(10篇)基層減負(fù)主題研討發(fā)言心得體會材料匯編

基層減負(fù)主題研討發(fā)言心得體會材料匯編（10篇）目錄1.以上率下，強化監(jiān)督 42.讓基層干部輕裝上陣 53.讓挑擔(dān)人輕裝奮進(jìn) 64.推動基層減負(fù)向治本深化 85.推動為基層減負(fù)不斷向治本深化 106.為基層減負(fù)，關(guān)鍵在“實” 127.為基層減負(fù)須久久為功 148.形式主義需從源頭治起 159.欲基層減負(fù)需上面減“浮” 1710.把基層干部從繁復(fù)考核中解脫出來 18以上率下，強化監(jiān)督近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）。這一舉措回應(yīng)了基層干部群眾的深切期盼，是黨中央在整治形式主義、官僚主義問題上邁出的更加堅實的一步。形式主義是沉疴積弊，必須找準(zhǔn)“病灶”，“猛藥”相攻?！度舾梢?guī)定》是以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺的為基層減負(fù)的鐵規(guī)矩、硬杠杠。從主要框架和內(nèi)容來看，《若干規(guī)定》既指出形式主義的重點區(qū)域、焦點難題，如名目繁多的考核、檢查，令基層單位頭痛的干部借調(diào)問題；又直面形式主義的源頭，如針對有的地方和部門對文件制發(fā)環(huán)節(jié)評估審查不嚴(yán)，導(dǎo)致在政策文件的源頭上出現(xiàn)加重基層負(fù)擔(dān)的問題?！度舾梢?guī)定》作出“地方和部門制發(fā)文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行與為基層減負(fù)一致性評估”的要求。這要求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)發(fā)揮以上率下的作用，在出臺政策文件的時候，必須多一道考量：是不是符合實際需要？會不會給基層增加過多的負(fù)擔(dān)？有了“一致性評估”這道“緊箍咒”，相信源自“紅頭文件”的形式主義將得到有力遏制。再好的制度設(shè)計，如果沒有強有力的監(jiān)督執(zhí)行，也會淪為空談。監(jiān)督執(zhí)行是確?！度舾梢?guī)定》落地見效的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，必須進(jìn)一步發(fā)揮其職能作用，對形式主義問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，絕不姑息。通過公開曝光典型案例、通報批評、約談提醒等多種方式，形成強大的震懾效應(yīng)。同時，要注重發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。人民群眾是反對形式主義的強大力量?！度舾梢?guī)定》鼓勵群眾對身邊的形式主義問題進(jìn)行揭發(fā)檢舉。在當(dāng)前形勢下，互聯(lián)網(wǎng)是干部群眾反映情況的一條快捷有效通道，要保證渠道暢通、充分利用。通過群眾的廣泛參與和監(jiān)督，讓形式主義無處遁形?！度舾梢?guī)定》的出臺，是一次刀刃向內(nèi)的自我革命。源頭控制和監(jiān)督執(zhí)行等關(guān)鍵點把握好了，廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳就會真正從形式主義的束縛中解脫出來。讓基層干部輕裝上陣近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，這一首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺的為基層減負(fù)的制度規(guī)范，以改革精神和嚴(yán)的要求，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，讓廣大基層干部把更多時間和精力放到抓落實上?；鶎邮菄抑卫淼摹吧窠?jīng)末梢”，是服務(wù)群眾的“前沿陣地”?；鶎痈刹孔鳛檎叩膱?zhí)行者和服務(wù)群眾的直接責(zé)任人，其工作狀態(tài)和工作效率直接影響著政策的落地效果和群眾的滿意度。長期以來，形式主義、官僚主義等問題在基層不同程度地存在，“文山會?！彪[形變異，“紅頭”文件減少，“白頭”文件增多，“指尖上的形式主義”尚未根除，基層干部忙于應(yīng)付各種會議、檢查、考核等事務(wù)性工作，難以集中精力為群眾辦實事、解難題。要從源頭上減輕基層負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格實行上級部門涉基層事務(wù)準(zhǔn)入制度，理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系，明確哪些事務(wù)應(yīng)由上級部門承擔(dān)，哪些事務(wù)可以下放給基層。健全基層職責(zé)清單和事務(wù)清單，確?；鶎痈刹棵鞔_自身職責(zé)范圍和工作任務(wù)，避免“層層甩鍋”和“責(zé)任超載”現(xiàn)象的發(fā)生。