農業(yè)生產供給側結構性改革與轉型升級方案

農業(yè)生產供給側結構性改革與轉型升級方案TOC\o"1-2"\h\u5296第1章引言 3233451.1農業(yè)生產現(xiàn)狀分析 3267691.2結構性改革與轉型升級的必要性 327765第2章農業(yè)生產供給側結構性改革理論 4124622.1供給側結構性改革的基本概念 4144712.2農業(yè)供給側結構性改革的特點與任務 45851第3章農業(yè)產業(yè)結構調整 5327593.1產業(yè)結構現(xiàn)狀與問題 5182543.1.1產業(yè)結構現(xiàn)狀 5318623.1.2存在問題 5168683.2產業(yè)結構調整方向與策略 6285753.2.1調整方向 698023.2.2調整策略 6217253.3農業(yè)產業(yè)鏈優(yōu)化升級 6232583.3.1加強農業(yè)產業(yè)鏈前端研發(fā) 6141963.3.2提升農業(yè)生產環(huán)節(jié) 6109823.3.3加強農產品加工環(huán)節(jié) 6302103.3.4拓展農產品銷售渠道 783853.3.5推進農業(yè)產業(yè)融合 718173第4章農業(yè)生產方式變革 7165954.1傳統(tǒng)農業(yè)生產方式存在的問題 7117464.1.1生產效率低下：傳統(tǒng)農業(yè)生產方式主要依賴人力和畜力，機械化水平較低，導致生產效率不高，勞動強度大。 7139364.1.2資源利用不合理：農業(yè)生產過程中，過度依賴化肥、農藥等化學投入品，導致資源浪費和環(huán)境污染。 7202884.1.3抵御自然災害能力弱：傳統(tǒng)農業(yè)生產方式對自然環(huán)境的依賴度高，易受自然災害影響，導致產量波動。 7185144.1.4農業(yè)產業(yè)鏈條短：農產品加工和銷售環(huán)節(jié)薄弱，農民增收渠道有限。 7168384.2現(xiàn)代農業(yè)生產方式摸索 7230054.2.1產業(yè)結構調整：優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效的農產品，提高農業(yè)綜合效益。 7115054.2.2技術創(chuàng)新與應用：推廣現(xiàn)代農業(yè)技術，如設施農業(yè)、生物技術、信息技術等，提高農業(yè)生產效率。 7101414.2.3綠色發(fā)展：實施化肥、農藥減量行動，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，降低農業(yè)生產對環(huán)境的影響。 7189674.2.4產業(yè)鏈延伸：發(fā)展農產品加工、倉儲物流、電子商務等產業(yè)，拓寬農民增收渠道。 783474.3創(chuàng)新農業(yè)生產組織形式 7171234.3.1家庭農場：鼓勵和支持家庭農場發(fā)展，提高農業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。 829464.3.2農民合作社：引導農民組建合作社，實現(xiàn)生產、加工、銷售一體化，提高農民市場競爭力。 81154.3.3農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)：培育和壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)揮其輻射帶動作用，促進農業(yè)產業(yè)鏈條延伸。 8239694.3.4農業(yè)社會化服務體系：建立健全農業(yè)社會化服務體系，為農業(yè)生產提供全方位、多層次、便捷高效的服務。 822722第五章農業(yè)資源配置優(yōu)化 869935.1農業(yè)資源利用現(xiàn)狀分析 8133125.1.1土地資源利用 851975.1.2水資源利用 8209965.1.3農業(yè)生物資源利用 892085.2農業(yè)資源優(yōu)化配置策略 8225295.2.1優(yōu)化土地資源配置 873375.2.2優(yōu)化水資源配置 9207655.2.3優(yōu)化農業(yè)生物資源配置 9323655.3農業(yè)區(qū)域布局調整 9247435.3.1按照資源稟賦，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局 9237885.3.2推進農業(yè)產業(yè)集聚發(fā)展 968985.3.3實施農業(yè)綠色發(fā)展行動計劃 913644第6章農業(yè)科技創(chuàng)新與應用 