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寧波農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題及其完善對(duì)策研究目錄摘要 “互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,滲透了我們生活的方方面面,大大推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,由于我國城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施水平存在著巨大的差異,使得大部分農(nóng)村地區(qū)還沒有享受到互聯(lián)網(wǎng)帶來的生活便利和發(fā)展紅利。導(dǎo)致“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城難度大,工業(yè)品下鄉(xiāng)困難”等問題在我國農(nóng)村地區(qū)依然普遍存在。從推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,中共中央連續(xù)十八年出臺(tái)了致力于破解“三農(nóng)”難題的一號(hào)文件。在不同的發(fā)展階段,對(duì)農(nóng)村體質(zhì)改革進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。同時(shí),各大電商巨頭也看中了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ娂娡瞥鲋r(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略。所謂農(nóng)村電子商務(wù),是指涉農(nóng)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營者以農(nóng)業(yè)網(wǎng)站平臺(tái)為載體,利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),在網(wǎng)上進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)的銷售、購買及電子支付等的交易過程。本文立足于寧波農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)探索其發(fā)展過程中存在的不足,并針對(duì)提出相應(yīng)的對(duì)策。以期為暢通城鄉(xiāng)流通體系,推動(dòng)寧波農(nóng)村電商持續(xù)快速發(fā)展提供建議。對(duì)寧波農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行探究,既有利于其成功經(jīng)驗(yàn)的推廣,對(duì)我國其他農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電商具有借鑒意義,同時(shí)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供參考。一、寧波發(fā)展農(nóng)村電商的基礎(chǔ)條件(一)網(wǎng)絡(luò)普及率提高網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展電子商務(wù)的基本條件,如果不能擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍,提高互聯(lián)網(wǎng)普及率,發(fā)展電子商務(wù)也就無從談起。寧波是我國的互聯(lián)網(wǎng)大省。近年來,寧波市在提高互聯(lián)網(wǎng)普及率方面取得突出成績。近年來寧波市網(wǎng)絡(luò)普及率超過全國平均水平。2020年寧波市互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)82.4%,與同期全國互聯(lián)網(wǎng)普及率相比提高了12%。另外,寧波市繼續(xù)完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造了良好的農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。到2022年6月末,全市光纜線路總長度達(dá)到357.51萬公里,移動(dòng)電話基站總數(shù)達(dá)60.90萬個(gè),比上年增長7.16%。其中,4G基站總數(shù)量高達(dá)36.82萬個(gè),占比為60.45%;5G基站總數(shù)為7.44個(gè),占比12.22%。近些年,在政府政策扶持下,電商助力農(nóng)村人口脫貧工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,并形成輻射效應(yīng),帶動(dòng)了周邊地區(qū)非互聯(lián)網(wǎng)用戶的加速轉(zhuǎn)化。與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)交易額也在持續(xù)增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),寧波市2021年網(wǎng)上零售額為2814.2萬元,排名全省第三,較2020年同比增長了12%。