對基層干部的考核問責(zé)機(jī)制應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化，精簡考核指標(biāo)，合理分配指標(biāo)權(quán)重，避免多頭考核、重復(fù)考核和交叉考核。明確容錯、免責(zé)和減責(zé)的具體情形，為基層干部在改革創(chuàng)新過程中可能出現(xiàn)的失誤提供合理的容錯空間，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造力。為基層減負(fù)不僅要減任務(wù)、減負(fù)擔(dān)，還要增資源、增能力。通過放權(quán)賦能和資源下沉，讓基層干部有資源、能干事，干成事。例如，繼續(xù)將部分審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，讓基層干部更加高效地服務(wù)群眾；加大對基層干部的教育培訓(xùn)力度，提升他們的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；引導(dǎo)社會力量參與基層治理和服務(wù)群眾工作等。要強化監(jiān)督檢查和問責(zé)力度，確保為基層減負(fù)的各項措施落到實處、取得實效。建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，對基層減負(fù)工作進(jìn)行全面、深入的監(jiān)督檢查；嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對違反規(guī)定、加重基層負(fù)擔(dān)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理；加強宣傳引導(dǎo)和社會監(jiān)督，形成全社會共同關(guān)注和支持基層減負(fù)的良好氛圍。為基層減負(fù)是一項系統(tǒng)工程，需要各級黨委政府、各相關(guān)部門和社會各界的共同努力，做好同題共答。通過嚴(yán)格實行上級部門涉基層事務(wù)準(zhǔn)入制度、優(yōu)化考核問責(zé)機(jī)制、推動資源下沉和放權(quán)賦能以及強化監(jiān)督檢查和問責(zé)力度等措施的綜合施策，著力破解“小馬拉大車”難題，真正為基層干部松綁減負(fù)，讓他們有更多時間和精力投入到為民服務(wù)中去，不斷提升基層治理效能和服務(wù)水平，讓人民群眾有更多實實在在的獲得感和幸福感。讓挑擔(dān)人輕裝奮進(jìn)近日，中辦、國辦印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺為基層減負(fù)的制度規(guī)范，向全黨全社會表明持之以恒一抓到底的鮮明態(tài)度。第一時間落實中央有關(guān)精神，市委常委會日前召開會議，強調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，推動整治形式主義為基層減負(fù)取得更大實效。上面千條線，下面一根針?；鶎邮欠?wù)群眾的最前沿，是抓落實的“最后一公里”。為基層減負(fù)事關(guān)民生福祉、干部作風(fēng)，事關(guān)抓落實的成效和水平。習(xí)近平總書記高度重視為基層減負(fù)工作，多次強調(diào)“持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)”“把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，把工作做扎實、做到位”。黨的十八大以來，在習(xí)近平總書記親自部署、親自推動下，黨中央把解決形式主義突出問題和為基層減負(fù)結(jié)合起來，作為黨的作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，解決了一批突出問題，取得了明顯成效。為基層減負(fù)松綁，這幾年，xx因地制宜推出了一系列硬杠杠硬舉措。鞏固基層減負(fù)“持久療效”，出臺了《深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作十八條措施》；針對基層反映強烈的形式主義問題，查處了多起違反相關(guān)規(guī)定和增加基層負(fù)擔(dān)的問題；開展“指尖上的形式主義”專項整治，截至去年年底已削減整合應(yīng)用xxx個，刪減率達(dá)到xx%；組織開展村（社區(qū)）組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項規(guī)范專項行動，為基層干部“減壓松綁”，為社區(qū)陣地“清牌瘦身”，為群眾辦事“減證便民”事實證明，為基層減負(fù)，就是為治理賦能、為實干撐腰，讓廣大基層干部有了更多時間和精力辦實事、解民憂、促發(fā)展、抓落實。形式主義之弊非一日之寒，為基層減負(fù)也非一日之功。必須看到，形式主義、官僚主義具有頑固性、反復(fù)性，稍不留神就會花樣翻新、卷土重來。推動整治形式主義為基層減負(fù)取得更大實效，必須立足常和長、提升質(zhì)與效，統(tǒng)籌做好減負(fù)賦能的“加減法”。