9251296.1農業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀與需求 9154286.1.1現(xiàn)狀概述 9201136.1.2存在問題 10117146.2農業(yè)科技創(chuàng)新方向與重點 1097516.2.1創(chuàng)新方向 10130106.2.2創(chuàng)新重點 10176956.3農業(yè)科技成果轉化與推廣 10224416.3.1轉化與推廣機制 10109876.3.2政策措施 106902第7章農業(yè)綠色發(fā)展 11117937.1農業(yè)環(huán)境問題及成因 11104847.1.1農業(yè)污染問題 11168657.1.2農業(yè)資源利用問題 11101907.1.3成因分析 11152647.2農業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略與目標 11267027.2.1發(fā)展戰(zhàn)略 11161367.2.2發(fā)展目標 1194657.3農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理 11295587.3.1化肥、農藥減量使用 1128147.3.2農業(yè)廢棄物資源化利用 11285697.3.3農業(yè)水資源保護與利用 11255057.3.4耕地質量提升與保護 11306387.3.5生物多樣性保護 11107667.3.6生態(tài)農業(yè)發(fā)展 12190807.3.7農業(yè)環(huán)境監(jiān)管 1230904第8章農業(yè)產業(yè)鏈現(xiàn)代化 12235478.1農業(yè)產業(yè)鏈現(xiàn)狀與問題 12211648.2農業(yè)產業(yè)鏈現(xiàn)代化路徑 1239308.3農業(yè)產業(yè)鏈金融服務創(chuàng)新 1212417第9章農業(yè)市場體系建設 13233359.1農產品市場現(xiàn)狀與問題 13137769.2農產品市場體系建設策略 13182309.3農產品品牌建設與推廣 1323379第10章政策措施與保障體系 1419210.1農業(yè)供給側結構性改革政策體系 143151910.1.1政策目標與原則 142361410.1.2政策措施 142242610.2農業(yè)轉型升級政策支持 14692610.2.1政策目標與原則 141512010.2.2政策支持措施 141513610.3政策實施效果評價與調整建議 153203010.3.1評價方法與指標 15237510.3.2評價結果與分析 152567710.3.3政策調整建議 15第1章引言1.1農業(yè)生產現(xiàn)狀分析我國是農業(yè)大國，農業(yè)生產在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。改革開放以來，我國農業(yè)生產取得了長足的進步，糧食產量逐年攀升，農業(yè)產業(yè)結構逐步優(yōu)化，農業(yè)科技水平不斷提高，農民收入也得到了顯著提高。但是在當前農業(yè)生產中，仍存在一系列問題，如農業(yè)生產方式相對落后、資源配置不合理、生態(tài)環(huán)境惡化、農產品質量安全隱患等，這些問題在一定程度上制約了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1.2結構性改革與轉型升級的必要性面對農業(yè)生產中存在的問題，進行供給側結構性改革與轉型升級已成為當務之急。以下是結構性改革與轉型升級的必要性：（1）提高農業(yè)生產效率。通過改革農業(yè)生產方式，優(yōu)化資源配置，提高農業(yè)機械化、信息化水平，有助于提高農業(yè)生產效率，降低生產成本，增強農業(yè)的市場競爭力。（2）保障國家糧食安全。推進農業(yè)供給側結構性改革，提高糧食產后處理和倉儲能力，保證國家糧食安全。（3）促進農業(yè)產業(yè)結構調整。轉型升級有助于優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展特色農產品，提高農業(yè)附加值，增加農民收入。（4）改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。通過調整農業(yè)生產方式，推廣綠色農業(yè)技術，減少化肥、農藥使用，有助于改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（5）提高農產品質量安全水平。