圖12017-2021年寧波市網(wǎng)民規(guī)模變化情況數(shù)據(jù)來源:2017-2021年寧波市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告圖22017-2021年寧波市與浙江互聯(lián)網(wǎng)普及率變化情況數(shù)據(jù)來源:2017-2021年寧波市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2017-2021年浙江互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告(二)阿里巴巴“千縣萬村”計(jì)劃2014年阿里巴巴發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展前景一片光明,啟動(dòng)“千縣萬村”計(jì)劃,旨在開發(fā)農(nóng)村這個(gè)藍(lán)海市場(chǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。具體做法是在三至五年內(nèi)投資100億元,目標(biāo)是建立1000個(gè)縣級(jí)運(yùn)營中心和10萬個(gè)村級(jí)服務(wù)站。這就決定了阿里巴巴必須把供應(yīng)鏈向農(nóng)村市場(chǎng)深度下沉。寧波成為第一個(gè)施行該計(jì)劃的省份。關(guān)于“千縣萬村”計(jì)劃,阿里巴巴CEO張勇提出了四個(gè)目標(biāo),一是在農(nóng)村普及網(wǎng)上消費(fèi);二是吸引優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),共同構(gòu)建農(nóng)村電商的生態(tài)體系;三是消除不合理的供銷差價(jià);四是利用互聯(lián)網(wǎng),協(xié)助農(nóng)民向世界各地出售農(nóng)產(chǎn)品。阿里通過與政府合作,整合多方面資源,打造了一個(gè)城鄉(xiāng)間雙向流通體系,并提供了包括信貸、培訓(xùn)、推廣等方面的多種綜合服務(wù)。其主要運(yùn)作方式是:首先選擇適合縣級(jí)服務(wù)中心的站點(diǎn),然后由縣級(jí)服務(wù)中心站到開辟適合的村級(jí)服務(wù)站。寧波桐廬作為第一個(gè)被選定的試點(diǎn)縣,取得了良好的發(fā)展效益。自2014年10月起,桐廬先后建設(shè)了108個(gè)村站點(diǎn)并投入運(yùn)營,在八個(gè)月內(nèi),累計(jì)實(shí)現(xiàn)了6.4萬筆網(wǎng)絡(luò)交易、總成交額達(dá)1020余萬元,并在同年6月實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。自此,淘寶村在我國各大農(nóng)村地區(qū)迅速擴(kuò)張,數(shù)量迅猛增長,施行范圍也從浙江擴(kuò)大到了廣東、江蘇等其他省份。圖32016-2021年浙江省淘寶村數(shù)量變化情況數(shù)據(jù)來源:阿里巴巴研究院二、寧波農(nóng)村電商發(fā)展的現(xiàn)狀寧波農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)在正處于從成長期向成熟期的過渡階段,2014年寧波網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到489.7億元,比上年增長82.1%,增幅居全省第一。而在這之中,縣域網(wǎng)絡(luò)零售額為網(wǎng)絡(luò)零售總額的1/3,已成為帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)零售額接近零售總額的10%。截至2022年的前半年,寧波市新增農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)310個(gè),建成了占地1500個(gè)的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站,縣級(jí)服務(wù)中心、區(qū)域物流中心共6家。在此基礎(chǔ)上,“電商+店商”社區(qū)服務(wù)O2O模式也得到了政府的鼓勵(lì),扶持企業(yè)介入城區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為市民提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的電子商務(wù)與線下生活相結(jié)合的綜合服務(wù)平臺(tái),全年新增快遞智能終端箱300組。初步預(yù)計(jì)在2022年,寧波力爭在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超過100億元的同時(shí),也將爭取縣域網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額在當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)總額中的比重達(dá)35%以上;建設(shè)10個(gè)縣級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營中心,每年新增200個(gè)以上村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn);培訓(xùn)專業(yè)化農(nóng)村電商人才1萬人,推動(dòng)寧波農(nóng)村電商發(fā)展進(jìn)入新階段。(一)品牌化建設(shè)初見成效在品牌化建設(shè)過程中,在頂層設(shè)計(jì)方面,著力點(diǎn)主要集中在前期的總體布局規(guī)劃和精確細(xì)分上,針對(duì)各個(gè)村子的差異,分別采取生產(chǎn)組織化、技術(shù)轉(zhuǎn)化、搭建銷售平臺(tái)、系統(tǒng)式扶持等不同的戰(zhàn)略。對(duì)后續(xù)發(fā)展則側(cè)重于引導(dǎo)的科學(xué)性和有效性。如今,寧波市已成功培育了一批可代表當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品品牌。