縣水資源及水土保持工作情況匯報

縣水資源及水土保持工作情況匯報近年來，xx縣委、縣政府高度重視水資源管理和水土保持工作，加強(qiáng)取用水管理，嚴(yán)厲查處非法取用水等違法行為，強(qiáng)化水資源集約節(jié)約利用，積極創(chuàng)建節(jié)水型社會，大力開展水土保持監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)格查處水土保持違法違規(guī)行為，水資源管理和水土保持工作取得了良好成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。一、工作開展情況（一）水資源管理工作。一是加強(qiáng)取水許可管理。積極和縣行政審批服務(wù)局配合，事前事中積極參與，事后加強(qiáng)監(jiān)管，xx年共發(fā)放取水許可證xx套，其中非農(nóng)業(yè)xx套（省級x套，縣級xx套），非農(nóng)業(yè)取用水戶發(fā)證率達(dá)到100％；農(nóng)業(yè)灌溉取水許可證xx套（市級x套），農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)證率達(dá)到100％。xx年度市局下達(dá)我縣用水總量控制指標(biāo)為xx億m3，其中地下水xx萬立方米，地表水xx萬立方米。年度許可地下水xx萬立方米，地表水許可xx萬立方米，許可總量在控制指標(biāo)內(nèi)。積極開展取用水管理專項整治行動整改提升工作，對xx年輸入的取水口信息根據(jù)省廳反饋整改意見進(jìn)行了逐條甄別整改，共完成整改提升xx條。二是嚴(yán)格計劃用水。按照濟(jì)寧市下達(dá)的年度水資源管理控制目標(biāo)，xx年我縣共下達(dá)用水計劃xx萬立方米，其中：農(nóng)業(yè)xx萬立方米（地下水xx萬m3、地表水xx萬m3），非農(nóng)業(yè)下達(dá)地下水用水計劃xx萬立方米。用水總量xx億m3，其中地下水xx萬m3，地表水xx萬m3，再生水xx萬m3，實(shí)際用水在計劃和用水總量控制范圍之內(nèi)。三是開展自備井封停及規(guī)范整治?？h政府成立了水資源稅和污水處理費(fèi)整治專班，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法等形式，嚴(yán)厲查處非法取用水等違法行為，對化工園區(qū)進(jìn)行了地毯式取用水調(diào)查，對符合條件的要求到行政審批服務(wù)局辦理合法取水手續(xù)，對公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)內(nèi)的，責(zé)令限期接通公共供水封停自備井，2024年共規(guī)范取水許可xx家xx眼井，封停自備井xx眼。規(guī)范建筑業(yè)疏干排水企業(yè)xx家，立案查處建筑業(yè)疏干排水企業(yè)xx家，罰款xx萬元。四是認(rèn)真完成水量核定。嚴(yán)格落實(shí)《xx省水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》，及時受理取用水單位通過《xx省水資源稅信息管理系統(tǒng)》申報水量，嚴(yán)格審核上報取用水量和證明材料，按時完成水量核定，在規(guī)定的時間內(nèi)完成123分級審定。五是大力征收水資源稅。強(qiáng)化與稅務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時互通水資源稅征管信息，做好征管銜接，實(shí)現(xiàn)信息共享。2024年度非農(nóng)業(yè)共核定取用水量xx萬立方米，罰款xx萬元，水資源稅收入約xx萬元，較去年xx萬元增長xx％。六是實(shí)施水資源稅遠(yuǎn)程在線監(jiān)控項目?？h財政投資xx萬元，為所有取用水戶免費(fèi)安裝超聲波流量計xx塊，平移xx塊，共完成山東省水資源稅遠(yuǎn)程監(jiān)控改革平臺上線xx個。七是實(shí)施細(xì)致地下水位動態(tài)觀測。對我縣xx眼地下水動態(tài)觀測井進(jìn)行了排查，每月收集地下水位動態(tài)觀測資料并按時上報，積累了詳細(xì)的長期地下水動態(tài)資料。（二）節(jié)水用水工作。一是做好全縣用水計劃核定工作。依據(jù)濟(jì)寧市2024年用水總量控制目標(biāo)，全縣2024年申報農(nóng)業(yè)用水計劃xx萬m3，申報非農(nóng)業(yè)用水計劃xx萬m3，總計xx萬m3。批復(fù)農(nóng)業(yè)用水計劃xx萬m3，批復(fù)非農(nóng)業(yè)用水計劃xx萬m3，年度批準(zhǔn)用水計劃總量xx萬m3。二是成功創(chuàng)建節(jié)水型社會。制定了《xx縣節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣用水總量控制管理實(shí)施方案》等文件，積極開展縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。xx縣重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)建成率xx％，公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率xx％，節(jié)水型居民小區(qū)建成率xx％。已通過省水利廳驗(yàn)收。三是開展水資源節(jié)約集約。2024年度水資源管理控制目標(biāo)用水總量為xx億m3，實(shí)際用水量xx萬m3；萬元GDP用水量為xxm3／萬元；萬元工業(yè)增加值用水量下降率xx％，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)為xx，全部完成控制目標(biāo)。