加強農產品質量安全監(jiān)管，建立健全農產品質量追溯體系，提升農產品質量安全水平，保障消費者“舌尖上的安全”。（6）適應國內外市場需求變化。推進農業(yè)供給側結構性改革，有助于提高我國農產品在國際市場的競爭力，適應國內外市場需求變化，提高農業(yè)對外貿易水平。進行農業(yè)生產供給側結構性改革與轉型升級，對于解決我國農業(yè)生產中存在的問題、提高農業(yè)發(fā)展質量和效益、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。在此基礎上，本章以下內容將對農業(yè)生產供給側結構性改革與轉型升級的具體方案進行探討。第2章農業(yè)生產供給側結構性改革理論2.1供給側結構性改革的基本概念供給側結構性改革旨在通過改善供給質量，優(yōu)化供給結構，增強供給體系的整體效率，從而實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。這一改革著眼于解決我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的結構性問題，主要包括去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。供給側結構性改革強調從生產端入手，通過調整產業(yè)結構、優(yōu)化資源配置、提高生產要素效率，推動經(jīng)濟轉型升級。2.2農業(yè)供給側結構性改革的特點與任務農業(yè)供給側結構性改革具有以下特點：（1）農業(yè)生產的特殊性。農業(yè)生產受到自然條件、生物特性、周期性等因素的影響，具有較強的不確定性和風險性。（2）農業(yè)供給側結構的復雜性。農業(yè)產業(yè)鏈條較長，涉及生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)之間存在緊密的關聯(lián)性。（3）農業(yè)供給側改革任務的艱巨性。我國農業(yè)基礎薄弱，農業(yè)生產效率較低，農產品質量安全問題突出，農村貧困人口較多。農業(yè)供給側結構性改革的主要任務包括：（1）優(yōu)化產業(yè)結構。根據(jù)資源條件、市場需求和產業(yè)發(fā)展趨勢，調整農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農業(yè)。（2）提高科技創(chuàng)新能力。加大農業(yè)科技創(chuàng)新力度，推廣現(xiàn)代農業(yè)技術，提高農業(yè)生產效率和產品質量。（3）推進綠色發(fā)展。實施農業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推廣節(jié)能減排技術，提高農業(yè)資源利用效率，保障農產品質量安全。（4）改善農業(yè)基礎設施。加強農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)抗災減災能力，保障農業(yè)生產穩(wěn)定。（5）培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。引導農村土地流轉，發(fā)展家庭農場、合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體，提高農業(yè)規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化水平。（6）深化農村改革。推進農村土地制度改革、農村金融改革、農村集體產權制度改革等，激發(fā)農村發(fā)展活力。（7）加強農產品市場體系建設。完善農產品市場體系，提高農產品流通效率，促進農產品價格穩(wěn)定。（8）保障農民增收。拓寬農民增收渠道，提高農民收入水平，助力脫貧攻堅。第3章農業(yè)產業(yè)結構調整3.1產業(yè)結構現(xiàn)狀與問題3.1.1產業(yè)結構現(xiàn)狀我國農業(yè)產業(yè)結構在過去幾十年中取得了顯著成果，糧食生產能力不斷提高，農業(yè)產值持續(xù)增長。但是在當前農業(yè)發(fā)展中，仍存在一些結構性問題。目前農業(yè)產業(yè)結構主要表現(xiàn)為：（1）糧食作物占比偏高，經(jīng)濟作物和特色作物發(fā)展相對滯后；（2）種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)結構不合理，養(yǎng)殖業(yè)比重偏低；（3）農產品加工業(yè)發(fā)展不足，農產品附加值較低；（4）農業(yè)產業(yè)鏈條短，產業(yè)融合度低；（5）農業(yè)資源利用效率不高，生態(tài)環(huán)境壓力較大。