2018年,寧波市啟動(dòng)了“地理標(biāo)志商標(biāo)助力強(qiáng)企富農(nóng)三年行動(dòng)計(jì)劃”。據(jù)有關(guān)資料顯示,2020年,寧波全省注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)20件,地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)總量則達(dá)260件,比上年增長8.33%,累計(jì)批準(zhǔn)保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品116件;新增批準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志26戶,累計(jì)達(dá)800戶,共2173戶市場(chǎng)主體獲得了地理標(biāo)志使用的授權(quán)許可,市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)效益平均增長15%以上。寧波市大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志性品牌。不但如此,寧波市專門成立204個(gè)品牌指導(dǎo)服務(wù)站開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣講、業(yè)務(wù)咨詢和維權(quán)保護(hù)等綜合服務(wù)工作,打造了知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的新范本。(二)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)成效顯著在生活水平不斷提高的大環(huán)境中,消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品安全衛(wèi)生問題的關(guān)注是不言而喻的,綠色食品的理念深入人心。在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中,實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量的控制和追溯是保證農(nóng)產(chǎn)品安全的前提。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),積極構(gòu)建數(shù)字化、智能化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全系統(tǒng)。一方面,通過建立統(tǒng)一的“寧波市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)”,常態(tài)化嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。另一方面,結(jié)合地方特色,因地制宜,創(chuàng)新開發(fā)了“智慧監(jiān)管APP”,主要應(yīng)用于縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。有了這個(gè)APP,商家只需通過手機(jī)等移動(dòng)終端就可以輕松實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳。值得一提的是,為了引導(dǎo)激勵(lì)各縣投入“智慧監(jiān)管”體系的建設(shè),寧波市財(cái)政對(duì)于“智慧監(jiān)管”試點(diǎn)縣,每縣給予40萬元補(bǔ)助。眾多舉措多管齊下,不僅提高了寧波市農(nóng)產(chǎn)品追溯覆蓋率,還使全省食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯水平得到穩(wěn)步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年3月,寧波已經(jīng)全面建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省85個(gè)涉農(nóng)縣的全覆蓋。另外,為了對(duì)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,省級(jí)追溯平臺(tái)還納入了6.3萬家規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體。(三)物流服務(wù)水平不斷提升農(nóng)村物流發(fā)展與農(nóng)村電商發(fā)展相互依賴、互相扶持。農(nóng)村電商發(fā)展在幫助農(nóng)村物流業(yè)崛起的同時(shí),農(nóng)村電子商務(wù)又促進(jìn)了農(nóng)村物流行業(yè)的進(jìn)一步完善與創(chuàng)新,可見,農(nóng)村物流對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展也起著支撐作用。多年來,寧波市政府在制度和政策上向農(nóng)村傾斜,投入巨額財(cái)政資金,扶持農(nóng)村物流體系建設(shè)和農(nóng)村現(xiàn)代物流發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)普遍存在路況差、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、配送距離長等問題,堅(jiān)持以縣為主、民生為本,聚焦偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū),建設(shè)安全、舒適、暢通的農(nóng)村公路。同時(shí),全面啟動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展“3+3”工程,就是“布點(diǎn)、織網(wǎng)、聯(lián)動(dòng)”三條發(fā)展路徑以及“創(chuàng)品牌,扶項(xiàng)目,樹示范”三項(xiàng)行動(dòng)。