一方面，做好“減法”，嚴(yán)格執(zhí)行《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，從嚴(yán)精簡文件，從嚴(yán)精簡會議，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，規(guī)范借調(diào)干部，規(guī)范政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理，規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)，規(guī)范創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動，把規(guī)定要求落實落細(xì)，健全為基層減負(fù)長效機(jī)制，對基層反映強烈的突出問題發(fā)現(xiàn)一個整治一個，讓減負(fù)成果更好地惠及基層干部和群眾；另一方面，做好“加法”，推動資源、服務(wù)、管理向基層下沉，教育引導(dǎo)基層干部深刻認(rèn)識“減負(fù)”不是“減責(zé)任”“減擔(dān)當(dāng)”，更加積極主動開拓進(jìn)取、真抓實干。一言以蔽之，減負(fù)不減責(zé)，松綁不松懈，樹立擔(dān)當(dāng)作為的實干導(dǎo)向，激勵廣大基層干部卸下包袱、扛實責(zé)任、鼓足干勁，把更多時間和精力放到抓落實上。越是擔(dān)子重，越要愛護(hù)挑擔(dān)人。眼下正是爭當(dāng)進(jìn)一步全面深化改革排頭兵、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化xx新篇章的“關(guān)鍵時期”，強力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升任務(wù)艱巨繁重。扎扎實實為基層減負(fù)，為廣大挑擔(dān)人營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，讓他們放開手腳、輕裝上陣，在新征程上擼起袖子加油干、撲下身子抓落實、攻堅克難勇?lián)?dāng)，就能實現(xiàn)減負(fù)有效果、松綁有收獲、發(fā)展添活力。推動基層減負(fù)向治本深化近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）?！度舾梢?guī)定》共7個部分，分別為“切實精簡文件”“嚴(yán)格精簡會議”“統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核”“規(guī)范借調(diào)干部”“規(guī)范政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理”“規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)”“規(guī)范創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動”。這是黨中央首次以黨內(nèi)法規(guī)形式，制定出臺為基層減負(fù)的制度規(guī)范。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。習(xí)近平總書記曾一針見血地指出：“形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題?！毙问街髁x表現(xiàn)多樣，變化多端。近期，有關(guān)部門陸續(xù)通報典型案例，形成警示效應(yīng)。其中，有地方利用攤派或變相攤派的資金，規(guī)避審批程序舉辦河豚節(jié)；有地方違規(guī)開展創(chuàng)建示范活動，長期借調(diào)教師；有單位要求下屬企業(yè)參加的會議xxx余次，平均每個工作日超過x次；還有地方存在政務(wù)App和工作群留痕負(fù)擔(dān)重的問題。對此，各地各部門要舉一反三，真查實改，切實避免問題重復(fù)出現(xiàn)、反復(fù)整改。形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，具有反復(fù)性、頑固性。對此，黨的二十屆三中全會明確提出要健全為基層減負(fù)長效機(jī)制，提出持續(xù)精簡規(guī)范會議文件和各類創(chuàng)建示范、評比達(dá)標(biāo)、節(jié)慶展會論壇活動，嚴(yán)格控制面向基層的督查、檢查、考核總量等具體要求。制度的規(guī)范和約束，有利于從源頭鏟除滋生形式主義的土壤，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。《若干規(guī)定》提出了一系列新的實招硬招，推動為基層減負(fù)向治本深化。比如針對有的考核體系設(shè)計繁瑣、指標(biāo)設(shè)置過分細(xì)化碎片化、分值過度“膨脹”等問題，作出“考核應(yīng)當(dāng)化繁為簡，不搞‘千分制’”的規(guī)定。這些有針對性的規(guī)定，為檢視問題、強化整改提供了充分依據(jù)和精準(zhǔn)遵循。整治形式主義，除了建章立制、加強問責(zé)，還要樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向，讓基層干部把時間和精力放到抓落實上?