3.1.2存在問題（1）農業(yè)生產布局與資源條件不匹配，部分地區(qū)農業(yè)產業(yè)結構單一，抗風險能力弱；（2）農業(yè)科技創(chuàng)新不足，農業(yè)生產效率低，產品質量不穩(wěn)定；（3）農產品市場體系不完善，產銷銜接不暢，價格波動較大；（4）農業(yè)政策體系不健全，政策支持力度不夠，農業(yè)產業(yè)結構調整受限；（5）農村勞動力結構失衡，老齡化問題嚴重，新型農業(yè)經(jīng)營主體培育不足。3.2產業(yè)結構調整方向與策略3.2.1調整方向（1）優(yōu)化糧食作物結構，適當降低糧食作物面積，提高經(jīng)濟作物和特色作物比重；（2）發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，提高養(yǎng)殖業(yè)在農業(yè)總產值中的比重；（3）加大農產品加工業(yè)發(fā)展力度，提高農產品附加值；（4）延長農業(yè)產業(yè)鏈，促進產業(yè)融合；（5）提高農業(yè)資源利用效率，保護生態(tài)環(huán)境。3.2.2調整策略（1）按照產能、資源和市場需求，合理布局農業(yè)生產；（2）加強農業(yè)科技創(chuàng)新，提高農業(yè)生產效率和產品質量；（3）完善農產品市場體系，促進產銷銜接；（4）完善農業(yè)政策體系，加大對農業(yè)產業(yè)結構調整的支持力度；（5）培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，優(yōu)化農村勞動力結構。3.3農業(yè)產業(yè)鏈優(yōu)化升級3.3.1加強農業(yè)產業(yè)鏈前端研發(fā)加大農業(yè)科研投入，培育高產、優(yōu)質、抗病、抗逆、節(jié)水等新品種，提高農產品產量和品質。3.3.2提升農業(yè)生產環(huán)節(jié)推廣現(xiàn)代農業(yè)技術，提高農業(yè)機械化水平，降低農業(yè)生產成本，提高生產效率。3.3.3加強農產品加工環(huán)節(jié)發(fā)展農產品加工業(yè)，提高農產品附加值，拓寬農民收入來源。3.3.4拓展農產品銷售渠道利用電商平臺、農產品展會等途徑，拓寬農產品銷售渠道，提高農產品市場競爭力。3.3.5推進農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展休閑農業(yè)、農村旅游等產業(yè)，促進農業(yè)與第二、第三產業(yè)深度融合，提高農業(yè)產業(yè)鏈整體效益。第4章農業(yè)生產方式變革4.1傳統(tǒng)農業(yè)生產方式存在的問題我國傳統(tǒng)農業(yè)生產方式在長期的發(fā)展過程中，雖然為保障國家糧食安全和社會經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻，但也存在以下問題：4.1.1生產效率低下：傳統(tǒng)農業(yè)生產方式主要依賴人力和畜力，機械化水平較低，導致生產效率不高，勞動強度大。4.1.2資源利用不合理：農業(yè)生產過程中，過度依賴化肥、農藥等化學投入品，導致資源浪費和環(huán)境污染。4.1.3抵御自然災害能力弱：傳統(tǒng)農業(yè)生產方式對自然環(huán)境的依賴度高，易受自然災害影響，導致產量波動。4.1.4農業(yè)產業(yè)鏈條短：農產品加工和銷售環(huán)節(jié)薄弱，農民增收渠道有限。4.2現(xiàn)代農業(yè)生產方式摸索針對傳統(tǒng)農業(yè)生產方式存在的問題，我國積極摸索現(xiàn)代農業(yè)生產方式，主要包括以下幾個方面：4.2.1產業(yè)結構調整：優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展高產、優(yōu)質、高效的農產品，提高農業(yè)綜合效益。4.2.2技術創(chuàng)新與應用：推廣現(xiàn)代農業(yè)技術，如設施農業(yè)、生物技術、信息技術等，提高農業(yè)生產效率。4.2.3綠色發(fā)展：實施化肥、農藥減量行動，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，降低農業(yè)生產對環(huán)境的影響。4.2.4產業(yè)鏈延伸：發(fā)展農產品加工、倉儲物流、電子商務等產業(yè)，拓寬農民增收渠道。4.3創(chuàng)新農業(yè)生產組織形式為適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需求，我國在創(chuàng)新農業(yè)生產組織形式方面進行了積極摸索：4.3.1家庭農場：鼓勵和支持家庭農場發(fā)展，提高農業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。