一方面,通過完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn),構(gòu)建線上、線下兩張網(wǎng),推動(dòng)政府部門之間,政企之間的合作聯(lián)動(dòng)。另一方面,建設(shè)、升級(jí)村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)村物流發(fā)展項(xiàng)目、培育和扶持農(nóng)村物流品牌企業(yè)。以農(nóng)村物流資源整合為目標(biāo),共享農(nóng)村物流資源,促進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點(diǎn)的多站合一。通過對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀分析,完善農(nóng)村物流體系等目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn),農(nóng)村物流需求得到基本滿足。圖42017-2021年寧波快遞業(yè)務(wù)量變化情況數(shù)據(jù)來源:寧波市郵政管理局(四)政策支持力度大農(nóng)村電商要發(fā)展,這顯然離不開國家政策的支持。只有把政府這只“看得見的雙手”與市場(chǎng)這只“看不見的雙手”相結(jié)合,才能推動(dòng)農(nóng)村電商持續(xù)、健康地發(fā)展。近年來,寧波市積極響應(yīng)國家“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)”的號(hào)召,加大了對(duì)農(nóng)村電商的資金投入。其中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化財(cái)政投入顯著增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年寧波市總共投入了243.8億元用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè),財(cái)政投入為53.3億元,同比增長了73.1%。同時(shí),財(cái)政資金還發(fā)揮了很好杠桿作用,撬動(dòng)了社會(huì)資本投入。統(tǒng)計(jì)顯示:2019年社會(huì)資本用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)資金為190.5億,接近財(cái)政投入的4倍。此外,寧波市政府從不同維度著手,制定了系統(tǒng)全面的農(nóng)村電商發(fā)展方針?!秾幉ㄊ修r(nóng)村電子商務(wù)工作實(shí)施方案》印發(fā)于2014年,其對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展進(jìn)行整體規(guī)劃,提出具體目標(biāo),明確寧波農(nóng)村電商發(fā)展正確方向。緊接著在2015年印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》,明確提出要扶持廣大人民群眾開展農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè),尤其強(qiáng)調(diào)扶持農(nóng)村青年及返鄉(xiāng)大學(xué)生,同時(shí),政府還出臺(tái)一系列相關(guān)扶持措施來幫助解決農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題,鼓勵(lì)電商企業(yè)主動(dòng)吸收就業(yè)。在各種政策相繼出臺(tái)的同時(shí),各地政府都加大了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展力度,寧波市各地縣農(nóng)村電商也如火如荼地進(jìn)行著。此后,寧波市政府又分別在2018年和2020年印發(fā)了《關(guān)于高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展2020年全省農(nóng)村電商示范培育工作的通知》。為形成農(nóng)村電商良好發(fā)展氛圍,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè),促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新,起到了積極的推動(dòng)作用。財(cái)政資金投入和各項(xiàng)利好政策的出臺(tái),為寧波更好地發(fā)展農(nóng)村電商營造了良好的宏觀環(huán)境,并從資金、人才培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,提供強(qiáng)有力的支持,在促進(jìn)寧波農(nóng)村電商發(fā)展方面具有不可替代的作用。圖52015-2019年寧波交通運(yùn)輸與郵電通信領(lǐng)域財(cái)政投入情況數(shù)據(jù)來源:寧波市郵政管理局三、寧波農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題(一)缺乏專業(yè)化人才和電商運(yùn)營團(tuán)隊(duì)在國家、省委、省政府的重視及共同努力下,寧波市農(nóng)村電商發(fā)展取得了喜人的成果,但是由于電商產(chǎn)業(yè)興起速度太快,對(duì)人才需求量的增長速度太快,供給端的人才和培訓(xùn)跟不上,導(dǎo)致了農(nóng)村電商的人才缺口。一方面,部分縣域存在從業(yè)人員文化素質(zhì)偏低的問題,知識(shí)消化吸收能力也較為薄弱,技術(shù)培訓(xùn)難度大、效果差。