2025年一級建造師一建項目管理考前記憶總結(jié)

II第1章建設(shè)工程項目組織、規(guī)劃與控制II

第1章建設(shè)工程項目組織、規(guī)劃與控制

1.1工程項目投資管理與實施

1.1.1工程項目投資管理制度

1)項目資本金來源[24年新增點】

投資者以貨幣方式認繳的資本金，其資金來源有：

(1)各級人民政府的財政預(yù)算內(nèi)資金、國家批準(zhǔn)的各種專項建設(shè)基金、經(jīng)營性基本建設(shè)基金回

收的本息、土地批租收入、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、地方人民政府按國家有關(guān)規(guī)定收取的各種

規(guī)費及其他預(yù)算外資金。

(2)國家授權(quán)的投資機構(gòu)及企業(yè)法人的所有者權(quán)益(包括資本金、資本公積金、盈余公積金和

未分配利潤、股票上市收益資金等)、企業(yè)折舊資金以及投資者按照國家規(guī)定從資本市場上籌

措的資金。

(3)社會個人合法所有的資金。

(4)國家規(guī)定的其他可以用作投資項目資本金的資金。

1.1.4工程監(jiān)理

L強制實行監(jiān)理的工程范圍

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理：

(1)國家重點建設(shè)工程；

(2)大中型公用事業(yè)工程；

(3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

(4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

(5)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。

1.2工程項目管理組織與項目經(jīng)理

1.2.3項目經(jīng)理

2.施工項目經(jīng)理職責(zé)和權(quán)限【24年變動點】

職責(zé)權(quán)限

(1)依據(jù)企業(yè)規(guī)定組建項目經(jīng)理部，組織制定(1)參與項目投標(biāo)及施工合同簽訂。

項目管理崗位職責(zé)，明確項目團隊成員職責(zé)分(2)參與組建項目經(jīng)理部，提名項目副經(jīng)

工；理、項目技術(shù)負責(zé)人，選用項目團隊成員；

(2)執(zhí)行企業(yè)各項規(guī)章制度，組織制定和執(zhí)行(3)主持項目經(jīng)理部工作，組織制定項目

施工現(xiàn)場項目管理制度；經(jīng)理部管理制度；

1

(3)組織項目團隊成員進行施工合同交底和項(4)決定企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)的資源投入和使

目管埋目標(biāo)責(zé)任分解；用；

(4)在授權(quán)范圍內(nèi)組織編制和落實施工組織設(shè)(5)參與分包合同和供貨合同簽訂；

計、項目管理實施規(guī)劃、施工進度計劃、綠色施(6)在授權(quán)范圍內(nèi)直接與項目相關(guān)方進行

工及環(huán)境保護措施、質(zhì)量安全技術(shù)措施、施工方溝通；

案和專項施工方案；(7)根據(jù)企業(yè)考核評價辦法組織項目團隊

(5)在授權(quán)范圍內(nèi)進行項目管理指標(biāo)分解，優(yōu)成員績效考核評價，按企業(yè)薪酬制度擬定項

化項目資源配置，協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場人力資源安排，目團隊成員績效工資分配方案，提出不稱職

并對工程材料、構(gòu)配件、施工機具設(shè)備等資源的管理人員解聘建議。

質(zhì)量和安全使用進行全程監(jiān)控；

(6)組織項目團隊成員進行經(jīng)濟活動分析，進

行施工成本目標(biāo)分解和成本計劃編制制定和實

施施工成本控制措施；

(7)建立健全協(xié)調(diào)工作機制，主持工地例會，

協(xié)調(diào)解決工程施工問題；

(8)依據(jù)施工合同配合企業(yè)或受企業(yè)委托選擇

分包單位，組織審核分包工程款支付申請；

(9)組織與建設(shè)單位、分包單位、供應(yīng)單位之

間的結(jié)算工作，在授權(quán)范圍內(nèi)簽署結(jié)算文件；

(10)建立和完善工程檔案文件管理制度，規(guī)

范工程資料管理及存檔程序，及時組織匯總工程

結(jié)算和竣工資料，參與工程竣工驗收。

(11)組織進行缺陷責(zé)任期工程保修工作，組

織項目管理工作總結(jié)。

1.3工程項目管理規(guī)劃與動態(tài)控制

13.1工程項目管理規(guī)劃

1.項目管理規(guī)劃大綱

內(nèi)容

規(guī)劃大綱實施規(guī)劃

1、項目概況(1)項目概況

2

II第1章建設(shè)工程項目組織、規(guī)劃與控制II

2、項目范圍管埋(2)項目總體工作安排

3、項目管理目標(biāo)(3)組織方案

4、項目管理組織(4)設(shè)計與技術(shù)措施

5、項目采購與投標(biāo)管理(5)進度計劃

6、項目進度管理(6)質(zhì)量計劃

7、項目質(zhì)量管理(7)成本計劃

8、項目成本管理(8)安全生產(chǎn)計劃

9、項目安全生產(chǎn)官埋(9)綠色建造與環(huán)境管理計劃

10、綠色建造與環(huán)境管理(10)資源需求與采購計劃

11、項目資源管理(11)信息管埋計劃

12、項目信息曾埋(12)溝通管理計劃

13、項目溝通與相關(guān)方管理(13)風(fēng)險管理計劃

14、項目風(fēng)險管理(14)項目收尾計劃

15、項目收尾管埋(15)項目現(xiàn)場平面布置圖

(16)項目目標(biāo)控制計劃

(17)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)