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，一些內(nèi)容不太容易被準(zhǔn)確量化，不宜只用“一把尺子”衡量。只有真正從群眾實際感受出發(fā)，建立工作“實績檔案”，才能把基層從一些無謂考核中解脫出來，推動干部擔(dān)當(dāng)作為。此外，為基層真減負(fù)、減真負(fù)，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，應(yīng)健全容錯糾錯機(jī)制。既要堅持能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向，也要保護(hù)改革者、支持擔(dān)當(dāng)者，讓銳意進(jìn)取的“實干家”吃下“定心丸”。通過為踏實做事、敢闖敢試的基層干部撐腰鼓勁，杜絕怕?lián)?zé)不作為的思想，能夠有效防范形式主義之風(fēng)悄然蔓延。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。《若干規(guī)定》的制定出臺，充分體現(xiàn)了黨中央一以貫之、全面從嚴(yán)整治形式主義為基層減負(fù)的堅定決心，健全了深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)的長效機(jī)制，鮮明樹立了用改革創(chuàng)新的辦法為基層減負(fù)賦能、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的工作導(dǎo)向。今后，各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《若干規(guī)定》，確保相關(guān)規(guī)定落到實處，鼓勵廣大干部做進(jìn)一步全面深化改革的實干家。推動為基層減負(fù)不斷向治本深化近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（簡稱《若干規(guī)定》），對當(dāng)前存在的形式主義老問題新情況，在強化現(xiàn)行制度規(guī)定的同時，有針對性地提出了一系列新的實招硬招，推動為基層減負(fù)不斷向治本深化。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，嚴(yán)重阻礙黨中央決策部署的貫徹落實。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視整治形式主義為基層減負(fù)，將其作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容、關(guān)心關(guān)愛基層的重要舉措，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，解決了一批突出問題，剎住了一些歪風(fēng)邪氣。同時也要清醒地看到，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功，必須常抓不懈、久久為功。黨的二十屆三中全會對持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)作出重要部署，《若干規(guī)定》深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)重要指示精神，進(jìn)一步健全了深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)的長效機(jī)制，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之、全面從嚴(yán)整治形式主義為基層減負(fù)的堅定決心，向全黨全社會表明持之以恒一抓到底的鮮明態(tài)度。為基層減負(fù)，首在源頭治理。形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實?！度舾梢?guī)定》共x個部分，xx條具體規(guī)定，聚焦“小切口”設(shè)定“硬約束”，壓縮了工作模糊空間地帶，建立起清晰明確的制度規(guī)范，為深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作提供重要制度遵循。比如，針對有的考核體系設(shè)計繁瑣、指標(biāo)設(shè)置過分細(xì)化碎片化、分值過度“膨脹”，甚至出現(xiàn)“千分制”“雙千分制”等問題，作出“考核應(yīng)當(dāng)化繁為簡，不搞‘千分制’”的規(guī)定；針對違規(guī)借調(diào)干部現(xiàn)象禁而未絕，特別是隨意借調(diào)基層干部，削弱基層工作力量等問題，在以往制度規(guī)定基礎(chǔ)上，從嚴(yán)作出“上級機(jī)關(guān)、單位原則上不得從縣及以下單位借調(diào)干部”的規(guī)定這些實招硬招體現(xiàn)問題導(dǎo)向，突出源頭治理，對當(dāng)前反映強烈的以形式主義、官僚主義做法加重基層負(fù)擔(dān)的突出問題，作出了一系列禁止性、限制性規(guī)定，有助于從根本上為基層減負(fù)。為基層減負(fù)，重在改革創(chuàng)新。