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年底,在農(nóng)村電商的從業(yè)群體當(dāng)中,中等文化水平為主。從整體上看,當(dāng)前我國農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員學(xué)歷為小學(xué)的占比為1%,學(xué)歷為初中的占比為50%,學(xué)歷為高中的占比為32.5%,學(xué)歷為大學(xué)本科的占比為16.5%。另一方面,農(nóng)村電商涉及農(nóng)業(yè)、商業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域,對(duì)從業(yè)者的綜合能力要求較高。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),大部分電商專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,并不愿意回到農(nóng)村,從事農(nóng)村電商行業(yè)。造成這個(gè)現(xiàn)象的原因是多方面的。首先,農(nóng)村地區(qū)地方偏僻,與城市相比缺乏完善的醫(yī)療、教育、休閑娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,而當(dāng)代大學(xué)生對(duì)生活環(huán)境、休閑娛樂的要求較高,農(nóng)村的設(shè)施條件無法滿足年輕人的生活需求。其次農(nóng)村地區(qū)的氣氛不夠活躍,大部分居民年齡偏大,年輕人在農(nóng)村無法形成社交圈。最后,農(nóng)村電商的人才激勵(lì)政策還不夠完善,年輕人認(rèn)為回農(nóng)村沒有發(fā)展前景,因此不愿投身農(nóng)村基層電商。目前,很多的農(nóng)村電商合伙人都處于單打獨(dú)斗的狀態(tài)。但隨著農(nóng)村電商的進(jìn)一步發(fā)展,單量增加,一個(gè)人包攬宣傳、美工、售前售后等一系列工作,難免會(huì)顧此失彼、應(yīng)付不過來。因此,在訂單大幅增加的情況下,要想把農(nóng)村電商做好,就需要組建一個(gè)包括售前售后、美工、宣傳、物流等的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。其次,在農(nóng)村電商發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,產(chǎn)品競爭激烈的當(dāng)下,如果銷售過程只是簡單地在網(wǎng)上掛個(gè)圖,標(biāo)個(gè)價(jià),那樣的產(chǎn)品吸引不了消費(fèi)者,在競爭中也會(huì)處于劣勢(shì),不利于店鋪的長期發(fā)展。(二)高端創(chuàng)新品牌少農(nóng)村地區(qū)鄰里關(guān)系、親戚關(guān)系密切,農(nóng)村電商發(fā)展初期正是通過這樣一張關(guān)系網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)商數(shù)量的迅速增加。但其帶來的弊端也是顯而易見的,由于關(guān)系密切、信息共享,產(chǎn)品和經(jīng)營模式的同質(zhì)化難以避免。此外,當(dāng)農(nóng)民們看到周圍有人成功并取得不錯(cuò)的收益后,便會(huì)以此為模板,爭相模仿,更是加劇了同一區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品同質(zhì)化競爭。寧波農(nóng)村電商以銷售農(nóng)產(chǎn)品和小商品為主:對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品而言,同一區(qū)域內(nèi)由于氣候、地形、勞作方式等因素相同,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品整體的外形、口感、色澤都十分相近;而小商品則一般都產(chǎn)自同一區(qū)域內(nèi)鄰近的幾個(gè)工廠,產(chǎn)品的加工形式、質(zhì)量、功能都非常相似。在此背景下,農(nóng)村電商經(jīng)營主體想要賺錢,大多會(huì)采取降價(jià)的方式,壓縮利潤空間,以期達(dá)到薄利多銷的目的。但當(dāng)所有商家都這么做的時(shí)候,就會(huì)導(dǎo)致商家之間的價(jià)格戰(zhàn),最后誰也掙不到錢。還有一部分商家,為了維持原有收益率,通過降低產(chǎn)品質(zhì)量等途徑削減成本,甚至以次充好坑害消費(fèi)者。長此下去,不但抹黑當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商的形象,還破壞了之前積累下來的好名聲,反而不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商的發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提升,消費(fèi)者對(duì)商品的選購會(huì)更加重視質(zhì)量。經(jīng)營者要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,把發(fā)展重心更多地轉(zhuǎn)移到品牌建設(shè)上來。雖然寧波市政府已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題并出臺(tái)了開展“品字標(biāo)寧波農(nóng)產(chǎn)”品牌建設(shè)的相關(guān)政策,但由于出臺(tái)時(shí)間不長,相關(guān)工作還處于初級(jí)階段,農(nóng)村電商品牌建設(shè)的道路還很漫長。