編制程序

(1)明確項目需求和項目管理范圍(1)了解相關(guān)方的要求

(2)確定項目管埋目標(biāo)(2)分析項目具體特點和環(huán)境條件

(3)分析項目實施條件，進行項目工作結(jié)構(gòu)分解(3)熟悉相關(guān)的法規(guī)和政策文件

(4)確定項目管理組織模式、組織分工和職責(zé)分工(4)實施編制活動

(5)規(guī)定項目管埋措施(5)履行報批手續(xù)

(6)編制項目資源計劃

(7)報送審批

1.3.2施工組織設(shè)計

1.施工組織總設(shè)計

總設(shè)計單位工程施工方案

對象群體工程或特大型項目單位(子單位)工程分部(分項)或?qū)ｍ椆こ?/p>

(1)工程概況；(1)工程概況；(1)工程概況；

內(nèi)容

(2)總體施工部署；(2)施工部署；(2)施工安排；

3

(3)施工總進度計劃；(3)施工進度計劃；(3)施工進度計劃；

(4)總體施工準(zhǔn)備與主要資(4)施工準(zhǔn)備與資源配置(4)施工準(zhǔn)備與資源配置

源配置計劃；計劃；計劃；

(5)主要施工方法；(5)主要施工方案；(5)施工方法及工藝要

(6)施工總平面布置。(6)施工現(xiàn)場平面布置。求。

審總承包單位技術(shù)負責(zé)人審批施工單位技術(shù)負責(zé)人審批施工單位技術(shù)負責(zé)人審批

編項目負責(zé)人

4

II第2章建設(shè)工程項目管理相關(guān)體系標(biāo)準(zhǔn)II

第2章建設(shè)工程項目管理相關(guān)體系標(biāo)準(zhǔn)

2.1質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系

2.1.4卓越績效管理

1)卓越績效管理特點

卓越績效管理具有以下特點：［24年新增點】

(1)從追求產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)為追求核心競爭力。作為質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)，卓越績效管理關(guān)注的

不僅僅是產(chǎn)品和服務(wù)管理，更是拓展到組織經(jīng)營管理過程、工作和體系質(zhì)量，注重企業(yè)核心競

爭力的提高。卓越績效管理涉及整個組織的領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)略、知識管理、過程管理和人力資源管

理等，能全面評價和考核組織的發(fā)展?fàn)顩r。

(2)聚焦組織經(jīng)營結(jié)果。與以往的績效考核標(biāo)準(zhǔn)一樣，卓越績效管理重點關(guān)注組織的經(jīng)營結(jié)果。

此外，卓越績效管理還涉及顧客的滿意度、人力資源管理、社會責(zé)任、財務(wù)和市場等各方面績

效水平，幫助組織改進經(jīng)營策略，促進組織長遠健康發(fā)展。

(3)關(guān)注比較優(yōu)勢和競爭能力的提升。卓越績效管理的目的是提升組織核心競爭力。評價組織

的績效管理水平，除關(guān)注其過去的績效指標(biāo)外，還注重對市場和競爭對手的分析，與行業(yè)內(nèi)標(biāo)

桿企業(yè)進行對比，力求在企業(yè)戰(zhàn)略制定和經(jīng)營管理等方面超過競爭對手，占據(jù)更多的市場份額,

獲得長遠發(fā)展。

2.2風(fēng)險管理與社會責(zé)任管理體系

2.2.1風(fēng)險管理體系［24年新增點】

風(fēng)險管理旨在保證組織恰當(dāng)?shù)貞?yīng)對風(fēng)險，提高風(fēng)險應(yīng)對效率和效果，增強決策和行動的合理性,

有效配置資源。為幫助組織在制定決策，設(shè)定和實現(xiàn)目標(biāo)及提升績效的過程中管理風(fēng)險，創(chuàng)造

和保護價值，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(￡。)于2009年首次發(fā)布了《風(fēng)險管理原則與實施指南》

IS031000:2009,2018年2月發(fā)布了更新和升級版《風(fēng)險管理指南》IS031000:2018。我

國等同采用此標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)險管理指南》GB/T24353-2022。

《風(fēng)險管理指南》GB/T24353-2022采用"三輪”形式概括了風(fēng)險管理的原則、框架和過程，

使風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容描述更簡潔、更易理解，更加注重與企業(yè)管理活動的融入和整合。風(fēng)險管

理的原則、框架和過程如圖2.2-1所示。

5

，結(jié)構(gòu)化'

r創(chuàng)造和、「和全面性

港護價啊

定制化

包容性

原則(第4章)

娜

監(jiān)

詞

制

和

和

性

檢

，

唧

尹

一

風(fēng)險應(yīng)對

記基麗報告

框架(第5章)過程(第6章)

圖2.2-1風(fēng)險管理的原則、框架和過程

2.3項目管理標(biāo)準(zhǔn)體系

2.3.1項目管理標(biāo)準(zhǔn)及價值交付

L國內(nèi)外項目管理標(biāo)準(zhǔn)【24年變動點】

(1)項目管理不僅是指單一項目管理，還包括多項目管理。多項目管理又可分為項目群管理

和項目組合管理(項目群管理是指組

(ProgramManagement)PortfolioManagement)0

織為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、獲得收益而以一種綜合協(xié)調(diào)方式對一組相關(guān)項目進行的管理。由多個項目

組成的通信衛(wèi)星系統(tǒng)就是一個典型的項目群實例，該項目群包括衛(wèi)星和地面站的設(shè)計、衛(wèi)星和

地面站的施工、系統(tǒng)集成、衛(wèi)星發(fā)射等多個項目。項目組合管理是指將若干項目或項目群與其

他工作組合在一起進行有效管理，以實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。項目組合中的項目或項目群之間沒

必要相互關(guān)聯(lián)或直接相關(guān)。例如，一個基礎(chǔ)設(shè)施公司為實現(xiàn)其投資回報最大化的戰(zhàn)略目標(biāo)，可