（三）水土保持工作。一是大力實(shí)施水土流失治理。2024年市局下達(dá)xx縣“十四五”期間水土流失治理任務(wù)是xx平方公里，年度治理任務(wù)x平方公里。2024年水土流失治理項目主要涵蓋了水利部門的小流域綜合治理、水系綠化，自然資源和規(guī)劃部門的采煤塌陷地水土流失綜合治理、廢舊礦山治理。二是開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法。2023年以來水利部和省水利廳下發(fā)了xx批遙感監(jiān)管違法違規(guī)項目xx個，通過項目查處和嚴(yán)格執(zhí)法，政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個人的水土保持法律法規(guī)意識有了較大提升。二、存在問題（一）水資源管理工作。一是水資源管理隊伍不能完全適應(yīng)現(xiàn)代水資源管理要求，隊伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。二是聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全，執(zhí)法能力有待加強(qiáng)。三是水資源節(jié)約與保護(hù)財政投入不足，缺乏專項工作經(jīng)費(fèi)。（二）節(jié)約用水工作。一是水資源管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善，節(jié)水管理相關(guān)政策法規(guī)有待進(jìn)一步健全。廢污水排放管理制度不完善，取、用、排水監(jiān)督管理較為薄弱。二是節(jié)水投入不足，公益性節(jié)水改造工程、污水處理工程、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)等難以落實(shí)建設(shè)，無法引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)，限制縣域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的升級改造。（三）水土保持工作。一是縣級財政在治理水土流失、監(jiān)督執(zhí)法方面投資少，沒有列支水土保持專項治理資金。二是水土保持作為一項綜合性的工作，涉及部門多，每年年初上報計劃、年底進(jìn)行治理面積統(tǒng)計時需要相關(guān)部門配合，收集相關(guān)資料難度大。三、下步工作打算（一）水資源管理工作。一是持續(xù)開展全縣自備井封停及規(guī)范整治工作。繼續(xù)發(fā)揮自備井封停及規(guī)范整治工作專班作用，落實(shí)《xx省非法開采地下水專項清理整頓工作方案》，推進(jìn)全縣取用水管理專項整治行動整改提升工作，進(jìn)一步加強(qiáng)地下水資源保護(hù)和監(jiān)督管理。重點(diǎn)對城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、石材園區(qū)、地下水超采區(qū)、高鐵沿線禁限采區(qū)等區(qū)域進(jìn)行整頓，制定我縣工作方案，明確各單位工作職責(zé)，確保工作實(shí)效。二是嚴(yán)厲查處違法行為。在當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合自備井封停及規(guī)范整治工作專班工作成果，進(jìn)一步進(jìn)行篩查，摸清城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、石材園區(qū)、洗浴、加油洗車、養(yǎng)殖等重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)違規(guī)違法取水單位名錄。對于經(jīng)批準(zhǔn)使用自備井的單位，要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi)、水資源稅；對于違法取水的企業(yè)或單位，采取執(zhí)法措施，依法予以取締。三是加快推進(jìn)水資源稅遠(yuǎn)程在線監(jiān)控管理改革。對完成對接xx省水資源管理平臺的取用水單位加強(qiáng)在線管理，對新增取用水單位要求自行安裝符合規(guī)定的計量在線監(jiān)控設(shè)施，并上傳至xx省水資源管理平臺。配合財政、稅務(wù)部門制定長效管理辦法，確保水資源稅“數(shù)字化治理”成效，保障改革成果。（二）節(jié)約用水工作。一是提高中水利用比例，城市再生水利用率達(dá)到xx％。完成《中水利用建設(shè)實(shí)施方案》編制，加強(qiáng)中水配套設(shè)備建設(shè)，通過中水用水管道鋪設(shè)，實(shí)現(xiàn)讓中水進(jìn)小區(qū)、進(jìn)企業(yè)，進(jìn)行生態(tài)綠化等。二是做好節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)水利部復(fù)核準(zhǔn)備工作，繼續(xù)做好節(jié)水載體建設(shè)工作。通過典型牽動，引領(lǐng)示范帶動行業(yè)、企業(yè)節(jié)水載體申報，實(shí)現(xiàn)全社會節(jié)約用水長效機(jī)制。三是加大宣傳力度，增強(qiáng)節(jié)水意識。創(chuàng)新宣傳方式，廣泛深入開展節(jié)水宣傳和基本水情宣傳教育，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會水憂患意識和水資源保護(hù)意識，營造良好的社會氛圍。（三）