(三)物流體系建設(shè)仍有發(fā)展空間近年來,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)方興未艾,又有國家扶持政策的積極引導(dǎo)。在此背景下,農(nóng)村電商發(fā)展迅猛。與此同時(shí),農(nóng)村物流無法實(shí)現(xiàn)村村通對(duì)于農(nóng)村電商發(fā)展的制約作用也進(jìn)一步凸顯出來。相對(duì)于城市密集的住宅樓而言,農(nóng)村地區(qū)住宅分散,山水交錯(cuò)且道路崎嶇,快遞運(yùn)輸公司不愿意在單次運(yùn)輸中花費(fèi)過長的時(shí)間及費(fèi)用過高,致使物流公司不愿攬收和派送農(nóng)村包裹,要求村民親自到鎮(zhèn)上取件。雖然近年來,寧波大力推進(jìn)村級(jí)服務(wù)站的建設(shè),也實(shí)現(xiàn)了服務(wù)站數(shù)量的增加,但是服務(wù)站的分布不均,個(gè)別地區(qū)的電商服務(wù)站很少,甚至幾乎沒有設(shè)置?,F(xiàn)有的村級(jí)服務(wù)站一般也只達(dá)到了縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水平,無法實(shí)現(xiàn)“村村通”。村民寄收快遞要跑到鎮(zhèn)上,路程和時(shí)間成本相對(duì)較高。而且農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期較短、易腐爛這一特點(diǎn),又決定了物流要在指定期限內(nèi)到達(dá)。與此同時(shí),冷鏈物流設(shè)施、倉儲(chǔ)保管設(shè)施不完善等問題,均不同程度地妨礙農(nóng)產(chǎn)品向上發(fā)展。另外,因?yàn)檗r(nóng)村物流起步較晚,監(jiān)管不嚴(yán),有監(jiān)管盲區(qū),造成農(nóng)村末端收寄網(wǎng)絡(luò)亂收費(fèi)情況嚴(yán)重。所以,如何擺脫物流在農(nóng)村電商發(fā)展過程中的約束,是政府及企業(yè)必須考慮的問題。(四)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度有待加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售想要健康持續(xù)地發(fā)展,必須標(biāo)準(zhǔn)化。但農(nóng)業(yè)和功業(yè)又不一樣,農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化很難用幾毫米的差異來衡量,它的標(biāo)準(zhǔn)不是絕對(duì)和刻板的。在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家,農(nóng)產(chǎn)品從新品種選育到包裝上市的全流程都有一套嚴(yán)格的準(zhǔn)則。最近幾年,寧波先后發(fā)布《寧波市人民政府關(guān)于加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省的意見》和《寧波市人民政府關(guān)于印發(fā)寧波市“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)計(jì)劃的通知》等有關(guān)政策,旨在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。但由于施行時(shí)間不長,成果并不顯著,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。四、寧波農(nóng)村電商發(fā)展的對(duì)策(一)吸引電子商務(wù)人才缺乏專業(yè)化的人才是阻礙農(nóng)村電商發(fā)展的一座大山,本地電商從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,而外部的人才又不愿意投身農(nóng)村基層,亟需尋找解決人才問題的對(duì)策。首先,對(duì)于農(nóng)村本地從業(yè)人員,要依據(jù)其接受能力以及店鋪所處發(fā)展階段的不同開設(shè)差異化的課程,傳授不同的知識(shí),進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。一方面,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向或者剛進(jìn)入農(nóng)村電商市場(chǎng),還在摸索階段的人員,進(jìn)行電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)、網(wǎng)店注冊(cè)、商品上下架等入門級(jí)培訓(xùn)。另一方面,對(duì)于已經(jīng)開設(shè)網(wǎng)店或店鋪已形成一定規(guī)模的從業(yè)者進(jìn)行更深入的培訓(xùn)。開展諸如內(nèi)容運(yùn)營、美工設(shè)計(jì)、直播推廣、粉絲運(yùn)營等培訓(xùn),并輔助其更好地管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì),不斷提高他們的實(shí)操能力和管理能力,以促進(jìn)農(nóng)村電商的高質(zhì)量發(fā)展。此外,還可以邀請(qǐng)專家、技能能手以及成功網(wǎng)商等來進(jìn)行示范培訓(xùn),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)的方式與內(nèi)容,促進(jìn)本地從業(yè)者知識(shí)和技能的提升。除了培育本地電商人才,還要積極引進(jìn)外來人才。首先,要建設(shè)完善的公共服務(wù)設(shè)施,涵蓋教育、醫(yī)療、休閑娛樂等多方面,進(jìn)一步提高農(nóng)村的宜居程度;同時(shí)發(fā)揮農(nóng)村的生態(tài)優(yōu)勢(shì),吸引更多大學(xué)生投身農(nóng)村電商。