將石油天然氣、能源、水利、道路、鐵道、機場等多個項目或項目群組合在一起實施項目組合

管理。

《項目管理知識體系指南(PMBOK?Guide)(第7版)》不再沿用過去的基本過程組和知識

領(lǐng)域架構(gòu)，而是提出了基于價值交付的12項原則和8個績效域。

項目管理12項原則：①成為勤勉、尊重和關(guān)心他人的管家；②營造協(xié)作的項目團隊環(huán)境；③有

效益相關(guān)者參與；④聚焦于價值；⑤識別、評估和響應(yīng)系統(tǒng)交互；⑥展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力行為；⑦根據(jù)

環(huán)境進行裁剪；⑧將質(zhì)量融入過程和可交付成果中；⑨駕馭復(fù)雜性；⑩優(yōu)化風(fēng)險應(yīng)對；⑩擁抱

適應(yīng)性和韌性；⑩為實現(xiàn)預(yù)期的未來狀態(tài)而驅(qū)動變革。

6

II第2章建設(shè)工程項目管理相關(guān)體系標(biāo)準(zhǔn)II

項目管理8個績效域：①利益相關(guān)者；②團隊；③開發(fā)方法和生命周期；④規(guī)劃；⑤項目工作；

⑥交付；⑦測量；⑧不確定性。這些是有效地交付項目成果至關(guān)重要的相關(guān)活動。

2.3.2項目群與項目組合管理

3)項目群管理實施要點［24年新增點】

(1)項目群建立。建立項目群宜包括與管理背景相符的項目群管理框架、項目群設(shè)計和計劃。

(2)項目群整合。項目群整合可包括戰(zhàn)略、需求、組件及職能等方面的整合，也可包括項目群

組件合并管理所產(chǎn)生的協(xié)同作用。

(3)項目群管理實踐。在項目群整個生命周期中，可實施的管理實踐活動包括風(fēng)險和問題管理、

變更管理、質(zhì)量管理、資源管理、進度管理、預(yù)算和財務(wù)管理、利益相關(guān)方及溝通管理等。

(4)項目群控制。項目群控制包括但不限于：管理跨項目群組件的項目群決策造成的影響；維

護和調(diào)整項目群組件邊界和接口，并利用項目群組件協(xié)同作用；按需更改項目群組件優(yōu)先級；

了解項目群基線和項目群組件基線之間的相互關(guān)系和潛在影響；確定項目群生命周期收益的實

現(xiàn)；通過項目群組件監(jiān)控整個項目群預(yù)算和變化。

(5)收益管理。包括：收益識別及分析、收益控制。

(6)項目群收尾。項目群可收尾的原因包括但不限于：①已實現(xiàn)項目群收益；②不再需要協(xié)調(diào)

管理相關(guān)組件；③不可能或不需要實現(xiàn)原定收益。

7

第3章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理

3.1工程招標(biāo)與投標(biāo)

3.1.1招標(biāo)方式與程序

1.招標(biāo)方式[24年變動點】

公開工作量大，招標(biāo)時間長、費用高

招標(biāo)(1)邀請對象以5-10家為宜，但不應(yīng)少于3家

方式邀請(2)不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序，可節(jié)約招標(biāo)費用、縮短招

標(biāo)時間

3.1.2合同計價方式

2)合同計價方式選擇【24年新增點】

工程合同采用不同的計價方式，合同雙方的義務(wù)和責(zé)任就不同，各自承擔(dān)的風(fēng)險也不盡相同。

建設(shè)單位通常會綜合考慮以下因素來選擇合同計價方式。

(1)工程復(fù)雜程度。建設(shè)規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程，承包風(fēng)險較大，各項費用不易準(zhǔn)確估算，

因而不宜米用固定總價合同。

(2)工程設(shè)計深度。工程設(shè)計深度是選擇合同計價方式的重要因素。對于已完成施工圖設(shè)計的

工程，施工圖紙和工程量清單詳細而明確，可選擇總價合同;對于實際工程量與預(yù)計工程量可能

有較大出入的工程，應(yīng)優(yōu)先選擇單價合同；對于只完成初步設(shè)計，工程量清單不夠明確的工程,

可選擇單價合同或成本加酬金合同。

(3)技術(shù)先進程度。對于施工中有較大部分采用新技術(shù)、新工藝的工程，建設(shè)單位和承包單位

缺乏經(jīng)驗，又無國家標(biāo)準(zhǔn)的，不宜采用固定總價合同，而應(yīng)選用成本加酬金合同。

(4)工期緊迫程度。對于一些緊急工程(如災(zāi)后恢復(fù)工程等)，要求盡快開工且工期較緊的，

可能僅有實施方案，尚無施工圖紙，承包單位在投標(biāo)時不可能報出合理價格，因此，選擇成本

加酬金合同較為合適。

3.1.3施工投標(biāo)

2)施工投標(biāo)文件編制[24年新增點】

施工投標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循以下原則：

(1)突出專業(yè)性，而且要有針對性。

(2)保證可行性，而且要經(jīng)濟合理。

(3)注重規(guī)范性，而且要凸顯重點。

8

II第3章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理II

3.1.4工程總承包投標(biāo)

1)招標(biāo)文件的不同【24年新增點】

(1)招標(biāo)文件組成的不同。工程總承包招標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：①招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書；

②投標(biāo)人須知；③評標(biāo)辦法；④合同條款及格式；⑤發(fā)包人要求；⑥發(fā)包人提供的資料；⑦投

標(biāo)文件格式；⑧投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。此外，招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清、修改，

也構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

3.2工程合同管理

3.2.1施工合同管理

1.施工合同文件的組成及優(yōu)先解釋順序

(1)協(xié)議書;