x月xx日召開的中共中央政治局會議指出，形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅決糾治。破除頑瘴痼疾，唯有改革創(chuàng)新，既要把經(jīng)過實踐檢驗、行之有效的經(jīng)驗做法固化下來上升為制度規(guī)范，又要著眼于破解難點堵點問題深化改革，提出新的硬舉措。隨著整治形式主義為基層減負(fù)工作不斷向縱深推進(jìn)，也亟須破除一些深層次體制機(jī)制障礙，讓基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，有更多時間精力抓落實。切實精簡文件、嚴(yán)格精簡會議、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、規(guī)范借調(diào)干部、規(guī)范政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理、規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)、規(guī)范創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動《若干規(guī)定》從x個方面作出了一系列制度性安排，彰顯了用改革創(chuàng)新的辦法為基層減負(fù)賦能、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的工作導(dǎo)向，讓基層減負(fù)的信心更加堅定、思路更加清晰、方向更加明確，讓廣大基層干部卸下包袱、扛實責(zé)任、輕裝前行。為基層減負(fù)，成在狠抓落實。形式主義、官僚主義具有頑固性、反復(fù)性，經(jīng)常是抓一抓有好轉(zhuǎn)、松一松就反彈，甚至“改頭換面”悄然潛行，因此必須時刻保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定，以釘釘子精神狠抓落實。各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《若干規(guī)定》，確?！度舾梢?guī)定》落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以上率下，發(fā)揮示范帶動作用，在安排部署工作時要實事求是，黨委（黨組）履行好主體責(zé)任，把《若干規(guī)定》各項規(guī)定落實到各條線各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。廣大黨員干部要對照《若干規(guī)定》認(rèn)真檢視存在的突出問題，嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行整改。對基層黨員干部反映強烈的突出問題，要發(fā)現(xiàn)一個整治一個；對具有一定典型性、普遍性的問題，要集中力量開展專項整治和清理?；鶎邮秦瀼芈鋵嶞h中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。全省各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行《若干規(guī)定》，切實把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確政績觀，放開手腳闖、卸下包袱干，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實踐作出更大貢獻(xiàn)。為基層減負(fù)，關(guān)鍵在“實”基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，這是健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要舉措，為深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作提供了重要制度遵循。習(xí)近平總書記強調(diào)，“把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，把工作做扎實、做到位”。形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功，必須立足實際、注重實效，常抓不懈、久久為功，健全為基層減負(fù)長效機(jī)制，以作風(fēng)建設(shè)保障改革、促進(jìn)發(fā)展。為基層減負(fù)，要做到了解實情、針對實際、措施得力，才能看到實效。上面千條線，下面一根針，不能把什么事情都壓給基層?；鶎釉摮袚?dān)哪些工作，應(yīng)當(dāng)把職責(zé)事項搞清楚?；鶎訙p負(fù)效果如何，行政效率是否提升，基層干部最有發(fā)言權(quán)。只有切實將無用、累贅的工作減下去，把壓在基層干部身上的“大石”挪開，他們才能更好地踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命。為基層減負(fù)，“文山會?！笔峭黄泣c。作為安排部署工作的一條重要途徑，開好會議有助于準(zhǔn)確傳達(dá)上級指示，明確工作重點，充分發(fā)揚民主，促進(jìn)科學(xué)決策。