4.3.2農民合作社：引導農民組建合作社，實現(xiàn)生產、加工、銷售一體化，提高農民市場競爭力。4.3.3農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)：培育和壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)揮其輻射帶動作用，促進農業(yè)產業(yè)鏈條延伸。4.3.4農業(yè)社會化服務體系：建立健全農業(yè)社會化服務體系，為農業(yè)生產提供全方位、多層次、便捷高效的服務。第五章農業(yè)資源配置優(yōu)化5.1農業(yè)資源利用現(xiàn)狀分析5.1.1土地資源利用我國農業(yè)土地資源豐富，但人均占有量較少，且分布不均衡。當前，農業(yè)土地資源利用存在以下問題：耕地質量下降，中低產田比例較高；農業(yè)用地結構不合理，部分優(yōu)質土地資源未得到充分利用；農村土地閑置、低效利用現(xiàn)象較為普遍。5.1.2水資源利用我國農業(yè)水資源供需矛盾突出，水資源利用效率偏低。農業(yè)用水存在以下問題：灌溉設施不完善，渠道防滲漏損失嚴重；農業(yè)用水管理制度不健全，水資源浪費現(xiàn)象嚴重；農業(yè)用水結構不合理，高效節(jié)水灌溉技術普及率低。5.1.3農業(yè)生物資源利用我國農業(yè)生物資源豐富，但利用率較低，存在以下問題：農作物品種單一，缺乏適應性強、抗逆性好的優(yōu)良品種；農業(yè)生物資源保護與開發(fā)力度不夠，部分特色資源面臨流失風險；農業(yè)生物資源產業(yè)鏈條短，附加值低。5.2農業(yè)資源優(yōu)化配置策略5.2.1優(yōu)化土地資源配置推進農村土地制度改革，合理調整土地使用結構；加大中低產田改造力度，提高耕地質量；實施糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)建設，保障糧食安全。5.2.2優(yōu)化水資源配置加強農業(yè)水利基礎設施建設，提高灌溉水利用效率；推廣高效節(jié)水灌溉技術，降低農業(yè)用水需求；建立健全農業(yè)用水管理制度，提高水資源利用效率。5.2.3優(yōu)化農業(yè)生物資源配置加強農業(yè)生物資源保護與開發(fā)，提高農作物品種多樣性；推動農業(yè)生物資源產業(yè)化，延伸產業(yè)鏈，提高附加值；加大農業(yè)科技創(chuàng)新力度，培育適應性強、抗逆性好的新品種。5.3農業(yè)區(qū)域布局調整5.3.1按照資源稟賦，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局根據(jù)各地資源條件，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的農產品生產，形成特色農產品優(yōu)勢區(qū)；推動農業(yè)產業(yè)結構調整，減少資源消耗大、效益低的產品生產，增加市場需求大、效益高的產品生產。5.3.2推進農業(yè)產業(yè)集聚發(fā)展加強農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設，引導農業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體向園區(qū)集中，實現(xiàn)產業(yè)集聚效應；推動農業(yè)產業(yè)鏈條延伸，促進農業(yè)與二、三產業(yè)融合發(fā)展。5.3.3實施農業(yè)綠色發(fā)展行動計劃加大農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護力度，推進農業(yè)清潔生產；發(fā)展綠色、有機農產品生產，提高農產品質量安全水平；實施農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，提高農業(yè)資源利用效率。第6章農業(yè)科技創(chuàng)新與應用6.1農業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀與需求6.1.1現(xiàn)狀概述我國農業(yè)科技創(chuàng)新能力在近年來得到了顯著提升，但仍存在一些問題和挑戰(zhàn)。，農業(yè)科技研發(fā)水平逐步提高，取得了一批重要科技成果；另，農業(yè)科技創(chuàng)新體系尚不完善，科技成果轉化率相對較低。