施工合同示范文本組成(2)通用條款；

(3)專用條款

(1)合同協(xié)議書；

(2)中標(biāo)通知書(如果有)；

(3)投標(biāo)函及其附錄(如果有)；

(4)專用合同條款及其附件；

優(yōu)先疇(5)通用合同條款；

(6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

(7)圖紙；

(8)已標(biāo)價工程量清單；

(9)其他合同文件。

5)變更管理

在合同履行過程中，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按合同約定的變更程序向承包人作出變更指示，

承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。沒有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更。變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)

出。

(1)變更的范圍和內(nèi)容。除專用合同條款另有約定外，在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)進

行變更：【24年變動點】

①取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；

②改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；

③改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；

④改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；

9

⑤為完成工程需要追加的額外工作。

3.2.3專業(yè)分包與勞務(wù)分包合同管理

2）專業(yè)分包合同有關(guān)各方的權(quán)利和義務(wù)

提供總包合同（有關(guān)承包工程價格內(nèi)容除外）供分包人查閱。

①向分包人提供根據(jù)總包合同由發(fā)包人辦理的與分包工程相關(guān)的各種證件、

批件、各種相關(guān)資料，向分包人提供具備施工條件的施工場地。

②組織分包人參加發(fā)包人組織的圖紙會審，向分包人進行設(shè)計圖紙交底。

③提供合同專用條款中約定的設(shè)備和設(shè)施，并承擔(dān)因此發(fā)生的費用。

承包方④隨時為分包人提供確保分包工程的施工所要求的施工場地和通道等，滿足

義務(wù)施工運輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通。

⑤負責(zé)整個施工場地的管理工作，協(xié)調(diào)分包人與同一施工場地的其他分包人

專業(yè)之間的交叉配合，確保分包人按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進行施工。

分包⑥為運至施工場地內(nèi)用于分包工程的材料和待安裝設(shè)備辦理保險。發(fā)包人已

合同經(jīng)辦理的保險視為承包人辦理的保險。

①對分包工程進行設(shè)計（分包合同有約定時）、施工、竣工和保修；

②完成規(guī)定的設(shè)計內(nèi)容，報承包人確認后在分包工程中使用。承包人承擔(dān)由

此發(fā)生的費用；

③向承包人提交一份詳細施工組織設(shè)計，承包人應(yīng)在專用條款約定的時間內(nèi)

分包人

批準(zhǔn)，分包人方可執(zhí)行。分包人不能按承包人批準(zhǔn)的進度計劃施工的，應(yīng)根

據(jù)承包人的要求提交一份修訂的進度計劃

④提供方便；

⑤負責(zé)已完分包工程的成品保護工作

2.勞務(wù)分包合同管理

2）勞務(wù)分包合同有關(guān)各方義務(wù)

勞1.對工程的工期和質(zhì)量向發(fā)包人負責(zé)。

務(wù)2.完成勞務(wù)分包人施工前期的下列工作：交付施工場地、能源供應(yīng)、通信及施

分承包人工道路暢通、工程資料、生產(chǎn)、生活臨時設(shè)施

包義務(wù)3.負責(zé)編制施工組織設(shè)計,施工計劃、物資需用量計劃表、工程測量定位

合4.負責(zé)沉降觀測、技術(shù)交底，組織圖紙會審，統(tǒng)一安排技術(shù)檔案資料的收集整

同理及交工驗收

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II第3章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理II

5.按時提供圖紙

6.支付勞動報酬。

(1)對勞務(wù)分包范圍的工程質(zhì)量向承包人負責(zé)；

(2)承擔(dān)由于自身責(zé)任造成的質(zhì)量修改、返工、工期拖延、安全事故、現(xiàn)場

勞務(wù)分臟亂造成的損失及各種罰款；

包人(3)服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人及監(jiān)理人的指令；

(4)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、施工驗收規(guī)范、有關(guān)技術(shù)要求及施工組織設(shè)計精心

組織施工，確保工程質(zhì)量達到約定的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3工程承包風(fēng)險管理及擔(dān)保保險

3.3.1工程承包風(fēng)險管理

3.工程承包風(fēng)險管理程序

1.風(fēng)險識別：工程本身條件及合同約定條件、自然條件與社會條件、市場情況；

2.風(fēng)險評估：風(fēng)險因素發(fā)生的概率、風(fēng)險的損失量、確定風(fēng)險等級；

3.風(fēng)險應(yīng)對：風(fēng)險規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移；

4.風(fēng)險監(jiān)控：隨工程進展預(yù)測可能發(fā)生的風(fēng)險并進行監(jiān)控、提出預(yù)警。

3.3.2工程擔(dān)保

1.投標(biāo)擔(dān)保[24年變動點】

投標(biāo)擔(dān)保是指投標(biāo)人在投標(biāo)活動中，隨同投標(biāo)文件一起向招標(biāo)人提交的擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)保形式有

投標(biāo)保函、投標(biāo)保證金等。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證

金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。

2%0

2.履約擔(dān)保

履約擔(dān)保是指中標(biāo)人在簽訂合同前向招標(biāo)人提交的保證履行合同義務(wù)和責(zé)任的擔(dān)保。聯(lián)合體中

標(biāo)的，應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人提交履約擔(dān)保。履約擔(dān)保形式有銀行履約保函、履約擔(dān)保書、履約保

證金等。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。

3.預(yù)付款擔(dān)保

預(yù)付款一般應(yīng)在開工前7天支付，額度和預(yù)付辦法在專用合同條款中約定。預(yù)付款必須專用于

合同工程。

承包人應(yīng)在收到預(yù)付款的同時向發(fā)包人提交預(yù)付款保函，預(yù)付款保函的擔(dān)保金額應(yīng)與預(yù)付款金

額相同。保函的擔(dān)保金額可根據(jù)預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。

11

4.工程款支付擔(dān)保

發(fā)包人應(yīng)在收到承包人要求提供資金來源證明的書面通知后28天內(nèi)，向承包人提供能夠按照合

同約定支付合同價款的相應(yīng)資金來源證明。

支付擔(dān)?？梢圆捎勉y行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保等形式，具體由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。