但開會是手段并非目的，必須破除“開會就是重視、開會就是落實”的思維模式，從嚴(yán)精簡會議，提升會議質(zhì)量效率，從嚴(yán)精簡文件，加大審核把關(guān)力度，在量的管控和質(zhì)的提升上雙向發(fā)力，讓基層干部告別“文山”、走出“會?！?，將更多時間精力用于解決實際問題。為基層減負(fù)，要見效，更要見長效。形式主義、官僚主義之弊久治不愈，病發(fā)在基層，病根在中層。必須規(guī)范督查檢查考核，把面向基層的督查檢查考核總量減下來，扭轉(zhuǎn)留“跡”不留“心”、重“痕”不重“績”現(xiàn)象，常態(tài)化做好典型問題核查通報，對基層反映強烈的突出問題，發(fā)現(xiàn)一個整治一個，對典型性、普遍性問題，集中“火力”開展專項整治和清理，從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸，尤其要杜絕“一陣風(fēng)”，防止“雨過地皮干”。推動為基層減負(fù)不斷向治本深化，必須在嚴(yán)和實、深和細(xì)、常和長上下真功，抓出成效、管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗，讓廣大基層干部輕裝上陣、奮發(fā)作為。為基層減負(fù)須久久為功近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）。中央辦公廳負(fù)責(zé)人就有關(guān)情況回答了記者提問，就《規(guī)定》出臺的背景和意義、總體考慮、主要框架和內(nèi)容、采取的新措施和如何抓好《規(guī)定》落實進(jìn)行了充分解讀?；鶎涌嘤谛问街髁x之負(fù)擔(dān)久矣。中央高度重視整治形式主義，在黨的二十屆三中全會《決定》中，把為基層減負(fù)作為“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”的主要任務(wù)來抓，兩辦的《規(guī)定》更是劍指當(dāng)前基層普遍反映的幾大類負(fù)擔(dān)問題，比如文件會議多、檢查考核多、隨意向基層借調(diào)干部、指尖上的負(fù)擔(dān)、基層權(quán)責(zé)不明等，可謂靶向治療、切中要害。這些措施如都能抓實抓到位，必定會受到基層的拍手歡迎。整治形式主義不可能一蹴而就，以釘釘子精神久久為功抓好落實，尤為重要。首先，防止換個馬甲改頭換面重出江湖。在許多減負(fù)的項目中，有些是反復(fù)整改反復(fù)出現(xiàn)的頑疾，“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。比如，有的村社門口牌子密密麻麻的問題，前些年各地已整治規(guī)范過，但時間一長，抵不住有的部門“不掛牌子就是不重視、掛新牌就是新機(jī)制”的慣性思維和懶政作風(fēng)，牌子又陸陸續(xù)續(xù)上了墻頭。類似問題就應(yīng)該緊盯不放、露頭就抓，防止死灰復(fù)燃。其次，避免上下一般粗，就事論事地抓。社會在發(fā)展、科技在進(jìn)步，工作方式手段也在變，有些之前作為先進(jìn)手段在用的，隨著時間的推移也可能成為負(fù)擔(dān)。比如，《規(guī)定》提出清理整合面向基層的政務(wù)應(yīng)用程序、嚴(yán)格建設(shè)管理、防止功能異化等。因此，既要清理整合那些已經(jīng)過時的政務(wù)應(yīng)用程序，今后也要隨著技術(shù)進(jìn)步作動態(tài)清理。再如，針對有的考核體系設(shè)計繁瑣、指標(biāo)設(shè)置過分細(xì)化碎片化、分值過度膨脹，甚至出現(xiàn)“千分制”“雙千分制”等問題，《規(guī)定》作出“考核應(yīng)當(dāng)化繁為簡，不搞‘千分制’”的規(guī)定。那么，考核不搞“千分制”，也要防止把“百分制”考核精確到小數(shù)點后兩位甚至三位這樣的變相“千分制”。如果只盯著現(xiàn)有條文、字面意思機(jī)械地整治，而不是吃透精神舉一反三，又怎能真正收到徹底整治之效？《規(guī)定》盡管涉及面很廣，抓住了基層負(fù)擔(dān)的主要方面，但也不可能涵蓋一切，應(yīng)吃透《規(guī)定》精神，做到觸類旁通。最后，期盼以釘釘子精神抓好為基層減負(fù)，久久為功，常態(tài)長效。實踐證明，形式主義是頑疾，非常抓不懈不可。緊一陣松一陣，今天抓明天放，上有政策、下有對策，都不可能真正收到減負(fù)之功效。正如中辦負(fù)責(zé)人在答問中所說：“形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功，要常抓不懈、久久為功?！敝挥羞M(jìn)一步全面深化改革，強化法規(guī)制度的剛性和約束力，切實減輕束縛在基層干部身上的過多過重的負(fù)擔(dān)，才能真正有效激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力。形式主義需從源頭治起切實精簡文件會議、不搞達(dá)標(biāo)活動近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），中央辦公廳副主任就《若干規(guī)定》有關(guān)情況回答記者提問，表示要進(jìn)一步整治形式主義為基層減負(fù)。