其次,對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生及大學(xué)生村官實(shí)施人才補(bǔ)貼政策,并給予補(bǔ)助資金扶持、稅收減免等措施,鼓勵(lì)其學(xué)成后回村發(fā)展,并留在鄉(xiāng)村一定的年限,為農(nóng)村電商的發(fā)展添磚加瓦。最后,政府可與媒體、各高校合作,積極宣傳農(nóng)村電商的發(fā)展前景及國家的扶持政策,讓更多的大學(xué)生了解到農(nóng)村也有施展個(gè)人才能的機(jī)會(huì),還有美好的發(fā)展前景,從而吸引著更多人才的到來,使他們主動(dòng)返鄉(xiāng)參與農(nóng)村電商建設(shè)。(二)樹立創(chuàng)新意識(shí),加強(qiáng)品牌化建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)銷售中,消費(fèi)者選購產(chǎn)品時(shí),看不見實(shí)物,只能通過賣家上傳的產(chǎn)品圖片來選擇商品。因此,消費(fèi)者對(duì)同類產(chǎn)品舉棋不定時(shí)往往會(huì)選擇品牌產(chǎn)品,從某種程度上來說,品牌就意味著質(zhì)量保證。品牌化的過程就是品牌策劃和運(yùn)營的過程。品牌化建設(shè),一是要有多元化的視角和創(chuàng)造性的思維,學(xué)會(huì)分析競爭產(chǎn)品,從而找出自身產(chǎn)品具有差異性的“賣點(diǎn)”。從差異和品質(zhì)上做文章,通過放大“賣點(diǎn)”,集中推廣,彰顯產(chǎn)品的個(gè)性化、獨(dú)特性,從而吸引消費(fèi)者的注意。二是提升消費(fèi)者品牌認(rèn)同感,打造一個(gè)品牌可能是一件輕而易舉的事情,但是,要想在激烈的競爭中做高端品牌,必須依靠強(qiáng)大的產(chǎn)品和服務(wù)來支撐,而這些都是建立在對(duì)顧客需求的準(zhǔn)確把握上的,為了使消費(fèi)者覺得物有所值,真正認(rèn)可并支持。此外,要加強(qiáng)對(duì)品牌的宣傳營銷工作。大數(shù)據(jù)時(shí)代,信息紛繁蕪雜,要讓消費(fèi)者認(rèn)識(shí)并了解品牌,適當(dāng)?shù)男麄骺梢运茉臁捌放菩蜗蟆?。最后,政府要繼續(xù)推進(jìn)“品質(zhì)標(biāo)寧波農(nóng)產(chǎn)品”品牌建設(shè),鼓勵(lì)支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快完善品牌保護(hù)制度,對(duì)已創(chuàng)立的品牌要加大保護(hù)力度。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,避免其破壞已有品牌的信譽(yù)和良好形象。同時(shí)探索品牌建設(shè)的新路徑,推行公共品牌的區(qū)域建設(shè)。在區(qū)域政府的帶動(dòng)下,區(qū)域農(nóng)業(yè)部門打造品牌、農(nóng)合聯(lián)經(jīng)營品牌,通過多主體合作經(jīng)營,促進(jìn)更大范圍、更深層次的品牌化。(三)完善物流體系建設(shè)政府及相關(guān)部門也要統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇合適的地點(diǎn)打造物流集散中心,與此同時(shí),村里還興建了農(nóng)村電商服務(wù)站。優(yōu)化現(xiàn)有服務(wù)站點(diǎn),增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工和配送等專業(yè)合作社,對(duì)于沒有建立服務(wù)站的區(qū)域則應(yīng)及早布局以填補(bǔ)空白,以期實(shí)現(xiàn)高效的農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)。其次,還要著重完善冷鏈物流的運(yùn)輸。保質(zhì)期短、不易儲(chǔ)存是大部分阻礙農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的一大痛點(diǎn),尤其是在夏秋之季,常溫條件下農(nóng)產(chǎn)品易腐爛,因此對(duì)運(yùn)輸條件的要求很高。只有擁有冷鏈技術(shù)物流網(wǎng)絡(luò),才能夠確保農(nóng)產(chǎn)品鮮活優(yōu)質(zhì)。所以政府要加快冷鏈物流體系的建設(shè),配置冷鏈運(yùn)輸車、建設(shè)冷鏈中轉(zhuǎn)倉庫和存儲(chǔ)中心等。最后,對(duì)于末端收寄中存在的亂收費(fèi)、收寄效率低等問題。相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)時(shí)跟蹤,完善對(duì)物流信息的監(jiān)控,提醒并督促物流運(yùn)輸公司提高運(yùn)輸效率,規(guī)范其經(jīng)營行為。此外,還可以拓寬舉報(bào)渠道,完善舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)客戶維護(hù)自身權(quán)益,要求物流公司提高效率,優(yōu)化服務(wù)。(四)建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量寧波農(nóng)村電商發(fā)展走在全國前列,特色農(nóng)產(chǎn)品和品牌知名度不斷提升,但數(shù)量上去了,質(zhì)量卻還沒跟上。目前依然存在著農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、品牌知
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