5.工程質(zhì)量保證金

工程質(zhì)量保證金總預(yù)留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的合同約定由承包人以銀行保函替

3%0

代工程質(zhì)量保證金的，保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的

3%0

3.3.3工程保險

2.工程保險的選擇

2)保險人的選擇【24年新增點】

保險人的選擇主要考慮三方面因素：安全可靠性、服務(wù)質(zhì)量及保險成本。

(1)安全可靠性。安全可靠性是指在需要保險人履行承諾時的賠付能力。工程保險具有保險期

限較長、賠付金額較大的特點，因此，保險人的賠付能力非常重要。投標(biāo)人需要從信用等級、

資產(chǎn)價值、盈利能力、承保業(yè)務(wù)量、再保險機制等方面考察保險人的安全可靠性。

(2)服務(wù)質(zhì)量。保險人的服務(wù)質(zhì)量應(yīng)重點從能力和意愿兩方面進行評估，比如能否主動幫助被

保險人識別和評估風(fēng)險、能否迅速公正地理賠、能否給被保險人提供法律幫助等。評估保險人

的服務(wù)質(zhì)量比評估安全可靠更困難，需要更加客觀公正、實事求是的評價。

(3)保險成本。決定保險成本的最主要因素是保險費率，這也是投保人選擇保險人時需要考慮

的重要因素。投保人在選擇保險人時，會優(yōu)先選擇安全可靠性高、服務(wù)質(zhì)量好及保險成本低的

保險公司，但在現(xiàn)實中往往有難度，更多的情況是在這三者之間做出權(quán)衡。

12

II第4章建設(shè)工程進度管理II

第4章建設(shè)工程進度管理

4.1工程進度影響因素與進度計劃系統(tǒng)

4.1.1工程進度影響因素

2.工程施工進度影響因素[24年新增點】

影響施工進度的不利因素有很多，如人為因素，技術(shù)因素，設(shè)備、材料及構(gòu)配件因素，施工機

具因素，資金因素，水文、地質(zhì)與氣象因素，以及其他自然與社會環(huán)境等方面的因素。

在工程施工過程中，常見影響因素如下：

1)相關(guān)單位影響

(1)建設(shè)單位原因。

(2)勘察設(shè)計單位原因。

(3)工程監(jiān)理單位原因。

(4)材料、設(shè)備供應(yīng)單位原因。

2)有關(guān)協(xié)作部門及社會環(huán)境影響

(1)有關(guān)協(xié)作部門原因。如有關(guān)協(xié)作部門協(xié)作配合不夠或支持力度不夠等。

(2)社會環(huán)境原因。如其他單位臨近工程的施工干擾；節(jié)假日交通、市容整頓限制；臨時停水、

停電、斷路；以及在國外因法律及制度變化，經(jīng)濟制裁，戰(zhàn)爭、騷亂、罷工、企業(yè)倒閉，匯率

浮動和通貨膨脹等。

3)自然條件影響

如復(fù)雜的工程地質(zhì)條件；不明的水文氣象條件；地下埋藏文物的保護、處理；洪水、地震、臺

風(fēng)等不可抗力等。

4)施工單位自身因素影響

(1)施工技術(shù)因素。如施工方案、施工工藝或施工安全措施不當(dāng)；特殊材料及新材料的不合理

使用；施工設(shè)備不配套，選型失當(dāng)或有故障；不成熟的技術(shù)應(yīng)用等。

(2)組織管理因素。如向有關(guān)部門提出各種申請審批手續(xù)的延誤；合同簽訂時遺漏條款、表達

失當(dāng)；計劃安排不周密，組織協(xié)調(diào)不力，導(dǎo)致停工待料、相關(guān)作業(yè)脫節(jié)；指揮不力，使各專業(yè)、

各施工過程之間交接配合不順暢等。

4.1.2工程進度計劃系統(tǒng)及表達形式

2.工程進度計劃表達形式[24年變動點】

常用的工程進度計劃表達形式有橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖兩種。

1)橫道圖

工程進度計劃采用橫道圖表示形式，具有編制簡單、使用方便等優(yōu)點，但也有不足：

13

①不能明確反映各項工作之間的相互聯(lián)系、相互制約關(guān)系；

②不能反映影響工期的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路；

③不能反映工作所具有的機動時間(時差)；

④不能反映工程費用與工期之間的關(guān)系，因而不便于施工進度計劃的優(yōu)化。

2)網(wǎng)絡(luò)圖

(2)網(wǎng)絡(luò)計劃特點。與橫道計劃相比，網(wǎng)絡(luò)計劃具有以下特點：

①能夠明確表達各項工作之間的先后順序關(guān)系(也即邏輯關(guān)系)，這對于分析進度計劃執(zhí)行中

各項工作之間的相互影響非常重要。

②能夠通過時間參數(shù)計算，找出影響工期的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路，有利于施工進度控制中抓主

要矛盾，確保施工總進度目標(biāo)的實現(xiàn)。

③能夠通過時間參數(shù)計算，確定各項工作的機動時間(也即時差)，有利于施工進度管理中挖

掘潛力，還可用來優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計劃。

④能夠利用項目管理軟件進行計算、優(yōu)化和調(diào)整，實現(xiàn)對施工進度的動態(tài)控制。正是由于網(wǎng)絡(luò)