形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功，需要常抓不懈、久久為功，從根子上治起、從關(guān)鍵處著手，標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施策、舉一反三，在基層大興擔(dān)當(dāng)之風(fēng)、立起實干精神。新一期《xxx》刊文稱，一些地方牌子多到只能掛到食堂、不掛牌影響考核排名、為方便“就近掛牌”，有的地方基層組織大門的墻上密密麻麻的牌子，不僅占住了空間，也牽制了基層干部做事的手腳。單位門口的牌子多到無處可掛，這種“以牌代管”的做法，忽視了基層治理的復(fù)雜性和多樣性，將治理簡化為一場場“掛牌秀”“免檢牌”，實際上已經(jīng)背離了為民服務(wù)的初衷，反映的還是形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題在一些地方殺了個“回馬槍”。在上下齊心、合力整治之下，各種各類形式主義、官僚主義的確變少了，但要真正剎住此類歪風(fēng)并非易事，需要尋根問底、齊抓共管、“整”與“治”結(jié)合。之所以形式主義久治不絕，局部地方甚至出現(xiàn)反彈之勢，根本原因還是這樣做有“需求”、挺“省事”。你不是要督查工作嗎？我就用牌子、稿子來展示；你不是要強化工作職責(zé)嗎？我就通過掛牌和印發(fā)文件等方式，將壓力轉(zhuǎn)嫁給基層，將責(zé)任旁落給別人?？磥恚恍┑胤降男问街髁x可能只是短期“技術(shù)性散場”，還沒有實現(xiàn)真正地離場。如果外部風(fēng)聲稍一放松，形式主義的各種“升級版”就會活躍起來。這恐非多慮。頗長一段時間以來，局地形式主義已經(jīng)花樣翻新了。有的用微信群、QQ群布置工作，督促群員秒回表態(tài)“收到”，至于工作推進(jìn)和最后成效，鮮有人追問；有的用“微上報”當(dāng)實際工作，填不完的表，拍不完的照，截不完的屏往往是工作開展還八字沒有一撇，而“走訪達(dá)標(biāo)”“收效明顯”等上報材料早已先行。因為后端考核人員，看的是腳步邁動的數(shù)字，至于你的雙腳是走在自家客廳還是街巷里弄，無從知曉，也無人想去知曉，于是就“手指一通滑、成效摘大瓜”。阻斷形式主義“返場”，必須從根子上著力。減輕基層負(fù)擔(dān)，多些源頭治理思維，嚴(yán)把評估審查關(guān)，嚴(yán)控“以發(fā)文件當(dāng)工作”現(xiàn)象。形式主義是表象，官僚主義才是根源。我們需從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)，本質(zhì)上就是治“官本位”。讓壓力甩鍋、作秀調(diào)研、扎堆考核、重痕輕效等歪風(fēng)邪氣失去生存土壤；讓那些經(jīng)過工作實踐檢驗的、行之有效的做法固化下來上升為制度規(guī)范。再者，著眼破解難點堵點問題，建立整治形式主義的長效機(jī)制，讓實干實效實績在基層流行起來，并得到體制機(jī)制的切實保障。另外，進(jìn)一步防范“督時風(fēng)雷電閃、查后風(fēng)平浪靜”的只考核不問責(zé)，真正做到獎勤罰懶，調(diào)動基層干部的自覺性和主動性。欲基層減負(fù)需上面減“浮”要持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。如何把減負(fù)落到實處，還需從源頭入手，既要減“負(fù)”也要減“浮”。一、減除思想之浮。上面千條線，下面一根針?；鶎痈刹烤褪悄恰按┽樢€”人?！熬€”引得好不好，直接關(guān)系到各項方針政策的貫徹落實。要勇于刀刃向內(nèi)，從思想上摒棄形式主義、官僚主義的歪風(fēng)，少做“花架子”、造“盆景”，多下實功夫、硬舉措，既看當(dāng)下也要放眼長遠(yuǎn)，既做顯績也重潛績，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、出實效、創(chuàng)實績的事。要對基層減一些文件會議、多一些送計送策，少一些考核問責(zé)、多一些關(guān)心關(guān)愛，讓基層干部從高壓繁重的工作中徹底解放出來，騰出更多手腳和空間響應(yīng)群眾訴求。二、減除職責(zé)之浮?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，是直面群眾的“第一窗口”，基層工作人員的能力素質(zhì)、隊伍水平是群眾了解黨政作風(fēng)的“晴雨表”?，F(xiàn)實中，面對繁重的工作、棘手的任務(wù)、陌生的領(lǐng)域，干部難免顧此失彼，有疏漏、有差錯，致使部分基層干部萌生了“多干”就“多錯”的觀念。對基層干部既要嚴(yán)管也要厚愛，既要督促更要賦能。要進(jìn)一步建立健全容錯糾錯機(jī)制，細(xì)化落實“三個區(qū)分開來”，倡導(dǎo)樹立正確的選人用人導(dǎo)向，加強教育引導(dǎo)、培訓(xùn)培養(yǎng)、暖心激勵，幫助基層干部總結(jié)規(guī)律、提煉經(jīng)驗、提能強質(zhì)，挖掘宣傳基層先進(jìn)典型，營造比學(xué)爭優(yōu)、崇尚先進(jìn)的濃厚氛圍，真正為敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)的干部撐腰鼓勁。三、減除作風(fēng)之浮。