當前，我國農業(yè)科技創(chuàng)新面臨以下需求：（1）提高農業(yè)生產效率，保障糧食安全；（2）促進農業(yè)產業(yè)結構調整，滿足多樣化市場需求；（3）提升農產品質量，增強國際競爭力；（4）推動農業(yè)綠色發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境。6.1.2存在問題（1）農業(yè)科技創(chuàng)新投入不足，研發(fā)能力有限；（2）農業(yè)科技推廣體系不健全，科技成果轉化率低；（3）農業(yè)科技創(chuàng)新人才短缺，創(chuàng)新能力不足；（4）農業(yè)企業(yè)與科研院所協(xié)同創(chuàng)新機制不完善。6.2農業(yè)科技創(chuàng)新方向與重點6.2.1創(chuàng)新方向（1）提高農作物抗逆性，培育高產、優(yōu)質、抗病、抗蟲、抗旱等新品種；（2）發(fā)展生物技術，提高農產品加工附加值；（3）研究智能農業(yè)技術，提高農業(yè)生產自動化、智能化水平；（4）發(fā)展綠色農業(yè)技術，提高農業(yè)生產環(huán)境友好性。6.2.2創(chuàng)新重點（1）種業(yè)創(chuàng)新：加大優(yōu)勢品種選育力度，提高種子質量；（2）生物技術創(chuàng)新：開展微生物發(fā)酵、生物農藥、生物肥料等研究；（3）農業(yè)信息化技術：研究智能感知、大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)等技術在農業(yè)領域的應用；（4）綠色農業(yè)技術：研究節(jié)能減排、資源循環(huán)利用、生態(tài)修復等關鍵技術。6.3農業(yè)科技成果轉化與推廣6.3.1轉化與推廣機制（1）建立健全農業(yè)科技成果轉化激勵機制，提高科研人員成果轉化積極性；（2）加強農業(yè)科技成果轉化平臺建設，促進產學研緊密結合；（3）完善農業(yè)科技推廣體系，提升基層農技推廣能力；（4）推廣農業(yè)科技成果，促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展。6.3.2政策措施（1）加大農業(yè)科技研發(fā)投入，支持農業(yè)科技創(chuàng)新；（2）完善農業(yè)科技人才培養(yǎng)體系，提高人才素質；（3）加強農業(yè)科技創(chuàng)新政策宣傳，提高政策知曉度；（4）深化農業(yè)科技體制改革，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。第7章農業(yè)綠色發(fā)展7.1農業(yè)環(huán)境問題及成因7.1.1農業(yè)污染問題我國農業(yè)生產中存在化肥、農藥過量使用，造成土壤、水體和大氣污染。同時養(yǎng)殖業(yè)廢棄物排放導致水體富營養(yǎng)化，影響生態(tài)環(huán)境。7.1.2農業(yè)資源利用問題農業(yè)水資源利用效率低，耕地質量下降，農業(yè)生物多樣性減少，導致農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)失衡。7.1.3成因分析農業(yè)生產方式粗放，科技創(chuàng)新不足，農業(yè)政策導向不明確，農業(yè)環(huán)保意識薄弱等因素共同導致農業(yè)環(huán)境問題。7.2農業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略與目標7.2.1發(fā)展戰(zhàn)略實施農業(yè)綠色發(fā)展理念，推進農業(yè)供給側結構性改革，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，提高農業(yè)資源利用效率，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境。7.2.2發(fā)展目標到2025年，農業(yè)化肥、農藥使用量減少，農業(yè)廢棄物資源化利用率提高，農業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善，農業(yè)綠色發(fā)展水平顯著提升。7.3農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理7.3.1化肥、農藥減量使用推廣測土配方施肥、病蟲害綠色防控等技術，降低化肥、農藥使用量。7.3.2農業(yè)廢棄物資源化利用推進養(yǎng)殖業(yè)廢棄物處理設施建設，提高廢棄物資源化利用率。7.3.3農業(yè)水資源保護與利用實施農業(yè)節(jié)水灌溉，提高農業(yè)用水效率，保護水資源。