計劃的這一特點，使其成為最有效的進度控制方法。

4.2流水施工進度計劃

4.2.1流水施工特點及表達方式

L流水施工特點[24年新增點】

根據(jù)工程施工特點、工藝流程、資源利用、平面或空間布置等要求不同，工程施工組織方式通

常有三種：依次施工、平行施工和流水施工。

1)依次施工

依次施工是一種最基本、最原始的施工組織方式。依次施工組織方式具有以下特點：

(1)沒有充分利用工作面進行施工，工期較長；

(2)如果按專業(yè)組建工作隊，則各專業(yè)工作隊不能連續(xù)作業(yè)、工作出現(xiàn)間歇，勞動力和施工機

具等資源無法均衡使用；

(3)如果由一個工作隊完成全部施工任務(wù)，則不能實現(xiàn)專業(yè)化施工，不利于提高勞動生產(chǎn)率和

工程質(zhì)量；

(4)單位時間內(nèi)投入勞動力、施工機具等資源量較少，有利于資源供應(yīng)的組織；

(5)只有一個工作隊進行施工作業(yè)，施工現(xiàn)場的組織管理比較簡單。

2)平行施工

平行施工是指組織多個同類型專業(yè)工作隊，在同一時間、不同工作面上按照施工工藝要求，同

14

II第4章建設(shè)工程進度管理II

時完成各施工對象的施工。平行施工組織方式具有以下特點：

(1)能夠充分利用工作面進行施工，工期短；

(2)如果每一施工對象均按專業(yè)組建工作隊，則各專業(yè)工作隊不能連續(xù)作業(yè)，工作出現(xiàn)間歇，

勞動力和施工機具等資源無法均衡使用；

(3)如果由一個工作隊完成一個施工對象的全部施工任務(wù)，則不能實現(xiàn)專業(yè)化施工，不利于提

高勞動生產(chǎn)率和工程質(zhì)量；

(4)單位時間內(nèi)技人的勞動力、施工機具等資源成倍增加，不利于資源供應(yīng)的組織；

(5)有多個專業(yè)工作隊在現(xiàn)場施工，施工現(xiàn)場組織管理比較復(fù)雜。

3)流水施工

流水施工是將擬建工程施工對象分解為若干施工過程，并按照施工過程組建相應(yīng)的專業(yè)工作隊,

各專業(yè)工作隊按照施工順序依次完成各施工對象的施工過程，同時保證施工在時間和空間上連

續(xù)、均衡、有節(jié)奏地進行，并使相鄰兩個專業(yè)工作隊能最大限度地搭接作業(yè)。

流水施工組織方式具有以下特點：

(1)盡可能利用工作面進行施工，工期較短；

(2)各工作隊實現(xiàn)專業(yè)化施工，有利于提高施工技術(shù)水平和勞動效率，也有利于提高工程質(zhì)量；

(3)專業(yè)工作隊能夠連續(xù)施工，同時使相鄰專業(yè)工作隊之間能夠最大限度地進行搭接作業(yè)；

(4)單位時間內(nèi)投入的勞動力、施工機具等資源較為均衡，有利于資源、供應(yīng)的組織；

(5)為施工現(xiàn)場的文明施工和科學(xué)管理創(chuàng)造了有利條件。

4.3工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)

43.1工程網(wǎng)絡(luò)計劃編制程序和方法

2.網(wǎng)絡(luò)圖繪制階段

節(jié)點箭線工作線路

實箭線表示

實工作(一定占用時間從起點節(jié)點開始沿箭線方向

一項實實在

或消耗資源)到達終點節(jié)點的通路

起點節(jié)點——只出不進在的工序

終點結(jié)點——只進不出關(guān)鍵線路：在網(wǎng)絡(luò)計劃的所

虛箭線表示虛工作(既不消耗時間

中間結(jié)點有線路中所有工作持續(xù)時間

并不存在的也不消耗資源，邏輯關(guān)

之和最長的線路;可有多條，

虛工作系--聯(lián)系、區(qū)分和斷路)

至少有一條

15

1.只能唯一起點節(jié)點和3.箭線不能

唯一的終點節(jié)點直接交叉，5.嚴(yán)禁出現(xiàn)循環(huán)回路

4.兩個節(jié)點一條箭線只

2.每個節(jié)點必須都有編當(dāng)交叉不可

能表示唯一的一個工作

號,且編號從小指向大，避免時，可其他繪圖規(guī)則：

可以不連續(xù)，但不能有用過橋法或6.正確表達邏輯關(guān)系

重復(fù)指向法7.無箭頭、雙箭頭、少節(jié)點

雙代號網(wǎng)絡(luò)圖虛箭線、虛工作

單代號網(wǎng)絡(luò)圖沒有虛箭線、虛工作

4.網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化階段

(1)縮短持續(xù)時間而不影響質(zhì)量和安全的工作；

壓縮關(guān)鍵工作(2)有充足備用資源的工作；

(3)縮短持續(xù)時間所需增加的費用相對較少的工作等。

43.2時間參數(shù)計算方法

L網(wǎng)絡(luò)計劃中的時間參數(shù)

2)工作的六個時間參數(shù)

