xié)調(diào)處誠信計量信息的部門或人員,相關(guān)部門能提供履行職責(zé)的記錄,得5分。管理制度(45分)1、制定顧客意見處理程序,涵蓋了顧客意見征申訴的受理與處理,得3分;實施顧客滿意度評價,記錄保存完整,得個,每低2%扣0.2分,扣完為止;備均有有效的量值溯源證明文件、日常維護(hù)無測量設(shè)備臺賬扣2分,無或不執(zhí)行量值溯源計劃計劃,扣2分完為止;5、制定誠信承諾與失信管理制度,發(fā)生失信事件,報示制度并有效實施,得2分;無記錄證明不得分;8、建立進(jìn)貨驗收管理制度得3分,有實施記錄,得3商品凈含量標(biāo)注要1、現(xiàn)場貨架中隨機(jī)抽查定量包裝不同規(guī)格的商品,查看凈含量標(biāo)注、法定計量單位的選擇和凈含量標(biāo)注字符的最小高度符合規(guī)定要求得5分;2、上述抽查每發(fā)現(xiàn)一項次不符合,扣0.5分,扣完為止。商品交易(4分)1、現(xiàn)場貨架中隨機(jī)抽查定量包裝不同規(guī)格的商品,現(xiàn)場檢測實際凈含量與標(biāo)注凈含量符合規(guī)定要求得2
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