7.3.4耕地質量提升與保護加強耕地質量監(jiān)測，實施有機肥替代化肥，提升耕地質量。7.3.5生物多樣性保護加強農業(yè)生物多樣性保護，合理布局農作物種植結構，保護農作物種質資源。7.3.6生態(tài)農業(yè)發(fā)展推廣生態(tài)農業(yè)模式，發(fā)展綠色、有機農產品生產，提高農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務功能。7.3.7農業(yè)環(huán)境監(jiān)管建立健全農業(yè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，加強農業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，保證農業(yè)綠色發(fā)展政策落地生根。第8章農業(yè)產業(yè)鏈現(xiàn)代化8.1農業(yè)產業(yè)鏈現(xiàn)狀與問題我國農業(yè)產業(yè)鏈經(jīng)過多年發(fā)展，已初步形成涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等環(huán)節(jié)的完整體系。但是在當前農業(yè)供給側結構性改革的大背景下，農業(yè)產業(yè)鏈仍存在以下問題：（1）產業(yè)鏈條不完整，部分環(huán)節(jié)缺失，導致農產品附加值低，農民收入不穩(wěn)定；（2）產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)銜接不暢，信息不對稱，導致資源配置效率低下；（3）農業(yè)產業(yè)化程度不高，農業(yè)企業(yè)規(guī)模小，競爭力弱；（4）農業(yè)科技創(chuàng)新不足，農業(yè)產業(yè)鏈技術水平較低，產品質量安全存在隱患；（5）農業(yè)產業(yè)鏈金融服務滯后，融資難、融資貴問題突出。8.2農業(yè)產業(yè)鏈現(xiàn)代化路徑（1）完善農業(yè)產業(yè)鏈，加強產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的銜接，提高產業(yè)鏈附加值；（2）推動農業(yè)產業(yè)化，培育壯大農業(yè)企業(yè)，提升產業(yè)鏈競爭力；（3）加強農業(yè)科技創(chuàng)新，推廣現(xiàn)代農業(yè)技術，提高產品質量安全水平；（4）推進農業(yè)產業(yè)鏈信息化，實現(xiàn)產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的信息共享，提高資源配置效率；（5）發(fā)展農業(yè)產業(yè)鏈金融服務，創(chuàng)新金融產品和服務方式，緩解融資難題。8.3農業(yè)產業(yè)鏈金融服務創(chuàng)新（1）加大政策性金融支持力度，為農業(yè)產業(yè)鏈提供低息貸款、貼息貸款等優(yōu)惠政策；（2）引導商業(yè)銀行等金融機構加大對農業(yè)產業(yè)鏈的信貸投放，優(yōu)化貸款審批流程；（3）推動農業(yè)產業(yè)鏈金融服務創(chuàng)新，開展供應鏈金融、融資租賃、保險等多元化金融業(yè)務；（4）加強農業(yè)產業(yè)鏈金融風險防范，建立健全風險分擔和補償機制；（5）推動金融機構與農業(yè)企業(yè)、合作社等合作，共同推進農業(yè)產業(yè)鏈現(xiàn)代化。第9章農業(yè)市場體系建設9.1農產品市場現(xiàn)狀與問題當前，我國農業(yè)市場在供給側結構性改革與轉型升級中取得了一定成果，但仍存在以下問題：（1）農產品市場供需不平衡，部分農產品出現(xiàn)結構性過剩和短缺現(xiàn)象；（2）農產品流通渠道不暢，流通成本較高，影響了農產品的市場競爭力；（3）農產品市場信息化程度不高，導致市場信息不對稱，農民難以及時獲取有效市場信息；（4）農產品品牌建設滯后，消費者對優(yōu)質農產品的認知度不高，影響了農產品的附加值。9.2農產品市場體系建設策略針對以上問題，提出以下農產品市場體系建設策略：（1）優(yōu)化農產品市場供需結構，加強農產品供給側改革，提高農產品質量，滿足消費者多樣化需求；（2）完善農產品流通體系，構建現(xiàn)代化農產品物流體系，降低流通成本，提高流通效率；（3）推進農產品市場信息化建設，建立健全農產品市場信息發(fā)布和監(jiān)測體系，提高市場透明度；（4）加強農產品市場基礎設施建設，提升市場硬件水平，為農產品交易創(chuàng)造良好環(huán)境。9.3農產品品牌建設與推廣農產品品牌建設與推廣是提高農產品市場競爭力的關鍵。以下為相關策略：（1）挖掘區(qū)域