最早開始時間，在緊前工作完成后，工作有可能開始的最早時刻。

最早完成時間，在緊前工作全部完成后，工作有可能完成的最早時刻。

最遲開始時間，在不影響整個任務(wù)按期完成的前提下，工作必須開始的最遲時刻。

總時差-不影響總工期，工作可利用的機動時間=本工作最遲-本工作最早。

自由時差-不影響其緊后工作最早開始的前提下，工作可利用的機動時間=緊后工作最早開始小

值-本工作最早完成。

5.單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)的計算

1)搭接關(guān)系及其表達方式[24年變動點】

(1)結(jié)束到開始(FTS)的塔接關(guān)系。

例如在修堤壩時，需要等土堤自然沉降后才能修護坡，筑土堤與修護坡之間的等待時間就是FTS

時距。

(2)開始到開始(STS)搭接關(guān)系。

例如在道路工程中，當(dāng)路基鋪設(shè)工作開始一段時間為路面澆筑工作創(chuàng)造一定條件后，路面澆筑

工作即可開始，路基鋪設(shè)工作的開始時間與路面澆筑工作的開始時間之間的差值就是STS時距。

16

II第4章建設(shè)工程進度管理II

(2)結(jié)束到結(jié)束(FTF)搭接關(guān)系。

例如在前述道路工程中，如果路基鋪設(shè)工作的進展速度小于路面澆筑工作的進展速度，須考慮

為路面澆筑工作留有充分的工作面。否則，路面澆筑工作就將因沒有工作面而無法進行。路基

鋪設(shè)工作的完成時間與路面澆筑工作的完成時間之間的差值就是FTF時距。

(4)開始到結(jié)束(STF)的搭接關(guān)系。

(5)混合搭接關(guān)系。在搭接網(wǎng)絡(luò)計劃中，除上述四種基本搭接關(guān)系外，相鄰兩項工作之間有時

還會同時出現(xiàn)兩種以上的基本搭接關(guān)系。

17

第5章建設(shè)工程質(zhì)量管理

5.1工程質(zhì)量影響因素及筒理體系

5.1.1工程質(zhì)量形成過程及影響因素

3.工程質(zhì)量影響因素[24年變動點】

人起決定性的作用，包括個體的人和群體的人

機包括工程設(shè)備、施工機械和各類工器具

項目

料工程材料和原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等

質(zhì)量

法勘察、設(shè)計、施工、檢測方法

的影

自然地質(zhì)、水文、氣象條件和周邊建筑、地下障礙物及其他不可抗力等因素

響因

技術(shù)施工所依據(jù)的規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計圖紙、質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)等因素

素環(huán)

管理質(zhì)量檢驗、監(jiān)控制度、質(zhì)量管理制度等

環(huán)境對施工質(zhì)量的影響具有復(fù)雜和多變的特點，且有些因素是人難以控制的

5.1.3工程質(zhì)量管理體系

L工程質(zhì)量管理體系的性質(zhì)、特點和構(gòu)成

2）工程質(zhì)量管理體系的特點

項目質(zhì)量控制體系企業(yè)質(zhì)量控制體系

建立目的用于特定項目用于企業(yè)質(zhì)量管理

服務(wù)范圍項目實施過程所有的質(zhì)量責(zé)任主體只針對某一個承包企業(yè)

控制目標(biāo)項目質(zhì)量目標(biāo)企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)

作用時效一次性永久性

評價方式項目管理的總組織者進彳丁自我評價與診斷第三方認證

2.工程質(zhì)量管理體系的建立

原則分層次規(guī)劃、目標(biāo)分解、質(zhì)量責(zé)任制、系統(tǒng)有效性原則

項目1.確立工程質(zhì)量責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。首先明確系統(tǒng)各層面的工程質(zhì)量負責(zé)人。

質(zhì)量形成網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

控制2.制定質(zhì)量控制制度：形成建設(shè)工程質(zhì)量管理體系的管理文件或手冊

體系程序3.分析工程質(zhì)量管理界面：工程質(zhì)量管理體系的質(zhì)量責(zé)任界面，包括靜態(tài)界面

的建和動態(tài)界面。一般說靜態(tài)界面根據(jù)法律法規(guī)、合同條件、組織內(nèi)部職能分工來

立確定。動態(tài)界面主要是指項目實施過程中設(shè)計單位之間、施工單位之間、設(shè)計

與施工單位之間的銜接配合關(guān)系及其責(zé)任劃分

18

II第5章建設(shè)工程質(zhì)量管理II

4.編制質(zhì)量控制計劃：項目管理總組織者，負責(zé)主持編制建設(shè)工程項目總質(zhì)量

計劃，并根據(jù)質(zhì)量控制體系的要求，布置各質(zhì)量責(zé)任主體編制與其承擔(dān)任務(wù)范

圍相符合的質(zhì)量計劃

3.工程質(zhì)量管理體系的運行

2)運行機制

動力機制核心

項目質(zhì)量控制體約束機制各責(zé)任主體內(nèi)部的自我約束和外部的監(jiān)控效力

系的運行機制反饋機制評價

持續(xù)改進機制改進

5.2施工質(zhì)量抽樣檢驗和統(tǒng)計分析方法

5.2.2施工質(zhì)量統(tǒng)計分析方法

3.因果分析圖法

(1)一個質(zhì)量特性或一個質(zhì)量問題使用一張圖分析；

(2)通常采用QC小組活動的方式進行,集思廣益,共同分析；

因果分析圖法應(yīng)用時的

(3)必要時可以邀請小組以外的有關(guān)人員參與，廣泛聽取意見；

注意事項

(4)分析時要充分發(fā)表意見，層層深入，排出所有可能的原因；

(5)投票，從中選擇1至5項多數(shù)人達成共識的最主要原因

直觀、主次分明，又稱為ABC分類管理法。

累計頻率0~80%定為A類因素,重點管理；

排列圖法

80%~90%定為B類因素，常規(guī)管理；

90%~100%定為C類因素，則可放寬管理。

5.3施工質(zhì)量控制【24年變動點】

施為達到施工項目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動

依據(jù)

工主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)施工單位編制和審查施工組織設(shè)計、施工方案，進行施工現(xiàn)場準(zhǔn)

事前控制

量備和施工部署等

基本

控事中控制增強操作者質(zhì)量意識、堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)有效的自我控制是關(guān)鍵

環(huán)”

制結(jié)果的評價、認定；工序質(zhì)量偏差的糾正；不可避免地會存在一些

事后控制

計劃難以預(yù)料的影響因素，包括系統(tǒng)因素和偶然因素，造成不同程

19

度的質(zhì)量偏差。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量實際值與目標(biāo)值之間的偏差超出允許值

時，必須分析原因，采取措施糾正偏差，保持質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

5.3.1施工準(zhǔn)備質(zhì)量控制

熟悉和自審圖紙，寫出自審圖紙記錄；

正確處理人與物、主體與輔助、工藝與設(shè)備、專業(yè)與協(xié)作、供應(yīng)與消耗、

技術(shù)

生產(chǎn)與儲存、使用與維修以及它們在空間布置、時間排列之間的關(guān)系,

準(zhǔn)備

施工單位必須根據(jù)擬建工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和建設(shè)單位要求，在調(diào)查

分析的基礎(chǔ)上，編制能夠切實指導(dǎo)工程全部施工活動的施工組織設(shè)計。

(1)按照工程總平面圖及給定的永久性經(jīng)緯坐標(biāo)控制網(wǎng)和水

準(zhǔn)控制基樁，進行施工測量，設(shè)置永久性經(jīng)緯坐標(biāo)樁、水準(zhǔn)基

施工準(zhǔn)

樁和建立場區(qū)工程測量控制網(wǎng)。

備的

(2)在測量放線時，應(yīng)校驗校正全站儀、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、

質(zhì)量控測量

鋼尺等測量儀器；編制切實可行的測量方案，包括平面控制、

制現(xiàn)場控制

標(biāo)高控制、沉降觀測和竣工測量等工作。

施工

(3)工程定位放線，一般通過設(shè)計圖中平面控制軸線來確定

準(zhǔn)備

工程(建筑物)位置，測定并經(jīng)自檢合格后提交有關(guān)部門和建

設(shè)單位或監(jiān)理人員驗線，以保證定位的準(zhǔn)確性。

施工正確布置施工機械設(shè)備和其他臨時設(shè)施,維護現(xiàn)場施工道路暢

平面圖通，合理控制材料的進場與堆放，保證充足的水電供應(yīng)，保持

控制良好的防洪排澇能力。

5.3.2施工過程質(zhì)量控制

1.作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)的控制

(2)質(zhì)量控制點的監(jiān)控對象。

(7)易發(fā)生質(zhì)量通病的施工過程。例如混凝土工程的蜂窩、麻面、空洞，墻、地面、屋面防水

工程滲水、漏水、空鼓、起砂、裂縫等，都與工序操作有關(guān)，均應(yīng)事先研究對策，提出預(yù)防措

施。

5.3.3施工質(zhì)量檢查驗收

1.施工質(zhì)量驗收一般規(guī)定

20

II第5章建設(shè)工程質(zhì)量管理II

1）施工質(zhì)量驗收層次

單位工程具備獨立使用功能的建筑物或構(gòu)筑物

分部工程根據(jù)專業(yè)性質(zhì)、工程部位劃分

施工質(zhì)量

分項工程根據(jù)工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別劃分

驗收層次

根據(jù)施工組織、質(zhì)量控制和專業(yè)驗收需要，按工程量、樓層、施工

檢驗批

段劃分，檢驗批抽樣數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)專業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

2.施工質(zhì)量驗收要求

組織參與應(yīng)符合要求

①主控項目和一般項目的確定應(yīng)符合國家現(xiàn)行

強制性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

項目專業(yè)質(zhì)量檢查②主控項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗應(yīng)全部合格；

檢驗批專業(yè)

員、專業(yè)工長等③一般項目的質(zhì)量應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的

監(jiān)理

規(guī)定；

工程師

④應(yīng)具有完整的施工操作依據(jù)和質(zhì)量驗收記錄。

①所含檢驗批的質(zhì)量應(yīng)驗收合格；

分項項目專業(yè)技術(shù)負責(zé)人

②所含檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應(yīng)完整、真實。

①所含分項工程的質(zhì)量應(yīng)驗收合格；

②質(zhì)量控制資料應(yīng)完整、真實；

總監(jiān)理工項目負責(zé)人和項目技

分部③有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的

程師術(shù)負責(zé)人等

抽樣檢驗結(jié)果應(yīng)符合要求；

④觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。

5.4施工質(zhì)量事故預(yù)防與調(diào)查處理

5.4.1施工質(zhì)量事故分類

2.按事故責(zé)任分類

工程負責(zé)人不按規(guī)范規(guī)程組織施工、盲目趕工、強令他人

指導(dǎo)責(zé)任事故

違章作業(yè)、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等

工程質(zhì)量事故按

操作人員違規(guī)操作造成的質(zhì)量事故，如土方工程中不按規(guī)

事故責(zé)任分類

操作責(zé)任事故定的填土含水率和碾壓遍數(shù)施工；澆筑混凝土?xí)r隨意加

水；工序操作中不按操作規(guī)程進行操作等

3.按事故產(chǎn)生原因分類

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在工程實施過程中，由于設(shè)計、施工技術(shù)上的失誤而造成的質(zhì)量事故。主要

技術(shù)包括：結(jié)構(gòu)設(shè)計計算錯誤；地質(zhì)情況估計錯誤；盲目采用技術(shù)上未成熟、實

原因際應(yīng)用中未得到充分實踐檢驗驗證其可靠的新技術(shù);采用不適宜的施工方法

施工質(zhì)或工藝等

量事故由于管理不完善或失誤而引發(fā)的質(zhì)量事故。主要包括：施工單位的質(zhì)量管理

管理

發(fā)生的體系不完善；質(zhì)量檢驗制度不嚴(yán)密，質(zhì)量控制不